Đang tải... (xem toàn văn)
MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Đội ngũ cán bộ chủ chốt là những người có vai trò hết sức quan trọng trong các tổ chức Đảng, Nhà nước và các đoàn thể chính trị xã hội. Đội ngũ cán bộ này phải là những người thật sự tiêu biểu, có lập trường giai cấp và bản lĩnh chính trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức tốt, trình độ học vấn, năng lực công tác đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị được giao. Trong công cuộc đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, hội nhập quốc tế hiện nay, công tác giáo dục lý luận chính trị cho cán bộ đang đứng trước những thử thách mới. Đội ngũ cán bộ, đảng viên hàng ngày, hàng giờ chịu sự tác động của nhiều nhân tố phức tạp, kể cả những hoạt động chống phá Đảng, Nhà nước. Trong Văn kiện Đại hội XII của Đảng đã nhận định: trong tình hình hiện nay “tình trạng suy thoái về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống trong một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên và tình trạng tham nhũng, lãng phí quan liêu, những tiêu cực và tệ nạn xã hội chưa được ngăn chặn, đẩy lùi mà còn tiếp tục diễn biến phức tạp”10. Do vậy, công tác giáo dục lý luận chính trị góp phần nâng cao trình độ lý luận chính trị, chuyên môn nghiệp vụ, giữ vững bản lĩnh, lập trường tư tưởng giai cấp công nhân cho đội ngũ cán bộ nói chung, đội ngũ cán bộ cấp cơ sở nói riêng, nhất là đội ngũ cán bộ chủ chốt ở cơ sở càng trở nên cấp thiết. Thông qua quá trình giáo dục lý luận chính trị, họ có niềm tin, nắm vững đường lối chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; nâng cao trình độ và phương thức lãnh đạo; kiên quyết, gương mẫu tiên phong trong cuộc đấu tranh chống các luận điệu sai trái, thù địch, tạo cơ sở cho sự thống nhất về tư tưởng chính trị trong nhân dân địa phương. Sự thấm nhuần lý luận chính trị sẽ giúp cho đội ngũ cán bộ chủ chốt các xã, thị trấn ở huyện Cẩm Khê có phẩm chất đạo đức cách mạng, có năng lực tự đánh giá, tổ chức thực hiện các vấn đề phức tạp đang đặt ra trong cuộc sống, góp phần quan trọng cho việc giữ vững ổn định chính trị ở cơ sở, thực hiện tốt công tác tư tưởng của Đảng ở cơ sở. Gần 35 năm của công cuộc đổi mới đất nước, xu thế mở cửa, hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng tạo ra những bước tiến lớn của đất nước; nhưng đồng thời cũng tạo ra không ít những rào cản, thách thức từ thực tiễn,... Trước tình hình đó, đặt ra yêu cầu phải tăng cường công tác giáo dục lý luận chính trị để góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở, cán bộ chủ chốt các xã, thị trấn ở huyện Cẩm Khê tỉnh Phú Thọ trong giai đoạn hiện nay. Theo báo cáo của Phòng tổ chức cán bộ huyện Cẩm Khê năm 2019, đội ngũ cán bộ chủ chốt các xã, thị trấn của huyện có 842 người. Trong những năm qua, với sự lãnh chỉ đạo của Đảng bộ Cẩm Khê công tác giáo dục lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ cơ sở, đội ngũ cán bộ chủ chốt các xã, thị trấn trên địa bàn huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ đã ngày càng được nâng lên. Tuy nhiên, đứng trước yêu cầu và nhiệm vụ mới của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, thực hiện công nghiệp hóa nông nghiệp nông thôn, xây dựng nông thôn mới, đội ngũ cán bộ chủ chốt các xã, thị trấn ở huyện Cẩm Khê còn hạn chế như: Bản lĩnh tư duy chưa sắc bén, trình độ nhận thức, trình độ chuyên môn, năng lực hoạt động thực tiễn còn hạn chế, phẩm chất đạo đức lối sống chưa thực sự cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư; một số cán bộ được đề bạt, bổ sung vào những vị trí chủ chốt nhưng năng lực tổ chức, điều hành còn hạn chế, chưa thấm nhuần lý luận chính trị,.... Chính vì vậy, khi giải quyết công việc đôi khi còn tùy tiện, kinh nghiệm hoặc giáo điều, sự vận dụng đường lối chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước còn chưa đúng, chưa phù hợp với thực tiễn địa phương, cơ sở. Để khắc phục những hạn chế yếu kém trên đòi hỏi phải giải quyết nhiều vấn đề liên quan đến đội ngũ cán bộ chủ chốt các xã, thị trấn ở huyện Cẩm Khê, trong đó vấn đề cấp bách là phải tăng cường giáo dục lý luận chính trị nhằm nâng cao bản lĩnh chính trị cho họ trong quá trình chỉ đạo các hoạt động thực tiễn ở địa phương. Từ những lý do đó, trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn, tác giả lựa chọn và thực hiện đề tài: Giáo dục lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ chủ chốt các xã, thị trấn ở huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ hiện nay” làm luận văn thạc sỹ. Với mong muốn, công trình nghiên cứu này góp phần tăng cường giáo dục lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ chủ chốt các xã, thị trấn ở huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ trong thời gian tới để thực hiện tốt vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu.
MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương GIÁO DỤC LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CÁC XÃ, THỊ TRẤN - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 1.1 Một số khái niệm liên quan đến đề tài .9 1.2 Các yếu tố cấu thành giáo dục lý luận trị đội ngũ cán chủ chốt xã, thị trấn .24 Chương THỰC TRẠNG GIÁO DỤC LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CÁC XÃ, THỊ TRẤN Ở HUYỆN CẨM KHÊ,TỈNH PHÚ THỌ HIỆN NAY .35 2.1 Những yếu tố tác động đến công tác giáo dục lý luận trị cho đội ngũ cán chủ chốt xã, thị trấn huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ .35 2.2 Những thành tựu hạn chế cơng tác giáo dục lý luận trị cho đội ngũ cán chủ chốt xã, thị trấn huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ 41 Chương QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG GIÁO DỤC LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CÁC XÃ, THỊ TRẤN Ở HUYỆN CẨM KHÊ, TỈNH PHÚ THỌ TRONG THỜI GIAN TỚI .63 3.1 Quan điểm, mục tiêu phương hướng 63 3.2 Một số giải pháp tăng cường giáo dục lý luận trị cho cán chủ chốt xã, thị trấn huyện Cẩm Khê 67 KẾT LUẬN 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 TÓM TẮT LUẬN VĂN 90 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đội ngũ cán chủ chốt người có vai trị quan trọng tổ chức Đảng, Nhà nước đồn thể trị - xã hội Đội ngũ cán phải người thật tiêu biểu, có lập trường giai cấp lĩnh trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức tốt, trình độ học vấn, lực công tác đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị giao Trong cơng đổi mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, hội nhập quốc tế nay, công tác giáo dục lý luận trị cho cán đứng trước thử thách Đội ngũ cán bộ, đảng viên hàng ngày, hàng chịu tác động nhiều nhân tố phức tạp, kể hoạt động chống phá Đảng, Nhà nước Trong Văn kiện Đại hội XII Đảng nhận định: tình hình “tình trạng suy thối trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên tình trạng tham nhũng, lãng phí quan liêu, tiêu cực tệ nạn xã hội chưa ngăn chặn, đẩy lùi mà tiếp tục diễn biến phức tạp”[10] Do vậy, công tác giáo dục lý luận trị góp phần nâng cao trình độ lý luận trị, chun mơn nghiệp vụ, giữ vững lĩnh, lập trường tư tưởng giai cấp công nhân cho đội ngũ cán nói chung, đội ngũ cán cấp sở nói riêng, đội ngũ cán chủ chốt sở trở nên cấp thiết Thơng qua q trình giáo dục lý luận trị, họ có niềm tin, nắm vững đường lối chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước; nâng cao trình độ phương thức lãnh đạo; kiên quyết, gương mẫu tiên phong đấu tranh chống luận điệu sai trái, thù địch, tạo sở cho thống tư tưởng trị nhân dân địa phương Sự thấm nhuần lý luận trị giúp cho đội ngũ cán chủ chốt xã, thị trấn huyện Cẩm Khê có phẩm chất đạo đức cách mạng, có lực tự đánh giá, tổ chức thực vấn đề phức tạp đặt sống, góp phần quan trọng cho việc giữ vững ổn định trị sở, thực tốt công tác tư tưởng Đảng sở. Gần 35 năm công đổi đất nước, xu mở cửa, hội nhập quốc tế ngày sâu rộng tạo bước tiến lớn đất nước; đồng thời tạo khơng rào cản, thách thức từ thực tiễn, Trước tình hình đó, đặt u cầu phải tăng cường công tác giáo dục lý luận trị để góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán cấp sở, cán chủ chốt xã, thị trấn huyện Cẩm Khê tỉnh Phú Thọ giai đoạn Theo báo cáo Phòng tổ chức cán huyện Cẩm Khê năm 2019, đội ngũ cán chủ chốt xã, thị trấn huyện có 842 người Trong năm qua, với lãnh đạo Đảng Cẩm Khê công tác giáo dục lý luận trị cho đội ngũ cán sở, đội ngũ cán chủ chốt xã, thị trấn địa bàn huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ ngày nâng lên Tuy nhiên, đứng trước yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, thực cơng nghiệp hóa nơng nghiệp nơng thôn, xây dựng nông thôn mới, đội ngũ cán chủ chốt xã, thị trấn huyện Cẩm Khê hạn chế như: Bản lĩnh tư chưa sắc bén, trình độ nhận thức, trình độ chun mơn, lực hoạt động thực tiễn hạn chế, phẩm chất đạo đức lối sống chưa thực cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư; số cán đề bạt, bổ sung vào vị trí chủ chốt lực tổ chức, điều hành hạn chế, chưa thấm nhuần lý luận trị, Chính vậy, giải cơng việc đơi cịn tùy tiện, kinh nghiệm giáo điều, vận dụng đường lối chủ trương, sách Đảng Nhà nước cịn chưa đúng, chưa phù hợp với thực tiễn địa phương, sở Để khắc phục hạn chế yếu đòi hỏi phải giải nhiều vấn đề liên quan đến đội ngũ cán chủ chốt xã, thị trấn huyện Cẩm Khê, vấn đề cấp bách phải tăng cường giáo dục lý luận trị nhằm nâng cao lĩnh trị cho họ trình đạo hoạt động thực tiễn địa phương Từ lý đó, sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, tác giả lựa chọn thực đề tài: "Giáo dục lý luận trị cho đội ngũ cán chủ chốt xã, thị trấn huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ nay” làm luận văn thạc sỹ Với mong muốn, cơng trình nghiên cứu góp phần tăng cường giáo dục lý luận trị cho đội ngũ cán chủ chốt xã, thị trấn huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ thời gian tới để thực tốt vai trò, trách nhiệm người đứng đầu Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trên bình diện lý luận thực tiễn, vấn đề lý luận trị giáo dục lý luận có nhiều nhà nghiên cứu quan tâm đề cập đến góc độ khác nhau: 2.1 Những cơng trình nghiên cứu lý luận trị, giáo dục lý luận trị cho cán sở Trần Hậu Thành (chủ nhiệm), Nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã [49] (qua khảo sát số tỉnh, thành phố phía Bắc nước ta) đề tài khoa học cấp Bộ khảo sát nghiên cứu, đánh giá nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã Cơng trình cung cấp tư liệu trực tiếp cho hướng nghiên cứu luận văn Cẩm Thị Lai, Đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị - hành cho đội ngũ cán chuyên trách cấp xã tỉnh Tây Bắc giai đoạn [20] Trong luận án tiến sĩ Chính trị học này, sở phân tích làm rõ thực trạng cơng tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cho đội ngũ cán chuyên trách cấp xã tỉnh Tây Bắc giai đoạn tác giả đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh cơng tác giáo dục lý luận trị hành cho đội ngũ cán chuyên trách cấp xã tỉnh Tây Bắc đến năm 2020 Đỗ Cao Quang (1996), Nâng cao trình độ tư lý luận cho đội ngũ cán chủ chốt cấp xã miền núi [39] Trong luận văn này, tác giả cung cấp cách tương đối đầy đủ nâng cao trình độ tư lý luận trị cán chủ chốt cấp sở, nhiên dừng lại mức độ khái quát nêu lên đặc thù khó khăn miền núi, văn hóa, trình độ, u cầu,… Cơng trình khoa học tài liệu góp phần định hướng cho cách tiếp cận luận văn Nguyễn Thị Hồng Lê (2004) “Giáo dục lý luận trị cho đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp sở tỉnh Hưng yên giai đoạn nay”, luận văn thạc sĩ trị học Tác giả đưa số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp sở sở làm rõ chất, đặc trưng, tầm quan trọng việc nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp sở từ thực trạng trình độ lý luận trị cơng tác đào tạo nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán Nguyễn Thiện (2016), cơng trình nghiên cứu đề tài khoa học cấp tỉnh, Chương trình bồi dưỡng chuyên đề: Phương pháp giảng dạy lý luận trị dành cho giáo viên giảng dạy lý luận trị Trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện Nxb Lao động xã hội, năm 2008 [50] Cơng trình làm rõ phương pháp, cần thiết sử dụng phương pháp giảng dạy lý luận trị cho đội ngũ giảng viên trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện Các tác giả: Nguyễn Phú Trọng (2019) “Tạo bước chuyển biến học tập lý luận trị cán bộ, đảng viên”,Tạp chí cơng sản; Nguyễn Khoa Điềm (2004), “Nghiên cứu chất lượng hiệu công tác giáo dục lý luận trị tình hình mới”, Tạp chí thông tin công tác tư tưởng lý luận, Ban tư tưởng văn hoá Trung ương nêu lên tầm quan trọng việc học tập cán bộ, đảng viên, học tập lý luận trị có vị trí quan trọng, nội dung cơng tác giáo dục lý luận trị; đồng thời nêu giải pháp nhằm đảm bảo yêu cầu nhiệm vụ cơng tác giáo dục lý luận trị tình hình 2.2 Những cơng trình nghiên cứu địa bàn huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ Hiện nay, có số cơng trình luận văn số viết đề cập đến số khía cạnh khác huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ Một số cơng trình nghiên cứu huyện Cẩm Khê như: Nguyễn Hải Sơn (2014), Nghiên cứu thực trạng giải pháp phát triển hạ tầng kinh tế, xã hội xây dựng nông thôn huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ, luận văn Thạc sĩ phát triển kinh tế nơng thơn; Cơng trình Nghiên cứu thực trạng giải pháp phát triển kinh tế hộ nông dân huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ, luận văn Thạc sĩ phát triển kinh tế nông thôn tác giả Nguyễn Thành Phương (2018),… Tỉnh ủy Phú Thọ (2018), Lịch sử đảng tỉnh Phú Thọ; tác giả Tô Nam (2018) với viết đăng Báo Nhân dân điện tử, Cẩm Khê gấm vóc Bài viết bước đầu đánh giá tương đối tồn diện q trình phát triển huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ Nhìn chung, có nhiều cơng trình nghiên cứu cụ thể lý luận lẫn thực tiễn, đề giải pháp để nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu cụ thể tồn diện cơng tác giáo dục lý luận trị cho đội ngũ cán cấp sở, cán chủ chốt xã, thị trấn huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ Đây khoảng trống cần nghiên cứu Vì vậy, luận văn tập trung làm rõ thực trạng công tác giáo dục lý luận trị cho cán xã, thị trấn Cẩm Khê huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ, từ đề xuất giải pháp để khắc phục tình trạng Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở làm rõ số vấn đề lý luận giáo dục lý luận trị, giáo dục lý luận trị cho đội ngũ cán chủ chốt sở, luận văn tiến hành khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng giáo dục lý luận trị cho đội ngũ cán chủ chốt xã, thị trấn huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ nay, từ đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường công tác giáo dục lý luận trị cho đội ngũ cán thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ nội dung giáo dục lý luận trị, giáo dục lý luận trị cho đội ngũ cán sở - Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng giáo dục lý luận trị cho đội ngũ cán chủ chốt xã, thị trấn huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ - Đề xuất số giải pháp tăng cường giáo dục lý luận trị cho đội ngũ cán chủ chốt xã, thị trấn huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Giáo dục lý luận trị cho đội ngũ cán chủ chốt xã, thị trấn huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Giáo dục lý luận trị cho đội ngũ cán chủ chốt xã, thị trấn huyện Cẩm Khê - Về không gian: Huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ - Về thời gian: Từ năm 2014 đến Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Luận văn sử dụng phương pháp luận Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, chủ trương, đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước lý luận trị giáo dục lý luận trị cho cán cấp sở, cán chủ chốt cấp sở 5.2 Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu: Logic lịch sử; phân tích, tổng hợp, so sánh, quy nạp, diễn dịch, đối chiếu, tổng kết thực tiễn, để giải nhiệm vụ đề tài đặt Đóng góp luận văn Hệ thống hóa vấn đề có tính lý luận giáo dục lý luận trị cho đội ngũ cán chủ chốt xã, thị trấn huyện Cẩm Khê Đánh giá thực trạng, đề xuất giải pháp tăng cường giáo dục lý luận trị cho đội ngũ cán chủ chốt xã, thị trấn huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ thời gian tới Ý nghĩa lý luận thực tiễn Những luận điểm, kết luận luận văn góp phần làm sáng tỏ cung cấp luận khoa học cho việc xác định quan điểm hoạch định sách Đảng Nhà nước giáo dục lý luận trị nói chung giáo dục lý luận trị cho đội ngũ cán chủ chốt xã, thị trấn huyện Cẩm Khê nói riêng Kết nghiên cứu đề tài làm tài liệu tham khảo vận dụng cho cấp ủy đảng, quyền việc nghiên cứu để xây dựng kế hoạch đào tạo lý luận trị cán cấp sở chung, cán chủ chốt xã, thị trấn huyện Cẩm Khê nói riêng; xác định phương pháp đào tạo, bồi dưỡng cho giảng viên giảng dạy lý luận trị Trường Chính trị tỉnh Phú Thọ, Trung tâm trị huyện Cẩm Khê Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, luận văn gồm chương 11 tiết ... lý luận giáo dục lý luận trị, giáo dục lý luận trị cho đội ngũ cán chủ chốt sở, luận văn tiến hành khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng giáo dục lý luận trị cho đội ngũ cán chủ chốt xã, thị. .. dục lý luận trị, giáo dục lý luận trị cho đội ngũ cán sở - Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng giáo dục lý luận trị cho đội ngũ cán chủ chốt xã, thị trấn huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ - Đề... 2019, đội ngũ cán chủ chốt xã, thị trấn huyện có 842 người Trong năm qua, với lãnh đạo Đảng Cẩm Khê cơng tác giáo dục lý luận trị cho đội ngũ cán sở, đội ngũ cán chủ chốt xã, thị trấn địa bàn huyện