khóa luận tốt nghiệp các quy định của pháp luật việt nam về dịch vụ logistics và giải pháp hoàn thiện

i- L u ậ t T h ư ơ n g m ạ i V i ệ t N a m n ă m 2005 không đưa ra khái niệm về logistics, thay vào đó là khái niệm "dịch v ụ logistics": Dịch vụ logistics là hoạt động thương mại, theo

TRƯỜNG ĐẠI HỌ

CHUỲệầ NGÀNH: LUẬT KINH DOANH QUỐC

rí-KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP

CÁC QUY mm ềề PHÁP LUẬT VỈỆĨ NỒM

: Nguyễn LẢ '~>uỳnk

: iinà i Xin/ỉ dí' inh quốc lê

ÍỈI sỉ r!guyé>: Minh Hàng

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG

KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH

CHUYÊN NGÀNH LUẬT KINH DOANH QUỐC TÊ

N.t.ỉ*'

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP

Đề Tài:

CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM

VỀ DỊCH VỤ LOGISTICS VÀ GIẢI PHÁP H O À N THIỆN

Sinh viên thực hiện

Lớp

Khóa

Giáo viên hướng dãn

Nguyễn Lê Quỳnh Anhl - Luật KDQT K43

ThS Nguyễn Minh Hằng

Hà Nội, tháng 06 năm 2008

- WTO : World Trade Organization - Tổ chức Thương mại Thế giới

- GATS : General Agreement ôn Trade in Services - Hiệp định chung

về Thương mại dịch vụ

MỤC LỤC LỜI MỞ ĐÀU Ì

C H Ư Ơ N G ì: TỎNG QUAN VÈ LOGISTICS 3

ỉ KHÁI QUÁT VÈ LOGISTICS 3

Ì Khái niệm về Logistics 3

2 Lịch sử hình thành và phát triển cùa logistics 5

2.1 Các giai đoạn phát triển 5

2.2 X u hướng phát triển cùa Logistics 8

li CÁC YÊU TỐ C ơ BẢN CỦA LOGISTICS 8

6.2 Thiết bị kiểm tra và hỗ trợ 15

6.3 Tài liệu kỹ thuật 15

HI VAI TRÒ CỦA LOGISTICS 15

Ì Tầm quan trộng cùa Logistics đối với nền kinh tế 15

2 L ợ i ích khi áp dụng dịch vụ Logistics vào doanh nghiệp 19

2.1 Giảm chi phí 19

2.2 Nâng cao mức độ linh hoạt của doanh nghiệp 20

2.3 Nâng cao chất lượng dịch v ụ 20

2.4 Tăng doanh thu và lợi nhuận 21

C H Ư Ơ N G li: DỊCH vụ LOGISTICS THEO QUY ĐỊNH CỦA 23

PHÁP LUẬT VIỆT NAM 23

ì THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG LOGISTICS Ở CÁC DOANH NGHIỆP

KINH DOANH DỊCH v ụ VẬN TẢI GIAO NHẬN Ở VIỆT NAM 23

Ì Sự phát ứiển cùa dịch vụ Logistics ờ Việt N a m 23

2 Thực tang áp dụng logistics trong các doanh nghiệp giao nhận vận tải ờ V N 26

2.1 N h u cầu về dịch vụ logistics tại V N 26

2.2 Thực trạng các doanh nghiệp áp dụng dịch vụ logistics 28

3.1 C ơ sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật chưa đồng bộ 30

3.2 Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong chuỗi logistics vợn còn hạn chế 31

3.3 Nguồn nhân lực có chuyên m ô n vợn còn hạn chế 32

3.4 Q u y m ô các doanh nghiệp trong nước còn nhò, trong k h i sức ép cạnh

tranh tù phía các nhà doanh nghiệp nước ngoài ngày một tăng 33

3.5 Nhận thức cùa doanh nghiệp về pháp luật còn kém 34

3.6 K h ó khăn về nguồn vốn đầu tư 34

li THỰC TRẠNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ

DỊCH VỤ LOGISTICS 35

Ì Các quy định cùa Luật Thương mại V N năm 2005 35

1.1 Khái niệm "dịch vụ logistics" 35

Ì 2 Điều kiện kinh doanh dịch v ụ logistics 36

Ì 3 Quyền và nghĩa vụ cùa thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics 38

Ì 4 Quyền và nghĩa vụ cùa khách hàng 39

Ì 5 Trường hợp miễn trách đối v ớ i thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics40

Ì 6 G i ớ i hạn trách nhiệm 44

Ì 7 Quyền cầm giữ, định đoạt hàng hoa và nghĩa vụ k h i cầm g i ữ hàng hoa 45

2 Quy định cùa Nghị định 140/2007/NĐCP 47

2.1 Giãi thích về t ừ n g ữ 47

2.2 Phân loại dịch v ụ logistics 49

2.3 Quy định về điều kiện kinh doanh đối với thương nhân kinh doanh dịch

2.4 Điều kiện kinh doanh đối v ớ i thương nhân kinh doanh các dịch vụ I

logistics liên quan đến vận tải 55 2.5 Điều kiện kinh doanh đối v ớ i thương nhàn kinh doanh các dịch vụ

logistics liên quan khác 59 2.6 G i ớ i hạn trách nhiệm 62 2.7 C ơ chế quàn lý cùa Nhà nước 67

C H Ư Ơ N G HI: GIẢI PHÁP ĐÈ XUẤT NHẰM HOÀN THIỆN CÁC QUY

ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM VÈ DỊCH v ụ LOGISTICS 68

ì ĐÁNH GIÁ CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM VÈ

DỊCH VỤ LOGISTICS 68

2 N h ữ n g hạn chế 70

li PHƯƠNG HƯỚNG HOÀN THIỆN 73

Ì Sự cần thiết và khách quan trong việc tiếp tục hoàn thiện pháp luật về dịch vụ

logistics 73

2 Phương hướng hoàn thiện 74

2.1 Phù họp v ớ i chù trương, chính sách cùa Đàng và N h à nước 74

2.2 Phù hợp v ớ i cam kết quốc tế cùa V N 79

2.3 Phù hợp v ớ i thực trạng cùa ngành dịch vụ logistics 81

2.4 Đ ả m bảo tính minh bạch 82

IU CÁC GIẢI PHÁP ĐẼ XUẤT NHẰM HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH

CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM VÊ DỊCH vụ LOGISTICS 83

Ì Các giải pháp hoàn thiện quy định cùa Luật Thương mại V N năm 2005 và

Nghị định 140/2007/NĐ-CP 83

1.1 Hoàn thiện khái niệm logistics 83

Ì 2 Hoàn thiện quy định về trường hợp miễn trách 85

Ì 3 Hoàn thiện quy định về hình thỗc hợp đồng 85

Ì 4 Hoàn thiện quy định về chỗng từ 86

2 Các giãi pháp hoàn thiện các quy định trong các văn bản pháp luật khác có

liên quan 86 2.1 Hoàn thiện quy định về trường hợp miễn trách do " l ỗ i hàng vận" theo

điểm a, khoản 2 điều 78 B ộ luật Hàng hài V N năm 2005 87

2.2 Hoàn thiện quy định về thuyền bộ trong vận tải hàng hài 87

IV MỘT SỐ ĐÈ XUẤT KIẾN NGHỊ KHÁC 87

Ì Tăng cường phổ biến, tuyên truyền pháp luật về dịch vụ logistics 87

2 Nâng cao ý thỗc tuân thủ pháp luật cùa thương nhân kinh doanh dịch vụ

logistics 89

KÉT LUẬN 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO

LỜI CẢM ƠN

Em x i n trân trọng gửi l ờ i cảm ơn sâu sắc tới Thạc sỹ Nguyễn M i n h Hăng Giàng viên bộ m ô n Luật, khoa Quàn Trị K i n h Doanh - về sự giúp đỡ nhiệt tình và những ý kiến đóng góp quý báu trong suỗt quá trình thực hiện khoa luận tỗt nghiệp

-Em cũng xin cảm ơn các thầy cô trường Đ ạ i học Ngoại Thương đã truyền đạt cho em những kiến thức cần thiết trong quá trinh làm bài Sự hỗ trợ về vật chất và tinh thần cùa gia đình và bạn bè cũng góp phần rất lớn trong việc hoàn thành khoa luận này

H à Nội, tháng 6 năm 2008 Sinh viên Nguyễn Lê Quỳnh

L Ờ I M Ở Đ Ầ U

1 Tính cấp thiết của đề tài

T r o n g vòng hai thập kỷ qua, nhờ sự phát triển của toàn cầu hoa, các thị trường trên thế giới ngày càng trờ nên nhạy cảm với tốc đợ thời gian và sự cạnh tranh giá

cả Yêu cầu về việc cắt giảm chi phí sàn xuất, hay chi phí vận chuyển, và gia tăng lợi nhuận luôn tạo áp lực cho các nhà quàn trị H ơ n thế nữa, câu h ỏ i làm thế nào cung cấp được những sản phẩm hay dịch vụ có chất lượng cao, giá cà cạnh tranh đáp ứng thị hiếu ngày càng khắt khe của giới tiêu dùng cũng là mợt vấn đề luôn luôn tồn tại và buợc các doanh nghiệp phải đi tìm câu trà lời, nếu muốn duy trì và phát triển Đen cuối thập kỷ 70, sự bùng nổ mạnh mẽ cùa khoa học công nghệ và sự

ra đời của lý thuyết quàn trị học đã đem lại nhiều thành t ự u trong sàn xuất và kinh doanh, đồng thời sự xuất hiện cùa logistics trong thời kỳ này như là "mợt chia khoa vàng" giúp doanh nghiệp tìm ra câu trà lời cho vấn đề nan giải đó

N h ờ vào lợi ích cùa việc áp dụng logistics, x u hướng ứng dụng, khai thác và phát triển logistics trong doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp vận tải biển, trờ nên pho biến và tất yếu Ở VN, đã có nhiều doanh nghiệp tham gia cung cấp dịch vụ logistics nhưng vẫn chỉ dừng lại ờ vai trò là người làm thuê cho các tập đoàn nước ngoài và chiếm mợt phần rất nhỏ trong "miếng bánh khổng l ồ và đang ngày càng phình t o " của thị trường dịch vụ logistics Trong tương lai, trước bối cành V N hợi nhập KTQT, m ờ cửa hoàn toàn thị trường này theo cam kết gia nhập WTO vào năm 2014, khi m à các công ty nước ngoài có nhiều vốn và kinh nghiệm cũng như công nghệ được phép vào đầu tư thành lập công ty nước ngoài với số v ố n

1 0 0 % nước ngoài tại VN, k h i m à các doanh nghiệp trong nước vẫn còn lúng túng ữong hoạt đợng logistics ừ ọ n gói và non kém trong kinh nghiệm, thì vấn đề đặt ra là Chính phù V N đã, đang và sẽ xây dựng hành lang pháp lý như thế nào để tạo điều kiện thuận l ợ i cho các doanh nghiệp trong nước phát triển toàn diện và đù sức để cạnh tranh với các doanh nghiệp nước ngoài Đ ể giải quyết vấn đề này, việc nghiên cứu về logistics, về cơ chế pháp lý liên quan là mợt vấn đề mang tính cấp bách Đây cũng là lý do để tác già chọn đề tài: "Các quy định cùa pháp luật Việt Nam về dịch

vụ Logistics và giải pháp hoàn thiện " làm đề tài khoa luận tốt nghiệp cùa minh

Mục tiêu cùa khoa luận là tìm hiểu về logistics và những quy định của pháp luật

V N về dịch vụ logistics, trên cơ sờ đó, đánh giá những điểm phù hợp và chưa phù hợp cùa pháp luật V N về dịch vụ này, đồng thời đưa ra một số kiến nghị và giải pháp

3 Đ ố i tượng và phạm vi nghiên cứu

Do tính chất đa dạng về chù thể và nội dung cùa dịch vụ logistics, những vân

đề m à khoa luận cần phải nghiên cứu là rất rộng và phức tạp, liên quan đến nhiêu chuyên ngành như kinh tế hỉc, quản trị hỉc, luật kinh tế, v.v T u y nhiên, phạm v i nghiên cứu cùa khoa luận chì giới hạn ở pháp luật điều chỉnh moi quan hệ thương mại hình thành trong quá trình thương nhân cung cấp dịch vụ logistics cho khách hàng Đ ố i v ớ i một số nội dung liên quan khác, khoa luận chỉ để cập ờ mức độ nhất định, trong m ố i quan hệ cần thiết nhằm tạo lập cơ sở lý luận cho việc nghiên cứu

4 Phương pháp nghiên cứu

Trong quá trình nghiên cứu, khoa luận đã sử dụng các phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, dẫn chiếu tới các luật và các cam kết quốc tế như cam kết gia nhập W T O cùa V N (cụ thể là hiệp định GATS) nhằm đạt được yêu cầu đặt ra đối với khoa luận

5 Bố cục khoa luận

Khoa luận tốt nghiệp ngoài phần lời m ở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo có kết cấu g ồ m 3 chương:

Chương Ì: Tổng quan về Logistics

Chương 2: Dịch vụ Logistics theo quy định cùa Pháp luật Việt Nam Chương 3: Giải pháp đề xuất nhằm hoàn thiện các quy định của pháp luật Việt Nam về dịch vụ Logistics

C H Ư Ơ N G ì

TỔNG QUAN VÈ LOGISTICS

ì KHÁI QUÁT VỀ LOGISTICS

1 Khái niêm về Logistics

Thuật ngữ logistics có nguồn gốc là thuật ngữ trong quân sự, nó là công việc liên quan đến sự vận động và cung ứng của quân đội C ó lẽ vì vậy m à một số tài liệu cùa V N trước đây có dịch logistics là "tiếp vận" hay "hậu cần" Ngoài ra, trong thời kỳ Ethiopia được cứu trợ thoát khỏi nển đói những năm 80 thì thuật ngữ logistics cũng có nghĩa là hoểt động cung cấp lương thực Việc áp dụng logistics vào sàn xuất kinh doanh phát ữiển mểnh mẽ vào giai đoển cuối thập ký 80, k h i đó trẽn thế giới xuất hiện "hiện tượng thần kỳ Nhật Bản", do Nhật đã đứng vững và phát triền, neo minh không bị cuốn theo vòng xoáy suy thoái kinh tế của M ỹ và các

nước Châu Âu Các nhà kinh tế học đã đặt ra m ộ t câu hỏi là "Tại sao Nhật có thể

sản xuất hàng hoa giá rẻ với chất lượng chẳng thua kém gì so với sàn phàm cùng loại cùa Mỹ và Châu Ấu, trong khi cóng nghệ sản xuất tương đương với Mỹ và

hầu hết các nguyên vật liệu? " Các nhà khoa học đã bắt tay vào nghiên cứu nền

k i n h tế Nhật khi đó và phát hiện ra rang: người Nhật đã xây dụng một quan điểm mới về cung ứng và lưu thông hàng hoa - vật tư và vận dụng thành công vào hoểt động cung ứng d ự trữ, phân phối, vận chuyển và bào quàn sản phẩm Đ ó là quan điểm ứng dụng hoểt động logistics N h ư vậy, đến giai đoển này, thuật ngữ logistics

đã được hiểu v ớ i nghĩa "quản lý hệ thống phân phối vật chất cùa các doanh nghiệp" Vậy, hoểt động Logistics là gi? C ó nhiều nhà kinh tế học cũng như các tổ chức trên thế giới với quan điểm, lập trường và góc độ phân tích, nhìn nhận khác nhau đã bàn luận và đưa ra những định nghĩa khác nhau V à cho đến nay, trên thế giới, vẫn chưa có định nghĩa thống nhất nào về "hoểt động logistics" hay là "logistics" Sau đây là một số khái niệm về logistics:

hoạch, thục hiện và kiểm soát hiệu quả, tiết kiệm chi phí của dòng lưu chuyền

và lưu t r ữ nguyên vật liệu, hàng tồn, thành phẩm và các thông tin liên quan t ừ diêm xuất x ứ đến điểm tiêu thụ, nhợm mục đích thoa m ã n những yêu cầu cùa khách hàng1

i- Theo U ỷ b ả n q u ả n lý Logistics của Mỹ: "Logistics" được hiểu là quà trinh

lập kế hoạch, chọn phương án tối u n để thực hiện việc quàn lý, kiểm soát việc

đi chuyên và bảo quàn có hiệu quả về chi phí và ngắn nhất về thời gian đối v ớ i nguyên vật liệu, bán thành phẩm và thành phẩm, cũng như các thông tin tương ứng tò giai đoạn tiền sàn xuất cho đến k h i hàng hoa đến tay người tiêu dùng cuối để cùng đáp ứng yêu cầu khách hàng2

i- Theo khái n i ệ m của Liên h ợ p quốc: Logistics là hoạt động quàn lý quá trình

lưu chuyển nguyên vật liệu qua các khâu lưu kho, sản xuất ra thành phẩm cho tới tay người tiêu dùng theo yêu cầu cùa khách hàng3

i- L u ậ t T h ư ơ n g m ạ i V i ệ t N a m n ă m 2005 không đưa ra khái niệm về logistics,

thay vào đó là khái niệm "dịch v ụ logistics": Dịch vụ logistics là hoạt động

thương mại, theo đỏ thương nhân tô chức thực hiện một hoác nhiêu công việc bao gồm nhận hàng, vận chuyến, lưu kho, lưu bãi, làm thủ tục hải quan, các thù tục giấy tờ khác, tư vấn khách hàng, đóng gỏi bao bì, ghi ký mã hiệu, giao hàng hoặc các dịch vụ khác có Hên quan đền hàng hoa theo thoa thuận với

về khía cạnh quàn trị, logistics là một phương pháp sắp xếp các khâu hoạt động trong doanh nghiệp thật hợp lý nhợm giúp doanh nghiệp tiết kiệm chi phí về khía cạnh pháp lý, logistics là một loại hình dịch vụ thương mại, tức là một loại

' PGS TS Nguyễn Như Tiến, 2006, Logistics - Khả nâng ứng dụng và phát triển trong kỉnh doanh dịch vụ vận tài giao nhận VN, N X B Giao Thông Vận Tải, Hà Nội, trang 8

ngôn t ừ diễn đạt khác nhau nhưng về mặt kỹ thuật, chúng đều chì ra rằng "logistics"

là một chuỗi hoạt động quàn lý quá trình vận chuyển nguyên vật liệu t ừ khâu mua

đến khâu lưu kho, lưu bãi, từ đó sàn xuất ra sứn phẩm và phân phối, cung cấp đến

tay người tiêu dùng v ớ i mục đích giống nhau là tiết k i ệ m thời gian và hạ chi phí sứn

xuất thông qua việc cung ứng các nguyên vật liệu trong quá trình sàn xuất và phân

phối hàng hoa trong khâu tiêu thụ m ộ t cách kịp thời

Chúng ta có thể khái quát hoạt động logistics qua sơ đồ sau:

T ó m lại, hoạt động logistics được hiểu là mội chuỗi các hoạt động cung ứng

nguyên vật liệu và phân phối hàng hoa đúng số lượng, đúng nơi, đúng lúc nhằm

tiết kiệm chi phi và tạo giá trị lợi nhuận cho doanh nghiệp ứng dụng logistics

trong sàn xuất kinh doanh

2 Lích sử hình thành và phát triển của logỉstics

2.1 Các giai đoạn phát t r i ể n

Trên thế giới có rất nhiều cách phân chia khác nhau về các giai đoạn phát ừ i ể n

của logistics Theo ESCAP - U y ban kinh tế và xã hội châu Á - Thái Bình Dương,

quá trình phát triển của logistics trài qua 3 giai đoạn từ chỗ chi thực hiện các hoạt

động logistics m ộ t cách đơn lẻ rồi kết hợp logistics đầu vào và logistics đầu ra đến

phối hợp hoàn toàn thành dây chuyền cung ứng mang lại hiệu quà kinh tế cao.Theo

D o n a l d Waters ( t r o n g cuốn Global Logistics and Distribution Planning xuất bứn

từ những giai đoạn 50-60, giai đoạn 70 và giai đoạn 80-90 cùa thề kỷ XX Theo phạm v i áp dụng, tác già Eward Frezelle (trong cuốn Supply Chain Strategy xuất bàn năm 2003) đã chia quá trinh phát triển cùa Logistics thành 5 giai đoạn: Logistics tại nơi tác nghiệp (Workplace Logistics), logistics trong xưởng sản xuất (Facility logistics), logistics doanh nghiệp (Corporate logistics), logistics dây chuyền cung ứng (Supply chain logistics) và toàn cầu hoa logistics (Global Iogistics)

Hình Ì: Các giai đoạn phát t r i ể n cửa logistics

Giai đoạn 1: Logistics tại nơi tác nghiệp (Workplace logistics)

Đây là giai đoạn những năm 50 cùa thế kỷ 20, k h i logistics m ớ i được áp dụng trong lĩnh vực k i n h tế, được sử dụng để t ố i ưu hoa quá trình sản xuất tại nơi tác nghiệp cửa người lao động Các hoạt động logistics thời kỳ này chử yếu là việc lưu chuyển hàng hoa, vật tư và các yếu tố sản xuất tại nơi tác nghiệp trực tiếp

Giai đoạn 2: Đây là giai đoạn logistics trong cơ sở sản xuất (Facilitiy

Logistics) v ẫ n là các hoạt động trong dòng lưu chuyển hàng hoa và vật tư sàn xuất,

v i cơ sở sản xuất, từ một vị trí tác nghiệp đến nhiều vị trí tác nghiệp

Logistics trong thời kỳ này được biết đến như là quán trị nguyên vật liệu (material handling) - một màng nhỏ gộp v ớ i khâu lưu kho bãi, vận chuyển vật tư tạo thành bộ phận phân phối vật chất; còn các khâu thu mua, tiếp thị và dịch vắ khách hàng hợp thành bộ phận hậu cần kinh doanh (business logistics)

Giai đoạn 3: Đây là giai đoạn m à phạm v i logistics được m ờ rộng hơn nữa,

khi đó, các doanh nghiệp ngành có quy m ô sản xuất lớn, v ớ i một hệ thống các cơ sờ sản xuất rộng khắp Lúc này, song song v ớ i việc duy trì chính sách dịch vắ khách hàng đem lại lợi nhuận, logistics đóng vai trò phối hợp giữa các cơ sờ sàn xuất để lưu chuyển hàng hoa vật tư, thông tin giữa các cơ sờ sản xuất kinh doanh, nhằm làm giảm tổng chi phí logistics cùa doanh nghiệp N h ư vậy, logistics đã m ở rộng tầm bao quát, từ quàn lý các cơ sờ sàn xuất riêng lè đến phạm v i toàn bộ doanh nghiệp Đây chính là giai đoạn được g ọ i là logistics trong doanh nghiệp (Corporate Logistics), phát triển phổ biến trong thập niên 70 cùa thế ký trước

Giai đoạn 4: Giai đoạn thập kỷ 80 - Logistics trong dây chuyền cung ứng

(Supply Chain Logistics) Logistics ờ giai đoạn này chính là dòng lưu chuyển của vật tư, hàng hoa, dòng thông tin và tiền tệ giữa các doanh nghiệp N h ư vậy, logistics chính là m ộ t chuỗi các hoạt động phối hợp giữa các doanh nghiệp, nối kết tù nhà cung ứng đến người tiêu dùng cuối cùng

Giai đoạn 5: Logistics toàn cầu được hiểu là dòng luân chuyền cùa nguyên vật

liệu, hàng hoa, thông tin, và tiền tệ giữa các doanh nghiệp thuộc nhiều quốc gia trên thế giới N ó đóng vai ữ ò là nhân tố liên kết nhà cung cấp v ớ i giới tiêu dùng trên toàn cầu Trong vài năm trờ lại đáy, nhờ vào sự phát triển cùa toàn cầu hoa nền kinh

tế, sự mở rộng cùa các khối liên minh thương mại và sự gia tăng mua bán hàng hoa qua mạng điện tử, dòng lưu chuyển logistics đã tăng đáng kể và dường như ngày càng trở nên phức tạp bởi các yếu tố như ngôn ngữ, tiền tệ, múi giờ, văn hoa v.v Đây là bước phát triển tất yếu cùa logistics Vì các công ty, tập đoàn lớn luôn có x u hướng vươn ra ngoài biên giới quốc gia, đặt trắ sờ và phắc vắ cho nhiều thị trường các nước khác nhau, nên phải thiết lập một hệ thống logistics toàn cầu để cung cấp

7

nước khác nhau, các k h u vực khác nhau có thề không hoàn toàn giống nhau nhưng tất cà các hệ thống logịstics đều có điểm chung là sự kết hợp khéo léo, khoa học, chuyên nghiệp chuỗi các hoạt đằng như: marketing, sân xuất, tài chính, vận tải, thu mua, d ự trữ, phân phối, v.v đề đạt được mục đích phục v ụ khách hàng t ố i đa v ớ i chi phí tối thiểu

2.2 Xu hướng phát triển của Logistics

C ó rất nhiều học thuyết khác nhau được đưa ra, bàn về vấn đề x u hướng phát triển tiếp theo cùa logistics C ó giả thuyết cho rằng, bước tiến mói sẽ là logistics hợp tác (colloborative logistics), được xây dựng dựa trên sự liên lạc v ớ i nhau mằt cách liên tục giữa các đối tác trong chuỗi cung ứng N h i ề u quan điểm khác trong cằng đồng logistics l ạ i cho rằng logistics ảo (virtual logistics) hay còn g ọ i là logistics 4 bên (Four Partner Logistics - 4PL) - loại hình m à về bản chất là, người cung cấp dịch vụ này là người xâu kết chuỗi cung ứng bằng việc tập hợp và quàn lý các nguồn lực, các năng lực và công nghệ cùa mình v ớ i các nguồn lực, năng lực, công nghệ cùa các nhà cung cấp khác để đưa ra mằt giải pháp toàn diện cho chuỗi cung ứng - sẽ là bước phát triền tiếp theo cùa logistics V à tiến tới sẽ là E-logistics hay còn gọi là 5PL (Five Partner Logistics)

Logistics đã có m ằ t quá trình phát triển rất hệ thống và trong tương lai dịch

vụ này chắc chắn sẽ vô cùng sôi đằng cùng v ớ i sự phát triển nhanh chóng cùa các thành tựu công nghệ và tiến trinh toàn cầu hoa trên thế giới ngày càng sâu rằng

li CÁC YẾU TỐ Cơ BẢN CỦA LOGISTICS

Bất cứ doanh nghiệp nào cũng không thể tồn tại và hoạt đằng hiệu quà k h i đặt minh trong m ô hình sàn xuất t ự cung t ự cấp Việc doanh nghiệp chịu sự ràng buằc cùa nhiều m ố i quan hệ khác nhau trong xã hằi là điều tất yếu M ô hình doanh nghiệp được định hình và điều tiết bời luật lệ và quy định do hệ thống chính tri xây dựng nên Còn sản phẩm, giá cà sàn phẩm và thị trường cùa doanh nghiệp lại chịu ảnh hưởng cùa hệ thống công nghiệp, sản xuất, lưu thông nơi doanh nghiệp hoạt đằng Việc cung ứng nguyên vật liệu và phân phối thành phẩm lại chịu sự chi phối

hay tăng v ố n hoạt động cùa doanh nghiệp lại chịu sự tác động cùa hệ thông tài chính N h ư vậy nhà quản trị logistics phải nhận thức và thấy rõ những m ố i quan hệ ràng buộc này và hành động sao cho những tác động thực tế cũng như tiềm năng cùa mỗi yếu tố trong chuỗi logistics không bj phù nhận lẫn nhau Trong phần này, chúng

ta cùng đi sâu nghiên cứu vai trò và tác động cùa tồng yếu tố trong chuỗi logistics

1 Yếu tố vần tải

Y ế u tố vận tải đóng vai trò quan trọng nhất trong tất cả các yếu tố cấu thành nên chuỗi logistics Chi phí dành cho khâu giao nhận vận tài có thể lên t ớ i 1/3 tồng chi phí của logistics' B ở i vậy, cách tốt nhất để giảm chi phí logistics là cắt giảm chi phí vận tải M ỗ i một doanh nghiệp dù là loại hình nào (công ty cồ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn, còng t y hợp danh, doanh nghiệp tư nhân, v.v ) và kinh doanh ở lĩnh vực nào (cõng nghiệp, nông nghiệp hay dịch vụ), ngành nghề nào (du lịch, xây dựng, viễn thông, v.v ), quy m ô lớn nhò đến đâu cũng đều phải dựa vào các doanh nghiệp khác cung cấp nguyên vật liệu cần thiết cho hoạt động cùa mình Doanh nghiệp cần vận tài để vận chuyển nguyên vật liệu t ồ nơi cung cấp đến các nhà m á y chế b i ế n , và sau k h i sản xuất xong thi vận chuyển thành phẩm tồ kho đến các nơi tiêu thụ khác nhau trên thị trường V à việc vận chuyển giao hàng, cung cấp nguyên vật liệu phải đ à m bảo kịp thời gian, đúng số lượng và đúng địa điểm C ó như vậy, tiến trình sàn xuất sẽ không bị đinh trễ, việc phân phối hàng hóa sẽ đảm bảo đáp ứng kịp thời nhu cầu cùa thị trường, đồng thời có thể cắt giảm tối đa chi phí lưu kho, lưu bãi, tồn đọng sản phẩm cũng như chi phí bảo quàn, t ồ đó có thề giúp doanh nghiệp làm giảm chi phí logistics nói chung N h ư vậy, vận tải giao nhận đảm nhận việc di chuyển nguyên vật liệu vào trong doanh nghiệp, sau đó phân phối sản phẩm tồ doanh nghiệp ra thị trường đã tạo thành một vòng tuần hoàn trong hoạt động sàn xuất kinh doanh cùa doanh nghiệp

Tầm quan ồọng cùa vận tài giao nhận, trên cơ sờ là một yếu tố cùa logistics, được biết đến vào những năm 70, khi thế giới rơi vào cuộc khủng hoàng nhiên liệu

1 số liệu trích dần: PGS-TS Nguyễn Như Tiến, 2006, Logistics - Khả nâng ứng dụng và phát triển trong kinh doanh dịch vụ vận tài giao nhận VN, N X B Giao thòng vận tài, Hà N ộ i , trang 40

với giá cao hơn rất nhiều và điều này đã làm cho chi phí kinh doanh cũng tăng lên đáng kể Chi phí tăng cao đe doa nghiêm trọng tới cấc doanh nghiệp hoạt động trong ngành vận tài vì chi phí tăng sẽ dẫn tới phí vận tài tăng và điều này vô hình

d u n g sẽ gây ra một "cơn bão giá" trên thị trường hàng hoa

Ngoài ra, vận tài cũng đóng vai ữ ò quan trọng đối v ớ i việc xác định vị trí đặt trự sở kinh doanh hoặc nhà m á y cùa doanh nghiệp Chẳng hạn, doanh nghiệp sẽ có

x u hướng chọn vị tri xây dựng nhà m á y ờ những nơi có hệ thống giao thông đường sất hoặc đường bộ thuận tiện, gằn quốc lộ, gần nơi cung cấp nguyễn vặt liệu hoặc gần thị trường mực tiêu, cốt để giám chi phí vận chuyển T u y nhiên, việc đặt địa điểm cũng còn phự thuộc nhiều yếu tố khác ví dự như giá thuê đất, giá nguyên nhiên liệu, giá thuê nhân công lao động, v.v B ở i vậy, có nhiều khá năng doanh nghiệp chọn lựa những nơi x a đô thị, xa thị trường tiêu thự chính v ố n là các thành phố lớn, nhưng có hệ thống đường xá thuận tiện, gần nơi cung cấp nguyên vật liệu, chi phí trang trài thấp, hơn là những địa điểm thuận lợi m ọ i mặt nhưng chi phí đắt đò

T ó m lại , nếu doanh nghiệp có một kênh phân phối với chi phí thấp nhất và các kênh logistics hiệu quả thì tổng chi phí hiển nhiên sẽ được giảm thiểu đáng kể, góp phần tăng lợi nhuận, đem lại lợi ích cho doanh nghiệp

2 Yêu tố Marketing

Bên cạnh vận tài, marketing cũng là một yếu tố cơ bàn cùa logistics Trước những năm 50 cùa thế kỳ 20, người ta chù yếu tập trung vào khả năng sản xuất và bán sàn phẩm cùa doanh nghiệp K h i nền kinh tế chuyển sang cơ chế thị trường, k h i nhiều doanh nghiệp cùng cung cấp các loại sản phẩm v ớ i đặc điểm, chất lượng giá

cà tương đương nhau thi sự khác biệt về yếu tố marketing chính là công cự cạnh tranh hiệu quà và sắc bén giúp doanh nghiệp không những g i ữ chân được khách hàng cũ m à còn thu hút thêm sự quan tầm t ừ những khách hàng mới

Trong điều kiện h ộ i nhập K T Q T , thị trường được m ờ rộng, người tiêu dùng ngày càng có nhiều sự lựa chọn hơn đối v ớ i một loại hàng hoa nào đó, vì vậy vấn

đề then chốt là ở chỗ doanh nghiệp "bán cho khách hàng cái họ cần" c h ứ không phải bán cái mình có Tất cà các hoạt động trong logistics cũng chi nhằm một mực

lo

Dịch vụ khách hàng chính là đầu ra, có thể coi là thước đo chất lượng cùa toàn bộ

hệ thống logistics V i vậy, các nhà quản trị logistics phải biết đâu là thị trường cùa doanh nghiệp, tạo ra tư duy về dịch vụ khách hàng hiệu quả, đưa được sàn phàm đến đúng nơi, đúng thời điểm m à khách hàng yêu cầu v ớ i mức giá hợp lý, thiết lập những kênh phân phối để t ố i đa hoa lượng hàng bán ra v ớ i mức giá hợp lý đọng thời

đàm bào dịch vụ hỗ trợ sau bán hàng C ó thể thấy rằng, marketing chính là một biện

pháp quan trọng trong hệ thống logistics, làm gia tăng giá trị sản phẩm đến mức cao nhất nhưng vẫn g i ữ được tổng chi phí ờ mức thấp nhất Giá trị gia tăng đó chinh là

sự hài lòng cùa khách hàng, là hiệu số giữa giá trị đầu ra v ớ i giá trị đầu vào, thông qua hàng loạt các hoạt động kinh tế có quan hệ và tác động tương h ỗ v ớ i nhau V i vậy hoạt động marketing ánh hường lớn tới thị phần, tọng chí phí của doanh nghiệp đọng thời sẽ tác động đến lợi nhuận của doanh nghiệp Bàn thân m ỗ i doanh nghiệp bằng m ọ i cách nghiên cứu để xác định được nhu cầu thực cùa khách hàng, trên cơ

sờ đó xây dựng mục tiêu và mức độ phục vụ khách hàng cho phù hợp V à yếu tố marketing trong logistics chính là yếu tố quan trọng trong quá trình làm cho khách hàng tiếp cận, chấp nhận và tin tường vào sàn phẩm cùa doanh nghiệp V ớ i mục tiêu đảm bảo cho hàng hoa đến đúng nơi, đúng lúc, ban đầu logistics được coi là

y ế u tố địa điểm - place trong marketing mix, nhưng hiện nay sự tương h ỗ giữa logistics cùa 3P còn lại trong marketing - m i x ngày càng tạo hiệu quà cạnh tranh cho doanh nghiệp trên thị trường, duy trì và phát triển lòng trung thành cùa khách hàng đối v ớ i những sàn phẩm và dịch vụ cùa doanh nghiệp Điều quan trọng và doanh nghiệp cần phải quản trị marketing hiệu quả thì việc quản trị logistics m ớ i thành công

3 Y ế u t ố q u ả n t r i

Logistics ngày nay được hiểu v ớ i nghĩa "management" tức là quàn lý, vì vậy vấn đề quàn lý ứong hệ thống logistics có ý nghĩa quan trọng Các nhà quàn trị logistics ngày càng có vai trò và trách nhiệm lớn trong việc kiểm tra giám sát các hoạt động nhằm đạt đựơc mục tiêu cao nhất của chuỗi logistics Đ ể hoàn thành được vai trò cùa mình, các nhà quản trị phải là những người có chuyên m ô n sâu và hiểu

bãi tinh hình cung ứng nguyên vật liệu phục vụ sản xuất cũng như quá trinh đưa sàn phẩm vào lưu thông qua các kênh phân phối và tiêu thụ trên thị trường Bên cạnh đó, nhà quàn trị cũng phải hiểu biết về các m ố i quan hệ giữa các chức năng logistics, phải liên kết, phối hợp hài hoa các hoạt động cùa logistics v ớ i các hoạt động khác trong doanh nghiệp cũng như v ớ i các doanh nghiệp khác và khách hàng vọn đề quản trị logistics tập trung chù yếu vào việc quản trị hệ thông thông tin, quàn trị d ự trữ, v.v Việc quản trị hệ thống thông t i n có ý nghĩa đặc biệt quan trọng vì hệ thống thông tin logistics hết sức phức tạp, bao g ồ m thông t i n trong nội bộ doanh nghiệp, nhà cung ứng hay khách hàng, thông t i n trong từng bộ phận chức năng, từng khâu trong dây chuyền cung ứng (kho tàng, bến bãi, vận tài, v.v )

và sự kết họp thông t i n giữa các tổ chức, bộ phận, công đoạn trên H ệ thống thông tin là y ế u tố không thể thiếu trong việc hoạch định, k i ể m soát hệ thống logistics Ngoài yếu tố thông tin, vấn đề quàn trị vật tư và quản trị d ự trữ trong logistics cũng rất được quan tâm Quàn trị vật tư chính là quản trị các y ế u tố đọu vào cùa quá trình sản xuất hay nói cách khác là quản trị nguyên vật liệu, thiết bị máy móc, các bộ phận thay thế, bán thành phẩm, v.v Việc quản trị vật tư hiệu quả đảm bào cho quá trình sản xuất sản phẩm đạt chất lượng tốt, đáp ứng yêu cọu cùa khách hàng Quàn trị d ự t r ữ lại đàm bào cho logistics diễn ra liên tục nhịp nhàng Thực tế cho thấy, khi

sự phân công lao động xã hội dẫn đến sự chuyên m ô n hoa sản xuất sâu sắc, thì việc sản xuất sản phẩm ở một nơi r ồ i tiêu t h ụ ở một nơi khác là rất phổ biến, đồng thời thời gian và tiến dô sản xuất cũng không khớp với thời gian và tiến độ tiêu thụ loại sản phẩm đó Vì vậy sự tích lũy, hay ngưng đọng sàn phẩm ờ các giai đoạn vận động hay còn gọi là d ự t r ữ có ý nghĩa rất quan trọng D ự trữ đàm bào cân bằng cung cọu đối v ớ i những mặt hàng có tính thời vụ, đề phòng những rủi ro bất trắc diễn ra

ngoài d ự tính, giải quyết những nhu cọu đột xuất cùa khách hàng V.V H ơ n nữa để

tiến hành d ự trữ, thường phải đọu tư Ì khoán chi phí khá lớn, điều này ảnh hường trực tiếp đến chi phí logistics Vì vậy, quàn trị d ự t r ữ trong logistics tốt cho phép doanh nghiệp đẩy nhanh vòng quay vốn, sớm thu hồi v ố n đọu tư, tạo điều kiện thực hiện tốt dịch vụ khách hàng

12

cùa doanh nghiệp t ừ k h i nhận nguyên nhiên liệu t ừ nhà cung ứng cho đến k h i giao sản phẩm cho khách hàng, và thực hiện các dịch vụ sau bán hàng Vì vậy, nhà quàn trị không chỉ quan tâm đến các vấn đề thuộc doanh nghiệp và phải nắm bắt được cà những vấn đề cùa đối thể cạnh tranh, thị trường tiềm năng, v.v M ụ c tiêu cuối cùng đạt được là lợi nhuận Logistics hiệu quà có thể làm giảm chi phí cho doanh nghiệp, tăng doanh thu, thực sự mang lại một khoản l ợ i nhuận l ớ n cho doanh nghiệp Nói tóm l ạ i , quàn trị logistics chính là tâm điểm cùa m ọ i hoạt động logistics, nhằm thiết lập các nguồn lực logistics trọn gỏi một cách hài hoa và thống nhất V à cho dù quàn trị ờ cấp độ nào thì một nhà quàn trị cũng phải có tư duy lớn, bởi vì m ỗ i quyết định cểa nhà quàn trị logistics đều có ảnh hường trực tiếp t ớ i m ọ i hoạt động cùa doanh nghiệp, từ vấn đề chi phí đến lợi nhuận, từ nhà cung cấp đến khách hàng

4 Y ê u tố phân phối

Y ế u tố phân phối cũng là yếu tố cơ bản không thể thiếu trong hệ thống logístics Khái niệm "phân p h ố i " được hiểu là sự di chuyển hàng hoa cểa một doanh nghiệp, đó có thể là người sản xuất, người kinh doanh hay bất kỳ một người có hàng hoa nào khác, giữa các phương tiện khác nhau, qua biên giới cùa một hay nhiều nước, qua nhiều địa điểm khác nhau M ụ c đích cùa quá trình này là nhàm loại bỏ các gián đoạn trong dây chuyền liên tục t ừ săn xuất cho đến k h i cung úng sàn phẩm

và dịch vụ đến tay người tiêu dùng cuối cùng Đ ế đạt được sự phối hợp nhịp nhàng các hoạt động có tính liên kết trong toàn bộ quá trình từ khâu mua sắm, sản xuất, phân phối, các nhà quàn trị logistics ngày càng quan tâm nhiều hơn đến cách bố trí kênh phàn phối trong hệ thống logistics Việc bố tri các kênh phân phối hợp lý, khoa học có ý nghĩa quan ừọng giúp doanh nghiệp đạt được hiệu quả trong việc cung cấp sàn phẩm hay dịch vụ t ớ i khách hàng, và quan trọng hơn nữa là đạt được mức chi phí logistics tối thiểu Trước đây, các nhà quản trị luôn đề cao vai trò cùa vị trí nhà xưởng, nơi sàn xuất kho hàng k h i xây dựng các kênh phân phối v ớ i việc lựa chọn vị trí doanh nghiệp gần nơi cung cấp nguồn nguyên liệu hay gần trục đường giao thông thuận lợi, thông suốt Tuy nhiên v ớ i mức phát triển cao cùa hệ thống cơ

như hiện nay, vô hình dung tác động làm nâng cao năng lực vận chuyển nguyên vật liệu và hàng hoa gia tăng, từ đó làm cho vấn đề vị trí doanh nghiệp trờ thành vấn để

t h ớ yếu Điều quan trọng là các doanh nghiệp có thể xây dựng kênh phân phối hệ thống logistics sao cho t ố i ưu hoa dòng lưu chuyển cùa hàng hoa và dịch vụ trên cơ

sở kết hợp chặt chẽ việc t ố i ưu hoa địa điểm và thời gian Đây là cách nhìn m ớ i và toàn diện hơn về kênh phân phối trong hệ thống logistics

5 Yếu tố nguồn nhân lực

Đào tạo nhân lực có thể được coi là yếu tố đòi hòi chi phí lớn nhất trong hỗ trợ logistics tích hợp Doanh nghiệp sản xuất các sàn phẩm phớc tạp, có hàm lượng khoa học kỹ thuật cao hay các sản phẩm mang tính nghệ thuật đều đòi hòi lực lượng lao động cùa mình phái được đào tạo kỹ lưỡng để có kiến thớc chuyên m ô n và có tay nghề cao

Chương trình đào tạo phải được thiết kế đặc biệt và phát triển phù họp v ớ i sản phẩm được sản xuất ra, v ớ i các tài liệu kỹ thuật được áp dụng trong quá trinh sàn xuất, với các hướng dẫn bảo dưỡng và các thiết bị hỗ trợ và kiểm tra Việc đào tạo phải được lên kế hoạch sao cho có đủ số lượng nhân viên vận hành cũng như nhân viên kỹ thuật để hỗ ữ ợ cho sàn phẩm (nhằm đàm bào có đù số lượng, đúng chùng loại, đúng nơi, đúng lúc) Việc tuyển chọn nhân lực kỹ càng, cùng với chương trình đào tạo hiệu quả được thiết kế đặc biệt và liên kết v ớ i tổng thể các hoạt động logistics phục v ụ cho mục tiêu cùa doanh nghiệp sẽ giúp giảm thiểu chi phí cho yếu

tố logistics này

6 Các yếu tố khác

Ngoài 5 yếu tố cơ bàn trên đây, chuỗi logistics còn có một số yếu tố khác có vài trò quan trọng không kém:

6.1 Yêu tố kho bãi, nhà xưởng

Kho bãi, nhà xưởng và các hoạt động liên quan đại diện cho một yếu tố logistics quan trọng và là sự kết nối cơ bàn trong kênh logistics Trong toàn bộ quá trình sản xuất, từ nguyên vật liệu nhập vào cho tới hàng thành phẩm đều cần phái có kho bãi Đây là nơi lưu trữ tạm thời trước khi tiếp tục luân chuyển nguyên vật liệu

cung cấp ra thị trường tiêu dùng

6.2 Thiết bị kiểm tra và hỗ trợ

M á y m ó c và thiết bị, bất kể là một phần của quá trình sản xuất hay là một sàn phẩm được doanh nghiệp phân phối, đều đòi hòi phải được sưa chữa, bào dưỡng và chinh sửa định kụ Những hoạt động này sẽ dễ dàng hơn nếu sử dụng thiết bị h ỗ trợ

và kiểm tra Thiết bị hỗ trợ và kiểm tra cần phải được lựa chọn hoặc thiết kế đặc biệt đê có thê đáp ứng được bất kụ yêu cầu cụ thể nào đó, để phù hợp v ớ i môi trường hoạt động cùa sản phẩm và khả năng con người có thể vận hành và bảo dưỡng Các thiết bị hỗ trợ và kiềm tra bị tách rời nhau có thể phức tạp hơn các thiết

bị đồng bộ, do đó, nó cần có sự hỗ trợ thêm cùa logistics

Logistics trong các thiết bị hỗ trợ và kiểm tra được thể hiện thông qua quyết định: cần cái gì, số lượng bao nhiêu và k h i nào cần tới

6.3 Tài liệu kỹ thuật

Tài liệu kỹ thuật rất cần thiết trong việc hỗ trợ sàn phẩm có hiệu quà Tài liệu

kỹ thuật phải được biên tập sao cho phù họp v ớ i khách hàng m à doanh nghiệp hướng tới Ví dụ một tài liệu kỹ thuật sẽ khác k h i nó được thiết kế để hỗ trợ cho một thiết bị phục vụ cho công ty so v ớ i việc phục vụ hộ gia đình Tài liệu kỹ thuật phái cung cấp các thông tin cần thiết để lắp đặt, các hướng dẫn lắp đặt và hướng dẫn vận hành Ngoài ra, nên bao gồm trong đó những thông tin về bảo dưỡng, danh sách các

bộ phận tháo rời và thay thế, cách sờ dụng các thiết bị hỗ trợ và kiểm tra

Các yếu tố logistics kể trên không thể phàn ánh hết được hoạt động tổng thể trong lĩnh vực logistics, vì k h i áp dụng một yếu tố logistics cụ thể thì còn cần phái thực hiện thêm nhiều công việc khác Tuy vào khả năng của doanh nghiệp m à có thể áp dụng các yếu tố logistics khác nhau v ớ i mức độ liên kết khác nhau cùa các yếu tố đó

HI.VAI T R Ò C Ủ A L O G I S T I C S

1 Tầm quan trong của Logistics đối với nền kinh tế

T r o n g giai đoạn nền kinh tế thế giới đang có x u hướng toàn cầu hoa diễn ra mạnh mẽ như hiện nay, logistics được nhìn nhận như một hệ thống kết nối và mờ

tốc độ lẫn hiệu quà Hiện nay logistics được coi là một chức năng kinh tế, đóng vai trò quan trọng trong nền k i n h tế m ỗ i quốc gia cũng như nền kinh tế toàn cầu, thế hiện chủ yếu ờ các mặt sau:

Thứ nhất, logistics là hoổt động cần một khoản chi phí lớn trong kinh doanh,

nó là một hoổt động tổng hợp mang tính dây chuyền và hiệu quà của quá trình này

có tầm quan trọng quyết định đến tính cổnh tranh của ngành công nghiệp và thương mổi các quốc gia Đ ố i v ớ i những nước phát triển như Nhật, Mỹ, chi phí logistics

c h i ế m khoán 1 0 % GDP Đ ố i v ớ i những nước kém phát triển thì tỳ lệ này có thể lên tới hơn 30%' Ờ V N , dịch vụ logistics chiếm khoảng t ừ 15-20% GDP Ư ớ c tính GDP nước ta trong năm 2006 khoảng 57,5 tỷ USD N h ư vậy, chi phi logistics chiếm khoáng 8,6-11,5 tỷ USD Đây là một khoảng tiền rất lớn, và nếu chi tính riêng khâu quan trọng nhất trong logistics là vận tài, chiếm từ 4 0 - 6 0 % chi phí thì logistics cũng

đã là một thị trường dịch vụ khổng l ồ2

Việc chi phí cho logistics cao dẫn đến tình trổng hoặc người tiêu dùng phải chịu giá cao, hoặc doanh nghiệp chỉ thu được lợi nhuận thấp, hoặc cà hai K ế t quà cuối cùng là người dân phải chịu mức sống thấp và hoặc Nhà nước thu được ít thuế hơn Bên cổnh đó, một giao dịch quốc tế trong thực tiễn thường sử dụng đến rất

n h i ề u các loổi chứng từ, giấy tờ khác nhau Theo các chuyên gia kinh tế thì hàng năm, nhũng khoản chi phí tiêu tốn cho các loổi chứng từ, giấy tờ rườm rà cũng

c h i ế m t ớ i hơn 1 0 % k i m ngổch mậu dịch quốc tế Điều này ánh hường lớn đến hiệu quả hoổt động kinh doanh quốc tế Do vậy, nếu cải tiến, nâng cao hiệu quà hoổt động logistics bằng việc ứng dụng còng nghệ thòng tin, hoàn thiện các hoổt động vận tải giao nhận, các phương thức vận tài, đặc biệt là vận tải đa phương thức nhằm cung cấp các dịch cụ đa dổng trọn gói sẽ góp phần giảm chi phí, hoàn thiện và tiêu

phương tiện giao nhận vận tài, có tác đụng giảm đi rất nhiều các chi phí cho giấy tờ, chứng từ trong thương mại quốc tế

Thứ hai, logistics hỗ trợ cho dòng luân chuyển cùa nhiều giao dịch kinh tế, tạo

thuận lợi cho việc mua bán hàng hoa và dịch vụ Đ e hiểu vai trò này cùa logistics, chúng ta giả định rỉng nếu hàng hoa không đèn đúng lúc, khách hàng sẽ không thê mua được hàng; nếu hàng hoa không đúng điều kiện thoa thuận, không đèn đúng nơi quy định thì hành động bán hàng sẽ không xảy ra Do vậy, m ọ i hoạt động kinh

tế t r o n g chuỗi cung ứng sẽ bị thiệt hại N h ư vậy, nền kinh tế chỉ có thể phát triển nhịp nhàng đồng bộ khi một dây chuyền logistics hoạt động liên tục, nhịp nhàng Hàng loạt các hoạt động kinh tế liên quan diễn ra trong chuỗi logistics, theo đó các nguồn tài nguyên được biến đổi thành sàn phẩm và điều quan trọng là giá trị được tăng lên cho cà khách hàng lẫn người sản xuất, thoa mãn nhu cầu cùa m ỗ i người Logistics tạo ra giá trị gia tăng bỉng cách tạo ra "các tiện ích" (utility) Theo quan điểm kinh tế, việc sù dụng giá trị và sự hữu ích cùa một mật hàng hay dịch v ụ nào đó trong việc đáp ứng một yêu cầu nào đó của người sử dụng logistics đưa lại 4 tiện ích: tiện ích về hình dáng, mẫu m ã (form utility); tiện ích về sờ hữu (possession utility); tiện ích về thời gian (time utility); tiện ích về địa điểm (place utility) T r o n g

đó, form utility và possession utility không liên quan cụ thể tới logistics, nhưng

không thể đạt được 2 loại tiện ích này nếu không có đựơc đúng loại sản phẩm (right items) cần thiết cho tiêu dùng hay sản xuất tại đúng địa điểm (right place) với đúng điều kiện (right condition) v ớ i đúng giá cà (right cost), đó là 5 c h ữ đúng của logistics, là cốt lõi của 2 loại tiện ích do logistics trực tiếp mang lại là: tiện ích thời gian và tiện ích địa điểm Tiện ích thời gian chính là giá trị gia tăng khi có được một

sản phẩm nào đưa vào đúng lúc cần thiết Time utiìity có thể xảy ra ngay trong m ộ t

đơn vị, cũng có thể xảy ra trên thị trường M ộ t sàn phẩm chẳng giúp ích cho người tiêu dùng khi người đó không có được sàn phẩm vào đúng lúc anh ta cần nó N ế u không có tiện ích thời gian và tiện ích địa điểm do logistics mang lại, sẽ không thoa

m ã n được nhu cầu cùa khách hàng Nói chung, nếu hàng hoa hay dịch vụ bị ách tắc

ờ khâu nào đó trong sàn phẩm, trong lưu thông ờ m ộ t nơi nào đó và một thời gian

17

w viuiị

èttvỊ

động logistics nói riêng và cho nền kinh tế nói chung

N h ư vậy, logistics góp phần giảm chi phí và nâng cao hiệu quà hoạt động l u n thông phân phối

Thứ ba, logistics chính là công cụ liên kết các hoạt động VN, mờ rộng thị

trường kinh doanh Vì vậy, logistics tác động trực tiếp đến khả năng hội nhập cùa nền k i n h tế, đồng thời góp phần làm tăng tinh cạnh tranh cùa một quốc gia trên thị trường quốc tế K h ả năng hội nhập của một quốc gia phụ thuộc vào rất nhiều yếu tớ trong đó phải kể đến sự tác động của yếu tố khoáng cách Ngày nay khái niệm khoảng cách được hiểu không đơn thuần là khoảng cách địa lý, về không gian và thời gian, m à được hiểu là khoảng cách về kinh tế Theo như nhà kinh tế học Ullman (người A n h ) thì "khối lượng hàng hoa lưu chuyển giữa hai nước tỷ lệ thuận vói tỷ số tiềm năng kinh tế của hai nước và tỷ lệ nghịch v ớ i khoảng cách cùa hai nước đó" Đây chính là khoảng cách kinh tế m à càng rút ngắn được khoáng cách này, thì lượng hàng tiêu thụ trên thị trường càng rộng lớn Trong điều kiện toàn cầu hoa ngày càng sâu rộng với sự phát triển cùa công nghệ, đặc biệt là việc m ờ cứa thị trường cùa các nền kinh tế cùa các nước đang và chậm phát triển, logistics được coi

là một công cụ, một phương tiện liên kết các lĩnh vực khác nhau cùa chiến lược doanh nghiệp V à khi nền kinh tế cùa m ỗ i quốc gia ngày càng trờ thành một bộ phận trong nền kinh tế thế giới, các nước m ờ rộng biên giới quốc gia thì khái niệm biên giới quốc gia ngày ngày trở nên m ờ nhạt và khoảng cách giữa càng nước ngày càng thu hẹp Sự ra đời cùa các liên minh kinh tế, các khu vực mậu dịch tự do, hay các thị trường chung v ớ i sự ra đời cùa đồng tiền chung đã tạo điều kiện cho việc giao thương buôn bán và lưu thông giữa các quốc gia được trờ nên dễ dàng Trong một thị trường chung, m ỗ i quốc gia không nhất thiết phái sàn xuất một sàn phẩm cụ thể hoặc d ự trữ sàn phẩm đó, điều quan trọng là cần có một hệ thống vận tài hiệu quả để có thể giao hàng nhanh chóng giữa các quốc gia v ớ i nhau R õ ràng logistics

là giải pháp tối ưu, tạo ra sự hữu dụng về thời gian và địa điểm cho các doanh nghiệp

để mờ rộng thị trường, nhờ đó m à tăng cường m ố i liên kết kinh tế giữa các quốc gia

Hệ thống logistics v ớ i sự kết hợp liên hoàn các hoạt động riêng lẻ đ e m lại rất nhiều lợi ích cho doanh nghiệp cũng như toàn bộ nền kinh tế Đ ố i v ớ i doanh nghiệp, logistics không những phát huy vai trò t ố i ưu hoa quá trình lưu chuyển hàng hoa, vật tư, m à còn phối hợp và hỗ trợ các bộ phận khác thực hiện mục tiêu chung cùa doanh nghiệp Logistics có thể v ừ a giúp doanh nghiệp đầm bào cung ứng kịp thời đầu vào cho quá trình sần xuất cùa doanh nghiệp, vừa tối ưu hoa được đầu ra cho sàn phàm, sư dụng hợp lý hiệu quầ, kiểm soát các nguồn lực, v.v nhờ đó giúp doanh nghiệp giầm chi phí, sức lực, thời gian; đáp ứng nhu cầu khách hàng ngày một tốt hơn, duy trì m ố i quan hệ làm ăn v ớ i các đối tác, tăng khầ năng cạnh tranh trên thị truồng, m à vẫn tăng lợi nhuận

2.1 G i ầ m c h i phí

Giá cầ hàng hoa mua bán trên thị trường được xác định bởi nhiều yếu tố m à quan trọng nhất là yếu tố giá v ố n hàng bán và chi phí vận tầi Đ ặ c biệt, trong giao thương quốc tế, chi phí vận tầi sẽ chiếm tỳ trọng lớn và trờ thành yếu tố quyết định giá cầ trên thị trường M à vận tài lại là yếu tố quan trọng nhất trong hệ thống logistics, thế nên, dịch vụ logistics ngày càng hoàn thiện và hiện đại sẽ tiết kiệm chi phí vận tầi và các chi phí khác phát sinh trong quá trinh lưu thông Theo số liệu thống kê của U N C T A D1 thì chi phí vận tài đường biển chiếm trung binh 10-15% giá FOB, hay 8 - 9 % giá C I F , như vậy cho thấy mức độ ầnh hường cùa yếu tố vận tài tới việc định giá thị trường cùa sần phẩm trong thương mại quốc tế

Ngoài ra, mục tiêu cùa logistics là t ố i thiểu hoa thời gian chờ đợi tại các điểm nên doanh nghiệp cung cấp dịch v ụ logistics sẽ sắp xếp lịch trinh phù hợp cho hàng hoa đê hàng t ớ i cầng là được bốc ngáy lên phương tiện vận chuyển, và khi tới cầng đích là được d ỡ ngay xuống giao cho chủ hàng, từ đó giầm được thời gian hàng phầi nằm chờ tại kho cùa càng hay trên phương tiện vận tài, chù hàng cũng như người vận tầi sẽ không tốn chi phí lưu kho hay chi phí phạt chậm xếp d ỡ hàng, những chi phí ầnh hường trực tiếp t ớ i giá thành cung cấp dịch vụ giao nhận - vận tầi Việc áp

1 UNCTAD: United Nations Conference onf Trade and Development - Hội nghị cùa Liên hợp quốc về Thương mại và phát triền

việc vận chuyển hàng hoa sẽ được quàn lý sao cho hàng hoa không bị ách tắc ở bất

kỳ khâu nào N h ờ đó giúp rút ngắn thời gian chuyên c h ờ hàng hoa, và tiết kiệm chi phí lưu kho lưu bãi và những chi phí liên quan khác

Đ e m ỗ i doanh nghiệp cũng như toàn bộ nền kinh tế quốc dân giảm thiểu được chi phí logistics, làm tinh giàn và nâng cao hiệu quà quá trình sàn xuất kinh doanh, nâng cao năng lức cạnh tranh cùa doanh nghiệp, cần phải phát triển dịch vụ logistics

2.2 Nâng cao mức độ linh hoạt của doanh nghiệp

Việc áp dụng logistics trong vận tải biển giúp các doanh nghiệp vận tải giao nhận chù động về nhiều mặt, nâng cao tính linh hoạt cùa doanh nghiệp K h i thiết lập cho mình m ộ t hệ thống vận chuyển, doanh nghiệp sẽ nắm rõ lịch trình cùa tàu, tình trạng hoạt động cùa các cầu càng, nên có thể bố trí tàu vào cảng kịp thời, có kế hoạch chủ động gom hàng để di chuyển đúng tuyến

Ngoài ra, việc áp dụng logistics còn giúp cho việc tiến hành các thù tục thông quan hàng hoa thuận tiện hơn K h i hàng hoa chưa về tới càng thì các thông tin về tàu, v ề hàng đã được hài quan nước sở tại nhận được và sẵn sàng làm thù tục lưu thòng, nhờ đó, thời gian làm thù tục xuất khẩu, nhập khẩu hàng hoa sẽ được rút ngắn

T ó m lại, hoạt động logistics giúp cho các doanh nghiệp có sứ chuẩn bị sẵn sàng để tiến hành giao nhận dễ dàng hơn

2.3 Nâng cao chất lượng dịch vụ

M ụ c đích của logistics là đưa đúng hàng tới đúng nơi, đúng lúc Vì vậy, việc ứng dụng logistics trong vận tải biển giúp giảm chi phí, giám thời gian "chết" tàu và hàng phải chờ đợi để được giãi phóng N h ờ vậy, chất lượng dịch vụ giao nhặn vận tài được nâng lên Các doanh nghiệp giao nhận vận tải ứng dụng logistics trong hoạt động cùa mình sẽ có sức cạnh tranh tốt hơn so v ớ i các doanh nghiệp giao nhận vận tải thông thường vỉ yếu tố giá cà và chất lượng cùa dịch vụ là hai yếu tố quan trọng nhất tác động tới chù hàng trong việc quyết định nên thuê người cung cấp dịch v ụ giao nhận vận tải nào

M ộ t trong những yêu cầu cần thiết k h i ứng dụng logistics là phải có hệ thống kho tiêu chuẩn và hệ thống quàn lý mạng chuẩn K h i sử dụng các dịch vụ tiêu chuẩn

theo như một hệ quả tất yếu T u y nhiên, ờ VN, các công đoạn thực hiện hoạt động giao nhận vận tải vẫn được tiến hành một cách thù công Ví dụ như chù hàng m u ô n biết tại thời điểm hiện tại, tàu và hàng đang ở địa điểm nào đề thông báo cho người nhận chù động đến nhận hàng thì người giao nhận - vận tài không thể đưa ra được câu trà l ờ i ngay lập tức M à để biết thông tin, bên dịch v ụ phải g ớ i thư, g ọ i điện thoại hoặc fax sang hãng tàu, thậm chí còn phải liên lạc v ớ i cảng tiếp để biểt thông tin về chuyến tàu và hàng đó Trong k h i nếu như ứng dụng dịch v ụ logistics v ớ i hệ thống quàn lý mạng trên toàn cầu, chúng ta chì cần nhập số vận đơn và m ã sô tàu vào m á y tính và ứ o n g một thời gian ngắn, người giao nhận hoàn toàn có thê n ă m bắt được các thông tin chi tiết về ngày giờ, địa điểm cập càng của tàu và thông báo lại cho chủ hàng R õ ràng, hoạt động logistics trong vận tải biển ưu việt hơn hoạt động giao nhận vận tài thông thường

2.4 Tăng doanh thu và lợi nhuận

Việc ứng dụng logistics trong vận tải biển đem lại nhiều lợi ích thiết thực cho doanh nghiệp kinh doanh giao nhận vận tài như giảm chi phí, giảm thời gian làm hàng, nâng cao sức cạnh tranh trong việc cung cấp dịch vụ tăng tính linh hoạt trong hoạt động cùa doanh nghiệp Ngoài những lợi ích đó, nó còn giúp tăng doanh thu và lợi nhuận cùa doanh nghiệp kinh doanh giao nhận - vận tài K h i cung ứng dịch vụ logistics, các doanh nghiệp sẽ cung cấp toàn bộ các dịch vụ trong cà chuỗi lưu chuyển hàng hoa "từ kho tới kho" Hàng hoa cùa cá chù hàng sẽ được gới trong hệ thống kho cùa doanh nghiệp, được chuyên chở trên tàu cùa doanh nghiệp , vì vậy doanh nghiệp sẽ thu thêm được phí từ chù hàng, dẫn t ớ i doanh thu của doanh nghiệp cũng được nâng lên

Ngoài ra, hiện nay dịch vụ này còn rất m ớ i m è ờ VN, nếu một doanh nghiệp nào đó đứng ra cung ứng dịch vụ này thì sẽ thu hút được rất nhiều người giao nhận khác tham gia, trờ thành các chân rết thu gom hàng để chuyên chờ nhằm hường lợi

từ hệ thống kho vận và mạng thông tin toàn cầu Học thuyết kinh tế " l ợ i thế tăng theo quy m ô " áp dụng trong vận tải biển vẫn hoàn toàn đúng Chi phí gùi một lô hàng to bao g i ờ cũng rẻ hơn so v ớ i chi phí gới nhiều lô hàng lè Các doanh nghiệp

lớn và gửi cho người chuyên chờ thực sự v ớ i mức phí cùa một lô hàng lớn và thu lợi nhuận t ừ phần chênh lệch đó N h ư vậy, thông qua việc cung ứng dịch vụ logistics, các doanh nghiệp giao nhận vận tài càng gom được nhiều lô hàng lè hơn và t h u được nhiều lợi nhuận hơn

T ó m lại, ứng dụng hoạt động logistics trong vận tài biấn sẽ đem đến một cuộc cách mạng lớn trong lĩnh vực kinh doanh vận tài giao nhận Hiện nay, V N v ớ i nỗ lực tham gia quá trinh hội nhập vào nền kinh tế khu vực và thế giới, cần phải ứng dụng các công nghệ kỹ thuật hiện đại nhầm tránh tụt hậu so v ớ i các nước khác, nhất

là trong điều kiện hoạt động giao nhận - vận tài biấn cùa chúng ta còn nhiều yếu kém

C H Ư Ơ N G li DỊCH VỤ LOGISTICS THEO QUY ĐỊNH CỦA

PHÁP LUẬT VIỆT NAM

Áp dụng logistics đem lại nhiều lợi ích cho doanh nghiệp, góp phần tối ưu hoa quá trình sàn xuất, tinh giản b ộ m á y hoạt động, giảm chi phí và tăng lợi nhuận cho doanh nghiệp Chính vì vậy, áp dụng và phát triển logistics trong sản xuất kinh doanh là việc làm cần thiết trước đòi hòi thực tế cùa các doanh nghiệp ờ VN

Ở V N , dịch vụ logistics được hiểu là hình thái phát triển cao hơn cữa dịch vụ giao nhận hàng hoa trên khía cạnh pháp lý Pháp luật V N ban hành quy định về dịch

vụ logistics thay thế cho dịch v ụ giao nhận hàng hoa nhằm bắt kịp v ớ i tốc độ phát triển cữa nền kinh tế thế giới và tạo hành lang pháp lý cho thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics Vậy, hành lang pháp lý đó có những quy định như thế nào về hoạt động logistics, chương l i cùa khoa luận sẽ nghiên cửu vấn đề này

ì THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG LOGISTICS Ở CÁC DOANH NGHIỆP KINH DOANH DỊCH vụ V Ậ N TẢI GIAO NHẬN Ở VIỆT NAM

Ở V N , các hoạt động giao nhận hàng hoa ở cảng biển và các vùng biên giới có

từ nhũng năm 1954 Trong giai đoạn chiến tranh 1954 - 1975, người giao nhận nắm vai trò độc quyền ờ miền Bắc VN Những hoạt động chính về hàng hoa nhập khẩu (inbound cargo) là tiếp nhận hàng được gùi từ tàu biển, chuyến đến các kho hàng và giao cho người nhận Còn v ớ i hàng hoa xuất ra nước ngoài (outbound cargo) sẽ được nhận từ tay người gửi hàng, nhập vào kho, sau đó sẽ được chuyển lên tàu biển

để chuyên chờ Tất cà những hoạt động giao nhận có liên quan đến yếu tố nước ngoài đều phải thông qua Công ty Giao nhận kho vận ngoại thương (Vietrans)1 và

1 Công ty Giao nhận kho vận ngoại thương (viết tắt là vietrans) là đơn vị giao nhận vận tài quốc tế trực thuộc

Bộ Công Thương

công ty Vận tài ngoại thương (Vietíracht)1 Giai đoạn 1965 - 1975 là thời kỳ chiến

tranh, đo đó các hoạt động giao nhận kho vận vừa để xây dựng kinh tế, vừa để phục

vụ chiến tranh

Cho đến năm 1986, N h à nước ta vẫn thực hiện độc quyền ngoại thương, và

hoạt động giao nhận tại các càng biển V N vẫn do các càng t ự đứng ra thực hiện và

hoạt động trong thế độc quyền Vào thời gian này, dởch vụ giao nhận hàng hoa vẫn

chưa được thể chế hoa trong luật cùa VN T u y nhiên, khi V N chuyển sang nền kinh

tế thở trường thì hoạt động giao nhận tại các càng biển đã có nhiều đổi khác

Sau năm 1990, do chính sách m ở cửa nền kinh tế thở trường và tốc độ tăng

trường cao cùa nền kinh tế quốc dân, lượng hàng hoa sàn xuất kinh doanh trong và

ngoài nước đã tăng lên không ngừng, dẫn đến nhu cầu vận tải phục v ụ cho việc vận

chuyển hàng hoa cũng phát triển Vào thời điểm đó, nhiều doanh nghiệp nhà nước

đã thành lập và cùng kinh doanh loại hình dởch v ụ giống nhau, và cạnh tranh xuất

hiện là điều tất yếu Đ ặ c biệt sau khi Luật Công ty 1990, Luật Đ ầ u tư nước ngoài

1987 được ban hành, cho phép các thành phần kinh tế ngoài quốc doanh và các

công ty liên doanh hợp tác v ớ i nước ngoài tham gia hoạt động dởch vụ hàng hài Lúc

đó, tuy quy đởnh cùa pháp luật vẫn còn chặt chẽ trong việc cấp giấy phép kinh

doanh dởch vụ vận tài giao nhận, nhưng đây là bước khởi đầu tạo nên nền tàng cho

sự phát triển từng bước cùa dởch vụ giao nhận vận tải lúc bấy giờ (sau này đã phát

triển lên thành logistics)

Giai đoạn tiếp theo đó chứng kiến sự phát triển mạnh mẽ với sự ra đời hàng

loạt doanh nghiệp cùa m ọ i thành phần tham gia hoạt động dởch vụ vận tải giao nhận,

đày có thể nói là kết quà cùa việc sửa đổi Luật cõng ty năm 1990 và ban hành Luật

doanh nghiệp năm 1999 có hiệu lực từ ngày 01/01/2000 với việc d ỡ bỏ rất nhiều rào

cản trong việc đăng ký kinh doanh thành lập doanh nghiệp cũng như nới lòng cơ

chế quàn lý cùa Nhà nước bằng việc chuyển hướng quàn lý từ "tiền k i ể m " sang

1 Tồng còng ty Vận Tài Ngoại thương, nay đổi tên thành công ty cổ phần Vận tải và thuê tàu (tên viết tát là Vietíracht) thành lập ngày 18 thảng 2 năm 1963 Trước đáy, công ty trực thuộc Bộ Ngoại thương Bộ Giao

thông vận tài và trờ thành còng ty cồ phần từ cuối năm 2006

hiệu quả thông qua việc ngăn ngừa khả năng cán bộ công chức lợi dụng quyên hạn được giao, sách nhiễu nhà đầu tư và doanh nghiệp N h ờ vậy, các doanh nghiệp kinh doanh vận tài giao nhận nói riêng và dịch vụ khác nói chung đã có điều kiện kinh doanh thuận l ợ i

Trong giai đoạn hiện nay, dịch vụ giao nhận vận tài ở V N đã nâng lên m ộ t tầm cao m ớ i - đó là dịch vụ logistics về mồt pháp lý, N h à nước cũng đã bắt kịp x u thê phát triền cùa loại hình dịch vụ này và ban hành những quy định về dịch vụ logistics (mục 4 chương V I ) ừong Luật Thương mại năm 2005, thay thế cho các điều khoản quy định về dịch vụ giao nhận hàng hoa (mục 10 chương l i ) ữong Luật Thương mại năm 1997 Trong văn bàn Luật Thương mại năm 1997, dịch vụ giao nhận hàng hoa

được quy định tại điều 163 như sau: "Dịch vụ giao nhận hàng hoa là hành vi

thương mại, theo đò người làm dịch vụ giao nhận hàng hoa nhận hàng từ người gửi, tô chức việc vận chuyến, lưu kho, lưu bãi, làm các thủ tục giây tờ và các dịch

vụ khác có liên quan để giao hàng cho người nhận theo sự uy thác cùa chù hàng, của người vận tải hoặc của người làm dịch vụ giao nhận khác (gọi chung là khách

đổi, bổ sung hàng loạt các quy định trong Luật Thương mại năm 1997 nhằm phù hợp v ớ i sàn chơi chung W T O m à ờ đó, các doanh nghiệp ờ các nước trên thế giới được hoạt động sản xuất - kinh doanh và cạnh tranh binh đẳng với nhau Cụ thế về lĩnh vực giao nhận hàng hoa, Luật Thương mại năm 2005 đã thay đồi thành dịch vụ

logistics và quy định tại điều 233 như sau: "Dịch vụ logislics là hoa! động thương

mại, theo đó thương nhân tầ chức thực hiện mật hoặc nhiều công việc bao gồm nhận hàng, vận chuyển, lưu kho, lưu bài, làm thù tục hải quan, các thủ tục giấy tờ khác, rư vần khách hàng, đóng gói bao bì, ghi ký mà hiệu, giao hàng hoặc các dịch

vụ khác có Hên quan đen hàng hoa theo thoa thuận với khách hàng đế hưởng thù lao Dịch vụ logistics được phiên âm theo tiếng Việt là lô-gi-stíc" N h ư vậy, dịch v ụ

logistics theo quy định cùa pháp luật đã mờ rộng dịch vụ giao nhận hàng hoa Các

1 Tổ chức Thươne mại thế giới: World Trade Or2anizatĩon, viết tất là WTO

nhận tại cảng, m à còn bao trùm các hoạt động như làm thù tục hải quan hay môi giới hài quan hoặc cung cấp các dịch vụ như đóng gói bao bì, ghi ký m ã hiệu,tư vấn khách hàng và giao hàng đến tận tay người tiêu dùng (door to door - t ừ của t ớ i cừa),v.v Chúng ta có thể thấy rằng logistics là bước phát triển cao hơn của dịch vụ giao nhận vận tải m à được pháp điển hoa trong Luật Thương mại V N n ă m 2005 Giai đoạn hậu gia nhập W T O (từ n ă m 2007) đã cho chúng ta thấy một bức tranh tương lai về thị trường dịch v ụ logistics Theo cam kết gia nhập W T O vê thương mại dịch v ụ - hiệp định GATS1, về dịch v ụ vận tài hay phân phối - những dịch vụ liên quan đến dịch v ụ logistics, V N sẽ phải m ờ cùa toàn bộ thị trường theo một l ộ trình đã cam kết, theo đó, sau một khoảng thời gian nhất định, các doanh nghiệp nước ngoài có thể vào V N đầu tư kinh doanh dịch vụ logistics với tỷ lệ góp vốn tối đa theo quy định cùa pháp luật Hạn cuối cùng cho việc m ờ cưa hoàn toàn thị trường dịch vụ logistics theo cam kết là năm 2014 N h ư vậy, tới đây, bức tranh

về thị trường logistics V N sẽ càng trở nên đậm m à u sắc k h i cuộc cạnh tranh giữa các doanh nghiệp nhằm m ở rộng thị phần và nâng cao vị thế sẽ ngày càng khốc liệt

và gay gắt

2 T h ự c t r a n g áp d u n g logistics t r o n g các doanh nghiệp giao nhân v ầ n t ả i ờ V N 2.1 N h u cầu về dịch v ụ logistics t ạ i V N

N h u cầu về dịch vụ logistics tại thị trường V N hiện nay chù yếu là t ừ các công

ty đa quốc gia và các nhà m á y đầu tư nước ngoài tại VN H ọ là các công ty lớn v ố n

đã nhận thức được tầm quan trọng và tác dụng cùa việc quàn lý hiệu quà chuỗi cung ứng cũng như lợi ích của việc thuê ngoài dịch vụ logistics Hợp đồng logistics v ớ i các công t y này thường là các hợp đồng lớn, dài hạn và đòi hỏi nhà cung cấp phải

có kinh nghiệm, trình độ chuyên m ô n cao T u y nhiên, hiện tại, do hoạt động logistics ờ V N còn khá m ớ i và các công ty đa quốc gia, các nhà đầu tư nước ngoài thường chỉ yêu cầu một số dịch vụ cơ bàn như vận chuyển, làm thù tục hài quan -

GATS: General Agreement ôn Trade in Services - Hiệp định chune về Thương mại Dịch vụ

đem lại hiệu quà cho doanh nghiệp nước ngoài

Còn về phía các nhà kinh doanh - sàn xuất, xuất nhập khẩu cùa V N thi hầu như chưa đặt ra nhu cầu về dịch vụ logistics, bời lý do tiết kiệm chi phi Đ ặ c điếm của logistics là chuỗi dịch vụ tích hảp, vì vậy để logistics có thế phát huy tốt vai trò cùa nó trong hoạt động sản xuất kinh doanh, thì các công đoạn trong quá trình lưu chuyển của hàng hoa - vật tư phải đưảc liên kết chặt chẽ v ớ i nhau tạo thành một dây chuyền chứ không phải đơn giàn chỉ là dịch vụ vận tải giao nhận hoặc dịch vụ khác Nhưng các chù hàng V N hầu như chưa quen v ớ i khái niệm này, họ thường tự mình thực hiện hầu hết các công đoạn như đóng gói, kẻ ký m ã hiệu, tổ chức đưa hàng ra càng, làm thù tục hải quan, rồi m ớ i thuê dịch vụ giao nhận vận tài, mục đích là

sử dụng dịch vụ cùa chinh mình thay vì thuê ngoài để tiết kiệm chi phí Thực tế việc làm này cũng không tiết kiệm đưảc nhiều chi phí vì doanh nghiệp phải bỏ thời gian, đầu tư m á y móc, phương tiện chuyên chở và nhân lực Nhìn t ừ góc độ khác, thói quen này của doanh nghiệp V N đã làm cho chuỗi logistics bị gián đoạn và khiến cho các công t y giao nhận vận tải dù có khá năng cũng khó cung cấp dịch vụ logistics trọn gói T ó m lại, chính nhận thức cùa các doanh nghiệp sản xuất và xuất nhập khẩu trong nước về logistics đang làm cho mặt cầu cùa thị trường bị giới hạn Tuy nhu cầu về dịch vụ logistics hiện còn hạn chế nhung trong tương lai gần, chắc chắn nhu cầu này sẽ đưảc gia tăng, mở ra tiềm năng phát triền lớn cho thị trường logistics nước ta Theo đánh giá cùa Viện Nomura Nhật Bàn, ngành logistics

V N đưảc mong đải sẽ trờ thành một ngành kinh tế mũi nhọn thúc đẩy sự phát triển cùa hoạt động xuất nhập khấu và đóng góp tới 1 5 % GDP cùa cà nước khi V N chính thức mở cửa thị trường, tức là năm 2014 Việc gia nhập tồ chức thương mại thế giới

W T O mỡ ra nhiều cơ hội giao thương cho các doanh nghiệp V N và nước ngoài, vậy nên, chắc chắn khối lưảng hàng hoa xuất nhập khẩu sẽ còn tăng mạnh Hiện tại, k i m ngạch hàng hoa xuất nhập khẩu có tốc độ tăng trang bình 16%/năm và d ự kiến đến năm 2010, k i m ngạch xuất khẩu sẽ đạt 200 tỳ USD/năm Trong sự tăng trường cùa hàng hoa xuất nhập khẩu, số lưảng hàng hoa chuyên chờ bằng đường biển tăng mạnh và chiếm một tỷ lệ lớn trong tồng lưảng hàng hoa xuất nhập khẩu, khoáng 80-

V N năm 2010 sẽ là 257 triệu T Ê U (130-150 triệu tấn) Tỷ lệ vận chuyển bằng container đối v ớ i hàng xuất nhập khẩu sẽ là 26,15%, tốc độ tăng hàng năm là 25,5%' N h ữ n g con số này cho thấy nhu cờu về vận tải hàng hoa n ộ i địa và xuất nhập khẩu đang lớn dờn Theo x u hướng chung cùa thế giới, nhu cờu về vận tài và giao nhận đơn thuờn sẽ phát triển thành nhu cờu dịch vụ logistics Đ ồ n g thời, do áp lực cạnh tranh, các yêu cờu đối v ớ i hàng hoa xuất khẩu về mặt thời gian và chi phí

sẽ còn khắt khe hơn nhiều, các doanh nghiệp V N sẽ không thể t h ờ ơ v ớ i hoạt động quản lý hiệu quà chuỗi cung ứng nữa Tuy quá trinh thực hiện còn nhiều khó khăn nhưng x u hướng này là tất yếu và điều này đang mờ ra cơ h ộ i hấp dẫn cho các doanh nghiệp cùa V N chào dịch vụ logistics

2.2 T h ự c t r ạ n g các doanh nghiệp áp d ụ n g dịch v ụ logistics

Nhận thức được lợi ích do logistics mang lại, các doanh nghiệp V N hiện nay

áp dụng ngày càng phổ biến dịch vụ logistics và thừa nhận rằng dịch vụ này là một mắt xích quan trọng trong hoạt động kho vận - giao nhận - vận tài T u y rằng những hoạt động logistics này vẫn chưa quy cù và bài bán và m ớ i ờ giai đoạn đờu của sự phát ứiển, nhưng dù sao đây cũng là tín hiệu cho một bước phát triển m ớ i và tất yếu của ngành dịch v ụ vận tải giao nhận ờ VN

Tuy nhiên, trên thực tế, các doanh nghiệp kinh doanh giao nhận vận tài biển cùa V N chưa thực sự có được dịch vụ logistics của riêng mình m à cung cấp dịch vụ logistics thông qua một so doanh nghiệp nước ngoài bằng cách trở thành đại lý cùa

họ, tức là chì thực hiện một khâu, một cung đoạn nào đó cùa quá trình chu chuyển hàng hoa - vật tu, chang hạn như gom hàng và vận chuyển hàng t ừ kho xí nghiệp đến kho càng biển, bốc d ỡ hàng, thực hiện thú tục hài quan Lý do bời doanh nghiệp

V N không đù vốn, cơ s ở vật chất, kinh nghiệm cũng như kỹ năng quàn lý để đàm

nhiệm hoàn toàn dịch vụ logistics Ngoài ra, một nguyên nhân là bởi vì hiện nay

V N hiện nay chua có càng trung chuyển quốc tế nên toàn bộ hàng xuất nhập khâu phải chuyển tải qua cảng trung chuyền quốc tế ờ Singapore, Hồng Kông, Malaysia, v.v Bên cạnh đó, theo Cục đãng kiểm V N , đội tàu biển cùa chúng ta thuộc dạng

"tàu già" Hiện nay, đội tàu biển V N có đến 85 tàu hoạt động tuyến quốc tế trên 25 tuổi, trong đó có tới 34 tàu t ừ 30 đến 40 tuổi' không đù năng lực chuyên chở hàng hoa siêu trợng siêu trường B ờ i vậy chi phí cho dịch vụ logistics ờ V N vẫn chưa thực sự thấp như mong muốn M u ố n hoạt động logistics được phát triển đúng v ớ i vị trí của nó trong lĩnh vực giao nhận - vận tải biển thì các doanh nghiệp này cần phái

có thời gian và v ố n lớn để triển khai, vì hệ thống logistics không đơn giản chi là việc lắp ghép các công việc đơn lẻ trong hoạt động giao nhận vận tài lại m à đó là sự vận hành một chuỗi liền mạch nhằm tạo ra hiệu quả lớn nhất có thể

3 N h ữ n g khó khăn đối vói ngành dịch v u logistics

Logistics là dịch v ụ m ớ i mẻ nhưng có một vai trò rất quan trợng trong quá trình sản xuất - kinh doanh của một ngành và cà nền kinh tế V ớ i doanh số hàng t i USD, dịch vụ này đang hấp dẫn không chỉ đối v ớ i doanh nghiệp trong nước m à còn

là các nhà đầu tư nước ngoài, và thực tế là hợ đang kinh doanh rất sôi động tại VN Tuy nhiên, điều đáng nói là các doanh nghiệp trong nước hiện đang g i ữ phần thua trên thị trường này, nguồn lợi lớn t ừ dịch vụ logistics đang chảy vào túi các công t y nước ngoài, trong k h i doanh nghiệp V N vẫn chỉ g i ữ vai trò là người làm thuê trên thi trường nội địa C ó thể hình dung đơn giãn như sau: trong khi các tập đoàn vận tài biển quốc tế đang hoạt động theo phương thức "từ cửa tới cửa" (khép kín toàn bộ quá trinh vận chuyển t ừ nhà máy đến các địa điểm bán lè) thi tại VN, đối v ớ i hàng xuất, các doanh nghiệp vẫn chỉ dừng lại ở phương thức " t ừ cửa tới càng" hoặc t ừ

"cảng tới càng", còn đối v ớ i hàng nhận thi hoàn toàn "trang tay" V ậ y là cứ thế hàng năm, gần 170 triệu tấn hàng xuất nhập khẩu thông qua hệ thống càng biển V N

1 sổ liệu trích dẫn từ bài bảo: "Tàu biến VN: cước cao, tàu già", 12/02/2006, www.vietbao.vn,

http://vietbao.vn/Kinh-te/Tau-bien-Viet-Nain-Cuoc-cao-tau-gia/3010] 379/87/

không chì vấn đề l ợ i nhuận từ dịch vụ vận tài, V N còn mất quyền kiểm soát trên toàn bộ chuỗi logistics t ừ các thù tục giấy tờ, tổ chức vận tải, lưu kho bến bãi đến khâu phân phối hàng V ậ y thi đâu là vấn đề khó khăn đối v ớ i các doanh nghiầp trong nước?

T h ứ hai, về phía càng biển, hiần tại chi có khoảng 20 trong tồng số 266 càng biển có thể tham gia vận tài hàng hoa quốc tế, một số căng đang trong quá trình container hoa nhưng chì có thể tiếp nhận các đội tàu nhỏ và chưa được trang bị các thiết bị xếp d ỡ container hiần đại, còn thiếu kinh nghiầm trong điều hành xếp d ỡ container

T h ứ ba, đường hàng không hiần nay cũng không đù phương tiần chờ hàng (máy bay) cho viầc vận chuyền vào mùa cao điểm Chi có sân bay Tàn Sơn Nhất là đón được các m á y bay chờ hàng quốc tế Các sân bay quốc tế như Tàn Sơn Nhất, Nội Bài, Đ à Nang vẫn chưa có nhà ga hàng hoa, khu vực hoạt động cho đại lý logistics thực hiần gom hàng và khai báo hài quan như các nước trong khu vực đang làm

1 số liầu trích dần từ báo Tia Sáng, "Lờ thị trường gần l i tỳ USD" - Hài Vàn, 01/11/2007,

www.tiasang.com.vn, http://www.tiasang.com.vn/print?ìd=2 ] 44

được hiện đại hoa Theo số liệu cùa Tổng cục Thống kè, lượng hàng hoa vận chuyển đường sất chiếm khoảng 2,7% (năm 2005) tồng lượng hàng hoa lưu thông1 Mặt khác, đường sát V N vẫn đang đồng thời sộ dụng 2 loại kho ray khác nhau (1000 và 1.435 mm) v ớ i tài trọng thấp Chuyến tàu nhanh nhất chạy tuyến H à N ộ i -Thành phố H ồ Chí M i n h (1630km) hiện vẫn cần đến 32 tiếng đồng hồ, và nhiều tuyến đường liên tình, liên huyện đang ở tình trạng xuống cấp nghiêm trọng 3.2 Việc ứ n g dụng công nghệ thông t i n trong chuỗi logistics vẫn còn hạn chê

Y ế u tố công nghệ thông tin đóng vai ừ ò quan trọng trong hệ thống logistics

Đ ó là yếu tố cần thiết giúp các nhà quản trị thiết lập một hệ thống quàn lý mạng

chuẩn để có thể đưa ra thông tin chính xác và kịp thời về tình hình tàu và hàng, từ

đó đưa ra các quyết định đúng đắn nhất T u y nhiên, hiện nay, việc úng dụng công nghệ thông t i n trong quàn lý càng, tàu vẫn còn nhiều hạn chế Hệ thống máy tính nối mạng giữa các càng cũng như các doanh nghiệp kinh doanh giao nhận - vận tài biển cho đến nay vẫn chưa hoàn toàn được liên kết N ă m 2005, B ộ Tài chính đã ban hành quyết định số 50/2005/QĐ-BTC quy định về thí điểm thù tục hài quan điện t ộ đối v ớ i hàng hoa xuất khẩu, nhập khẩu (hiện đã được thay thế bời quyết định 52/2007/QĐ-BTC), nhằm ứng dụng khoa học công nghệ vào việc khai báo hài quan, giúp các doanh nghiệp giảm bớt thời gian làm thù tục xuất khẩu, nhập khẩu hàng hoa trực tiếp tại cộa khẩu Tuy nhiên, hiện nay, ngay cà phần mềm áp dụng cho loại hình hàng hoa kinh doanh xuất nhập khẩu cũng chưa hoàn chình khiến việc

"thông quan điện t ộ " vẫn chưa đúng nghĩa Chẳng hạn, việc phân luồng hàng hoa để xác định hàng hoa có được miễn kiểm tra hay không vẫn phải làm bán thù công Doanh nghiệp truyền d ữ liệu đến cho hài quan và nhân viên hài quan vẫn phải dò đọc trên máy r ồ i dựa trên tiêu chí quy định để phân luồng, chứ m á y chưa thể phân luồng t ự động Điều này dẫn đến tình trạng nếu hàng cùa doanh nghiệp bị phân

' sổ liệu trích dần từ Bảng số liệu thôna kê "Khối lượng hàng hoa vận chuyền phàn theo ngành vận tài" cùa Tong cục thông kê 2005, www.gsc.gov.vn,

http://www.gso.gov vn/default.aspx?tabid=394&idmid=3&ItemID=6566

và mất thời gian chẳng kém gì đi làm thủ công tại các cửa khẩu

Chính v i vậy, số lượng doanh nghiệp tham gia "thông quan điện t ử " vần còn lác đác T ạ i C h i cục hài quan điện tử thành phố H ồ Chí M i n h , tính đến thời điểm đầu năm 2008, m ớ i chì có 208 doanh nghiệp đăng ký thông quan điện tử', con số này tuy đã tăng 3 3 % so v ớ i quý I V năm 2007, nhưng so v ớ i số lượng doanh nghiệp sản xuất - kinh doanh xuất nhập khẩu tại V N thì vần còn khiêm tốn C ó thể nói, sự thiêu "mặn m à " t ừ phía doanh nghiệp âu cũng xuất phát tù điểm yếu kém của hệ thống điện t ừ ờ VN

3.3 Nguồn nhân lực có chuyên môn vần còn hạn chế

M ộ t điểm yếu quan trọng khác cùa doanh nghiệp V N là thiếu nguồn nhân lực được đào tạo chuyên nghiệp, có kinh nghiệm và hiểu biết pháp luật quốc tế Ngoài pháp luật VN, các công ty logistics nhất thiết phái am hiểu sâu sắc và vận dụng hiệu quả luật pháp, tập quán thương mại quốc tế V ớ i trình độ nguồn nhân lực và điều kiện phát triển như hiện nay, có thể nói đây là một khó khăn lớn cho ngành logistics ờ VN Theo V I F F A S (Vietnam Freight Forwarder Association)2, hiện chưa có thống

kê chính xác về nguồn nhân lực phục vụ trong ngành N ế u chỉ tính riêng các công ty thành viên Hiệp h ộ i (có đăng ký chính thức), tổng số nhân viên vào khoáng 5000 người Đây được coi là lực lượng chuyên nghiệp Ngoài ra, ước tinh có khoảng 4000-5000 người thực hiện dịch vụ giao nhận vận tải bán chuyên nghiệp hoặc chuyên nghiệp khác nhưng chưa tham gia vào hiệp hội Các nguồn nhãn lực này được đào tạo từ nhiều nguồn khác nhau Ở trình độ cấp đại học, được đào tạo chù yếu t ừ một số trường đại học kinh tế, và hiện tại chúng ta vần chưa có một trường chuyên ngành logistics

Bẽn cạnh đó, trong các doanh nghiệp quốc doanh và cồ phần hoa, thì phần lớn cán bộ chù chốt được Bộ, ngành chủ quân điều động về điều hành các công ty, đơn

1 số liệu trích dần từ bài báo: "3 tháng đầu năm - thông quan điện tử hơn Ì tỳ USD", 21/04/2008,

www.tintuconỉine.vietnamnet.vn, http://tỉntuconlỉne.vietnamnet.vn/vn/kinhte/197213/

Vietnam Freight Fonvarder Association (VIFFAS): Hiệp hội giao nhận kho vận VN, thành lặp năm 1994

trong lĩnh vực chuyên môn, nhưng lại ưa phong cách quản lý cũ, chưa chuyên biên kịp để thích ứng v ớ i môi trường mới, thích sử dụng kinh nghiệm hơn là áp dụng khoa học quàn ừ j hiện đại Điều này dẫn đến tình trạng doanh nghiệp thiếu năng động và kém linh hoạt trước biến động cùa thị trường trong nước cũng như nước ngoài Những hạn chế về nguận nhân lực trên đây cần phái được ngành và các doanh nghiệp giải quyết nhanh chóng vì x u thế chung trong giao nhận vận tài quốc tế, nhất là thời kỳ hội nhập như hiện nay đòi hỏi nhân viên phải có tình độ cao về ngoại ngữ, chuyên m ô n sâu, có kiến thức rộng về địa lý, ngân hàng, bào hiểm, hàng không, máy bay hay tàu biền, am tường và thông thạo luật lệ liên quan đến lĩnh vực xuất nhập khẩu, hài quan, và những quy định pháp luật khác cùa quốc gia cũng như quốc tế 3.4 Q u y m ô các doanh nghiệp t r o n g nước còn nhỏ, t r o n g k h i sức ép cạnh

t r a n h t ừ phía các nhà doanh nghiệp nước ngoài ngày m ộ t tăng Thị trường dịch vụ logistics V N có trên 800 doanh nghiệp nhưng đa phần đều

ở quy m ô nhò bé, hạn chế về v ố n và công nghệ nên chì dừng lại ờ vai trò cung cấp dịch vụ vệ tinh cho các hãng nước ngoài trong cà chuỗi hoạt động như làm thù tục hải quan, cho thuê phương tiện vận tải, kho bãi Theo thống kê hiện nay, các doanh ngiệp tư nhân chiếm khoáng 8 0 % tổng số doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ logistics, phần lớn có quy m ô nhò, thậm chí có đơn vị chỉ đăng ký t ừ 300 đến 500 triệu đậng (tương đương v ớ i 18.750 đến 31.250 USD) v ớ i một số ít nhân viên kể cà người phụ ứách, do vậy chỉ đáp ứng được những công việc đơn giàn cho vài khách hàng Trong k h i đó, để ký vận đơn vào M ỹ thì phải ký quỹ 150.000 USD1, v ớ i quy

m ô v ố n nhỏ lẻ của doanh nghiệp V N thi thật sự không thể chen chân vào thị trường logistics thế giới Nhưng điều đáng nói là doanh nghiệp V N thay v i hợp tác, liên kết với nhau tạo thành một khối đoàn kết đủ sức để chiến đấu v ớ i các công ty nước ngoài, lại chù yếu cạnh tranh trong nội bộ, tự mình làm yếu minh H ọ manh mún, chộp giật và tìm m ọ i cách để hạ giá nhằm có được hợp đậng cung cấp dịch vụ

1 Căn cứ theo Luật vận tài biền Hoa Kỳ - Surety bond - us Carriage of Goods by Sea Act - COGS năm 1998