Microsoft Word Luan van final Khanh Copy docx BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI ĐẶNG GIA KHÁNH PHÂN TÍCH VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP ĐỂ HOÀN THIỆN VIỆC XÂY DỰNG HỆ THỐNG ĐỊNH MỨC LAO[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI ĐẶNG GIA KHÁNH PHÂN TÍCH VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP ĐỂ HOÀN THIỆN VIỆC XÂY DỰNG HỆ THỐNG ĐỊNH MỨC LAO ĐỘNG TẠI TẬP ĐỒN BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG VIỆT NAM (VNPT) TRONG GIAI ĐOẠN MỚI CHUYÊN NGÀNH : QUẢN TRỊ KINH DOANH LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS TRẦN THỊ BÍCH NGỌC Hà Nội – Năm 2012 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn nhận quan tâm giúp đỡ thầy, cô giáo trường Đại Học Bách Khoa Hà Nội; Ban lãnh đạo Phòng Nghiên cứu Định Mức Kinh tế Kỹ thuật – Viện Kinh tế Bưu điện, đơn vị thành viên đặc biệt VNPT: Hà Nội; Hải Phòng; Nghệ An; Đà Nẵng; TP.HCM; Bình Dương Tơi xin chân thành cảm ơn sâu sắc đến giáo viên hướng dẫn - TS.Trần Thị Bích Ngọc Bộ Mơn Quản Trị kinh doanh, Khoa Kinh tế Quản lý trường Đại Học Bách Khoa Hà Nội tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt trình thực luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng song hạn chế trình độ thời gian, luận văn không tránh khỏi khiếm khuyết định Tác giả mong nhận ý kiến đóng góp quý độc giả giúp luận văn hoàn chỉnh Xin trân trọng cảm ơn./ Hà Nội, ngày 28 tháng 08 năm 2012 Học viên Đặng Gia Khánh DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VNPT Tập đồn Bưu Viễn thơng Việt Nam BCVT Bưu Viễn thơng SXKD Sản xuất kinh doanh ĐMLĐ Định mức lao động ĐMTH Định mức tổng hợp KTKT Kinh tế Kỹ thuật MỞ ĐẦU 1/ Sự cần thiết đề tài Trong thời gian qua, để phục vụ công tác quản lý, tổ chức sản xuất bố trí lao động, hệ thống định mức lao động trọng xây dựng đưa vào áp dụng đơn vị hạch tốn phụ thuộc Tập đồn BCVT Việt Nam Tuy nhiên, nhiều nguyên nhân khác nhau, việc áp dụng hệ thống định mức chưa thực cách đồng đơn vị sở Việc chia tách bưu viễn thơng phần tác động làm thay đổi mơ hình tổ chức SXKD đơn vị, với tiến khoa học công nghệ dẫn đến thay đổi thiết bị dịch vụ cung cấp Tất biến đổi phần làm thay đổi quy trình khai thác, bảo dưỡng thiết bị, cung ứng dịch vụ…Do vậy, để hệ thống định mức lao động Tập đoàn xây dựng, ban hành sử dụng có hiệu quả, việc đánh giá tổng quan hệ thống định mức lao động hành đề xuất định hướng việc xây dựng, sử dụng định mức đơn vị hạch tốn phụ thuộc Tập đồn BCVT Việt Nam cần thiết Tuy nhiên, Tập đoàn Bưu Viễn thơng Việt Nam doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực kinh doanh đặc biệt, sản phẩm, dịch vụ mang tính đặc thù cao, q trình sản xuất ln gắn liền với q trình tiêu thụ địi hỏi phải có phối hợp nhiều đơn vị ngành Do vậy, để đáp ứng yêu cầu tăng cường công tác quản lý, xây dựng áp dụng hệ thống định mức lao động tơi lựa chọn đề tài: “Phân tích đề xuất giải pháp để hoàn thiện việc xây dựng hệ thống Định mức Lao động Tập đoàn Bưu Viễn thơng Việt Nam (VNPT) giai đoạn mới” làm luận văn 2/ Mục tiêu nghiên cứu Luận văn - Phân tích đánh giá công tác xây dựng áp dụng Định mức Lao động VNPT - Nghiên cứu việc xây dựng áp dụng hệ thống Định mức Lao động VNPT giai đoạn tới - Xây dựng giải pháp nhằm bước nâng cao chất lượng xây dựng áp dụng hệ thống Định mức Lao động VNPT 3/ Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng: Công tác xây dựng quản lý hệ thống định mức lao động lĩnh vực Viễn thông Cơng ty mẹ - Tập đồn BCVT Việt Nam - Phạm vi: Nghiên cứu hệ thống định mức lao động Tập đoàn BCVT Việt Nam (VNPT) giao đoạn từ năm 2000 đến tháng năm 2012 4/ Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp tổng hợp - Phương pháp phân tích - Phương pháp thống kê so sánh 5/ Kết đề tài - Phân tích đánh giá cơng tác xây dựng áp dụng Định mức Lao động VNPT - Đề xuất số giải pháp để hoàn thiện việc xay dựng áp dựng hệ thống định mức lao động Tập đồn Bưu Viễn thơng Việt Nam (VNPT) giai đoạn tới 6/ Kết cấu đề tài: Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn kết cấu làm chương sau: - Chương 1: Cơ sở lý thuyết phương pháp luận xây dựng định mức lao động sản xuất kinh doanh VNPT - Chương 2: Thực trạng xây dựng áp dụng hệ thống định mức lao động VNPT - Chương 3: Một số đề xuất điều chỉnh, xây dựng hệ thống định mức lao động giai đoạn tới Chương I CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ PHƯƠNG PHÁP LUẬN XÂY DỰNG ĐỊNH MỨC LAO ĐỘNG TRONG SẢN XUẤT KINH DOANH CỦA VNPT 1.1 Khái niệm định mức: - Định mức lao động tiêu chuẩn quy định lượng lao động cần thiết để đưa sản phẩm lao động định hoàn thành công việc định, khối lượng công việc người lao động trung bình phải hồn thành điều kiện tổ chức lao động định Định mức lao động phải đảm bảo yêu cầu sau: - Là tương đối xác để xây dựng thực tốt kế hoạch, quản lý kinh tế, tài quản lý kỹ thuật - Phù hợp với điều kiện tổ chức, kỹ thuật thời kỳ kế hoạch - Bảo đảm thống loại định mức phương pháp xây dựng định mức - Bảo đảm quản lý tập trung Nhà nước, bảo đảm tính quần chúng, quyền làm chủ tập thể người lao động quyền tự chịu trách nhiệm đơn vị sở 1.2 Vai trò định mức lao động 1.2.1 Phân loại mức lao động theo đơn vị tính - Mức thời gian: số thời gian cần thiết qui định để người nhóm người có trình độ thành thạo tương ứng với mức độ phức tạp cơng việc, hồn thành đơn vị sản phẩm hay công việc điều kiện tổ chức lao động định Đơn vị thời gian giờ, phút, giây, - Mức sản lượng: số lượng sản phẩm hay khối lượng công việc qui định để người nhóm người có trình độ thành thạo định phải hoàn thành đơn vị thời gian với điều kiện tổ chức lao động định Sản lượng dùng đơn vị đo như: máy, trang fax, phút - Mức phục vụ: qui định số lượng đối tượng (số máy móc thiết bị, số nơi làm việc, số mét vuông nhà xưởng,…) mà người nhóm người lao động phải phục vụ điều kiện tổ chức lao động định - Mức biên chế: số lượng người qui định để hồn thành khối lượng cơng việc định địa điểm định khoảng thời gian ổn định 1.2.2 Phân loại theo tính chất mục tiêu sử dụng - Định mức chi tiết: lĩnh vực sản xuất kinh doanh dịch vụ BC,VT, định mức chi tiết đồng nghĩa với định mức nguyên công – thời gian lao động tiêu hao qui định để hồn thành trực tiếp ngun cơng để hồn thiện đơn vị phận sản phẩm bước nội dung công việc - Định mức lao động tổng hợp: tổng lượng thời gian qui định để hoàn thành đơn vị sản phẩm hay cơng việc hồn chỉnh - Như vậy, định mức lao động tổng hợp xác định tổng định mức nguyên công hợp thành thời gian cho phép tính định mức như: thời gian chuẩn kết, thời gian nghỉ ngơi nhu cầu cần thiết, thời gian lãng phí khách quan cơng nghệ, - Ngồi theo cấp quản lý cịn phân loại thành: định mức Nhà nước, định mức Bộ, định mức Tập đoàn, định mức đơn vị sở,… 1.2.3 Khả áp dụng hệ thống định mức lao động việc: - Tổ chức sản xuất: Để tổ chức lao động hợp lý doanh nghiệp phải sử dụng định mức lao động để tính tốn số lao động cần thiết, sở xác định mặt sản xuất, bố trí nơi làm việc, tổ chức ca kíp, bố trí máy móc thiết bị sản xuất phù hợp với chất lượng số lượng lao động - Bố trí lao động: Để phân cơng lao động hợp lý cần nắm nội dung bước cơng việc hợp thành q trình lao động mà cịn phải biết mức hao phí thời gian người lao động hồn thành bước cơng việc đó, qua mà phân công lao động theo chức hợp lý Do đó, định mức lao động sở để tiến hành phân công, phân nhiệm hợp lý công việc cho người lao động - Định biên lao động: Với khoa học quản trị đại, cần phải xuất phát từ yêu cầu công việc, mục tiêu, chiến lược kế hoạch kinh doanh doanh nghiệp để xác định số lao động cần thiết cho phận sản xuất Như vậy, dựa vào khối lượng công việc phải hồn thành, tình hình tổ chức ca kíp bố trí máy móc thiết bị sản xuất đơn vị vào định mức lao động, doanh nghiệp xác định xác số lượng lao động cần thiết (lao động định biên) cho phận sản xuất Có vậy, đơn vị tạo điều kiện phân phối tỷ lệ người làm việc phận hợp lý tiết kiệm, thực hiệp tác chặt chẽ người tham gia lao động, phân sản xuất, công tác không gian thời gian, bảo đảm phối hợp nhịp nhàng phận sản xuất, công tác với Đối với việc khai thác, cung cấp dịch vụ Viễn thơng, để hồn thiện sản phẩm tồn trình vấn đề trọng yếu 1.2.4 Một số nhận xét công tác định mức lao động VNPT 1.2.4.1 Ưu điểm - Các hệ thống định mức lao động phần đáp ứng yêu cầu cho đơn vị thành viên việc xác định định mức, định biên lao động làm xây dựng đơn giá tiền lương Một số đơn vị vào định mức Tập đoàn ban hành để xây dựng thành định mức lao động tổng hợp cho số phận sản xuất, số chức danh lao động VNPT Hà Nội; VNPT TP HCM làm xây dựng đơn giá tiền lương VNPT Đăk Lăk - Đăk Nông ; VNPT Hà Nội - Định mức lao động sử dụng làm xác định mức độ phức tạp khối lượng, chất lượng công việc yêu cầu để xây dựng hệ thống phân phối quỹ thu nhập chức danh lao động đơn vị thành viên - Định mức lao động để xếp lại tổ chức sản xuất tổ chức lao động khoa học, bố trí ca kíp cho phù hợp với sản xuất đơn vị Hiện nay, sau trình chia tách, đơn vị thành viên q trình bố trí xếp, hồn thiện máy sản xuất cho có hiệu sở sử dụng hợp lý số lao động có Như vậy, định mức lao động sở để đơn vị xem xét bố trí lao động, tổ chức ca làm việc cho phù hợp với yêu cầu sản xuất kinh doanh 1.2.4.2 Hạn chế - Một số định mức lao động ban hành dạng nguyên công nên việc áp dụng đơn vị sở gặp nhiều khó khăn Lý do: Do đặc thù định mức nguyên công bao gồm ngun cơng có khai thác, cung cấp dịch vụ viễn thơng, đơn vị có đặc thù sản xuất riêng nên có nguyên công xuất đơn vị lại đơn vị khác Trong đó, việc hướng dẫn sử dụng định mức cịn mang tính chung chung, chưa cụ thể, gây khó khăn cho người sử dụng Vì vậy, việc tính định mức định biên lao động theo định mức ngun cơng Tập đồn ban hành đơn vị thành viên hạn chế Thực tế, đơn vị thường sử dụng bảng nội dung cơng việc làm quy trình chuẩn để thực để khoán việc cho lao động Nhiều đơn vị chưa biết cách sử dụng định mức để xây dựng định mức lao động tổng hợp áp dụng cho đơn vị - Nhiều định mức lao động hành, cụ thể định mức ngun cơng đến khơng cịn phù hợp với thực tế sản xuất đơn vị ... vậy, để đáp ứng yêu cầu tăng cường công tác quản lý, xây dựng áp dụng hệ thống định mức lao động lựa chọn đề tài: ? ?Phân tích đề xuất giải pháp để hoàn thiện việc xây dựng hệ thống Định mức Lao động. .. vậy, để hệ thống định mức lao động Tập đoàn xây dựng, ban hành sử dụng có hiệu quả, việc đánh giá tổng quan hệ thống định mức lao động hành đề xuất định hướng việc xây dựng, sử dụng định mức đơn... tác xây dựng quản lý hệ thống định mức lao động lĩnh vực Viễn thông Cơng ty mẹ - Tập đồn BCVT Việt Nam - Phạm vi: Nghiên cứu hệ thống định mức lao động Tập đoàn BCVT Việt Nam (VNPT) giao đoạn