BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA VŨ NGỌC HOÀNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HẠ SĨ QUAN, BINH SĨ TẠI QUÂN CHỦNG PHÒNG KHÔNG KHÔNG QUÂN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬ[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO - BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA VŨ NGỌC HOÀNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HẠ SĨ QUAN, BINH SĨ TẠI QN CHỦNG PHỊNG KHƠNG - KHÔNG QUÂN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH HÀ NỘI - NĂM 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO - BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA VŨ NGỌC HOÀNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HẠ SĨ QUAN, BINH SĨ TẠI QN CHỦNG PHỊNG KHƠNG - KHƠNG QN LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Luật Hiến pháp Luật Hành Mã số: 8380102 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS LƯƠNG THANH CƯỜNG HÀ NỘI - NĂM 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn Thạc sĩ với đề tài “Giáo dục pháp luật cho hạ sĩ quan, binh sĩ Qn chủng Phịng khơng – Không quân” nghiên cứu độc lập thực cố gắng nỗ lực tôi, với hướng dẫn PGS.TS Lương Thanh Cường Các số liệu, kết nghiên cứu hoàn toàn trung thực; tài liệu trích dẫn ghi rõ nguồn gốc Nếu phát chép sai sót số liệu nghiên cứu, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trước Học viện Hội đồng Hà Nội, ngày tháng năm 2022 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Vũ Ngọc Hoàng MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài luận văn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Mục đích nhiệm vụ luận văn 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CỦA VIỆC GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HẠ SĨ QUAN, BINH SĨ 1.1 Giáo dục pháp luật giáo dục pháp luật cho hạ sĩ quan, binh sĩ 1.1.1 Khái niệm giáo dục pháp luật 1.1.2 Giáo dục pháp luật cho hạ sĩ quan, binh sĩ 1.1.3 Mục đích giáo dục pháp luật 10 1.2 Chủ thể, đối tượng giáo dục pháp luật 12 1.2.1 Chủ thể giáo dục pháp luật 12 1.2.2 Đối tượng giáo dục pháp luật 13 1.3 Vai trị, nội dung, hình thức phương pháp giáo dục pháp luật cho hạ sĩ quan, binh sĩ 14 1.3.1 Vai trò giáo dục pháp luật cho hạ sĩ quan, binh sĩ 14 1.3.2 Nội dung giáo dục pháp luật cho hạ sĩ quan, binh sĩ 17 1.3.3 Hình thức giáo dục pháp luật cho hạ sĩ quan, binh sĩ 21 1.3.4 Phương giáo dục pháp luật cho hạ sĩ quan, binh sĩ 23 1.3.5 Phương pháp kiểm tra đánh giá kết giáo dục pháp luật 26 1.4 Các yếu tố tác động đến giáo dục pháp luật 29 1.4.1 Các yếu tố khách quan 29 1.4.2 Các yếu tố chủ quan 32 Tiểu kết chương 34 Chương 2: THỰC TRẠNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HẠ SĨ QUAN, BINH SĨ TẠI QN CHỦNG PHỊNG KHƠNG - KHÔNG QUÂN 35 2.1 Đặc điểm giáo dục pháp luật cho hạ sĩ quan, binh sĩ Quân chủng Phòng không - Không quân 35 2.1.1 Khái quát Quân chủng Phịng khơng - Khơng qn 35 2.1.2 Đặc đểm giáo dục pháp luật cho hạ sĩ quan, binh sĩ 36 2.2 Thực tiễn giáo dục pháp luật cho hạ sĩ quan, binh sĩ Qn chủng Phịng khơng - Không quân 41 2.2.1 Về quán triệt học tập, tuyên truyền phổ biến 41 2.2.2 Về tổ chức triển khai thực 43 2.2.3 Thực trạng nội dung giáo dục pháp luật 45 2.2.4 Hình thức giáo dục pháp luật 50 2.2.5 Phương pháp giáo dục pháp luật 52 2.2.6 Thực trạng cán bộ, giáo viên làm công tác giáo dục pháp luật 54 2.2.7 Kiểm tra đánh giá sơ, tổng kết rút kinh nghiệm 55 2.3 Đánh giá giáo dục pháp luật cho hạ sĩ quan, binh sĩ Qn chủng Phịng khơng - Khơng qn 59 2.3.1 Kết đạt nguyên nhân 59 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 61 2.3.3 Một số kinh nghiệm 63 Tiểu kết chương 65 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HẠ SĨ QUAN, BINH SĨ TẠI QN CHỦNG PHỊNG KHƠNG - KHƠNG QN 66 3.1 Phương hướng nâng cao chất lượng giáo dục pháp luật cho hạ sĩ quan, binh sĩ Qn chủng Phịng khơng Không quân 66 3.1.1 Bảo đảm lãnh đạo Đảng, Quân đội giáo dục pháp luật cho hạ sĩ quan, binh sĩ 66 3.1.2 Tạo chuyển biến nhận thức, trách nhiệm chủ thể công tác giáo dục pháp luật cho hạ sĩ quan, binh sĩ 69 3.1.3 Kết hợp chặt chẽ giáo dục pháp luật cho hạ sĩ quan, binh sĩ với xây dựng Qn chủng Phịng khơng - Khơng qn cách mạng quy, tinh nhuệ, đại 71 3.1.4 Bảo đảm tính thiết thực, hiệu giáo dục pháp luật cho hạ sĩ quan, binh sĩ 80 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục pháp luật cho hạ sĩ quan, binh sĩ Quân chủng Phòng khơng - Khơng qn 83 3.2.1 Hồn thiện hệ thống pháp luật phục vụ giáo dục pháp luật cho hạ sĩ quan binh sĩ 83 3.2.2 Đổi nội dung, hình thức, phương pháp giáo dục pháp luật 86 3.2.3 Xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên làm công tác giáo dục pháp luật có trình độ, lực 93 3.2.4 Phát huy vai trò tổ chức, lực lượng tham gia nâng cao chất lượng giáo dục pháp luật cho hạ sĩ quan binh sĩ 95 Tiểu kết chương 102 KẾT LUẬN 103 DANH MỤC CÔNG TRÌNH CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ 105 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 106 CHỮ VIẾT TẮT Báo cáo viên pháp luật BCVPL Giáo dục pháp luật GDPL Hạ sĩ quan, binh sĩ HSQBS Phịng khơng - Khơng qn PK-KQ Quân đội nhân dân QĐND Xã hội chủ nghĩa XHCN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: “Nhà nước ta Nhà nước pháp quyền, toàn thể cán nhân dân sống, học tập làm việc theo Hiến pháp pháp luật” Đồng thời, Người rõ “Việc công bố đạo luật chưa phải xong mà phải tuyên truyền, giáo dục lâu dài đến người dân thực tốt được” Như vậy, sống làm việc theo pháp luật yêu cầu quan trọng việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa (XHCN) Việt Nam Muốn xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam thành cơng bên cạnh điều kiện cần ban hành hệ thống pháp luật đầy đủ, đồng bộ, phù hợp với điều kiện thực tế xã hội nước ta, cịn phải có điều kiện đủ đưa hệ thống pháp luật vào sống, làm cho thành viên xã hội nhận thức quy định luật pháp, xây dựng lòng tin ý thức tự giác tham gia vào lĩnh vực đời sống pháp luật Thấm nhuần lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh, thời gian qua, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (GDPL) xem phận quan trọng công tác giáo dục trị tư tưởng, nhiệm vụ trọng tâm cần tiến hành thường xuyên, liên tục Đảng Qn chủng Phịng khơng - Khơng qn (PK-KQ) Việc quán triệt tư tưởng Hồ Chí Minh giáo dục văn hoá pháp luật, kỷ luật quân đội có ý nghĩa quan trọng việc nâng cao trình độ văn hố pháp luật qn nhân nói chung, hạ sĩ quan, binh sĩ (HSQBS) nói riêng Tuy nhiên, nhiều nguyên nhân khác nên Quân chủng PK-KQ cịn có bất cấp, chưa theo kịp thực tế Đặc biệt bối cảnh kinh tế, trị nước quốc tế nay, lực thù địch lợi dụng chủ trương đổi mở rộng quan hệ quốc tế ta để đẩy mạnh chiến lược "diễn biến hịa bình" với âm mưu, thủ đoạn ngày tinh vi xảo quyệt Việc tranh chấp chủ quyền biển đảo, vùng đặc quyền kinh tế Biển Đông quốc gia diễn phức tạp Trong tình hình đó, cơng tác GDPL có ý nghĩa quan trọng việc tạo tiền đề chủ quan để pháp luật, kỷ luật quân đội HSQBS thực thi nghiêm chỉnh, đắn; qua đó, góp phần hồn thành thắng lợi nhiệm vụ trị Quân chủng PK-KQ Trước yêu cầu nghiệp xây dựng quân đội, xây dựng quân chủng, công tác GDPL phải tăng cường để đáp ứng phát triển tình hình, nhiệm vụ Xuất phát từ lý trên, chọn nội dung: “Giáo dục pháp luật cho hạ sĩ quan, binh sĩ Qn chủng Phịng khơng - Khơng qn” làm đề tài luận văn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Giáo dục pháp luật giai đoạn nhận quan tâm cấp, ngành nước Công tác GDPL qua giai đoạn nhiều nhà khoa học, nhiều tác giả tìm hiểu, nghiên cứu với nhiều góc độ khác như: - Thượng tướng Nguyễn Tân Cương, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Ủy viên Thường vụ Quân ủy Trung ương, Tổng Tham mưu trưởng, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng, Chủ tịch Hội đồng Phối hợp phổ biến, GDPL Bộ Quốc phịng “Tồn qn đẩy mạnh cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, chiến sĩ nhân dân”, Bài báo Tạp chí Quốc phịng toàn dân Thứ Năm, 18/3/2021; - Luận án tiến sĩ tác giả Nguyễn Quốc Sửu: “Giáo dục pháp luật cho đội ngũ cán bộ, cơng chức hành điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam”; - Nâng cao hiệu phổ biến, GDPL cho niên Quân đội Trung tá Trần Viết Năng, Trưởng ban Thanh niên Quân đội, Bài đăng Tạp chí Quốc phịng tồn dân Thứ Năm, 16/5/2019; - Vũ Bích Ngọc, Giáo dục pháp luật Quân đội Nhân dân Việt Nam – Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Luận văn thạc sỹ ngành: Lý luận lịch sử Nhà nước pháp luật, năm 2011; - Trần Văn Tân, Nâng cao chất lượng giáo dục trị cho HSQ, BS đơn vị sở Binh đoàn Quyết thắng nay, Luận văn thạc sĩ xây dựng Đảng, Học viện Chính trị, năm 2000; - Nguyễn Hữu Thuỷ, Đổi công tác giáo dục trị đơn vị sở thuộc Binh chủng Tăng thiết giáp nay, Luận văn thạc sĩ xây dựng Đảng, Học viện Chính trị, năm 2005; - Phan Chí Hiếu, Vị trí vai trị, ý nghĩa cơng tác GDPL nhà trường q trình đưa GDPL vào nhà trường, Tạp chí Dân chủ Pháp luật Bộ Tư pháp, số chuyên đề tháng năm 2015; - Thạc sỹ Nguyễn Ngọc Anh, Tăng cường giáo dục, rèn luyện ý thức kỷ luật cho quân nhân đơn vị sở nay, Tạp chí Văn hóa nghệ thuật Bộ Văn hóa thể thao du lịch, ngày 28/4/2022; - Thạc sỹ Nguyễn Văn Năm, Nâng cao ý thức kỷ luật hạ sĩ quan, binh sỹ góp phần xây dựng quân đội vững mạnh tồn diện, Tạp chí Lý luận trị, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, ngày 14/5/2022; - Nguyễn Thu Thuỷ, Chất lượng giáo dục pháp luật tiêu chí đánh giá, Tạp chí Luật học, số 5, năm 2006; Ngồi ra, cịn có nhiều tài liệu khác, viết nhà nghiên cứu, giảng dạy pháp luật, cán bộ, sĩ quan làm việc tổ chức Nhà nước, quan, đơn vị quân đội công bố báo, tạp chí Các đề tài, cơng trình khoa học làm sáng tỏ nhiều vấn đề lý luận GDPL đưa mơ hình, giải pháp thực tiễn GDPL cho đối tượng khác ... trò giáo dục pháp luật cho hạ sĩ quan, binh sĩ 14 1.3.2 Nội dung giáo dục pháp luật cho hạ sĩ quan, binh sĩ 17 1.3.3 Hình thức giáo dục pháp luật cho hạ sĩ quan, binh sĩ 21 1.3.4 Phương giáo dục. .. luật giáo dục pháp luật cho hạ sĩ quan, binh sĩ 1.1.1 Khái niệm giáo dục pháp luật 1.1.2 Giáo dục pháp luật cho hạ sĩ quan, binh sĩ 1.1.3 Mục đích giáo dục pháp luật 10 1.2 Chủ thể, đối tượng giáo. .. Chương 2: THỰC TRẠNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HẠ SĨ QUAN, BINH SĨ TẠI QUÂN CHỦNG PHÒNG KHÔNG - KHÔNG QUÂN 35 2.1 Đặc điểm giáo dục pháp luật cho hạ sĩ quan, binh sĩ Quân chủng Phịng khơng - Khơng