Người lao động sẽ rời khỏi thị trường khi mức lương không đáp ứng được yêu cầu của họ, đồng thời doanh nghiệp sẽ không thuê mướn lao động khi tiền lương của người lao động yêu cầu vư
Trang 1THUYẾT TRÌNH
Chương 5
Chương 5:
CÂN BẰNG THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG
Thực hiện: NHÓM 7
TRẦN VĂN LỢI
Trang 2NỘI DUNG
I CÂN BẰNG THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG
II CÂN BẰNG THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG THEO CẤU
Trang 3I CÂN B NG TH TR Ằ Ị ƯỜ NG LAO Đ NG Ộ
I CÂN B NG TH TR Ằ Ị ƯỜ NG LAO Đ NG Ộ
Nếu thị trường có tính cạnh tranh, doanh nghiệp và lao
động được tự do tham gia và rời khỏi thị trường.
Người lao động sẽ rời khỏi thị trường khi mức lương
không đáp ứng được yêu cầu của họ, đồng thời doanh
nghiệp sẽ không thuê mướn lao động khi tiền lương của người lao động yêu cầu vượt quá khả năng chi trả của họ.
Cân bằng thị trường lao động điều hòa những ước muốn
trái ngược của người lao động và doanh nghiệp và quyết
Trang 4II CÂN B NG TH TR Ằ Ị ƯỜ NG LAO Đ NG THEO Ộ
Trang 51 Cân b ng trong m t th tr ằ ộ ị ườ ng lao đ ng có tính ộ
c nh tranh riêng bi t ạ ệ
US$
S
D W*
Trang 61 Cân b ng trong m t th tr ằ ộ ị ườ ng lao đ ng có tính ộ
c nh tranh riêng bi t (tt) ạ ệ
Cân bằng xảy ra khi mức cung bằng mức cầu, cho ta tiền
lương có tính cạnh tranh W* và việc làm E*
Tiền lương W* là tiền lương cân bằng thị trường vì mức
lương khác sẽ tạo ra áp lực tăng hay giảm đối với tiền
lương
Sẽ có rất nhiều việc làm nhưng có ít lao động muốn làm
hoặc có quá nhiều lao động cạnh tranh nhau trong số ít việc làm có được
Trang 71 Cân b ng trong m t th tr ằ ộ ị ườ ng lao đ ng có ộ
tính c nh tranh riêng bi t (tt) ạ ệ
Trên thị trường cạnh tranh không có thất nghiệp, với tiền
lương trên thị trường W*, số người muốn làm việc E*
bằng số lao động doanh nghiệp muốn thuê
Khi cân bằng, tất cả những người đang làm việc với mức
lương hiện thời đều kiếm được việc làm
Việc qui định mức lương tối thiểu đối với thị trường lao
động có tính cạnh tranh gây ra thất nghiệp vì có lao động
bị sa thải và những người mới tham gia thị trường lao
Trang 82 Cân b ng trong m t th tr ằ ộ ị ườ ng lao đ ng không có ộ
tính c nh tranh ạ
a Doanh nghiệp độc quyền mua.
b Doanh nghiệp độc quyền bán
Trang 9a Doanh nghi p đ c quy n mua ệ ộ ề
Doanh nghiệp độc quyền mua phân biệt có thể thuê muớn
lao động khác nhau với mức lương khác nhau
Doanh nghiệp độc quyền mua không phân biệt thì trả
cùng mức lương cho tất cả lao động Doanh nghiệp độc quyền mua không phân biệt thuê mướn lao động ít hơn số lao động được mướn nếu thị trường có tính cạnh tranh và trả họ mức lương thấp hơn
Việc qui định mức lương tối thiểu đối với doanh nghiệp
độc quyền mua có thể làm tăng tiền lương và số lao động
Trang 10b Doanh nghi p đ c quy n bán ệ ộ ề
Đối với 1 doanh nghiệp độc quyền bán, doanh thu tăng
thêm do thuê mướn thêm 1 lao động bằng với sản phẩm biên của lao động đó nhân với doanh thu biên nhân được
từ việc bán đơn vị sản phẩm làm thêm
Và họ thuê muớn ít lao động hơn số lao động đựoc thuê
muớn nếu thị trường có tính cạnh tranh nhưng trả người lao động theo mức lương thị trường
Trang 11III CÁC CHÍNH SÁCH NH H Ả ƯỞ NG Đ N CÂN Ế
Trang 12• Do cầu trước thuế, D1 cầu sau thuế
S
Do D1
$
LAO ĐỘNG
1 Thuế lương bổng
Trang 131 Thu l ế ươ ng b ng (tt) ổ
Thuế lương bổng đánh vào doanh nghiệp chuyển dịch
đường cầu lao động xuống, đồng thời sẽ làm giảm tiền lương cân bằng
Nếu đường cung lao động hoàn toàn không co giãn, tiền
thuế hoàn toàn trừ vào tiền lương của người lao động
Thuế lương bổng dẫn đến mức cân bằng mới giữa việc
làm và tiền lương, số lao động thuê mướn và mức lương cân bằng giảm xuống, chi phí thuê mướn lao động tăng
Trang 14• Do cầu trước trợ cấp, D1 cầu sau trợ cấp
S
D1 Do
$
LAO ĐỘNG
2 Trợ cấp việc làm
Trang 152 Tr c p vi c làm (tt) ợ ấ ệ
Trợ cấp việc làm sẽ làm cho đường cầu lao động dịch
chuyển lên, tức là sẽ tạo ra cân bằng mới
Cụ thể số lao động được thuê mướn tăng lên do trợ cấp
sẽ khuyến khích doanh nghiệp thuê mướn thêm lao
động, mức lương cân bằng tăng lên
Trang 16• W mức lương min, DN giảm việc làm từ E* ~ E
Nhưng lương cao hơn, làm lao động tăng Luong min,
Trang 173 M c l ứ ươ ng t i thi u (tt) ố ể
Khi nhà nước ấn định mức lương tối thiểu, nhu cầu sử
dụng lao động của doanh nghiệp giảm , do đó sẽ dẫn đến việc 1 số lao động bị sa thải và dẫn đến tình trạng thất nghiệp tăng lên
Ngoài ra mức lương cao khuyến khích thêm nhiều
người tham gia thị trường lao động nhưng không kiếm được việc làm và bổ sung vào đội ngũ thất nghiệp
Mức thất nghiệp này vẫn còn kéo dài vì không ai trong
số người tham gia thị trường lao động muốn thay đổi
Trang 183 M c l ứ ươ ng t i thi u (tt) ố ể
Nói cách khác, doanh nghiệp không muốn thuê mướn
lao động và người lao động làm việc muốn làm việc với mức lương tối thiểu
Giả sử, mức lương tối thiểu được quy định để nâng cao
thu nhập của những lao động kém chuyên môn trong
nền kinh tế vì tiền lương có tính cạnh tranh của họ
tương đối thấp Tuy nhiên do mức lương tối thiểu,
những lao động này đặc biệt dễ bị sa thải
Những lao động phổ thông may mắn còn được hưởng
Trang 19IV TH TR Ị ƯỜ NG LAO Đ NG VI T NAM Ộ Ệ
1 Thực trạng lao động Việt Nam
2 Các biện pháp để cải thiện tình hình lao động Việt Nam
Trang 201 Th c tr ng lao đ ng Vi t Nam ự ạ ộ ệ
a Đội ngũ lao động
b Chất lượng lao động Việt Nam
c Cung - cầu lao động Việt Nam
d Cân bằng thị trường lao động Việt Nam
Trang 21a Đ i ngũ lao đ ng ộ ộ
Việt Nam có khoảng 45 triệu người trong độ tuổi lao động
Sự tăng trưởng mạnh mẽ của nền kinh tế và đi cùng với nó là
sự gia tăng số lượng các doanh nghiệp mới (khoảng 30.000 doanh nghiệp mỗi năm) đã làm giảm đáng kể số người thất
nghiệp.
Theo thống kê chính thức, số lượng người thất nghiệp, tính
chung cho toàn quốc vào khoảng 5.3%, khoảng 10% số người lao động đang công tác trong các cơ quan, đoàn thể nhà nước, 88% trong các doanh nghiệp ngoài quốc doanh và 2% trong các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
Lĩnh vực nông nghiệp vẫn đang thu hút nhiều lao động
Trang 22b Ch t l ấ ượ ng lao đ ng Vi t Nam ộ ệ
Với nguồn nhân lực dồi dào, Việt Nam đang có những lợi
thế nhất định về nhân công, người Việt Nam được đánh giá là cần cù, chịu khó và ham học hỏi Tuy nhiên chất
lượng lao động còn yếu , thể hiện trên 3 khía cạnh:
Số lượng lao động qua đào tạo và đào tạo nghề ở trình độ
cao còn thấp so với thế giới Ở các nước công nghiệp
mới, tỷ lệ này chiếm 60-70%, các G7 là 80-90%, Việt
Nam mới chỉ 24%, đặc biệt là lao động trình độ cao, lao động được đào tạo dài hạn, chính quy chỉ mới đạt khoảng
Trang 23b Ch t l ấ ượ ng lao đ ng Vi t Nam (tt) ộ ệ
Tính năng động, thích ứng trong kinh tế thị trường của
nhiều lao động Việt Nam chưa tốt, cần phải năng
động,thích ứng với thay đổi công nghệ, phải luôn tiếp cận với công nghệ mới Thị trường lao động của chúng ta còn rất nhỏ, lực lượng lao động làm công ăn lương chiếm
khoảng 26%, do vậy đây là lực lượng có tính năng động
xã hội không cao, hầu hết họ bị thụ động, mất đi tính
Đội ngũ công nhân đa số xuất thân từ nông thôn nên đã
quen với lao động tự do, tản mạn, chưa có tác phong của
Trang 24c Cung - c u lao đ ng Vi t nam ầ ộ ệ
hình thành và phát triển, lực lượng lao động khá dồi dào nhưng rất nhiều doanh nghiệp lại kêu thiếu nhân lực
Sự khan hiếm tập trung ở số lao động có trình độ, kỹ
năng làm việc và có khả năng nắm giữ một số vị trí chủ chốt của doanh nghiệp
Lĩnh vực thiếu hụt nhân sự nghiêm trọng nhất là công
nghệ thông tin, tài chính, kiểm toán, luật cũng như các
chuyên gia thực thụ trong hầu hết các ngành công nghiệp
Trang 25c Cung - c u lao đ ng Vi t nam (tt) ầ ộ ệ
Trong khi đó, vẫn còn dư thừa 1 số lượng lớn lao động
giản đơn chưa qua đào tạo, lực lượng lao động này chủ yếu chuyển dịch lao động dư thừa ở nông thôn ra thành thị, không có tay nghề nên rất khó tìm được việc làm tại các nhà máy ở thành thị do xu hướng hiện nay các nhà
máy này tăng cường đầu tư vào thiết bị máy móc để nâng cao chất lượng và cải thiện tính cạnh tranh của sản phẩm
và do đó họ sẽ giãm đáng kể năng lực hấp thu lao động phổ thông nông thôn
Trang 26d Cân b ng th tr ằ ị ườ ng lao đ ng Vi t Nam ộ ệ
Nền kinh tế Việt Nam là nền kinh tế thị trường định
hướng XHCN bao gồm nhiều thành phần kinh tế khác
nhau trong đó nền kinh tế nhà nước đóng vai trò chủ đạo
Người lao động trong doanh nhiệp nhà nước được hưởng
lương theo thang, bảng lương do Chính phủ quy định
Lao động trong khu vực ngoài nhà nước thì được hưởng
lương theo giá tiền công trên thị trường và phụ thuộc vào hiệu quả sản xuất kinh doanh của từng doanh nghiệp
Trang 27d Cân b ng th tr ằ ị ườ ng lao đ ng Vi t Nam (tt) ộ ệ
Như vậy sẽ tồn tại 2 thị trường lao động , trong thị trường
lao động nhà nước, lương cố định tức là khi thay đổi cân bằng trên thị trường lao động tức là thay đổi lượng cung cầu lao động sẽ chỉ ảnh hưởng làm thay đổi số lượng
việc làm tăng hay giảm
Còn trong thị trường lao động khu vực ngoài nhà nước
thì việc thay đổi cân bằng cung cầu lao động sẽ làm ảnh hưởng đến cả 2 nhân tố là lương và số lượng việc làm
Trang 282 Các bi n pháp đ c i thi n tình hình lao đ ng VN ệ ể ả ệ ộ
a Triển khai chương trình dạy nghề thực hành cao
b Chính sách tiền lương
c Tạo việc làm
Trang 29a Tri n khai ch ể ươ ng trình d y ngh th c hành cao ạ ề ự
Mục tiêu trọng tâm là dạy nghề cho lượng lao động làm việc
tại các khu công nghiệp, khu chế xuất, hệ thống trường đào tạo nghề sẽ được đầu tư nâng cấp ngang tầm với khu vực và thế giới.
Ngoài ra cần đưa các chương trình dạy nghề có thực hành cao
hơn, học sinh được nắm bắt kịp thời với công nghệ hiện đại, cần có chính sácch cụ thể để đào tạo đội ngũ lao động quản lý
có hàm lượng chất xám cao song song với các chương trình đào tạo lao động đại trà.
Phải đảm bảo cho thanh niên được tiếp cận với nội dung giáo
dục và đào tạo phù hợp, sau đó đuọ-c hỗ trợ đầy đủ trong quá
Trang 30b Chính sách ti n l ề ươ ng
Chính sách tiền lương cần được điều chỉnh để phù hợp
với 1nền kinh tế thị trường hội nhập, cụ thể:
Việc trả lương theo thang, bảng lương như quy định
trong các doanh nghiệp nhà nước cần được bãi bỏ
Nhà nước sẽ quy định một số nguyên tắc chung, trên cơ
sở đó, các doanh nghiệp xây dựng và áp dụng tùy thuộc vào đặc điểm sản xuất kinh doanh và tổ chức lao động của mình
Trang 31b Chính sách ti n l ề ươ ng (tt)
Nhà nước sẽ chỉ quy định mức lương tối thiểu chung cho
tất cả các loại hình doanh nghiệp để trên cơ sở đó, tổ
chức công đoàn thỏa thuận với giới chủ về mức lương trả cho người lao động
Việc điều chỉnh trên sẽ kích thích người lao động nâng
cao trình độ nghiệp vụ cũng như nâng cao nâng suất lao động bởi vì hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp sẽ gắn liền với tiền lương của họ
Trang 32c T o vi c làm ạ ệ
Áp dụng các chính sách khuyến khích tăng trưởng kinh tế
theo hướng tạo ra nhiều việc làm
Việc đầu tư vào những ngành nghề và những doanh
nghiệp tạo ra nhiều việc làm như sản xuất hàng hóa và
dệt may có ý nghĩa quan trọng hơn cho sự phát triển con người so với việc đầu tư vào những ngành nghề đòi hỏi nhiều vốn như thăm dò và sản xuất dầu mỏ
Cần có những sáng kiến đặc biệt tạo thuận lợi cho việc
Trang 33c T o vi c làm (tt) ạ ệ
Ngoài ra cần phải đa dạng hóa các kênh giao dịch trên thị
trường lao động, tạo điều kiện cho các giao dịch trực tiếp giữa người lao động và người sử dụng lao động
Hình thành và hoàn thiện hệ thống thông tin thị trường
lao động quốc gia và nối mạng, trước hết ở các vùng kinh
tế trọng điểm, các thành phố lớn, khu công nghiệp tập
trung, xây dựng các trạm quan sát thông tin thị trường lao động trên địa bàn cả nước để thu thập và phổ biến thông tin thị trường lao động đầy đủ, kịp thời