Luận văn thạc sĩ hubt hiệu quả kinh doanh của công ty nước sạch hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI  NGUYỄN THÁI DUY HIỆU QUẢ KINH DOANH CỦA CÔNG TY NƯỚC SẠCH HÀ NỘI Chuyên ngành Mã số : Quản trị kinh doanh : 8.340.01.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: GS.TS HỒNG NGỌC HỊA HÀ NỘI, NĂM 2020 LỜI CAM ĐOAN Tác giả luận văn Nguyễn Thái Duy xin cam đoan: “Hiệu kinh doanh Công ty nước Hà Nội” cơng trình nghiên cứu độc lập thân, không chép Những nội dung đề cập luận văn có liên quan đến tài liệu tham khảo trích dẫn ghi nguồn gốc rõ ràng luận văn Tác giả hồn tồn chịu trách nhiệm có gian lận./ Hà Nội, ngày 28 tháng 04 năm 2020 Tác giả luận văn Nguyễn Thái Duy MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC SƠ ĐỒ MỞ ĐẦU .1 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ HIỆU QUẢ KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP NƯỚC SẠCH ĐÔ THỊ 1.1 DOANH NGHIỆP NƯỚC SẠCH ĐÔ THỊ VÀ HIỆU QUẢ KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP NƯỚC SẠCH ĐÔ THỊ .6 1.1.1 Doanh nghiệp nước đô thị chức năng, nhiệm vụ doanh nghiệp nước đô thị 1.1.2 Sản phẩm vai trị doanh nghiệp nước thị 11 1.1.3 Hiệu kinh doanh doanh nghiệp nước đô thị 12 1.2 NỘI DUNG, NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG, TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP NƯỚC SẠCH ĐÔ THỊ 19 1.2.1 Nội dung hiệu kinh doanh doanh nghiệp nước đô thị 19 1.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng tiêu chí đánh giá hiệu kinh doanh doanh nghiệp nước đô thị .26 1.3 KINH NGHIỆM HOẠT ĐỘNG CỦA MỘT SỐ DOANH NGHIỆP KINH DOANH NƯỚC SẠCH ĐÔ THỊ VÀ NHỮNG BÀI HỌC CÓ Ý NGHĨA ĐỐI VỚI CÔNG TY NƯỚC SẠCH HÀ NỘI 29 1.3.1 Kinh nghiệm cấp nước số thành phố giới 29 1.3.2 Kinh nghiệm cấp nước số Công ty nước đô thị nước 32 1.3.3 Những học có ý nghĩa Cơng ty nước Hà Nội 34 Chương 2: CÔNG TY KINH DOANH NƯỚC SẠCH HÀ NỘI VÀ THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ CỦA CÔNG TY, GIAI ĐOẠN 2017-2019 39 2.1 CÔNG TY NƯỚC SẠCH HÀ NỘI VÀ NHỮNG THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN TRONG VIỆC NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH DOANH 39 2.1.1 Tổng quan Công ty nước Hà Nội 39 2.1.2 Các nguồn lực cấu nguồn lực Công ty, giai đoạn 2017 2019 .46 2.1.3 Những thuận lợi khó khăn nâng cao hiệu kinh doanh Công ty nước Hà Nội 55 2.2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA CÔNG TY NƯỚC SẠCH HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2017 - 2019 .60 2.2.1 Thực trạng hoạt động phát triển nguồn, hệ thống phân phối chống thất nước Cơng ty giai đoạn 2017 - 2019 .60 2.2.2 Thực trạng hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty, giai đoạn 2017 - 2019 63 2.3 ĐÁNH GIÁ TỔNG HỢP KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG VÀ HIỆU QUẢ KINH DOANH CỦA CÔNG TY NƯỚC SẠCH HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2017 - 2019 68 2.3.1 Những kết kinh tế, xã hội môi trường 69 2.3.2 Những hạn chế .71 2.3.3 Nguyên nhân thành tựu hạn chế 72 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU, GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH DOANH CỦA CÔNG TY NƯỚC SẠCH HÀ NỘI, GIAI ĐOẠN 2020 - 2022 73 3.1 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỤC TIÊU NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH DOANH CỦA CÔNG TY, GIAI ĐOẠN 2020 - 2022 .73 3.1.1 Phương hướng tổng quát thành phố Hà Nội phát triển đô thị hệ thống cấp nước Thủ đô .73 3.1.2 Phương hướng mục tiêu phát triển sản xuất kinh doanh Công ty kinh doanh nước Hà Nội, giai đoạn 2020 - 2022 74 3.2 NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH DOANH CỦA CÔNG TY NƯỚC SẠCH HÀ NỘI, GIAI ĐOẠN 2020 - 2022 75 3.2.1 Nâng cao hiệu đầu tư phát triển hệ thống cung ứng nước địa bàn đô thị Hà Nội 75 3.2.2 Tập trung đầu tư phát triển nhà máy theo kế hoạch dự án phê duyệt 79 3.2.3 Đẩy mạnh nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn đầu tư kinh doanh nước Công ty 79 3.2.4 Nâng cao hiệu kinh doanh cung ứng nước cho đô thị Hà Nội 80 3.2.5 Đổi mơ hình phương thức hoạt động sản xuất kinh doanh công ty cung ứng nước đô thị 85 3.2.6 Xây dựng hệ thống giá cung ứng nước đô thị phù hợp .86 3.2.7 Tăng cường ứng dụng thành tựu khoa học - công nghệ tiên tiến, đại sản xuất kinh doanh nước đô thị 92 3.2.8 Đẩy mạnh đào tạo, phát triển nguồn nhân lực công ty sản xuất kinh doanh nước Hà Nội .93 KẾT LUẬN 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .96 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BOO Xây dựng - Sở hữu - Vận hành BOT Xây dựng - Vận hành - Chuyển giao BT Xây dựng - Chuyển giao HTCN Hệ thống cấp nước ISO Tổ chức tiêu chuẩn quốc tế IWRA Hội Tài nguyên nước quốc tế KHCB Khấu hao MWA Cục nước đô thị Thái Lan NGĐ Ngày đêm O&M Quản lý công tác vận hành, bảo dưỡng ODA Nguồn vốn hỗ trợ phát triển PPWSA Cục cấp nước thành phố Phnômpênh PWA Cục nước liên tỉnh Thái Lan QCVN Quy chuẩn Việt Nam TSCĐ Tài sản cố định TT-BYT Thông tư Bộ y tế TTTT Thất thoát thất thu UBND Ủy ban nhân dân UNDP Chương trình phát triển Liên hợp quốc VSMT Vệ sinh môi trường WHO Tổ chức Y tế giới DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Bảng kết cấu vốn nguồn vốn Công ty năm 2017-2019 47 Bảng 2.2: Bảng nghiên cứu đánh giá biến động vốn cố định năm 2017 - 2019 49 Bảng 2.3: Bảng nghiên cứu đánh giá biến động vốn lưu động 51 Bảng 2.4: Số liệu trạng mạng lưới truyền tải phân phối nước 53 Bảng 2.5: Số liệu tổng hợp kiểm tra Công ty nước Hà Nội năm (2017 - 2019) 56 Bảng 2.6: Nguồn vốn đầu tư cho dự án thực năm 2017 61 Bảng 2.7: Tổng số dự án hoàn thành từ năm 2015 - 2019 Công ty 63 Bảng 2.8: Báo cáo kết hoạt động sản xuất kinh doanh năm (20172019) 64 Bảng 2.9: Bảng đánh giá hiệu kinh doanh năm 2017 - 2019 68 DANH MỤC SƠ ĐỒ SƠ ĐỒ 2.1: SƠ ĐỒ HỘI ĐỒNG THÀNH VIÊN VÀ BAN TỔNG GIÁM ĐỐC 41 Sơ đồ 2.2: Sơ đồ tổ chức máy Công ty nước Hà Nội 42 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ngày 24/4/2000, Thủ tướng Chính phủ ký phê duyệt Quy hoạch chủ đạo cấp nước Hà Nội đến năm 2010 Theo đó, đến năm 2005 có 100% dân số nội thành cấp nước từ hệ thống cung cấp nước tập trung thành phố với tiêu chuẩn cấp nước sinh hoạt năm 2005 110 lít/ngày/người năm 2010 120 lít/ngày/người, đưa tổng nhu cầu sử dụng nước theo tính tốn 852.000 m3/ngày (2005) 1.046.000 m3/ngày (năm 2010) Tuy nhiên, năm qua, q trình thị hóa với tăng trưởng dân số học diễn với tốc độ cao, dẫn tới nhu cầu nước ngày tăng, vượt khả đáp ứng hệ thống sở hạ tầng cung cấp phân phối nước có Hệ thống cấp nước Hà Nội hình thành từ 100 năm Trải qua nhiều giai đoạn phát triển, cải tạo, mở rộng, đến hình thành 12 nhà máy nước số trạm sản xuất nhỏ cấp nước cục với tổng công suất 590.000m3/ngày với 240 giếng khoan Cùng với nhịp độ phát triển kinh tế, xã hội nhanh chóng Thủ thời gian qua, nhà máy trạm sản xuất nước tình trạng phải vận hành hết cơng suất (trung bình đạt khoảng 95% cơng suất thiết kế) Đồng thời, thực tế đáng lo ngại công suất thực tế nhà máy nước ngày giảm giếng nước ngày bị suy thoái, chí phải ngừng hoạt động lại khơng có giếng khoan bổ sung Mạng lưới đường ống cấp nước Hà Nội cải thiện đáng kể từ năm 1985 với Chương trình cấp nước Hà Nội nguồn vốn viện trợ Chính phủ Phần Lan, gần 20% tổng chiều dài đường ống truyền dẫn xây dựng lắp đặt từ năm 1984 trở trước cũ nát, gây nên tình trạng rị rỉ, thất thoát nghiêm trọng Hiện nay, hệ thống cấp nước thành phố phủ gần 98.39% diện tích đất 10 quận nội thành 10% khu vực ngoại thành với tiêu chuẩn cấp nước đạt 120-125 lít/người/ngày, phân bố khơng hệ thống cấp nước phân phối nước trình cải tạo, nâng cấp Trong đó, việc tổ chức hoạt động sản xuất cung ứng nước doanh nghiệp nhà nước thành phố đảm nhiệm với chế quản lý hoạt động cịn nhiều bất cập, chưa rõ ràng tính chất cơng ích tính chất kinh doanh, dẫn tới kết hiệu đáp ứng nhu cầu nước đối tượng tiêu dùng hạn chế Nếu tiếp tục vận hành với tổ chức chế đạt mục tiêu đặt ra, thành phố Hà Nội vừa Thủ đơ, trung tâm trị, văn hóa đất nước, vừa trung tâm kinh tế lớn có ảnh hưởng trực tiếp đến khu vực miền Bắc nước Nhằm khắc phục thực trạng cấp nước nay, ngành cấp nước Hà Nội theo hướng xã hội hóa lĩnh vực sản xuất kinh doanh nước sạch; chuyển từ hoạt động cơng ích sang hoạt động kinh doanh; tìm giải pháp huy động đầu tư cho phát triển sở hạ tầng nguồn nước, khai thác phân phối nước; tách bạch chức quản lý nhà nước với chức sản xuất, kinh doanh nước sạch; tìm giải pháp tốt cho hoạt động sản xuất kinh doanh nước đòi hỏi cấp bách thành phố Xuất phát từ yêu cầu thực tế hoạt động Công ty, thành viên chọn đề tài “Hiệu kinh doanh Công ty nước Hà Nội” làm đề tài nghiên cứu viết luận văn Thạc sỹ chuyên ngành Quản trị Kinh doanh Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Tác giả luận văn tiếp cận nghiên cứu cơng trình liên quan đến đề tài, bao gồm: - Thủ tướng Chính phủ (1998), Quyết định số 63/1998/QĐ-TTg ngày 18/03/1998 “Về việc phê duyệt định hướng phát triển cấp nước đô thị Quốc gia đến năm 2020”, Hà Nội - Thủ tướng Chính phủ (2007), Nghị định số 117/2007/NĐ-CP ngày 11/7/2007 “Về sản xuất, cung cấp tiêu thụ nước sạch”, Hà Nội - Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 1929/QĐ-TTg ngày 20/11/2009 “Quyết định Phê duyệt Định hướng phát triển cấp nước đô thị