VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THANH HẢI TỘI TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN, MUA BÁN TRÁI PHÉP HOẶC CHIẾM ĐOẠT CHẤT MA TÚY THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TỈN[.]
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THANH HẢI TỘI TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN, MUA BÁN TRÁI PHÉP HOẶC CHIẾM ĐOẠT CHẤT MA TÚY THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TỈNH HÀ NAM Chuyên ngành Mã s : Luật h n s v t t n n s : 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS TRẦN ĐÌNH NHÃ HÀ NỘI, 2016 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, có hỗ trợ từ người hướng dẫn khoa học PGS.TS Trần Đình Nhã Các nội dung nghiên cứu, số liệu kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thanh Hải MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TỘI TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN, MUA BÁN TRÁI PHÉP HOẶC CHIẾM ĐOẠT CHẤT MA TÚY 76 1.1 Nhận thức chung tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy 76 1.2 Khái quát lịch sử lập pháp tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy pháp luật hình Việt Nam 11 10 Chương 2: TỘI TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN, MUA BÁN TRÁI PHÉP HOẶC CHIẾM ĐOẠT CHẤT MA TÚY THEO QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 1999 16 15 2.1 Dấu hiệu pháp lý hình tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy 16 15 2.2 Đường lối xử lý tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy 26 25 Chương 3: THỰC TIỄN XÉT XỬ TỘI TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN, MUA BÁN TRÁI PHÉP HOẶC CHIẾM ĐOẠT CHẤT MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2015 45 44 3.1 Khái quát tình hình xét xử tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Hà Nam từ năm 2010 đến năm 2015 45 44 3.2 Thực tiễn định tội danh tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Hà Nam từ năm 2010 đến năm 2015………………………… 48 3.3 Thực tiễn định hình phạt tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Hà Nam……………………………………………………………………… 63 3.4 Một số đánh giá, nhận xét hiệu xét xử tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Hà Nam 70 70 3.5 Một số giải pháp nâng cao hiệu xét xử tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Hà Nam……………………………………………………………………… 72 77 KẾT LUẬN 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Trọng lượng (thể tích) chất ma túy quy định khoản 2, khoản khoản Điều 194 BLHS năm 1999………………………… 35 Bảng 3.1: Thống kê số vụ án số bị cáo bị xét xử sơ thẩm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Hà Nam từ năm 2010 đến năm 2015………… ……………………… 45 Bảng 3.2: Tỷ lệ xét xử sơ thẩm vụ án bị cáo bị tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy so với tội phạm ma túy tội phạm khác địa bàn Hà Nam từ năm 2010 đến năm 2015 ……………………………………………………………… 46 Bảng 3.3: Cơ cấu xét theo mức độ nguy hiểm hành vi phạm tội tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn Hà Nam từ năm 2010 đến năm 2015……………………………… 47 Bảng 3.4: Cơ cấu xét theo mức hình phạt áp dụng tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Hà Nam từ năm 2010 đến năm 2015……………………………….……… 48 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BLHS Bộ luật hình TNHS Trách nhiệm hình CTTP Cấu thành tội phạm CƯ 1961 Công ước thống chất ma túy năm 1961 CƯ 1971 Công ước chất hướng thần năm 1971 CHXHCNVN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam UNODC Cơ quan phòng chống Ma túy Tội phạm Liên hợp quốc TAND Tòa án nhân dân VKSND Viện kiểm sát nhân dân CQĐT Cơ quan điều tra QĐHP Quyết định hình phạt MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Qua 30 năm đổi mới, đất nước ta đạt thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử đường xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, tạo tiền đề quan để nước ta tiếp tục đổi phát triển mạnh mẽ thời gian tới Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đó, cịn nhiều vấn đề xã hội xúc nảy sinh, tiềm ẩn nhân tố nguy gây ổn định xã hội Tình hình tệ nạn tội phạm gia tăng diễn biến phức tạp, có tội phạm ma túy Mức độ gia tăng loại ma túy lạm dụng ma túy dẫn đến hàng loạt vấn đề: xuống cấp đạo đức xã hội, tệ nạn xã hội tội phạm phát sinh, ảnh hưởng nghiêm trọng đến an ninh trị, trật tự an tồn xã hội Nhận thức rõ nguy hiểm tệ nạn ma túy, năm qua, nội lực kết hợp với giúp đỡ, phối hợp cộng đồng quốc tế, Đảng Nhà nước Việt Nam tiếp tục chủ động triển khai đồng tồn diện nhiều chủ trương, biện pháp tích cực nhằm đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy đạt nhiều kết quan trọng Một biện pháp có vai trị ý nghĩa quan trọng đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy hoạt động xét xử Tòa án Bằng việc án nghiêm minh, pháp luật, vừa có tác dụng giáo dục, trừng trị người phạm tội vừa có tác dụng răn đe, phịng ngừa tội phạm nói chung cách có hiệu Hà Nam tỉnh nhỏ, dân số không nhiều (diện tích khoảng 823,1 km2, dân số khoảng 785.057 người) với đặc điểm tỉnh đồng sông Hồng, cửa ngõ phía nam thủ Hà Nội, có hệ thống giao thơng thuận lợi, có đường sắt, đường thủy đường nối liền tỉnh, thành phố khác, giáp danh tỉnh Nam Định, Thái Bình, Ninh Bình, Hưng n, Hịa Bình thành phố Hà Nội; số niên làm ăn, buôn bán thành phố lớn chiếm tỷ lệ không nhỏ Những năm gần Hà Nam thu hút nhiều dự án đầu tư ngồi nước có quy mơ lớn, sử dụng nhiều lao động tỉnh Tất điều tạo điều kiện cho tệ nạn xã hội du nhập phát triển, có tệ nạn tội phạm ma túy Theo nhận định quan chức theo số liệu khảo sát tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Hà Nam diễn biến phức tạp, thủ đoạn hoạt động ngày tinh vi, xảo quyệt, manh động, tính chất mức độ nguy hiểm ngày nghiêm trọng, gây tâm lý hoang mang, lo sợ quần chúng nhân dân Trước thực trạng đó, quan chức năng, có Tịa án nhân dân hai cấp tỉnh Hà Nam, theo chức năng, nhiệm vụ tích cực, nỗ lực xét xử kịp thời, nghiêm minh vụ án ma túy, đặc biệt quan tâm tăng cường xét xử lưu động nhằm tuyên truyền, giáo dục cho nhân dân tác hại ma túy răn đe đối tượng có ý định phạm tội Thực tiễn xét xử tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Hà Nam đạt kết tích cực, đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm ma túy Tuy nhiên, chất lượng hiệu chưa cao, cịn có sai sót định, phần ảnh hưởng đến hiệu đấu tranh phòng chống tội phạm ma túy địa bàn Những sai sót đó, chủ yếu đội ngũ Thẩm phán, cơng chức Tịa án lực cịn hạn chế, tinh thần trách nhiệm chưa cao, với cịn quy định pháp luật hình tội có bất cập cần phải bổ sung, sửa đổi Xuất phát từ lý trên, học viên xin lựa chọn đề tài: “Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy theo pháp luật Hình s Việt Nam từ th c tiễn tỉnh Hà Nam” làm luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Khi chọn nghiên cứu đề tài này, tác giả tham khảo: Về sách, giáo trình gồm có: Giáo trình luật hình Việt Nam (Phần chung), GS-TS Võ Khánh Vinh, Nxb Khoa học Xã hội năm 2014; Giáo trình luật hình Việt Nam (Phần tội phạm), GS-TS Võ Khánh Vinh, Nxb Công an nhân dân năm 2001; Giáo trình luật hình Việt Nam (Phần tội phạm), GS-TS Nguyễn Ngọc Hòa (chủ biên), Nxb Cơng an nhân dân năm 2013; Bình luận khoa học chuyên sâu Bộ luật hình (Phần tội phạm), Th.s Đinh Văn Quế, Nxb Lao động năm 2012; Về luận văn, cơng trình nghiên cứu gồm có: Luận án tiến sĩ Luật học Trần Văn Luyện với đề tài: “Phát điều tra tội phạm tàng trữ, vận chuyển mua bán trái phép chất ma túy lực lượng Cảnh sát nhân dân” năm 1999; Luận văn thạc sĩ Luật học Ngô Thị Thanh: “Xét xử sơ thẩm vụ án tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy Luật hình Việt Nam từ thực tiễn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh ” năm 2014; Luận án tiến sĩ luật học Nguyễn Tuyết Mai: “Đấu tranh phòng chống tội phạm ma túy Việt Nam” năm 2007; Đề tài cấp “Những giải pháp nâng cao chất lượng xét xử vụ án ma túy - Cơ sở lý luận thực tiễn”, Ths Nguyễn Quang Lộc (chủ biên), Tòa án nhân dân Tối cao năm 2002;… nhiều viết tạp chí chun ngành Các cơng trình nghiên cứu có giá trị liên quan có đóng góp quan trọng vào việc làm rõ vấn đề lý luận tình hình thực tiễn đáng tham khảo kế thừa thực đề tài “Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy theo pháp luật Hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Hà Nam” Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích: Trên sở phân tích khái niệm dấu hiệu pháp lý tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy theo pháp luật hình Việt Nam; nghiên cứu, phân tích thực tiễn xét xử tội địa bàn tỉnh Hà Nam từ năm 2010 đến năm 2015, qua thành tựu, hạn chế đồng thời tìm nguyên nhân hạn chế đó; từ đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu xét xử tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy 3.2 Nhiệm vụ: Để đạt mục đích trê, luận văn cần giải nhiệm vụ sau đây: + Nghiên cứu làm rõ khái niệm: chất ma túy, tội phạm ma túy khái niệm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy + Khái quát lịch sử hình thành phát triển pháp luật hình Việt Nam vê tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy; phân tích dấu hiệu pháp lý tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy theo Điều 194 BLHS năm 1999 + Phân tích, đánh giá thực tiễn xét xử tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Hà Nam giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2015, từ đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu xét xử tội phạm Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Là vấn đề lý luận thực tiễn xét xử tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Hà Nam - Phạm vi nghiên cứu: + Về lý luận: Nghiên cứu quy định Điều 194 BLHS năm 1999 tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy văn pháp luật có liên quan góc độ pháp luật hình + Về thực tiễn: Nghiên cứu thực tiễn xét xử tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy từ năm 2010 đến năm 2015 địa bàn tỉnh Hà Nam Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu ... lập pháp tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy pháp luật hình Việt Nam 11 10 Chương 2: TỘI TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN, MUA BÁN TRÁI PHÉP HOẶC CHIẾM ĐOẠT CHẤT MA TÚY THEO. .. người thực Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy thực với lỗi cố ý, tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy thực với lỗi cố ý trực tiếp cịn tội chiếm đoạt. .. niệm: chất ma túy, tội phạm ma túy khái niệm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy + Khái quát lịch sử hình thành phát triển pháp luật hình Việt Nam vê tội tàng trữ, vận