A.MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Hiến pháp năm 2013 nêu rõ: “Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là tổ chức liên minh chính trị, liên hiệp tự nguyện của tổ chức chính trị, các tổ chức chính trị xã hội, tổ chức xã hội và các cá nhân tiêu biểu trong các giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân; đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân; tập hợp, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, thực hiện dân chủ, tăng cường đồng thuận xã hội; giám sát, phản biện xã hội; tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước, hoạt động đối ngoại nhân dân góp phần xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”. Điều đó khẳng định Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là một bộ phận không thể thiếu được của hệ thống chính trị nước ta. Xuất phát từ ý nghĩa, tầm quan trọng và sự cần thiết của Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội , tỉnh Điện Biên nói riêng và cả nước nói chung, tác giả chọn vấn đề “Vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội ở tỉnh Điện Biên hiện nay” làm tiểu luận 2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của tiểu luận 2.1 Mục đích Phân tích cơ sở lý luận, đánh giá thực trạng vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội, trên cơ sở đó đề xuất luận chứng các quan điểm phương hướng và giải pháp nhằm tiếp tục phát huy vai trò lãnh đạo của Đảng đối Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội. 2.2 Nhiệm vụ Để đạt được mục đích trên khóa luận có nhiệm vụ sau: Làm rõ những vấn đề chung về vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội Phân tích những yếu tố ảnh hưởng và thực trạng phát huy vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội. Phân tích phương hướng và đề xuất những giải pháp nhằm tiếp tục phát huy vai trò lãnh đạo của Đảng đối Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội ở. 7. Kết cấu của tiểu luận Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, nội dung của khóa luận gồm 3 chương Chương 1: Những vấn đề chung về vai trò lãnh đạo của đảng đối với Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội Chương 2: Thực trạng phát huy vai trò lãnh đạo của đảng đối với Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội ở tỉnh Điê Biên hiên nay Chương 3: Giải pháp nhằm tiếp tục phát huy vai trò lãnh đạo của đảng đối Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội.
Trang 1A.MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Hiến pháp năm 2013 nêu rõ: “Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là tổ chức liên minh chính trị, liên hiệp tự nguyện của tổ chức chính trị, các tổ chức chính trị
- xã hội, tổ chức xã hội và các cá nhân tiêu biểu trong các giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân; đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân; tập hợp, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, thực hiện dân chủ, tăng cường đồng thuận xã hội; giám sát, phản biện xã hội; tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước, hoạt động đối ngoại nhân dân góp phần xây dựng và bảo vệ Tổ quốc” Điều đó khẳng định Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là một bộ phận không thể thiếu được của
hệ thống chính trị nước ta
Xuất phát từ ý nghĩa, tầm quan trọng và sự cần thiết của Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị- xã hội , tỉnh Điện Biên nói riêng và cả nước
nói chung, tác giả chọn vấn đề “Vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội ở tỉnh Điện Biên hiện nay” làm tiểu luận
2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của tiểu luận
2.1 Mục đích
Phân tích cơ sở lý luận, đánh giá thực trạng vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị- xã hội, trên cơ sở đó đề xuất luận chứng các quan điểm phương hướng và giải pháp nhằm tiếp tục phát huy vai trò lãnh đạo của Đảng đối Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị- xã hội
2.2 Nhiệm vụ
Để đạt được mục đích trên khóa luận có nhiệm vụ sau:
- Làm rõ những vấn đề chung về vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị- xã hội
Trang 2- Phân tích những yếu tố ảnh hưởng và thực trạng phát huy vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị- xã hội
- Phân tích phương hướng và đề xuất những giải pháp nhằm tiếp tục phát huy vai trò lãnh đạo của Đảng đối Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị- xã hội ở
7 Kết cấu của tiểu luận
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, nội dung của khóa luận gồm 3 chương
Chương 1: Những vấn đề chung về vai trò lãnh đạo của đảng đối với Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị- xã hội
Chương 2: Thực trạng phát huy vai trò lãnh đạo của đảng đối với Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị- xã hội ở tỉnh Điê Biên hiên nay
Chương 3: Giải pháp nhằm tiếp tục phát huy vai trò lãnh đạo của đảng đối Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị- xã hội
Trang 3B NỘI DUNG Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ VAI TRÒ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI MẶT TRẬN TỔ QUỐC VÀ CÁC TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI
1.1 Một số khái niệm liên quan
1.1.1 Khái niệm Đảng Cộng Sản Việt Nam
Đảng Cộng sản Việt Nam là đảng cầm quyền tại Việt Nam hiện nay theo Hiến pháp (bản sửa đổi 2013), đồng thời cũng là đảng duy nhất được phép hoạt động Theo Cương lĩnh và Điều lệ chính thức được công bố, Đảng cộng sản Việt Nam là đại biểu trung thành của giai cấp công nhân, người lao động và lấy chủ nghĩa Mac-Lênin và Tư tưởng Hồ Chí Minh làm kim chỉ nam cho mọi hoạt động của Đảng Trên thực tế, một số yếu tố của chủ nghĩa tư bản, chủ nghĩa dân tộc và cả một vài yếu tố có tính truyền thống của ý thức hệ phong kiến cũng có những ảnh hưởng nhất định
Đảng Cộng Sản Việt Nam (3.2.1930) là đội tiên phong của giai cấp công nhân Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của dân tộc
Cương lĩnh của Đảng năm 2011 xác định: Đảng Cộng sản Việt Nam là đội tiên phong của giai cấp công nhân Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của cả dân tộc Đảng lấy chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho hành động, lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức cơ bản
Nghị quyết của đảng cũng nêu rõ: Đảng Cộng sản Việt Nam lấy chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho hành động, tiếp thu tinh hoa trí tuệ của dân tộc và của nhân loại, nắm vững quy luật khách quan và thực tiễn của đất nước để đề ra Cương lĩnh chính trị, đường lối cách mạng đúng đắn, phù hợp với yêu cầu, nguyện vọng của nhân dân
Trang 4Mục đích của Đảng là xây dựng nước Việt Nam dân chủ, giàu mạnh theo con đường xã hội chủ nghĩa và cuối cùng là thực hiện lý tưởng cộng sản chủ nghĩa
- Đảng lãnh đạo:
Lãnh đạo là một trong những khái niệm quan trọng nhất trong khoa học
về tổ chức - nhân sự Đó là một quá trình ảnh hưởng mang tính xã hội trong
đó lãnh đạo tìm kiếm sự tham gia tự nguyện của cấp dưới nhằm đạt mục tiêu của tổ chức Lãnh đạo là quá trình gây ảnh hưởng và dẫn đắt hành vi của cá nhân hay nhóm người nhằm hướng tới mục tiêu của tổ chức Môn nhân sự hiện đại đề cao vai trò của lãnh đạo nên đối tượng này càng được nghiên cứu
kỹ lưỡng hơn Lãnh đạo được miêu tả là 'một quá trình ảnh hưởng xã hội cái
mà một người có thể tìm kiếm sự giúp đỡ và hỗ trợ của những người khác nhằm đạt được thành công cho một mục tiêu chung" Tất nhiên cũng xuất hiện nhiều cách lí giải khác sâu hơn Lãnh đạo là "tổ chức một nhóm những người để đạt mục tiêu chung" Người lãnh đạo có thể có hoặc không có quyền lực đặc biệt Những nhà nghiên cứu về lãnh đạo đã đưa ra những lí thuyết bao gồm những đặc điểm, những sự tác động qua lại do các yếu tố bên ngoài, chức năng, ứng xử, tầm nhìn và giá trị, uy tín, và trí thông minh, cùng với nhiều thứ khác Người mà mọi người sẽ tuân theo phải có khả năng hướng dẫn hoặc định hướng cho người khác
Thời kì đầu trong lịch sử phương Tây: Công việc tìm kiếm cho đặc
điểm hay những yếu tố của người lãnh đạo đã được thực hiện trong nhiều thế
kỉ Những tác phẩm triết học nổi tiếng nhất từ cuốn Cộng hòa (Plato) cho tới cuốn Những cuộc đời song hành đã khám phá câu hỏi "Kĩ năng nào phân
biệt một cá nhân và một người lãnh đạo? " Đặc biệt câu hỏi này là sự thừa nhận ban đầu về tầm quan trọng của lãnh đạo và được cho rằng nhà lãnh đạo cũng xuất phát từ những đặc điểm mà mỗi cá nhân có Ý kiến này có nghĩa sự lãnh đạo dựa trên những đóng góp từ các cá nhân và được biết tới là "những đặc điểm của lãnh đạo trên lí thuyết"
Trang 5Những đặc điểm trên lí thuyết đã được khám phá ra sau một loạt những
sự kiện vào thế kỉ 19 Đáng chú ý nhất là tác phẩm của Thomas Carlyle và Francis Galton, những người mà công việc của họ đã khiến họ phải nghiên cứu trong hàng thập kỉ Trong cuốn Heroes and Hero Worship (1841), Carlyle nhận ra tố chất, kĩ năng, và những đặc điểm thể chất của những người
có thể có quyền lực Trong cuối Hereditary Genius' của Galton (1869), ông nghiên cứu khả năng lãnh đạo trong một gia đình đầy quyền lực Sau khi chỉ
ra rằng số lượng những người thân nổi tiếng giảm đi khi chuyển từ tấm bằng thứ nhất sang tấm bằng thứ hai, Galton kết luận rằng lãnh đạo là thừa kế Nói cách khác, những nhà lãnh đạo được sinh ra, chứ không phải được phát triển lên Tất cả những tác phẩm đáng chú ý này đã bổ sung thêm những sự trợ giúp ban đầu rằng lãnh đạo là một đặc điểm của những người đứng đầu
Đảng lãnh đạo là tổng thể các hoạt động của Đảng đề ra Nghị quyết,
chủ trương đúng đắn, tổ chức thực hiện đường lối, chủ trương, Nghị quyết đó
và kiểm tra, giám sát tất cả các hoạt động nhằm đảm bảo thuận lợi thực hiện chủ trương, Nghị quyết của Đảng và sự nghiệp cách mạng
1.1.2 Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là một bộ phận cấu thành hệ thống chính trị của nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, là tổ chức liên minh chính trị, liên hiệp tự nguyện của tổ chức chính trị, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội và các cá nhân tiêu biểu trong các giai cấp, các tầng lớp xã hội, các dân tộc, các tôn giáo và người Việt Nam định cư ở nước ngoài
Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Điều 9 của Hiến pháp nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2013) quy định
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên là cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân Mặt trận phát huy truyền thống đoàn kết toàn dân, tăng cường sự nhất trí về chính trị và tinh thần trong nhân dân, tham gia xây dựng và củng cố chính quyền nhân dân, cùng Nhà nước chăm lo và bảo vệ lợi ích chính đáng của nhân dân, động viên nhân dân thực hiện quyền làm chủ,
Trang 6nghiêm chỉnh thi hành Hiến pháp và pháp luật, giám sát hoạt động của cơ quan Nhà nước, đại biểu dân cử và cán bộ, viên chức Nhà nước
Nhà nước tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên hoạt động có hiệu quả .là cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân, nơi thể hiện ý chí, nguyện vọng, tập hợp khối đại đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, nơi hiệp thương, phối hợp và thống nhất hành động của các thành viên, góp phần giữ vững độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia, toàn vẹn lãnh thổ, thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh
Trong các cuộc bầu cử quốc hội tại Việt Nam, các ứng cử viên đều phải được Mặt trận Tổ quốc phê chuẩn để đưa vào danh sách ứng cử viên Đồng thời, Mặt trận Tổ quốc còn đảm nhiệm việc giám sát cuộc bầu cử
Các tổ chức thành viên bao gồm:
1 Đảng cộng sản Việt nam
2 Tổng liên đoàn lao động Việt nam
3 Hội nông dân Việt nam
4 Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh
5 Hội liên hiệp Phụ nữ Việt nam
6 Hội cựu chiến binh Việt nam
7 Quân đội Nhân dân Việt nam…
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là một bộ phận cấu thành hệ thống chính trị của nước ta hiện nay Sự qui định này là do yêu cầu khách quan của sự nghiệp cách mạng, là xuất phát tư thể chế chính trị: nước ta là nước dân chủ, mọi quyền lực thuộc về nhân dân Đây là vấn đề lịch sử, vấn đề truyền thống Vai trò của Mặt trận không phải tự Mặt trận đặt ra mà là do chính nhân dân, chính lịch sử thừa nhận
Từ khi có Đảng là có Mặt trận, ngay sau khi nhân dân giành được chính quyền, Mặt trận đã trở thành một bộ phận cấu thành của hệ thống chính trị Tuy vai trò, vị trí, chức năng và phương thức hoạt động của từng bộ phận cấu
Trang 7thành trong hệ thống chính trị có khác nhau nhưng đều là công cụ thực hiện
và phát huy quyền làm chủ của nhân dân nhằm một mục đích chung là: Phấn đấu xây dựng một nước Việt Nam hoà bình, độc lập, thống nhất, dân chủ và giàu mạnh, có vị trí xứng đáng trên trường quốc tế Hiến pháp năm 1992 đã xác định: "Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân " điều đó càng khẳng định Mặt trận Tổ quốcViệt nam là một bộ phận không thể thiếu được của hệ thống chính trị nước ta
"Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể thành viên có vai trò rất quan trọng trong sự nghiệp đaị đoàn kết toàn dân, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc " Đó là củng cố, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân, tạo nên sự nhất trí về chính trị và tinh thần trong nhân dân, thắt chặt mật thiết giữa nhân dân với Đảng và Nhà nước để thực hiện thắng lợi công cuộc đổi mới
Quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta là một quá trình lâu dài, trải qua nhiều chặng đường và tồn tại lâu dài nhiều thành phần kinh tế Trong quá trình đó còn có sự khá nhau giữa các giai cấp, các dân tộc, các tầng lớp
xã hội, các tôn giáo Những biến đổi về cơ cấu giai cấp và thành phần xã hội đang đặt ra cho công tác vận động quần chúng nói chung và công tác Mặt trận nói riêng những vấn đề mới Nhu cầu liên minh, mở rộng việc tập hợp các lực lượng yêu nước đặt ra một cách bức bách Mặt khác các thế lực thù địch đangthực hiện chiến lược diễn biến hoà bình và nhiều âm mưu chia rẽ khối đại đoà kết dân tộc, hòng phá hoại sự nghiệp Cách mạng của nhân dân ta
Trong bối cảnh đó, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, một sự nghiệp đầy khó khăn gian khổ, càng đòi hỏi phải tăng cường khối đại đoàn kết dân tộc, phát huy quyền làm chủ của nhân dân
Do vậy vai trò của Mặt trận và các đoàn thể thành viên càng quan trọng Nâng cao vai trò, tác dụng của Mặt trận trong hệ thống chính trị và đời sống xã hội là một yêu cầu của công cuộc đổi mới xây dựng và bảo vệ
Tổ quốc
Trang 81.2 Nội dung phương thức lãnh đạo của đảng đối với Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị- xã hội
Thứ nhất, Đảng đề ra chủ trương, quyết định, định hướng chính trị Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội
Thứ hai, Đảng lãnh đạo xây dựng, củng cố về tổ chức bộ máy, cán bộ nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội
Thứ ba, Tuyên truyền, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp uỷ Đảng, Chính quyền các cấp và người dân về chủ trương của Đảng và Nhà
Thứ tư, Lãnh đạo hội thực hiện chức năng giám sát, phản biện xã hội những vấn đề liên quan
Chương 2
Trang 9THỰC TRẠNG PHÁT HUY VAI TRÒ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI VỚI MẶT TRẬN TỔ QUỐC VÀ CÁC TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ
-XÃ HỘI TỈNH ĐIỆN BIÊN HIỆN NAY
2.1 Thực trạng Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị- xã hội tỉnh Điê n Biên
Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Công văn 1570-CV/TU chỉ đạo Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội tỉnh và cấp ủy huyện (tương đương) lãnh đạo tiến hành khảo sát thực trạng tổ chức, hoạt động của Mặt trận
Tổ quốc và các đoàn thể trên địa bàn tỉnh
Kết quả qua khảo sát năm 2013 cho thấy, ngoài tổ chức Liên đoàn Lao động tỉnh số lượng không đổi trước và sau khảo sát là 107.451 đoàn viên, còn lại các đoàn thể đều có biến động giảm, có đoàn thể giảm mạnh Cụ thể Mặt trận Tổ quốc sau khảo sát có 14.372 thành viên, giảm 58 thành viên (giảm 0,4%); Hội Liên hiệp Phụ nữ sau khảo sát có 194.931 hội viên, giảm 62.620 hội viên (giảm 24,3%); Hội Nông dân sau khảo sát có 245.207 hội viên, giảm 25.544 hội viên (giảm 9,43%); Hội Cựu chiến binh sau khảo sát có 28.502 hội viên, giảm 104 hội viên (giảm 0,36%); Đoàn Thanh niên sau khảo sát có 71.784 đoàn viên, giảm 36.695 đoàn viên (giảm 33,8%); Hội Liên hiệp Thanh niên sau khảo sát có 88.088 hội viên, giảm 50.771 hội viên (giảm 36,6%)
Theo đánh giá của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ nguyên nhân của thực trạng trên là do nhu cầu việc làm, cải thiện đời sống gia đình nên hội viên, đoàn viên, nhất là ở khu vực nông thôn đến làm việc tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp và làm các nghề tự do khác nên vắng sinh hoạt nhiều tháng liền hoặc bỏ sinh hoạt, không đóng đoàn, hội phí,
Một bộ phận đoàn viên, hội viên không thiết tha với tổ chức Đoàn, Hội,
tự ý bỏ sinh hoạt nhưng tổ chức Đoàn, Hội nơi đoàn viên, hội viên sinh hoạt không xóa tên; ngoài ra, có một số đoàn viên, hội viên do bệnh tật, già yếu, chết hoặc chuyển đi nơi khác nhưng tổ chức không xoá tên
Trang 10Có một số trường hợp 1 người được phát triển vào tổ chức Đoàn hoặc tổ chức Hội nhiều lần nhưng không điều chỉnh số lượng thực tế và không xóa tên trong danh sách (có nhiều thẻ hội viên), nhưng tổ chức không thu lại thẻ đoàn, thẻ hội, qua khảo sát phát hiện mới xóa tên, từ đó giảm số lượng thực tế
Số lượng đoàn viên, hội viên tham gia sinh hoạt và đóng đoàn phí, hội phí tại các chi đoàn, chi hội đạt khoảng 60% Có nơi trên 3 tháng liền đoàn viên, hội viên không sinh hoạt, không đóng hội phí, thậm chí bỏ sinh hoạt trên
6 tháng nhưng không bị xóa tên Bí thư chi đoàn, chi hội trưởng còn hạn chế
kỹ năng tập hợp và tổ chức sinh hoạt
Chế độ bồi dưỡng cán bộ chi đoàn, chi hội quá thấp chưa đủ sức động viên họ tích cực công tác; chưa kết hợp tốt giữa quyền lợi và nghĩa vụ Nội dung, phương thức sinh hoạt chưa đổi mới, thiếu giải pháp khả thi để vận động, tập hợp đoàn viên, hội viên duy trì sinh hoạt Tổ chức của các Đoàn, Hội cơ sở còn lỏng lẻo, thiếu chặt chẽ theo Điều lệ
Một nguyên nhân nữa dẫn đến thực trạng trên là do hoạt động của cán
bộ tổ chức - kiểm tra các đoàn thể ở các cấp còn thiếu, yếu chuyên môn, nghiệp vụ; luôn biến động, cán bộ được bổ sung, thay thế chưa qua đào tạo, bồi dưỡng nên chưa đáp ứng yêu cầu công tác
Ban Chấp hành, Ban Thường vụ chưa thật sự quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ dự nguồn thay thế; chưa chủ động, sáng tạo trong xây dựng kế hoạch hoạt động và đề ra giải pháp hữu hiệu để tuyên truyền, vận động, tập hợp, nâng chất lượng đoàn viên, hội viên, nhất là tập hợp thanh thiếu niên tham gia tổ chức
Công tác cập nhật số liệu tổ chức, theo dõi số lượng đoàn viên, hội viên, đánh giá hiệu quả các phong trào chưa tốt; một số vấn đề có tính nguyên tắc trong xây dựng tổ chức Đoàn, Hội chưa được thực hiện nghiêm túc, còn buông lỏng
Số lượng đoàn viên, hội viên, biến động giảm nhiều năm liền, kéo theo việc thu hội phí không đảm bảo nhưng không được phản ánh trung thực do