Luận văn thạc sĩ vnua giải pháp phát triển tm dv góp phần chuyển dịch cơ cấu lao động huyện yên định tỉnh thanh hóa

1 MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Theo điều tra nhất, dân số nông thôn Việt Nam chiếm khoảng 72% tổng dân số 59,5% tổng lao động nước Năng suất bình quân nông nghiệp 1/5 công nghiệp dịch vụ (tính theo GDP bình qn đầu người) Tình trạng thiếu việc làm nơng thơn nghiêm trọng, có khoảng triệu lao động chưa có thiếu việc làm, năm lại bổ sung thêm 400.000 người đến tuổi lao động Thu nhập bình quân đầu người năm khu vực đạt 350 USD Đầu tư cho nơng nghiệp, nơng thơn, nơng dân cịn chưa thoả đáng đầu tư khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông, lâm nghiệp, thuỷ sản Trong năm qua, với sách đổi Nhà nước, kinh tế Việt Nam nói chung huyện Yên Định nói riêng có bước tăng trưởng cao, sản xuất phát triển, hàng hoá đa dạng, phong phú, đời sống nhân dân ngày cải thiện Hiện nay, với xu hội nhập tồn cầu hố, kinh tế cịn đứng trước nhiều khó khăn thách thức, đặc biệt lĩnh vực nông nghiệp nông dân nông thôn GDP nông nghiệp chiếm tỷ trọng cao tổng GDP kinh tế (tại Yên Định chiếm từ 45- 47%) [27] Tuy nhiờn, có xu hướng giảm dần dân cư nông thôn với mức thu nhập thấp chiếm tỷ lệ cao (chiếm gần 3/4 dân số), khoảng cách giàu nghèo ngày lớn so với khu vực thành thị, lực lượng lao động nông thôn chủ yếu sản xuất nông nghiệp cũn quỏ lớn chiếm từ 60-70% lực lượng lao động nước tăng nhanh làm cho tình trạng thiếu việc làm nông thôn ngày trầm trọng, thương mại - dịch vụ (TM – DV) khu vực nông thôn thương nghiệp nhỏ phân tán, chưa hỗ trợ chưa tạo nhiều việc làm cho người lao động Để thực Nghị TW5 (Khố IX) “Đẩy nhanh cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nụng thụn” Nghị TW7 (Khố X) “Nụng nghiệp, nơng dân nụng thụn” với mục tiêu Phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn theo hướng nông thôn giảm dần lao động nơng nghiệp nơng thơn đến năm 2015 cịn 45%, xây dựng nơng nghiệp hàng hố đa dạng có chất lượng cao bền vững Từ vấn đề cần phải nghiên cứu địa bàn huyện Yên Định là: - Thực trạng trình chuyển dịch cấu lao động thời gian qua huyện Yờn Định diễn nào? - Ảnh hưởng trình chuyển dịch cấu lao động đến phát triển kinh tế - xã hội huyện ? - Tác động phát triển TM - DV đến chuyển dịch cấu lao động huyện ? - Những giải pháp lĩnh vực TM - DV cần lựa chọn để góp phần đẩy nhanh chuyển dịch cấu lao động huyện Yên Định thời gian tới? Do đó, việc chọn nghiên cứu đề tài “Giải pháp phát triển TM - DV góp phần chuyển dịch cấu lao động huyện Yên Định, tỉnh Thanh hóa” góp phần làm sáng tỏ vấn đề nêu 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Trên sở đánh giá thực trạng phát triển ngành TM - DV huyện Yên Định tác động đến chuyển dịch cấu lao động huyện, xác định phân tích yếu tố ảnh hưởng, từ đưa giải pháp phát triển TM DV góp phần chuyển dịch cách có hiệu cấu lao động huyện 1.2.2 Mục tiêu cụ thể + Hệ thống hóa lý luận tác động TM - DV đến chuyển dịch cấu lao động + Đỏnh giá thực trạng tác động TM - DV vịờc chuyển dịch cấu lao động huyện + Đề xuất giải pháp phát triển TM - DV góp phần chuyển dịch cấu lao động cách có hiệu địa bàn huyện 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Là cấu lao động chuyển dịch cấu lao động tác động đến phát triển kinh tế - xã hội huyện - Thực trạng phát triển TM - DV năm qua - Các giải pháp phát triển TM - DV tác động đến chuyển dịch cấu lao động địa bàn huyện 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu + Về nội dung: Đề tài không nghiên cứu tất giải pháp tác động đến chuyển dịch cấu lao động mà tập trung nghiên cứu giải pháp chủ yếu phát triển TM - DV tác động đến chuyển dịch cấu lao động Do dịch vụ khu vực kinh tế TM - DV có tới 15 nhóm hoạt động dịch vụ, từ dịch vụ sản xuất (như Vận tải , Tài chính, Ngân hàng, Khoa học - Cơng nghệ ) đến dịch vụ công (như Y tế, Giáo dục ) dịch vụ hành cơng (như Đảng, Đồn thể ) nên tập trung chủ yếu vào dịch vụ sản xuất, bao gồm phần dịch vụ cho ngành cụ thể(không nằm khu vực TM - DV) Mặt khác Yên Định cịn huyện Nơng nghiệp nên lao động huyện tuyệt đại phận thuộc khu vực nụng thụn, nên nghiên cứu chuyển dịch cấu lao động huyện, chúng tơi tập trung nói lao động nơng nghiệp nụng thụn + Về không gian: Đề tài nghiên cứu phạm vi huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hoá + Về thời gian: Nghiên cứu thực trạng từ 2000 đến (nhưng tập trung chủ yếu từ 2005 đến nay) đề xuất giải pháp phát triển TM - DV nhằm thúc đẩy chuyển dịch cấu lao động huyện Yên Định thời kỳ 2010 đến 2020 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1 Cơ sở lý luận TM - DV phát triển TM - DV 2.1.1 Khái niệm vai trò TM - DV Trong kinh tế quốc dân theo phân ngành SNA (Hệ thống tài khoản quốc gia)gồm ba khu vực kinh tế: - Khu vực I: Nông nghiệp – Lâm nghiệp – Thủy sản - Khu vực II: CN - XDCB - Khu vực III: TM - DV Khu vực I hoạt động xuất sớm lịch sử xã hội loài người Trên sở hoạt động khu vực I phát triển làm nảy sinh xuất hoạt động khu vực II Các hoạt động khu vực I khu vực II phát triển phát triển phân công lao động xã hội lại làm nảy sinh nhu cầu trao đổi sản phẩm người lao động khác nhau, làm xuất hoạt động thuộc khu vực III Xã hội phát triển nhu cầu hoạt động khu vực III mở rộng phát triển; hoạt động khu vực III phát triển tạo điều kiện tối ưu thúc đẩy kết hoạt động khu vực I khu vực II Như phát triển xã hội kết trình phát triển thay đổi kết cấu khu vực hoạt động xã hội, mà TM - DV khối ngành toàn kinh tế quốc dân chiếm tỷ trọng ngày lớn cấu kinh tế xã hội [23] 2.1.1.1 Khái niệm thương mại Thương mại hoạt động trao đổi cải, hàng hóa, dịch vụ, kiến thức, tiền tệ… hai hay nhiều đối tác, nhận lại giá trị (bằng tiền thơng qua giá cả) hay hàng hóa, dịch vụ khác hình thức thương mại hàng đổi hàng Trong trình này, người bán người cung cấp cải, hàng hóa, dịch vụ cho người mua, đổi lại người mua phải trả cho người bán giá trị tương đương Thị trường chế để thương mại hoạt động Dạng nguyên thủy thương mại hàng đổi hàng, người ta trao đổi trực tiếp hàng hóa hay dịch vụ mà khơng cần thơng qua phương tiện tốn Trong hình thức khơng có phân biệt rõ ràng người bán người mua, hai người bán người mua Vì tiền hình thành phương tiện trao đổi đa để đơn giản hóa thương mại Nếu trước tiền thường liờn kết với phương tiện trao đổi thực có giá trị, thí dụ đồng tiền vàng tiền ngày thơng thường từ vật liệu mà khơng có giá trị (tiền giấy) Trong trao đổi quốc tế người ta gọi loại tiền khác tiền tệ Giá trị tiền hình thành từ trị giá đối ứng mà tiền đại diện cho chúng Ngày xưa vàng bạc vật bảo đảm giá trị tiền châu Âu Ngày việc khơng cịn thơng dụng tiền tượng trưng cho giá trị hàng hóa mà người ta mua Chính mà đưa thêm tiền giấy hay tiền kim loại vào sử dụng tổng giá trị tiền lưu thông kinh tế không nâng cao thêm mà dẫn đến lạm phát Thương mại tồn nhiều lý Nguyên nhân chun mơn hóa phân cơng lao động, đú nhóm người định tập trung vào việc sản xuất để cung ứng hàng hóa hay dịch vụ thuộc lĩnh vực để đổi lại hàng hóa hay dịch vụ nhóm người khác Thương mại tồn khu vực khác biệt khu vực đem lại lợi so sánh hay lợi tuyệt đối trình sản xuất hàng hóa hay dịch vụ có tính thương mại khác biệt kích thước khu vực (dân số chẳng hạn) cho phép thu lợi sản xuất hàng loạt Vì thương mại theo giá thị trường đem lại lợi ích cho hai khu vực 2.1.1.2 Khái niệm dịch vụ Dịch vụ kinh tế học, hiểu thứ tương tự hàng hóa phi vật chất Có sản phẩm thiên sản phẩm hữu hình sản phẩm thiên hẳn sản phẩm dịch vụ, nhiên đa số sản phẩm nằm khoảng sản phẩm hàng hóa - dịch vu Cỏc Mỏc thỡ cho rằng:" Dịch vụ đẻ kinh tế sản xuất hàng hóa, mà kinh tế hàng hóa phát triển mạnh, địi hỏi lưu thơng trôi chảy, thông suốt, liên tục để thỏa mãn nhu cầu ngày cao người dịch vụ phát triển" [ 3] Dịch vụ hoạt động kết mà bên (người bán) cung cấp cho bên (người mua) chủ yếu vơ hình khơng mang tính sở hữu Dịch vụ gắn liền hay khơng gắn liền với sản phẩm vật chất Dịch vụ khơng cụ thể, dễ bắt chước Điều làm cho việc cạnh tranh trở nên gay gắt thách thức chủ yếu marketing dịch vụ Dịch vụ đem bán mà khơng thể rơi vào chân bạn Như dịch vụ sản phẩm, hàng hóa đặc biệt Dịch vụ hiểu sản phẩm kèm với sản phẩm làm tăng giá trị sản phẩm theo nhìn nhà sản xuất người tiờu dùng Dịch vụ nông nghiệp hoạt động phần mềm tạo sản phẩm hàng hóa khơng tồn hình thái vật thể, gắn liền với sản phẩm hữu hình nơng nghiệp Như dịch vụ cung ứng giống gắn liền với sản phẩm hữu hình giống [11] Một dịch vụ nhiều tổ chức cung ứng, giải pháp marketing chịu tác động sách tổ chức mà doanh nghiệp sản xuất liên kết để cung cấp dịch vụ cho khách hàng Một đặc trưng dịch vụ tớnh khụng tách rời Trong đa số trường hợp, dịch vụ sản xuất tiêu dùng đồng thời hoàn thành với hoàn thành tiêu dùng khách hàng Nếu chưa có khách hàng, chưa có hệ thống tạo dịch vụ Do dịch vụ thực người cung cấp khác nhau, thời gian địa điểm khác có can thiệp khách hàng trình tạo dịch vụ tạo tính khơng ổn định dịch vụ Vì khó kiểm tra trước chất lượng dịch vụ điều gây khó khăn quản lý chất lượng dịch vụ Một đặc điểm quan trọng phối thức dịch vụ có cấu trúc phức tạp địi hỏi tính tổng hợp tính đồng cao, tập hợp có kết cấu hợp lý bao gồm nhiều dịch vụ liên quan mật thiết với tác động qua lại với nhau, bổ sung cho trình tạo lợi ích cho khách hàng Việc phối hợp dịch vụ với mức độ kết cấu khác hình thành nên phối thức dịch vụ khác Vấn đề doanh nghiệp cần phải biết khéo léo kết hợp loại dịch vụ khác để tạo cho tập hợp dịch vụ tương đối hồn chỉnh phù hợp với mạnh mình, đồng thời đáp ứng tốt nhu cầu có tính đặc thù thị trường mục tiêu mà doanh nghiệp lựa chọn Mặt khác, thị trường thay đổi, đòi hỏi doanh nghiệp phải thiết kế cấu trúc dịch vụ cho điều chỉnh linh hoạt theo thay đổi nhu cầu thị hiếu khách hàng để tránh lãng phí chi phí thiết kế dịch vụ thường tốn Tóm lại dịch vụ lĩnh vực rộng Dịch vụ nằm cấu trúc sản xuất xã hội lĩnh vực sản xuất sản phẩm vật chất tổng sản phẩm quốc dân, đóng góp khu vực dịch vụ chiếm tỷ lệ trọng ngày lớn Theo đà phát triển lực lượng sản xuất xã hội tiến văn minh nhân loại, lĩnh vực dịch vụ phát triển phong phú Dịch vụ ngành phục vụ lâu người ta thường quan niệm, gần khái niệm dịch vụ định nghĩa: "Dịch vụ hoạt động cung ứng lao động, khoa học kỹ thuật, nghệ thuật nhằm đáp ứng nhu cầu sản xuất kinh doanh, đời sống vật chất, tinh thần, hoạt động ngân hàng tín dụng, cầm đồ, bảo hiểm, mà nú cũn phát triển tất lĩnh vực quản lý cơng việc có tổ chức riêng tư." Ví dụ vấn đề sức khoẻ kế hoạch hố gia đình, giúp đỡ nhân, trang trí tiệc, trang trí dâu Dịch vụ có hai phần: - Dịch vụ phận khu vực III (tức thương mại - dịch vụ) - Dịch vụ nằm ngành kinh tế cụ thể như: Dịch vụ ngành nông nghiệp(Dịch vụ làm đất, dịch vụ bảo vệ thực vật, dịch vụ cung ứng nước ), dịch vụ xây dựng 2.1.1.3 Những đặc điểm chủ yếu sản phẩm dịch vụ Ngày tổng sản phẩm quốc dân nước doanh thu doanh nghiệp khơng thể khơng tính đến đóng góp lĩnh vực dịch vụ, tỷ lệ cao nước có kinh tế phát triển Cùng với phát triển sản xuất tiến khoa học kỹ thuật, nhiều loại dịch vụ phát triển Bản chất mục đích kinh doanh lĩnh vực đa dạng phong phú Về chất dịch vụ sản phẩm vật chất có nét khác biệt, khiến nhà kinh doanh dịch vụ thiết kế chương trình hoạt động marketing bỏ qua - Là sản phẩm vơ hình, chất lượng dịch vụ khó đánh giá vỡ nú chịu nhiều yếu tố tác động người bán, người mua thời điểm dịch vụ - Sản xuất tiêu dùng, dịch vụ diễn đồng thời nên cung cầu dịch vụ tách rời mà phải tiến hành cựng lỳc - Dịch vụ cất giữ kho, làm phần đệm điều chỉnh thay đổi nhu cầu thị trường sản phẩm vật chất khác Quy mô sản xuất ngày tăng, tiến khoa học kỹ thuật mối quan hệ kỹ thuật mối quan hệ giao dịch thương mại phát triển đặt nhiều yêu cầu cho hoạt động thương mại có hoạt động dịch vụ khách hàng, trước, sau bán hàng 2.1.1.4 Vai trò TM - DV kinh tế quốc dân Lĩnh vực TM - DV nói chung bao gồm lĩnh vực nhạy cảm có vai trị ngày quan trọng kinh tế Việc đẩy mạnh mở cửa lĩnh vực cần xem xét cách toàn diện để xác định tiến hành bước giải pháp phù hợp Nhằm góp phần tỉnh nước thực thành cơng tiến trình mở cửa, mặt khác góp phần đảm bảo giữ vững độc lập dân tộc, định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Hoạt động TM - DV có vị trí, vai trị quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta TM - DV góp phần thúc đẩy sản xuất, lưu thơng, phân phối hàng hóa, thúc đẩy thương mại hàng hóa phát triển phạm vi quốc gia quốc tế Thật vậy, TM - DV cầu nối yếu tố “đầu vào” “đầu ra” q trình sản xuất hàng hóa, tiêu thụ sản phẩm Buôn bán quốc tế, đặc biệt buôn bán hàng hóa lưu hành khơng có dịch vụ vận tải? Dịch vụ tốn? Chính đời phát triển dịch vụ vận tải vận tải đường bộ, đường không, đường biển góp phần khắc phục trở ngại địa lý, đẩy nhanh tốc độ lưu thơng hàng hóa, thúc đẩy nhu cầu mua bán, trao đổi hàng hóa từ quốc gia đến quốc gia khác, từ khu vực đến khu vực địa lý khỏc Cỏc dịch vụ ngân hàng cho phép khâu toán diễn cách có hiệu quả, giúp hai bên xuất nhập đạt mục đích quan hệ bn bán Các dịch vụ viễn thơng, thơng tin có vai trị hỗ trợ cho hoạt động thương mại việc kích cầu, rút ngắn thời gian định mua hàng người tiêu dùng Các dịch vụ dịch vụ đại lý, bn bán, bán lẻ giữ vai trị trung gian kết nối người sản xuất với người tiêu dùng; đồng thời góp phần đẩy nhanh q trình tiêu thụ hàng hóa, rút ngắn thời gian hàng hóa lưu thơng, giỳp cỏc nhà sản xuất nhanh chóng thu hồi vốn để đầu tư tái sản xuất Như vậy, dịch vụ có ảnh hưởng mạnh mẽ tới hoạt động thương mại hàng hóa TM - DV tạo điều kiện để thúc đẩy sản xuất hàng hóa phát triển Thơng qua hoạt động TM - DV thị trường, chủ thể kinh doanh mua bán sản phẩm, góp phần tạo trình tái sản xuất tiến hành liên tục dịch vụ lưu thơng, dịch vụ thơng suốt Có thể nói, khơng có TM - DV sản xuất hàng hóa khó phát triển Trong q trình CNH - HĐH đất nước, TM - DV trở thành yếu tố quan trọng trình sản xuất nhu cầu dịch vụ xuất phát từ chớnh cỏc nhà sản xuất họ nhận thấy rằng, để tồn cạnh tranh khốc liệt thị trường nội địa thị trường nước ngoài, phải đưa nhiều yếu tố dịch vụ vào trình sản xuất để hạ giá thành nâng cao chất lượng dịch vụ khoa học, kỹ thuật công nghệ Sự tăng trưởng ngành TM - DV động lực cho phát triển kinh tế, có tác động tích cực phân cơng lao động xã hội Nền kinh tế phát triển thương mại dịch vụ phong phú, đa dạng Hiện nay, phát triển TM - DV phản ánh trình độ phát triển kinh tế quốc gia Người ta thấy rằng, trình độ phát triển kinh tế nước cao tỷ trọng TM - DV cấu ngành kinh tế nước lớn Dịch vụ phát triển thúc đẩy phân công lao động xã hội chun mơn hóa, tạo điều kiện cho lĩnh vực sản xuất khác phát triển Thông qua mua bán hàng hóa, dịch vụ thị trường, khả tiêu dùng, nâng cao mức tiêu thụ hưởng thụ cá nhân doanh nghiệp tăng lên, góp phần thúc đẩy sản xuất, mở rộng thị trường lao động phân công lao động xã hội Trong xu hội nhập quốc tế, thị trường nước liên hệ chặt chẽ với thị trường nước thông qua hoạt động ngoại thương Nếu TM – DV phát triển mạnh mẽ, phong phú, đa dạng chắn mở rộng thị trường, thu hút yếu tố đầu vào, đầu thị trường Chớnh vỡ điều này, 10