khóa luận tốt nghiệp các quy định của pháp luật việt nam về dịch vụ logistics và giải pháp hoàn thiện

TRƯỜNG ĐẠI HỌ KHOA Qĩ TẲN TÍU KINH ÌMÊầ ị CHUỲệầ NGÀNH: LUẬT KINH DOANH QUỐC rí- KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP CÁC QUY mm ềề PHÁP LUẬT VỈỆĨ NỒM VẾ DỊCH vụ LOnSTIGS VÀ G!ẳl ỆÁP HOAN THIỆN : Nguyễn LẢ '~>uỳnk : iinà i . Xin/ỉ dí' inh quốc lê ÍỈI sỉ r!guyé>: Minh Hàng TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH CHUYÊN NGÀNH LUẬT KINH DOANH QUỐC TÊ N.t.ỉ*' KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Đề Tài: CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ DỊCH VỤ LOGISTICS VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN Sinh viên thực hiện Lớp Khóa Giáo viên hướng dãn Nguyễn Lê Quỳnh Anhl - Luật KDQT K43 ThS. Nguyễn Minh Hằng Hà Nội, tháng 06 năm 2008 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT - VN : Việt Nam - KTTT : Kinh tế thị trường - XHCN : Xã hội chù nghĩa - KTQT : Kinh tế quốc tế - WTO : World Trade Organization - Tổ chức Thương mại Thế giới - GATS : General Agreement ôn Trade in Services - Hiệp định chung về Thương mại dịch vụ MỤC LỤC LỜI MỞ ĐÀU Ì CHƯƠNG ì: TỎNG QUAN VÈ LOGISTICS 3 ỉ. KHÁI QUÁT VÈ LOGISTICS 3 Ì. Khái niệm về Logistics 3 2. Lịch sử hình thành và phát triển cùa logistics 5 2.1. Các giai đoạn phát triển 5 2.2. Xu hướng phát triển cùa Logistics 8 li. CÁC YÊU TỐ Cơ BẢN CỦA LOGISTICS 8 Ì. Yếu tố vận tài 9 2. Yếu tố Marketing 10 3. Yếu tố quản trị li 4. Yếu tố phân phối 13 5. Yếu tố nguồn nhân lực 14 6. Các yếu tố khác 14 6.1 Yếu tố kho bãi, nhà xưởng 14 6.2 Thiết bị kiểm tra và hỗ trợ 15 6.3 Tài liệu kỹ thuật 15 HI. VAI TRÒ CỦA LOGISTICS 15 Ì. Tầm quan trộng cùa Logistics đối với nền kinh tế 15 2. Lợi ích khi áp dụng dịch vụ Logistics vào doanh nghiệp 19 2.1. Giảm chi phí 19 2.2. Nâng cao mức độ linh hoạt của doanh nghiệp 20 2.3. Nâng cao chất lượng dịch vụ 20 2.4. Tăng doanh thu và lợi nhuận 21 CHƯƠNG li: DỊCH vụ LOGISTICS THEO QUY ĐỊNH CỦA 23 PHÁP LUẬT VIỆT NAM 23 ì. THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG LOGISTICS Ở CÁC DOANH NGHIỆP KINH DOANH DỊCH vụ VẬN TẢI GIAO NHẬN Ở VIỆT NAM 23 Ì. Sự phát ứiển cùa dịch vụ Logistics ờ Việt Nam 23 2. Thực tang áp dụng logistics trong các doanh nghiệp giao nhận vận tải ờ VN 26 2.1. Nhu cầu về dịch vụ logistics tại VN 26 2.2. Thực trạng các doanh nghiệp áp dụng dịch vụ logistics 28 3. Những khó khăn đối với ngành dịch vụ logistics 29 3.1. Cơ sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật chưa đồng bộ 30 3.2. Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong chuỗi logistics vợn còn hạn chế 31 3.3. Nguồn nhân lực có chuyên môn vợn còn hạn chế 32 3.4. Quy mô các doanh nghiệp trong nước còn nhò, trong khi sức ép cạnh tranh tù phía các nhà doanh nghiệp nước ngoài ngày một tăng 33 3.5. Nhận thức cùa doanh nghiệp về pháp luật còn kém 34 3.6. Khó khăn về nguồn vốn đầu tư 34 li. THỰC TRẠNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ DỊCH VỤ LOGISTICS 35 Ì. Các quy định cùa Luật Thương mại VN năm 2005 35 1.1. Khái niệm "dịch vụ logistics" 35 Ì .2. Điều kiện kinh doanh dịch vụ logistics 36 Ì .3. Quyền và nghĩa vụ cùa thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics 38 Ì .4. Quyền và nghĩa vụ cùa khách hàng 39 Ì .5. Trường hợp miễn trách đối với thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics40 Ì .6. Giới hạn trách nhiệm 44 Ì .7. Quyền cầm giữ, định đoạt hàng hoa và nghĩa vụ khi cầm giữ hàng hoa. 45 2. Quy định cùa Nghị định 140/2007/NĐCP 47 2.1. Giãi thích về từ ngữ 47 2.2. Phân loại dịch vụ logistics 49 2.3. Quy định về điều kiện kinh doanh đối với thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics chủ yếu 50 2.4. Điều kiện kinh doanh đối với thương nhân kinh doanh các dịch vụ I logistics liên quan đến vận tải 55 2.5. Điều kiện kinh doanh đối với thương nhàn kinh doanh các dịch vụ logistics liên quan khác 59 2.6. Giới hạn trách nhiệm 62 2.7. Cơ chế quàn lý cùa Nhà nước 67 CHƯƠNG HI: GIẢI PHÁP ĐÈ XUẤT NHẰM HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM VÈ DỊCH vụ LOGISTICS 68 ì. ĐÁNH GIÁ CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM VÈ DỊCH VỤ LOGISTICS 68 Ì. Những điểm thành công 68 2. Những hạn chế 70 li. PHƯƠNG HƯỚNG HOÀN THIỆN 73 Ì. Sự cần thiết và khách quan trong việc tiếp tục hoàn thiện pháp luật về dịch vụ logistics 73 2. Phương hướng hoàn thiện 74 2.1. Phù họp với chù trương, chính sách cùa Đàng và Nhà nước 74 2.2. Phù hợp với cam kết quốc tế cùa VN 79 2.3. Phù hợp với thực trạng cùa ngành dịch vụ logistics 81 2.4. Đảm bảo tính minh bạch 82 IU. CÁC GIẢI PHÁP ĐẼ XUẤT NHẰM HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM VÊ DỊCH vụ LOGISTICS 83 Ì. Các giải pháp hoàn thiện quy định cùa Luật Thương mại VN năm 2005 và Nghị định 140/2007/NĐ-CP 83 1.1. Hoàn thiện khái niệm logistics 83 Ì .2. Hoàn thiện quy định về trường hợp miễn trách 85 Ì .3. Hoàn thiện quy định về hình thỗc hợp đồng 85 Ì .4. Hoàn thiện quy định về chỗng từ 86 2. Các giãi pháp hoàn thiện các quy định trong các văn bản pháp luật khác có liên quan 86 2.1. Hoàn thiện quy định về trường hợp miễn trách do "lỗi hàng vận" theo điểm a, khoản 2 điều 78 Bộ luật Hàng hài VN năm 2005 87 2.2. Hoàn thiện quy định về thuyền bộ trong vận tải hàng hài 87 IV. MỘT SỐ ĐÈ XUẤT KIẾN NGHỊ KHÁC 87 Ì. Tăng cường phổ biến, tuyên truyền pháp luật về dịch vụ logistics 87 2. Nâng cao ý thỗc tuân thủ pháp luật cùa thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics 89 KÉT LUẬN 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO LỜI CẢM ƠN Em xin trân trọng gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Thạc sỹ Nguyễn Minh Hăng - Giàng viên bộ môn Luật, khoa Quàn Trị Kinh Doanh - về sự giúp đỡ nhiệt tình và những ý kiến đóng góp quý báu trong suỗt quá trình thực hiện khoa luận tỗt nghiệp. Em cũng xin cảm ơn các thầy cô trường Đại học Ngoại Thương đã truyền đạt cho em những kiến thức cần thiết trong quá trinh làm bài. Sự hỗ trợ về vật chất và tinh thần cùa gia đình và bạn bè cũng góp phần rất lớn trong việc hoàn thành khoa luận này. Hà Nội, tháng 6 năm 2008 Sinh viên Nguyễn Lê Quỳnh LỜI MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Trong vòng hai thập kỷ qua, nhờ sự phát triển của toàn cầu hoa, các thị trường trên thế giới ngày càng trờ nên nhạy cảm với tốc đợ thời gian và sự cạnh tranh giá cả. Yêu cầu về việc cắt giảm chi phí sàn xuất, hay chi phí vận chuyển, và gia tăng lợi nhuận luôn tạo áp lực cho các nhà quàn trị. Hơn thế nữa, câu hỏi làm thế nào cung cấp được những sản phẩm hay dịch vụ có chất lượng cao, giá cà cạnh tranh đáp ứng thị hiếu ngày càng khắt khe của giới tiêu dùng cũng là mợt vấn đề luôn luôn tồn tại và buợc các doanh nghiệp phải đi tìm câu trà lời, nếu muốn duy trì và phát triển. Đen cuối thập kỷ 70, sự bùng nổ mạnh mẽ cùa khoa học công nghệ và sự ra đời của lý thuyết quàn trị học đã đem lại nhiều thành tựu trong sàn xuất và kinh doanh, đồng thời sự xuất hiện cùa logistics trong thời kỳ này như là "mợt chia khoa vàng" giúp doanh nghiệp tìm ra câu trà lời cho vấn đề nan giải đó. Nhờ vào lợi ích cùa việc áp dụng logistics, xu hướng ứng dụng, khai thác và phát triển logistics trong doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp vận tải biển, trờ nên pho biến và tất yếu. Ở VN, đã có nhiều doanh nghiệp tham gia cung cấp dịch vụ logistics nhưng vẫn chỉ dừng lại ờ vai trò là người làm thuê cho các tập đoàn nước ngoài và chiếm mợt phần rất nhỏ trong "miếng bánh khổng lồ và đang ngày càng phình to" của thị trường dịch vụ logistics. Trong tương lai, trước bối cành VN hợi nhập KTQT, mờ cửa hoàn toàn thị trường này theo cam kết gia nhập WTO vào năm 2014, khi mà các công ty nước ngoài có nhiều vốn và kinh nghiệm cũng như công nghệ được phép vào đầu tư thành lập công ty nước ngoài với số vốn 100% nước ngoài tại VN, khi mà các doanh nghiệp trong nước vẫn còn lúng túng ữong hoạt đợng logistics ừọn gói và non kém trong kinh nghiệm, thì vấn đề đặt ra là Chính phù VN đã, đang và sẽ xây dựng hành lang pháp lý như thế nào để tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp trong nước phát triển toàn diện và đù sức để cạnh tranh với các doanh nghiệp nước ngoài. Để giải quyết vấn đề này, việc nghiên cứu về logistics, về cơ chế pháp lý liên quan là mợt vấn đề mang tính cấp bách. Đây cũng là lý do để tác già chọn đề tài: "Các quy định cùa pháp luật Việt Nam về dịch vụ Logistics và giải pháp hoàn thiện " làm đề tài khoa luận tốt nghiệp cùa minh. ] 2. Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu cùa khoa luận là tìm hiểu về logistics và những quy định của pháp luật VN về dịch vụ logistics, trên cơ sờ đó, đánh giá những điểm phù hợp và chưa phù hợp cùa pháp luật VN về dịch vụ này, đồng thời đưa ra một số kiến nghị và giải pháp. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Do tính chất đa dạng về chù thể và nội dung cùa dịch vụ logistics, những vân đề mà khoa luận cần phải nghiên cứu là rất rộng và phức tạp, liên quan đến nhiêu chuyên ngành như kinh tế hỉc, quản trị hỉc, luật kinh tế, v.v Tuy nhiên, phạm vi nghiên cứu cùa khoa luận chì giới hạn ở pháp luật điều chỉnh moi quan hệ thương mại hình thành trong quá trình thương nhân cung cấp dịch vụ logistics cho khách hàng. Đối với một số nội dung liên quan khác, khoa luận chỉ để cập ờ mức độ nhất định, trong mối quan hệ cần thiết nhằm tạo lập cơ sở lý luận cho việc nghiên cứu. 4. Phương pháp nghiên cứu Trong quá trình nghiên cứu, khoa luận đã sử dụng các phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, dẫn chiếu tới các luật và các cam kết quốc tế như cam kết gia nhập WTO cùa VN (cụ thể là hiệp định GATS) nhằm đạt được yêu cầu đặt ra đối với khoa luận. 5. Bố cục khoa luận Khoa luận tốt nghiệp ngoài phần lời mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo có kết cấu gồm 3 chương: Chương Ì: Tổng quan về Logistics. Chương 2: Dịch vụ Logistics theo quy định cùa Pháp luật Việt Nam. Chương 3: Giải pháp đề xuất nhằm hoàn thiện các quy định của pháp luật Việt Nam về dịch vụ Logistics. 2 CHƯƠNG ì TỔNG QUAN VÈ LOGISTICS ì. KHÁI QUÁT VỀ LOGISTICS 1. Khái niêm về Logistics Thuật ngữ logistics có nguồn gốc là thuật ngữ trong quân sự, nó là công việc liên quan đến sự vận động và cung ứng của quân đội. Có lẽ vì vậy mà một số tài liệu cùa VN trước đây có dịch logistics là "tiếp vận" hay "hậu cần". Ngoài ra, trong thời kỳ Ethiopia được cứu trợ thoát khỏi nển đói những năm 80 thì thuật ngữ logistics cũng có nghĩa là hoểt động cung cấp lương thực. Việc áp dụng logistics vào sàn xuất kinh doanh phát ữiển mểnh mẽ vào giai đoển cuối thập ký 80, khi đó trẽn thế giới xuất hiện "hiện tượng thần kỳ Nhật Bản", do Nhật đã đứng vững và phát triền, neo minh không bị cuốn theo vòng xoáy suy thoái kinh tế của Mỹ và các nước Châu Âu. Các nhà kinh tế học đã đặt ra một câu hỏi là "Tại sao Nhật có thể sản xuất hàng hoa giá rẻ với chất lượng chẳng thua kém gì so với sàn phàm cùng loại cùa Mỹ và Châu Ấu, trong khi cóng nghệ sản xuất tương đương với Mỹ và Châu Ầu, lao động ở Nhật khi đó đã không còn rè nữa, và Nhật lại phải nhập khu hầu hết các nguyên vật liệu? ". Các nhà khoa học đã bắt tay vào nghiên cứu nền kinh tế Nhật khi đó và phát hiện ra rang: người Nhật đã xây dụng một quan điểm mới về cung ứng và lưu thông hàng hoa - vật tư và vận dụng thành công vào hoểt động cung ứng dự trữ, phân phối, vận chuyển và bào quàn sản phẩm. Đó là quan điểm ứng dụng hoểt động logistics. Như vậy, đến giai đoển này, thuật ngữ logistics đã được hiểu với nghĩa "quản lý hệ thống phân phối vật chất cùa các doanh nghiệp". Vậy, hoểt động Logistics là gi? Có nhiều nhà kinh tế học cũng như các tổ chức trên thế giới với quan điểm, lập trường và góc độ phân tích, nhìn nhận khác nhau đã bàn luận và đưa ra những định nghĩa khác nhau. Và cho đến nay, trên thế giới, vẫn chưa có định nghĩa thống nhất nào về "hoểt động logistics" hay là "logistics". Sau đây là một số khái niệm về logistics: 3 [...]... tư và doanh nghiệp N h ờ vậy, các doanh nghiệp k i n h doanh vận tài giao nhận nói riêng và dịch vụ khác nói chung đã có điều kiện k i n h doanh thuận l ợ i Trong giai đoạn hiện nay, dịch vụ giao nhận vận tài ở V N đã nâng lên m ộ t tầm cao m ớ i - đó là dịch vụ logistics về mồt pháp lý, N h à nước cũng đã bắt kịp x u thê phát triền cùa loại hình dịch vụ này và ban hành những quy định về dịch vụ logistics. .. cù các doanh nghiệp ờ V N a Ở V N , dịch v ụ logistics được hiểu là hình thái phát triển cao hơn cữa dịch v ụ giao nhận hàng hoa trên khía cạnh pháp lý Pháp luật V N ban hành quy định về dịch vụ logistics thay thế cho dịch v ụ giao nhận hàng hoa nhằm bắt kịp v ớ i tốc độ phát triển cữa nền k i n h tế thế giới và tạo hành lang pháp lý cho thương nhân k i n h doanh dịch vụ logistics Vậy, hành lang pháp. .. dịch vụ logistics Vậy, hành lang pháp lý đó có những quy định như thế nào về hoạt động logistics, chương l i cùa khoa luận sẽ nghiên cửu vấn đề này ì THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG LOGISTICS Ở CÁC DOANH NGHIỆP KINH DOANH DỊCH vụ V Ậ N TẢI GIAO NHẬN Ở VIỆT NAM 1 Sư phát triển của dịch vu Logistỉcs ờ Vi t Nam Ở V N , các hoạt động giao nhận hàng hoa ở cảng biển và các vùng biên giới có từ nhũng n ă m 1954 Trong giai... u về dịch v ụ logistics t ạ i V N N h u cầu về dịch v ụ logistics tại thị trường V N hiện nay chù yếu là t ừ các công ty đa quốc gia và các nhà m á y đầu tư nước ngoài tại VN H ọ là các công ty lớn v ố n đã nhận thức được tầm quan trọng và tác dụng cùa việc quàn lý hiệu quà chuỗi cung ứng cũng như lợi ích của việc thuê ngoài dịch vụ logistics H ợ p đồng logistics v ớ i các công t y này thường là các. .. chào dịch vụ logistics 2.2 T h ự c t r ạ n g các d o a n h nghiệp áp d ụ n g dịch v ụ logistics N h ậ n thức được l ợ i ích do logistics mang lại, các doanh nghiệp V N hiện nay áp dụng ngày càng phổ biến dịch vụ logistics và thừa nhận rằng dịch vụ này là m ộ t mắt xích quan trọng trong hoạt động kho vận - giao nhận - vận tài T u y rằng những hoạt động logistics này vẫn chưa quy cù và bài bán và m ớ i ờ... logistics (mục 4 chương V I ) ừ o n g Luật Thương mại năm 2005, thay thế cho các điều khoản quy định về dịch vụ giao nhận hàng hoa (mục 10 chương l i ) ữ o n g Luật Thương mại năm 1997 T r o n g văn bàn Luật Thương mại n ă m 1997, dịch vụ giao nhận hàng hoa được quy định tại điều 163 như sau: "Dịch vụ giao nhận hàng hoa là hành vi thương mại, theo đò người làm dịch vụ giao nhận hàng hoa nhận hàng từ người... lưu bài, làm thù tục hải quan, các thủ tục giấy tờ khác, rư vần khách hàng, đóng gói bao bì, ghi ký mà hiệu, giao hàng hoặc các dịch vụ khác có Hên quan đen hàng hoa theo thoa thuận với khách hàng đế hưởng thù lao Dịch vụ logistics được phiên âm theo tiếng Việt là lô-gi-stíc" N h ư vậy, dịch v ụ logistics theo quy định cùa pháp luật đã m ờ rộng dịch vụ giao nhận hàng hoa Các 1 Tổ chức Thươne mại thế... i các nước khác, nhất là trong điều k i ệ n hoạt động giao nhận - vận tài biấn cùa chúng ta còn nhiều yếu kém 22 C H Ư Ơ N G li DỊCH VỤ LOGISTICS THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM Áp dụng logistics đem lại nhiều lợi ích cho doanh nghiệp, góp phần tối ưu hoa quá trình sàn xuất, tinh giản b ộ m á y hoạt động, g i ả m chi phí và tăng lợi nhuận cho doanh nghiệp Chính vì vậy, áp dụng và phát triển logistics. .. logỉstics 2.1 Các giai đoạn phát t r i ể n Trên thế giới có rất nhiều cách phân chia khác nhau về các giai đoạn phát ừ i ể n của logistics Theo E S C A P - U y ban k i n h tế và xã h ộ i châu Á - Thái Bình Dương, quá trình phát triển của logistics trài qua 3 giai đoạn t ừ chỗ c h i thực hiện các hoạt động logistics m ộ t cách đơn l ẻ r ồ i kết hợp logistics đầu vào và logistics đầu ra đến phối hợp hoàn toàn... theo quy định cùa pháp luật Hạn cuối cùng cho việc m ờ cưa hoàn toàn thị trường dịch v ụ logistics theo cam kết là n ă m 2014 N h ư vậy, tới đây, bức tranh về thị trường logistics V N sẽ càng t r ở nên đậm m à u sắc k h i cuộc cạnh tranh giữa các doanh nghiệp nhằm m ở rộng thị phần và nâng cao vị thế sẽ ngày càng khốc liệt và gay gắt 2 T h ự c t r a n g áp d u n g logistics t r o n g các doanh nghiệp . CHƯƠNG HI: GIẢI PHÁP ĐÈ XUẤT NHẰM HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM VÈ DỊCH vụ LOGISTICS 68 ì. ĐÁNH GIÁ CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM VÈ DỊCH VỤ LOGISTICS . Chương 2: Dịch vụ Logistics theo quy định cùa Pháp luật Việt Nam. Chương 3: Giải pháp đề xuất nhằm hoàn thiện các quy định của pháp luật Việt Nam về dịch vụ Logistics. . XUẤT NHẰM HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM VÊ DỊCH vụ LOGISTICS 83 Ì. Các giải pháp hoàn thiện quy định cùa Luật Thương mại VN năm 2005 và Nghị định 140/2007/NĐ-CP