Copy Of (3) 01 Bao Cao Tinh Gian Bien Che Gd 2016-2021.Pdf

ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN LẤP VÒ Số: 49 /BC-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Lấp Vò, ngày 21 tháng 02năm 2022 BÁO CÁO Kết thực sách tinh giản biên chế giai đoạn 2016 - 2021 địa bàn Huyện; kết thực quy định chức danh, số lượng, chế độ, sách người hoạt động không chuyên trách chức danh khác xã, thị trấn ấp, khóm I Thực sách tinh giản biên chế giai đoạn 2016 - 2021 Kết thực 1.1 Tinh giản biên chế quan hành Tổng số biên chế giao năm 2021 là: 108 người, giảm so với biên chế giao năm 2016 (120 biên chế) giảm 12 người (tỷ lệ 10%); Tổng số biên chế thực tế có mặt năm 2021 là: 100 cán bộ, công chức, giảm so với số biên chế giao năm 2016 (120 biên chế) giảm 20 người (trong số người tinh giản thời gian qua 06 công chức) (tỷ lệ 16,67%), nhu cầu biên chế cần tuyển dụng 05 biên chế (Hiện nay, Huyện Lấp Vị thực quy trình tiếp nhận công chức không qua thi tuyển cho 05 công chức cấp xã thành cơng chức cấp huyện), cịn khuyết 03 biên chế 1.2 Tinh giản đơn vị nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân Huyện - Tổng số người làm việc đơn vị nghiệp công lập (hưởng lương từ ngân sách nhà nước) giao năm 2021 (1.918 biên chế) giảm so với số biên chế HĐND Tỉnh duyệt năm 2016 (1.946 biên chế) 28 người, (tỷ lệ 1,44 %) - Tổng số người làm việc đơn vị nghiệp cơng lập có 1.847 viên chức, số người tinh giản thời gian qua 166 viên chức (tỷ lệ 8,53%) 1.3 Đánh giá kết triển khai thực hiện: Sau tiếp thu Nghị số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 Bộ Chính trị, tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, Ủy ban nhân dân Huyện tổ chức Hội nghị triển khai quán triệt Nghị gửi văn đến quan, đơn vị trực thuộc Đồng thời yêu cầu các quan, đơn vị triển khai, quán triệt đến cán bộ, công chức, viên chức nhằm tạo thống nhận thức hành động toàn huyện Sau hội nghị triển khai UBND Huyện, đa số quan, đơn vị kịp thời tổ chức triển khai tới cán bộ, công chức, viên chức, tỷ lệ cán bộ, công chức, viên chức quán triệt 90% Đồng thời, triển khai Kế hoạch 01-KH/TU ngày 28/10/2015 Tỉnh ủy thực Nghị số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 Bộ Chính trị, tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; Công Văn số 121/UBND-HC ngày 03/4/2017 UBND Tỉnh việc triển khai Chỉ thị 02/CTTTg ngày 06/01/2017 Thủ tướng Chính phủ đẩy mạnh thực Chủ trương tinh giản biên chế Đề cao trách nhiệm cá nhân người đứng đầu quan, đơn vị việc triển khai thực Huyện quan tâm đạo, quán triệt, nâng cao nhận thức trách nhiệm quan hành trực thuộc quan điểm, mục tiêu, nội dung, yêu cầu đổi phương thức lãnh đạo, tinh giản, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động tổ chức, cán tình hình mới; coi nhiệm vụ trị then chốt để tập trung lãnh đạo, đạo, tổ chức thực hoàn thành tiêu, mục tiêu nhiệm vụ giao - Khó khăn, nguyên nhân + Khó khăn: việc rà sốt đối tượng để thực sách tinh giản biên chế có hạn chế trình độ lực, chun mơn, khơng làm việc làm việc với chất lượng, hiệu thấp chưa đánh giá nhận xét cuối năm thực tế, chưa mạnh dạn đưa vào tinh giản biên chế, đến cán bộ, công chức, viên chức có nguyện vọng, nhu cầu đưa vào diện tinh giản biên chế + Nguyên nhân: Còn nể nang, né tránh, ngại va chạm nên công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức chưa thực chất 1.4 Kết chuyển đổi số đơn vị nghiệp công lập sang chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm xã hội hóa, thay nguồn trả lương từ ngân sách nhà nước việc trả lương từ nguồn thu nghiệp Số đơn vị nghiệp công lập thực thay trả lương từ ngân sách nhà nước việc trả lương từ nguồn thu nghiệp: 01 đơn vị, cụ thể Trung tâm Phát triển Quỹ đất Huyện trước năm 2017 đơn vị nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân Huyện ngân sách nhà nước đảm bảo kinh phí hoạt động 100% Sau sáp nhập Trung tâm Phát triển Quỹ đất Huyện vào Ban Quản lý Dự án thành Ban Quản lý Dự án Phát triển Quỹ đất Huyện đơn vị Ban Quản lý Dự án Phát triển Quỹ đất Huyện tự chủ, tự đảm bảo kinh phí hoạt động 100% Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng - Hàng năm, Ủy ban nhân dân Huyện cử 819 lượt cán bộ, công chức, viên chức (Cấp Huyện 487 lượt cán bộ, công chức, viên chức Cấp xã, thị trấn 332 lượt CBCC) tham gia lớp bồi dưỡng chuyên môn theo Kế hoạch tiêu năm phân bổ UBND Tỉnh tổ chức Đồng thời, tổ chức cho 878 lượt cán bộ, công chức, viên chức (Cấp Huyện 312 lượt CBCCVC Cấp xã, thị trấn 575 lượt CBCC) tham gia lớp bồi dưỡng UBND Huyện tổ chức Kinh khí thực từ nguồn kinh phí Tỉnh Huyện, đảm bảo phù hợp với quy định pháp luật - Ủy ban nhân dân Huyện chưa xây dựng lộ trình đào tạo, chuẩn hóa người hoạt động khơng chun trách có nghề; tốt nghiệp cao cấp lý luận trị, trung cấp lý luận trị, trung cấp lý luận trị - hành đến 31/12/2025 theo Kết luận số 492-TB/TU ngày 26/05/2021 Tỉnh ủy Công văn đạo số 389/UBND-TCD-NC ngày 12/07/2021 Uỷ ban nhân dân Tỉnh; Nguyên nhân đa số người hoạt động không chuyên trách có nghề; tốt nghiệp cao cấp lý luận trị, trung cấp lý luận trị, trung cấp lý luận trị - hành Bí thư, Trưởng ban cơng tác mặt trận ấp, khóm lớn tuổi nên cơng tác xây dựng lộ trình đào tạo, chuẩn hóa khơng xây dựng Xây dựng, hồn thiện Đề án vị trí việc làm, cơng tác phê duyệt Danh mục vị trí việc làm Hàng năm, UBND Huyện tiến hành rà sốt hồn thiện mô tả công việc khung lực vị trí việc làm theo danh mục vị trí việc làm theo danh mục vị trí việc làm quan hành Tỉnh phê duyệt Quyết định số 2028/QĐ-BNV ngày 31 tháng 12 năm 2015 Bộ Nội vụ, tiến hành rà soát, xây dựng lại cấu ngạch, danh mục vị trí việc làm quan, đơn vị sở chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức quan có thẩm quyền phê duyệt danh mục vị trí việc làm đơn vị nghiệp Tỉnh phê duyệt Quyết định số 1415/QĐ-UBND-HC ngày 15 tháng 11 năm 2018 Ủy ban nhân dân Tỉnh việc phê duyệt danh mục vị trí việc làm đơn vị nghiệp công lập tỉnh Đồng Tháp năm 2018 Tiến độ thực đạt 100% II Kết thực quy định chức danh, số lượng, chế độ, sách người hoạt động không chuyên trách chức danh khác xã, phường, thị trấn ấp, khóm Công tác tổ chức triển khai: Thực Nghị số 260/2019/NQ-HĐND ngày 16 tháng năm 2019 Hội đồng nhân dân Tỉnh, ban hành Quy định chức danh, số lượng, chế độ, sách người hoạt động không chuyên trách chức danh khác xã, phường, thị trấn ấp, khóm thuộc tỉnh Đồng Tháp; Nghị số 398/2020/NQ-HĐND ngày 18 tháng 12 năm 2020 Hội đồng nhân dân Tỉnh Sửa đổi, bổ sung số điều Quy định chức danh, số lượng, chế độ, sách người hoạt động không chuyên trách chức danh khác xã, phường, thị trấn ấp, khóm thuộc tỉnh Đồng Tháp ban hành kèm theo Nghị số 260/2019/NQ-HĐND ngày 16 tháng năm 2019 Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Tháp, Uỷ ban nhân dân Huyện tổ chức triển khai đến đồng chí lãnh đạo chủ chốt ban ngành, đoàn thể huyện UBND xã, thị trấn, đồng thời đạo UBND xã, thị trấn tổ chức Hội nghị triển khai cấp đến cán bộ, công chức Đảng viên; xã, thị trấn tham mưu thực nội dung có liên quan theo tin thần Nghị đảm bảo theo quy định Nhìn chung, cơng tác triển khai Nghị số 260, Nghị 398 Hội đồng nhân dân Tỉnh triển khai sâu rộng đến cán bộ, công chức, đảng viên, hội viên, đoàn viên nắm thực theo quy định Kết thực (bố trí chức danh, số lượng, chi mức phụ cấp, trợ cấp, phụ cấp kiêm nhiệm, số chế độ sách khác…) 2.1 Kết việc xếp chức danh người hoạt động không chuyên trách theo Nghị 260/2019/NQ-HĐND Huyện Lấp vị có 13 xã, thị trấn, có 08 xã loại xã loại 2; có 66 khóm, ấp - Thực trạng, kết xếp người hoạt động không chuyên trách cấp xã: 172 người; số người sau xếp 150 người; giải chế độ việc cho 38 NHĐKCT cấp xã dôi dư sau xếp theo Nghị số 260/2019/NQHĐND, tổng số kinh phí trợ cấp thơi việc 1.182.315.000 đồng (Bằng chữ: Một tỷ, trăm tám mươi hai triệu, ba trăm mười lăm ngàn đồng); giải chế độ việc cho 01 Nhân viên Quân báo – Thông tin, Ban Chỉ huy Quân xã Định An theo Nghị 317/2020/NQ-HĐND ngày 21/4/2020 Hội đồng nhân dân Tỉnh, kinh phí thực 22.350.000 đồng - Thực trạng, kết xếp người hoạt động không chuyên trách ấp 264 người; số người sau xếp 132 người (Trong Bí thư chi kiêm Trưởng ấp: 66 người; Phó Bí thư chi kiêm Trưởng ban công tác Mặt trận ấp: 66 người) 2.2 Việc bố trí kinh phí bảo đảm chi cho chức danh không chuyên trách cấp xã, ấp UBND Huyện phân bổ dự tốn kinh phí cho xã, thị trấn với định mức phân bổ theo Quyết định UBND Tỉnh Việc chi mức phụ cấp, trợ cấp phụ cấp kiêm nhiêm chức danh không chuyên trách cấp xã, ấp thực đảm bảo theo Nghị số 260/2019/NQ-HĐND Hội đồng nhân dân tỉnh Kết thực chế độ trợ cấp theo người hoạt động khơng chun trách cấp xã ấp, khóm (áp dụng từ ngày 01/01/2021 đến ngày 31/12/2025) có trị, nghề: Thực duyệt danh sách chi trợ cấp trị, nghề cho 17 người hoạt động khơng chun trách cấp xã, ấp, khóm Khó khăn, kiến nghị, đề xuất: - Khó khăn: Sau xếp người hoạt động không chuyên trách xã, thị trấn số lượng có giảm, cơng việc tăng, áp lực công việc lớn phụ cấp người hoạt động không chuyên trách xã, thị trấn tăng thấp, từ dẫn đến người hoạt động không chuyên trách xã xin nghỉ việc ngày nhiều Kinh phí hoạt động ấp cịn thấp, việc chi cho người trực tiếp tham gia công việc ấp khơng đảm bảo từ tinh thần, tư tưởng đoàn thể ấp giảm sút làm ảnh hưởng đến phong trào hoạt động ấp xã - Kiến nghị: Cấp có thẩm quyền cần có sách, lộ trình tiếp tục nâng mức phụ cấp người hoạt động không chuyên trách xã, thị trấn phù hợp với nhiệm vụ phân cơng theo chức danh Đồng thời, ngồi chức danh ấp, chức danh lại cần xem xét nâng mức phụ cấp, hỗ trợ để hoạt động trị địa phương thực tốt III Sử dụng biên chế, số người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước đơn vị nghiệp công lập ngành Giáo dục Đào tạo Y tế - Số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước đơn vị nghiệp cơng lập có 1.807 viên chức - Số lượng tuyển dụng năm 2021: 159 viên chức - Số lượng, tỷ lệ (%) tinh giản năm 2021: 89 viên chức - Ủy ban nhân dân Huyện thường xuyên quan tâm lãnh đạo thực tốt công tác tuyển dụng công chức cấp xã viên chức cấp huyện đảm bảo theo quy định Qua đó, tuyển chọn đội ngũ công chức cấp xã viên chức cấp huyện có đủ trình độ, lực, đáp ứng tốt yêu cầu công tác thời kỳ hội nhập quốc tế, đặc biệt bước xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã viên chức cấp huyện vừa hồng, vừa chuyên, góp phần thực tốt chủ trương quyền phục vụ, thân thiện, gần dân, sát dân - Hàng năm, Ủy ban nhân dân Huyện lập Kế hoạch sử dụng biên chế hành chính, biên chế nghiệp theo quy định, vào tiêu biên chế hành chính, nghiệp Ủy ban nhân dân Tỉnh giao từ đầu năm Đồng thời, nâng cao chất lượng công tác bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức gắn với tiêu chuẩn chức danh theo kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng hàng năm Tiếp tục cấu đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo ngạch, chức danh, nghề nghiệp, vị trí việc làm trình độ đào tạo phù hợp với chức năng, nhiệm vụ theo quy định Trên Báo cáo kết thực sách tinh giản biên chế giai đoạn 2016 - 2021; kết thực quy định chức danh, số lượng, chế độ, sách người hoạt động không chuyên trách chức danh khác xã, thị trấn ấp, khóm Ủy ban nhân dân huyện Lấp Vị./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nơi nhận: - TT HĐND Tỉnh; - Sở Nội vụ; - TT HĐND Huyện; - CT PCT UBND Huyện; - CVP HĐND UBND Huyện; - Lưu: VT, NV(H), 02b Nguyễn Thị Nhanh ... hoạch 01- KH/TU ngày 28/10/ 2015 Tỉnh ủy thực Nghị số 39-NQ/TW ngày 17/4/ 2015 Bộ Chính trị, tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; Công Văn số 121/UBND-HC ngày 03/4/ 2017 ... 06 /01/ 2017 Thủ tướng Chính phủ đẩy mạnh thực Chủ trương tinh giản biên chế Đề cao trách nhiệm cá nhân người đứng đầu quan, đơn vị việc triển khai thực Huyện quan tâm đạo, quán triệt, nâng cao. .. thực đảm bảo theo Nghị số 260/ 2019 /NQ-HĐND Hội đồng nhân dân tỉnh Kết thực chế độ trợ cấp theo người hoạt động không chuyên trách cấp xã ấp, khóm (áp dụng từ ngày 01/ 01/2021 đến ngày 31/12/2025)