QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG BÁO CÁO VIÊN, TUYÊN TRUYỀN VIÊN CỦA ĐẢNG (Ban hành kèm theo Quyết định số 973 QĐ/BTGTW, ngày 15/12/2021 của Ban Tuyên giáo Trung ương) PHẦN THỨ NHẤT BÁO CÁO VIÊN CỦA ĐẢNG Điều 1 Báo[.]
QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG BÁO CÁO VIÊN, TUYÊN TRUYỀN VIÊN CỦA ĐẢNG (Ban hành kèm theo Quyết định số 973 - QĐ/BTGTW, ngày 15/12/2021 Ban Tuyên giáo Trung ương) PHẦN THỨ NHẤT BÁO CÁO VIÊN CỦA ĐẢNG Điều Báo cáo viên Báo cáo viên Đảng người tiêu biểu phẩm chất, lực, có kỹ năng, phương pháp tuyên truyền miệng, cấp ủy đảng lựa chọn công nhận; thực công tác tuyên truyền miệng cán bộ, đảng viên Nhân dân lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng; Ban Tuyên giáo cấp cấp hướng dẫn, quản lý, tổ chức hoạt động Báo cáo viên tổ chức theo cấp: Báo cáo viên Trung ương; Báo cáo viên tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương (gọi tắt Báo cáo viên cấp tỉnh); Báo cáo viên huyện ủy, quận ủy, thị ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc tỉnh ủy, thành ủy (gọi tắt Báo cáo viên cấp huyện) Điều Nhiệm vụ Tuyên truyền, phổ biến chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; quan điểm, đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; tình hình thời nước giới; nhân tố mới, điển hình tiên tiến xây dựng, bảo vệ Tổ quốc đến cán bộ, đảng viên Nhân dân Nắm tình hình tư tưởng cán bộ, đảng viên Nhân dân; định hướng tư tưởng dư luận xã hội; góp phần xây dựng, củng cố thống tư tưởng, hành động Đảng đồng thuận xã hội Đối thoại kịp thời giải đáp băn khoăn, thắc mắc cán bộ, đảng viên Nhân dân theo đường lối, quan điểm Đảng, hiến pháp pháp luật Nhà nước Tuyên truyền nội dung thông tin theo lãnh đạo, đạo, định hướng, phân công cấp ủy đảng cấp đạo quan chuyên môn cấp Tham mưu nội dung, phương thức, cách thức tuyên truyền miệng cho cấp ủy đảng để triển khai nhiệm vụ tuyên truyền địa phương, quan, đơn vị 2 Đấu tranh phê phán, bác bỏ thông tin xuyên tạc, quan điểm sai trái lực thù địch nhằm chống phá Đảng, Nhà nước Điều Quyền lợi nghĩa vụ Quyền lợi: a Được cung cấp thông tin, tài liệu thống; trang bị phương tiện kỹ thuật phù hợp để phục vụ công tác tuyên truyền miệng b Được tham dự hội nghị báo cáo viên Ban Tuyên giáo cấp cấp tổ chức; bồi dưỡng nghiệp vụ công tác tuyên truyền miệng hàng năm c Được trả thù lao thực nhiệm vụ tuyên truyền miệng theo quy định Đảng, Nhà nước hưởng phụ cấp theo quy định Hướng dẫn số 06-HD/BTCTWBTGTW ngày 15/8/2011 Ban Tổ chức Trung ương Ban Tuyên giáo Trung ương thực chế độ phụ cấp trách nhiệm báo cáo viên cấp Nghĩa vụ: a Thực nhiệm vụ tuyên truyền miệng theo phân công cấp ủy đảng; thông tin, tuyên truyền đầy đủ, xác kịp thời nội dung giao; chấp hành nghiêm kỷ luật Đảng, pháp luật Nhà nước kỷ luật phát ngơn; giữ gìn bí mật Đảng Nhà nước; không lợi dụng danh nghĩa báo cáo viên để thực hoạt động không thuộc nhiệm vụ giao nhằm mục đích vụ lợi lợi dụng hoạt động thông tin tuyên truyền để kích động, gây phương hại đến an ninh, trị, trật tự, an toàn xã hội; tham mưu, đề xuất với cấp ủy trực tiếp nội dung, hình thức hoạt động báo cáo viên b Tăng cường đối thoại với cán bộ, đảng viên Nhân dân diễn đàn phù hợp để làm rõ bảo vệ chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nội dung chuyên đề mà trình bày c Thường xuyên nắm dư luận xã hội, tâm trạng, tư tưởng cán bộ, đảng viên Nhân dân để kịp thời tuyên truyền, lan tỏa giá trị tích cực, nhân văn, góp phần bồi đắp niềm tin, giữ gìn, củng cố đồng thuận xã hội; phát vấn đề phức tạp, nhạy cảm, thu hút quan tâm Nhân dân kịp thời phản ánh đề xuất, kiến nghị với ban tuyên giáo cấp biện pháp xử lý d Tham gia đầy đủ hội nghị báo cáo viên hoạt động báo cáo viên phân công e Định kỳ tháng báo cáo kết hoạt động tuyên truyền miệng với ban tuyên giáo cấp 3 Điều Tiêu chuẩn Báo cáo viên Đảng phải có đủ tiêu chuẩn phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, uy tín, sức khoẻ lực, trình độ chun mơn Về phẩm chất trị, đạo đức, lối sống a Có lập trường quan điểm đắn, lĩnh trị vững vàng, tuyệt đối trung thành với mục tiêu lý tưởng nghiệp cách mạng Đảng; thân gia đình chấp hành tốt chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước b Có tinh thần đấu tranh tự phê bình phê bình, ý thức tổ chức kỷ luật cao, đặc biệt kỷ luật phát ngơn c Có tinh thần trách nhiệm, nhiệt tình, tâm huyết với cơng tác tuyên truyền Đảng; khiêm tốn học hỏi, gương mẫu đạo đức lối sống, có mối quan hệ gần gũi, sâu sát, gắn bó với Nhân dân d Gương mẫu học tập, nghiên cứu chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Về lực, trình độ a Nắm vững nội dung chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Có trình độ lý luận trị cao cấp cử nhân báo cáo viên cấp trung ương báo cáo viên cấp tỉnh; trình độ lý luận trị từ trung cấp trở lên báo cáo viên cấp huyện b Có trình độ chun mơn từ đại học trở lên; có hiểu biết chung lĩnh vực trị, kinh tế, văn hố, xã hội, quốc phịng, an ninh, đối ngoại c Có hiểu biết thực tiễn; có lực tiếp nhận xử lý thông tin; sử dụng hiệu tâm lý học, phương pháp sư phạm, công nghệ thông tin nghiệp vụ tuyên truyền miệng vào hoạt động báo cáo viên d Có khả truyền đạt, trình bày thơng tin cách rõ ràng, thuyết phục; nhiệt tình, chủ động trình đối thoại với người nghe, với cán bộ, đảng viên Nhân dân Điều Cấp ủy đảng cấp trực tiếp lãnh đạo, đạo hoạt động báo cáo viên; định công nhận báo cáo viên tạo điều kiện cho báo cáo viên hoạt động thường xuyên, hiệu 4 Điều Ban Tuyên giáo cấp giúp cấp ủy đảng xây dựng, tổ chức quản lý trực tiếp điều hành hoạt động báo cáo viên, chịu trách nhiệm trước cấp ủy đảng toàn hoạt động báo cáo viên, bao gồm: Xây dựng đội ngũ báo cáo viên a Cấp ủy đảng cấp lựa chọn cán bộ, đảng viên đủ tiêu chuẩn để xây dựng đội ngũ báo cáo viên cấp đủ số lượng, thành phần, đáp ứng yêu cầu công tác theo Hướng dẫn số 06-HD/BTCTW-BTGTW, ngày 15/8/2011 b Ban Tuyên giáo Trung ương định công nhận báo cáo viên Trung ương, sở đề nghị ban tuyên giáo tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương (sau có ý kiến Thường trực cấp ủy); ban đảng, ban cán đảng, đảng đoàn bộ, ngành, tổ chức trị - xã hội Trung ương Tổ chức hoạt động báo cáo viên Căn đạo cấp ủy đảng, yêu cầu thực tiễn tình hình nhiệm vụ địa phương, đơn vị, định hướng thông tin cấp trên, Ban tuyên giáo cấp tỉnh, cấp huyện: a Xây dựng nội dung, chương trình, kế hoạch tháng, năm để tổ chức thực công tác tuyên truyền miệng b Tổ chức hội nghị báo cáo viên tổ chức tiếp phát hội nghị báo cáo viên Trung ương trực tuyến định kỳ tháng (đột xuất) cấp Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện để cung cấp thông tin cho báo cáo viên theo cấp c Phối hợp với quan liên quan tham mưu tổ chức đối thoại lãnh đạo cấp ủy đảng, quyền, tổ chức trị - xã hội cấp với cán bộ, đảng viên Nhân dân d Biên tập phát hành loại tài liệu phục vụ cho hoạt động đội ngũ báo cáo viên Ứng dụng công nghệ thông tin để kịp thời cung cấp thông tin, tài liệu cho đội ngũ báo cáo viên Điều Quản lý đội ngũ báo cáo viên Trung tâm Thông tin công tác tuyên giáo tham mưu giúp Ban Tuyên giáo Trung ương quản lý báo cáo viên Trung ương; cung cấp thông tin hướng dẫn hoạt động cho đội ngũ báo cáo viên toàn Đảng Đơn vị tham mưu lĩnh vực công tác tuyên truyền miệng, hoạt động báo cáo viên thuộc Ban tuyên giáo tỉnh ủy, thành ủy giúp Ban tuyên giáo tỉnh ủy, thành ủy cung cấp thông tin, quản lý, hướng dẫn đạo hoạt động báo cáo viên cấp tỉnh 5 Ban Tuyên giáo huyện ủy, quận ủy, thị ủy, thành ủy tương đương giúp cấp ủy quản lý đội ngũ báo cáo viên cấp huyện; chủ động phối hợp với đơn vị liên quan cung cấp thông tin tổ chức hội nghị báo cáo viên; hướng dẫn, đạo hoạt động báo cáo viên địa bàn Ban Tuyên giáo đảng ủy trực thuộc Trung ương, đảng đoàn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội Trung ương, Ban Bí thư Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh thực việc xây dựng, kiện toàn, quản lý, tổ chức hoạt động đội ngũ báo cáo viên theo phân cấp quản lý Cục Tuyên huấn, Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam giúp Quân ủy Trung ương; Cục Công tác đảng Công tác trị, Bộ Cơng an giúp Đảng ủy Cơng an Trung ương cung cấp thông tin, hướng dẫn hoạt động quản lý đội ngũ báo cáo viên Công an nhân dân (theo quy chế riêng) Cơ quan quản lý báo cáo viên trình cấp ủy định đưa khỏi danh sách báo cáo viên không thực nhiệm vụ tuyên truyền miệng; không tham dự đủ 50% số hội nghị báo cáo viên ban tuyên giáo cấp tổ chức năm (trừ trường hợp có lý đáng) Điều Quản lý hoạt động báo cáo viên Ban Tuyên giáo cấp có trách nhiệm: Kiến nghị, đề xuất với cấp ủy đảng vấn đề nội dung hoạt động đội ngũ báo cáo viên Định hướng tuyên truyền cho đội ngũ báo cáo viên Tổ chức lớp tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ báo cáo viên Theo dõi, kiểm tra hoạt động báo cáo viên, quản lý thông tin toàn hệ thống báo cáo viên Tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết, hội thi báo cáo viên, tuyên truyền viên; nghiên cứu khoa học công tác tuyên truyền miệng, hoạt động đội ngũ báo cáo viên Kịp thời đề xuất với cấp ủy đảng bổ sung thay báo cáo viên nghỉ hưu chuyển công tác sang lĩnh vực khác, khơng hồn thành nhiệm vụ, không đủ điều kiện đảm nhiệm công tác tuyên truyền miệng Điều Thẻ báo cáo viên Thẻ báo cáo viên chứng cho phép hoạt động tuyên truyền miệng cấp cho báo cáo viên Thẻ báo cáo viên cấp theo nhiệm kỳ đại hội Đảng; bổ sung có kiện tồn, thay báo cáo viên Thẻ khơng cịn giá trị thu hồi trường hợp báo cáo viên nghỉ hưu, chuyển công tác khác không đủ điều kiện làm báo cáo viên Ban Tuyên giáo Trung ương cấp thẻ cho đội ngũ báo cáo viên Trung ương Ban Tuyên giáo tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương; Ban Tuyên giáo huyện ủy, quận ủy, thị ủy, thành ủy trực thuộc tỉnh cấp ủy đảng tương đương cấp thẻ cho báo cáo viên cấp (nếu cần thiết) Cơ quan cấp thẻ báo cáo viên đồng thời có quyền thu hồi thẻ báo cáo viên trường hợp không chấp hành đầy đủ quy định hoạt động báo cáo viên quy định Điều Quy chế Trung tâm Thông tin công tác tuyên giáo thuộc Ban Tuyên giáo Trung ương cấp thẻ dự hội nghị báo cáo viên Trung ương cho cán làm công tác tham mưu tuyên truyền miệng thuộc ban tuyên giáo tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội Trung ương cán làm công tác tuyên truyền miệng số quan ban, bộ, ngành Trung ương PHẦN THỨ HAI TUYÊN TRUYỀN VIÊN NÒNG CỐT CỦA CẤP ỦY CƠ SỞ ĐẢNG Điều 10 Tuyên truyền viên nòng cốt cấp ủy sở đảng (sau gọi tuyên truyền viên sở) Tuyên truyền viên sở đảng viên cấp ủy sở đảng lựa chọn định công nhận, thực công tác tuyên truyền miệng tới cán bộ, đảng viên Nhân dân lãnh đạo, đạo trực tiếp chi ủy nơi sinh hoạt cấp ủy sở đảng; theo hướng dẫn ban tuyên giáo cấp huyện hoạt động tuyên truyền miệng Tuyên truyền viên sở tổ chức từ chi (thôn, xóm, làng, bản, khóm, ấp, tổ dân phố, quan, doanh nghiệp, trường học ) thuộc đảng xã, phường, thị trấn tương đương Việc thành lập đội ngũ tuyên truyền viên sở tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương điều kiện, tình hình thực tiễn địa phương đạo thực 7 Điều 11 Nhiệm vụ Trực tiếp tuyên truyền, phổ biến, vận động người, nhóm người sinh hoạt, học tập, lao động, cơng tác để thực theo chủ trương, quan điểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Nắm bắt tình hình tư tưởng cán bộ, đảng viên Nhân dân, phản ánh với cấp ủy đảng Trao đổi, giải đáp băn khoăn, thắc mắc cán bộ, đảng viên Nhân dân đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; nghị đảng cấp chi nơi sinh hoạt Tuyên truyền nội dung thông tin theo lãnh đạo, đạo, phân công trực tiếp chi ủy chi nơi sinh hoạt cấp ủy đảng cấp; theo hướng dẫn ban tuyên giáo cấp Đấu tranh phê phán, bác bỏ thông tin, quan điểm sai trái, thù địch nhằm bảo vệ tảng tư tưởng Đảng Điều 12 Quyền lợi nghĩa vụ Quyền lợi a Được cung cấp thông tin, tài liệu tình hình giới, nước, địa phương tài liệu cần thiết theo quy định b Được tham dự hội nghị thông tin thời sự, hội nghị tuyên truyền cấp ủy sở triệu tập ban tuyên giáo cấp mời; bồi dưỡng nghiệp vụ công tác tuyên truyền miệng c Được trả chế độ thù lao, bồi dưỡng tham gia nhiệm vụ tuyên truyền miệng Mức chi trả tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương tình hình, điều kiện thực tế địa phương định Nghĩa vụ a Tham gia đầy đủ hội nghị, hoạt động tuyên truyền phân công b Định kỳ tháng/lần, báo cáo kết hoạt động tuyên truyền miệng với cấp ủy đảng Điều 13 Tiêu chuẩn Tuyên truyền viên sở đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam, có đủ tiêu chuẩn phẩm chất trị, đạo đức, lối sống trình độ, lực chun mơn để thực tuyên truyền miệng 8 Về phẩm chất trị, đạo đức, lối sống a Có lập trường quan điểm đắn, lĩnh trị vững vàng, trung thành với mục tiêu lý tưởng nghiệp cách mạng Đảng; thân gia đình chấp hành tốt chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước b Có tinh thần đấu tranh tự phê bình phê bình, ý thức tổ chức kỷ luật cao, đặc biệt kỷ luật phát ngơn c Có tinh thần trách nhiệm, nhiệt tình, tâm huyết với nhiệm vụ giao; gương mẫu đạo đức lối sống, có mối quan hệ gần gũi, sâu sát, gắn bó với Nhân dân d Gương mẫu học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Về lực, trình độ a Có trình độ lý luận trị sơ cấp trở lên tuyên truyền viên chi bộ, đảng thuộc loại hình quan Đảng, hành nhà nước, tổ chức trị xã hội, đơn vị nghiệp Đối với tuyên truyền viên chi thôn, xóm, làng, bản, khóm, ấp, tổ dân phố cần nắm vững nội dung chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng, sách, pháp luật Nhà nước b Có trình độ học vấn từ trung cấp trở lên tuyên truyền viên chi bộ, đảng thuộc loại hình quan Đảng, hành nhà nước, tổ chức trị xã hội, đơn vị nghiệp Đối với tuyên truyền viên chi thôn, xóm, làng, bản, khóm, ấp, tổ dân phố có trình độ học vấn từ trung học sở trở lên; hiểu biết chung lĩnh vực trị, kinh tế, văn hố, xã hội, khoa học c Có hiểu biết thực tiễn; có lực tiếp nhận xử lý thơng tin d Có kỹ giao tiếp, đối thoại với người nghe, với cán bộ, đảng viên Nhân dân Điều 14 Tổ chức quản lý hoạt động Tổ chức hoạt động - Ban tuyên giáo tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương hướng dẫn việc xây dựng Quy chế hoạt động đội ngũ tuyên truyền viên địa bàn đảm bảo nguyên tắc thống số lượng phương thức quản lý, tổ chức hoạt động, chế độ, chế sách 9 - Ban Tuyên giáo cấp huyện hướng dẫn hoạt động, cung cấp thông tin, bồi dưỡng chuyên môn cho đội ngũ tuyên truyền viên sở - Cấp ủy sở đảng ban hành Quy chế hoạt động đội ngũ tuyên truyền viên Quản lý hoạt động a Cấp ủy sở đảng chịu trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, quản lý hoạt động đội ngũ tuyên truyền viên cấp b Tổ chức phối hợp tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ tuyên truyền viên c Cấp ủy đảng bổ sung thay tuyên truyền viên nghỉ hưu, chuyển công tác sang lĩnh vực khác, khơng hồn thành nhiệm vụ khơng đủ điều kiện đảm nhiệm công tác tuyên truyền viên PHẦN THỨ BA KHEN THƯỞNG, KỶ LUẬT Điều 15 Khen thưởng Căn vào kết công tác tuyên truyền miệng, hoạt động báo cáo viên, tuyên truyền viên, quan quản lý báo cáo viên, tuyên truyền viên có trách nhiệm xem xét, đề nghị cấp ủy đảng, quyền khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc cơng tác tun truyền miệng Điều 16 Kỷ luật Căn mức độ vi phạm Quy chế báo cáo viên, tuyên truyền viên, cấp ủy đảng áp dụng hình thức kỷ luật Đảng, thu hồi thẻ báo cáo viên xóa tên khỏi danh sách báo cáo viên, tuyên truyền viên./ ... tác tuyên truyền viên PHẦN THỨ BA KHEN THƯỞNG, KỶ LUẬT Điều 15 Khen thưởng Căn vào kết công tác tuyên truyền miệng, hoạt động báo cáo viên, tuyên truyền viên, quan quản lý báo cáo viên, tuyên truyền. .. báo cáo viên cấp (nếu cần thiết) Cơ quan cấp thẻ báo cáo viên đồng thời có quy? ??n thu hồi thẻ báo cáo viên trường hợp không chấp hành đầy đủ quy định hoạt động báo cáo viên quy định Điều Quy chế. .. dung hoạt động đội ngũ báo cáo viên Định hướng tuyên truyền cho đội ngũ báo cáo viên Tổ chức lớp tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ báo cáo viên Theo dõi, kiểm tra hoạt động báo cáo viên,