Phần một 132 KHẢO SÁT VẤN ĐỀ LAO ĐỘNG TRONG NGÀNH CÔNG NGHIỆP CHẾ BIẾN THỦY SẢN KHÁNH HÒA NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT STT VIẾT TẮT NỘI DUNG 1 VCCI Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam 2 VCCI Khánh Hòa VPĐD[.]
-1- KHẢO SÁT VẤN ĐỀ LAO ĐỘNG TRONG NGÀNH CÔNG NGHIỆP CHẾ BIẾN THỦY SẢN KHÁNH HÒA NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT STT VIẾT TẮT NỘI DUNG VCCI Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam VCCI Khánh VPĐD Phòng Thương mại CNVN Hòa Khánh Hòa ILO Tổ chức lao động quốc tế DNCBTS Doanh nghiệp chế biến thủy sản CBTS Chế biến thủy sản KCN Khu công nghiệp DNNN Doanh nghiệp Nhà nước DNTN Doanh nghiệp tư nhân DNFDI Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi 10 NSDLĐ Người sử dụng lao động 11 NLĐ Người lao động 12 QHLĐ Quan hệ lao động 13 ATVSLĐ An toàn vệ sinh lao động 14 BHXH Bảo hiểm xã hội -2- 15 BHYT Bảo hiểm y tế 16 BHTN Bảo hiểm thất nghiệp MỞ ĐẦU Thực đường lối đổi Đảng, năm qua, kinh tế nước ta liên tục tăng trưởng cao, vốn đầu tư nước nước tăng nhanh, cấu kinh tế cấu lao động chuyển dịch theo hướng tích cực, hàng năm tạo việc làm cho hàng triệu lao động, thu nhập đời sống NLĐ doanh nghiệp cải thiện, bước hình thành QHLĐ lành mạnh doanh nghiệp, xuất nhiều mô hình, nhiều doanh nghiệp có QHLĐ tốt Đạt kết thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa bước hoàn thiện, công tác quản lý Nhà nước đầu tư lao động có chuyển biến tích cực, nhiều tổ chức cơng đồn loại hình doanh nghiệp trở thành người đại diện, bảo vệ quyền lợi hợp pháp NLĐ, góp phần giúp doanh nghiệp ổn định phát triển sản xuất kinh doanh Tuy nhiên, thời gian gần đây, tình trạng tranh chấp lao động dẫn đến đình cơng khơng trình tự pháp luật lao động có xu hướng gia tăng với quy mơ lớn, ảnh hưởng đến an ninh, trật tự xã hội môi trường đầu tư, làm thiệt hại cho NLĐ, cho doanh nghiệp cho kinh tế -3- Để khắc phục tình trạng trên, từ góp phần ổn định môi trường đầu tư, bảo đảm tăng trưởng kinh tế bền vững, thực tiến cơng xã hội, xây dựng mối QHLĐ hài hịa, ổn định tiến doanh nghiệp……Ngày 05 tháng 06 năm 2008, Ban Bí thư có thị số 22CT/TW, việc tăng cường công tác lãnh đạo, đạo việc xây dựng QHLĐ hài hòa, ổn định tiến doanh nghiệp Và đến ngày 18 tháng 08 năm 2008, Thủ tướng Chính phủ có định số 1129/QĐTTg việc ban hành Kế hoạch triển khai Chỉ thị số 22 Ban Bí thư vấn đề Trong định này, nhiệm vụ tập trung chủ yếu vào 03 Bộ ngành sau ( Bộ Lao động – Thương binh Xã hội, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, VCCI ) để xây dựng mối QHLĐ hài doanh nghiệp theo chế giải 03 bên Nhận thức tầm quan trọng vấn đề xây dựng mối QHLĐ hài hịa doanh nghiệp nước nói chung doanh nghiệp địa bàn tỉnh Khánh Hòa nói riêng; vấn đề xúc doanh nghiệp Khánh Hòa mà hai năm trở lại đây, toàn tỉnh chưa xảy đình cơng lớn, song xảy 10 lãn công, ngừng việc dẫn đến tranh chấp lao động, hầu hết lãn cơng xảy doanh nghiệp ngồi quốc doanh, doanh nghiệp có số lao động tương đối nhiều, điển hình doanh nghiệp hoạt động ngành công nghiệp CBTS – ngành kinh tế mũi nhọn tỉnh Khánh Hòa -4- Thông qua đề tài “Khảo sát vấn đề lao động ngành công nghiệp chế biến thủy sản Khánh Hịa “, có nhận định rõ tình hình QHLĐ ngành cơng nghiệp CBTS Khánh Hịa liên quan tới khía cạnh tiền lương, đào tạo, tuyển dụng, sa thải, sách lao động khác doanh nghiệp Nhóm tác giả tiến hành khảo sát điều tra sâu 15 doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực CBTS tỉnh Khánh Hòa Kết điều tra phản ánh phần tình hình chung mơi trường QHLĐ tại, khó khăn vướng mắc mà doanh nghiệp gặp phải Luận văn hi vọng kiến nghị đưa báo cáo nghiên cứu góp phần tác động tích cực tới q trình xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật sách Chính phủ lao động -5- Chương GIỚI THIỆU CHUNG I Tổng quan nội dung phương pháp nghiên cứu : Cơ sở nghiên cứu : -6- Cuộc khảo sát nhằm tìm hiểu thực trạng thách thức mà DNCBTS Khánh Hòa phải đối mặt tiền lương, tuyển dụng, đào tạo, sa thải, QHLĐ khả liên kết doanh nghiệp với tổ chức đại diện NSDLĐ Thông tin thu thập từ khảo sát sử dụng làm sở để VCCI báo cáo tham mưu Chính phủ vấn đề lao động trong ngành thủy sản nói riêng từ góc độ quan điểm người chủ sử dụng lao động, đồng thời giúp xây dựng định hướng hợp tác VCCI với cộng đồng doanh nghiệp nói chung tương lai Cuộc khảo sát tiến hành tỉnh Khánh Hòa, bao gồm : KCN Suối Dầu ( Cam Lâm ), KCN Bình Tân ( Nha Trang ), khu vực Đồng Đế Lê Hồng Phong ( Nha Trang ), khu vực ngoại thành Nha Trang ( Lương Sơn, Phước Đồng ) Đây nơi mạnh thủy sản điển hình tỉnh, khảo sát thực thời gian từ tháng đến tháng năm 2010 Khảo sát tập trung vào DNCBTS Khánh Hòa sử dụng nhiều lao động thuộc ba khu vực doanh nghiệp: khu vực DNNN, khu vực DNTN khu vực DNFDI Có 15 doanh nghiệp lựa chọn ngẫu nhiên để khảo sát, bao gồm doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế địa bàn nói tỉnh Khánh Hịa Các thơng tin nằm phiếu điều tra doanh nghiệp bao gồm : Tiền lương: mức thu nhập (bao gồm lương bản, trợ cấp, phụ cấp, tiền ăn ca v.v.) trung bình NLĐ, mức thưởng Tết, tăng giảm quỹ lương ưu tiên chi tiêu doanh nghiệp năm 20102011 -7- Đào tạo nghề: loại hình lao động kỹ mà doanh nghiệp sử dụng từ trường nghề, hạn chế hệ thống trường nghề khả tự đào tạo lao động DNCBTS Khánh Hòa Tuyển dụng sa thải: nhu cầu tuyển dụng doanh nghiệp năm 2010, biện pháp giãn thợ mà DN sử dụng tác động khủng hoảng kinh tế toàn cầu, tỉ lệ thay lao động biện pháp giữ chân lao động giỏi Thoả ước lao động tập thể: lợi ích/khó khăn việc ký thoả ước lao động tập thể, cấp độ ký thoả ước (cấp doanh nghiệp hay cấp ngành) Đình cơng tranh chấp lao động: cách thức đối thoại doanh nghiệp NLĐ, giải khiếu nại NLĐ, nguyên nhân xảy tranh chấp lao động (nếu có) biện pháp phịng ngừa, ngăn chặn Các kiến nghị sách việc thu phí cơng đồn, BHXH BHTN, điều chỉnh lương tối thiểu, việc thực ATVSLĐ phương hướng kết nối với tổ chức đại diện doanh nghiệp Mục tiêu nghiên cứu : Mục tiêu nghiên cứu nhằm hiểu thực trạng vấn đề lao động QHLĐ thực DNCBTS Khánh Hịa, qua nhằm xu hướng phát triển lao động - việc làm năm 2010-2011 -8- Thông qua khảo sát ghi nhận quan điểm ý kiến chủ doanh nghiệp góc độ NSDLĐ vấn đề liên quan đến Bộ luật lao động Kết khảo sát làm sở để VCCI báo cáo, tham mưu Chính phủ việc sửa đổi Bộ luật loa động đồng thời giúp xây dựng định hướng hợp tác VCCI với cộng đồng doanh nghiệp tương lai Đề xuất giải pháp nhằm xây dựng mối QHLĐ hài hòa, hiệu NSDLĐ NLĐ DNCBTS Khánh Hòa Các mục tiêu cụ thể gồm: Sự tác động sách tiền lương Nhà nước khủng hoảng kinh tế thay đổi mức lương trung bình, quỹ lương ưu tiên chi tiêu doanh nghiệp Nhu cầu kỹ lao động mối liên hệ sở dạy nghề với doanh nghiệp Tác động khủng hoảng kinh tế với định tuyển dụng, sa thải giữ chân lao động doanh nghiệp Quan điểm doanh nghiệp việc thương lượng ký kết thoả ước lao động tập thể Các biện pháp đối thoại giải tranh chấp lao động NLĐ NSDLĐ doanh nghiệp từ quan điểm người quản lý Quan điểm doanh nghiệp số sách tiền lương, lao động Nhà nước kiến nghị -9- Câu hỏi nghiên cứu: Nghiên cứu hướng tới trả lời câu hỏi sau đây: Tác động khủng hoảng kinh tế toàn cầu vấn đề lao động DNCBTS Khánh Hòa bao gồm giá nhân công, ưu tiên sử dụng tuyển dụng lao động ? Cách tiếp cận doanh nghiệp vấn đề QHLĐ cách đối thoại với NLĐ giải khiếu nại họ, cách ngăn ngừa giải tranh chấp lao động, nhận định NSDLĐ gia tăng đình công tự phát gần ? Hiện trạng thách thức mối liên hệ sở dạy nghề doanh nghiệp bối cảnh khủng hoảng thiếu hụt lao động ? Quan điểm DNCBTS Khánh Hịa sách tiền lương tối thiểu, phí cơng đồn, BHXH ? Cách tốt để VCCI đại diện cho doanh nghiệp gì? Phương pháp nghiên cứu : 4.1 Nghiên cứu định lượng : khảo sát qua thư 15 doanh nghiệp Mục đích : khảo sát định lượng để đo lường mức độ thường xuyên xảy vấn đề phát trình nghiên cứu bàn vấn trực tiếp - 10 - Đối tượng khảo sát : chủ doanh nghiệp, người trực tiếp điều hành doanh nghiệp trưởng phận nhân DNCBTS Khánh Hòa Chọn mẫu : chọn lọc 15 mẫu doanh nghiệp từ nguồn liệu Sở Lao động -Thương binh Xã hội Khánh Hòa Danh sách Hội viên VCCI Khánh Hịa; tiêu chí để chọn mẫu sau : o Theo lĩnh vực hoạt động kinh doanh : thuộc ngành công nghiệp CBTS o Theo loại hình doanh nghiệp : nhà nước, tư nhân, đầu tư nước ngồi o Theo qui mơ doanh nghiệp : ưu tiên doanh nghiệp có vốn đầu tư lớn, sử dụng số lao động nhiều o Theo địa bàn đăng ký kinh doanh : tập trung vào thành phố Nha Trang, ngoại thành Nha Trang, KCN Bình Tân ( Nha Trang ) KCN Suối Dầu ( Huyện Cam Lâm ) Bảng : Các doanh nghiệp tham gia khảo sát phân theo khu vực doanh nghiệp địa bàn hoạt động Khu vực DN DNNN DNTN DNFDI Tổng số 1 2 Địa bàn Nha Trang Ngoại thành Nha Trang ... – ngành kinh tế mũi nhọn tỉnh Khánh Hịa -4- Thơng qua đề tài ? ?Khảo sát vấn đề lao động ngành cơng nghiệp chế biến thủy sản Khánh Hịa “, có nhận định rõ tình hình QHLĐ ngành cơng nghiệp CBTS Khánh. .. xuất ngành thủy sản Việt Nam Tính đến năm 2009, Khánh Hịa có 60 xưởng chế biến xuất khẩu; 33 nhà máy chế biến đông lạnh, phân xưởng chế biến đồ hộp, 22 sở chế biến thủy sản khô Các doanh nghiệp ngành. .. - 18 - Bảng : Lao động ngành chế biến thủy sản Khánh Hòa Stt Các tiêu ĐV 2005 2006 2007 2008 15.200 16.500 17.300 18.700 tính I Chế biến cơng nghiệp, tổ hợp Tổng số; Người Lao động Nam “ 4.900