Phân tích vai trò chức năng của nhà nước trong quản lý nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở việt nam và liên hệ thực tiễn

A MỞ BÀI 16 TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐẠI NAM VIỆN ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC BÀI TIỂU LUẬN MÔN QUẢN LÝ KINH TẾ Đề bài PHÂN TÍCH VAI TRÒ, CHỨC NĂNG CỦA NHÀ NƯỚC TRONG QUẢN LÝ NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CH[.]

TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐẠI NAM VIỆN ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC ….    … BÀI TIỂU LUẬN MÔN QUẢN LÝ KINH TẾ Đề : PHÂN TÍCH VAI TRÒ, CHỨC NĂNG CỦA NHÀ NƯỚC TRONG QUẢN LÝ NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM VÀ LIÊN HỆ THỰC TIỄN Giảng viên Sinh viên thực Lớp : TS Trần QUang Phú : Lê gọc Sơn : QLKT – K402 Hà Nội 2017 MC LC A-Lời Nói đầu B- NỘI DUNG: I- KHÁI NIÊM CHUNG VỀ NÊN KINH TÊ THỊ TRƯỜNG THEO DỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM II- NHỮNG ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN CỦA KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN Ở VIỆT NAM Đặc tính chung thống kinh tế thị trường Tính đặc thù kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.1 Về mục tiêu phát triển kinh tế thị trường: 2.2 Nền kinh tế thị trường gồm nhiều thành phần, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo: 2.3 Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thực nhiều hình thúc phân phối theo thu nhập, trơng lấy phân phối theo lao động chủ yếu .6 2.4 Cơ chế vận hành kinh tế chế thị trường có quản lí nhà nước XHCN .6 2.5 Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN kinh tế mở, hội nhập III - THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN Ở VIỆT NAM Thực trạng kinh tế Việt Nam 1.1 Trình độ phát triển kinh tế thị trường nước ta giai đoạn sơ khai 1.2 Thị trường dân tộc thống trình hình thành chưa đồng 1.3 Nhiều thành phần kinh tế tham gia thị trường 10 , 1.4 Sự hình thành thị trường nước gắn với mở rộng kinh tế đối ngoại hội nhập vào thị trường khu vực giới, hồn cảnh trình độ phát triển khoa học kĩ thuật nước ta thấp xa so với hầu khác .10 1.5 Quản lí nhà nước kinh tế -xã hội yếu 10 Các giải pháp để phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta 10 2.1 Thực quán sách kinh tế nhiều thành phần .11 2.2 Đẩy mạnh cơng nghiệp hố - đai hoá, ứng dụng nhanh tiến khoa học kĩ thuật, sở đẩy mạnh phân cơng lao động xã hội 11 2.3 Hình thành phát triển đồng loại thị trường 12 2.4 Mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại .12 2.5 Giữ vững ổn định trị, hoàn thiện hệ thống luật pháp 12 2.6 Xoá bỏ chế tập trung, quan liêu, bao cấp, hoàn thiện chế quản lý kinh tế nhà nước 13 Mục tiêu phát triển từ đến 2020 .14 C-KÕt thóc vÊn ®Ị: 16 A-Lời Nói đầu Chỳng ta ang sng thời đại cách mạng công nghiệp Quanh ta khắp nơi giới diễn trình chuyển đổi đời sống kinh tế Quá trình cải cách kinh tế thử thách lớn tất dân tộc chế độ muốn thay đổi mơ hình hoạt động kinh tế Có nhiều xu hướng khác nhau, song có chủ đề chung chuyển kinh tế sang định hướng thị trường Các nhà lãnh đạo trị nhiều nơi giới đến kết luận : nhìn chung, thị trường đảm bảo cho kinh tế tăng trưởng cách vững Tuy nhiên, cách thức để đạt mục tiêu khác Và đây, nước xẽ tìm cho đường lên, dựa tảng lịch sử, văn hoá dân tộc Với xu hướng phát triển tất yếu thời đại, Việt Nam chọn cho đường phát triển kinh tế Đảng, Nhà nước nhân dân Việt Nam chọn cho đất nước đường phát triển kinh tế thị trường có quản lí Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đó đường phát triển tất yếu phù hợp với điều kiện khách quan vốn có Cũng xác định,việc phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đưa nước ta khỏi tình trạng lạc hậu, vươn lên kinh tế đại, ngang tầm với nước giới, phấn đấu mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh 2 B- NỘI DUNG: I- KHÁI NIÊM CHUNG VỀ NÊN KINH TÊ THỊ TRƯỜNG THEO DỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thực chất kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường có quản lí nhà nước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Kinh tế thị trường trình độ phát triển cao kinh tế hàng hố Hay cịn nói, kinh tế thị trường kinh tế hàng hoá vận động theo chế thị trường, tồn yếu tố “đầu vào” “đầu ra” sản xuất thông qua thị trường Điều kiện đời tồn kinh tế hàng hố trình độ phát triển phát triển lực lượng sản xuất tạo Kinh tế hàng hoá phát triển hai trình độ khác nhau: - Ở giai đoạn thấp, cịn gọi kinh tế hàng hố giản đơn, dựa sở hữu tư nhân nhỏ tư liệu sản xuất, kết hợp với sức lao động cá nhân, trình độ lao động thấp, suất lao động không cao - Giai đoạn cao, kinh tế hàng hố phát triển với qui mơ lớn dựa sở sản xuất lớn máy móc, suất lao động cao, bao gồm kinh tế hàng hoá TBCN kinh tế hàng hoá XHCN Kinh tế hàng hoá qui mô lớn vận động theo yêu cầu qui luật kinh tế khách quan thị trường người ta gọi kinh tế thị trường Kinh tế hàng hoá kinh tế thị trường chúng có nguồn gốc chất không đồng với Chúng khác trình độ phát triển 3 Cơ sở thị trường phân công lao động xã hội, trình độ qui mơ thị trường gắn liền với trình độ phát triển phân công lao động xã hội, sản xuất sức mua xã hội Theo Mác, “thị trường nghĩa lĩnh vực trao đổi” Lê Nin cho rằng, “khái niệm thị trường hồn tồn khơng thể tách rời khái niệm phân công lao động xã hội … Hễ đâu có phân cơng xã hội sản xuất hàng hố có thị trường Qui mơ thị trường gắn chặt với trình độ chun mơn hố” Sau 30 năm xây dựng kinh tế kế hoạch hoá tập trung, 10 năm qua, Đảng Nhà nước ta tiến hành xây dựng kinh tế vận hành theo chế thị trường, có quản lí Nhà nước theo định hướng XHCN II- NHỮNG ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN CỦA KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN Ở VIỆT NAM Đặc tính chung thống kinh tế thị trường Thị trường có đặc trưng chủ yếu sau : Thứ nhất, chủ thể kinh tế có tính độc lập, có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh, có cạnh tranh gay gắt chủ thể kinh tế tham gia thị trường nhằm giành giật điều kiện kinh doanh thuận lợi Trong đó, tất yếu có người người thua Tuy nhiên, cần phân biệt cạnh tranh lành mạnh cạnh tranh không lành mạnh Thứ hai, giá thị trường định Giá phạm trù kinh tế trung tâm, công cụ quan trọng thông qua cung cầu để kích thích điều tiết hoạt động kinh tế chủ thể kinh tế tham gia thị trường Sự biến động cung cầu kéo theo biến động giá thị trường ngược lại, giá thị trường điều tiết cung cầu Hệ thống thị trường phát triển đầy đủ có tác dụng làm sở cho việc phân phối nguồn lực kinh tế vào ngành, lĩnh vực kinh tế Thứ ba, kinh tế vận động theo qui luật vốn có kinh tế thị trường qui luật giá trị, qui luật cung cầu, qui luật cạnh tranh…Sự tác động qui luật hình thành chế tự điều tiết kinh tế Thứ tư, kinh tế thị trường đại cịn có điều tiết vĩ mô nhà nước thông qua pháp luật kinh tế, kế hoạch hố, sách kinh tế Tính hiệu kinh tế thị trường địi hỏi phải có thị trường hồn chỉnh – thị trường xã hội thống nhất, thị trường đồng loại thị trường ( thị trường lực lượng sản xuất, tư liệu tiêu dùng, vốn, kĩ thuật, sức lao động… ) có luật pháp thương mại chi phối Tính đặc thù kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.1 Về mục tiêu phát triển kinh tế thị trường: Trong nhiều đặc tính làm tiêu thức để phân biệt kinh tế thị trường nước ta với kinh tế thị trường khác, phải nói đến mục đích trị, mục tiêu kinh tế xã hội mà nhà nước nhân dân ta lựa chọn làm định hướng chi phối vân động phát triển kinh tế Mục tiêu hàng đầu phát triển kinh tế thị trường nước ta giải phóng sức sản xuất, động viên nguồn lực nước ngồi nước để thực cơng nghiệp hố, đại hoá, xây dựng sở vật chất CNXH, nâng cao hiệu kinh tế xã hội, cải thiện bước đời sống nhân dân Nước ta thực tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối đổi Đảng, lấy sản xuất gắn liền với cải thiện đời sống nhân dân, tăng trưởng kinh tế đôi với tiến cơng xã hội, khuyến khích làm giàu hợp pháp, gắn liền với xố đói giảm nghèo 5 2.2 Nền kinh tế thị trường gồm nhiều thành phần, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo: Việc xác lập vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước vấn đề có tính ngun tắc khác biệt có tính chất kinh tế thị trường định hướng XHCN với kinh tế thị trường TBCN Tính định hướng XHCN kinh tế thị trường nước ta định kinh tế nhà nước phải giữ vai trò chủ đạo cấu kinh tế nhiều thành phần Bởi lẽ chế độ xã hội có sở kinh tế tương ứng Kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể tạo tảng cho chế độ xã hội – XHCN nước ta Mỗi thành phần kinh tế thời kì độ lên CNXH có chất kinh tế - xã hội riêng, chịu tác động qui luật kinh tế riêng, nên bên cạnh thống có khác biệt mâu thuẫn khiến cho kinh tế thị trường nước ta có khả phát triển theo hướng khác Chúng ta xác định, việc củng cố phát triển thành phần kinh tế dựa chế độ công hữu, cịn phải khuyến khích thành phần kinh tế dựa chế độ tư hữu phát triển để hình thành kinh tế thị trường rộng lớn Các đơn vị kinh tế thuộc thành phần bình đẳng với trước pháp luật, vừa hợp tác vừa cạnh tranh để phát triển Tuy nhiên, dựa chế độ tư hữu tư liệu sản xuất nên chúng khơng tránh khỏi tính tự phát chạy theo lợi nhuận đơn thuần, nảy sinh tượng tiêu cực làm tổn hại đến lợi ích chung xã hội Vì vậy, kinh tế nhà nước phải xây dựng phát triển có hiệu để thực tốt vai trị 2.3 Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thực nhiều hình thúc phân phối theo thu nhập, trơng lấy phân phối theo lao động chủ yếu 6 Mỗi chế độ xã hội có chế độ phân phối tương ứng với Chế độ phân phối quan hệ sản suất thống trị, trước hết quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất Phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất thời kì độ lên CNXH, có nhiều cế độ sở hữu tồn Mỗi chế độ sở hữu có nguyên tắc phân phối tương ứngvới nó, thời kì độ tồn cấu đa dạng hình thức phân phối theo thu nhập Trong chế thị trường nước ta, tồn hình thức phân phối theo thu nhập sau : phân phối theo lao động, theo nguồn vốn, theo giá trị sức lao động, phân phối thông qua quĩ phúc lợi xã hội Sự khác biệt kinh tế thị trường định hướng XHCN với kinh tế thị trường TBCN chỗ xác lập chế độ công hữu thực phân phối theo lao động Đây đặc trưng chất kinh tế thị trường định hướng XHCN, hình thức thực mặt kinh tế chế độ cơng hữu Vì phân phối theo lao động xác định hình thức phân phối chủ yếu thời kì độ lên CNXH 2.4 Cơ chế vận hành kinh tế chế thị trường có quản lí nhà nước XHCN Cơ chế thị trường có nhiều mặt tích cực có khơng mặt khuyết tật Trong điều kiện ngày nay, tất kinh tế nước giới có quản lí nhà nước để nhằm hạn chế mặt khuyết tật Tức chế vận hành kinh tế tất nước chế thị trường có quản lí nhà nước Nhưng điều khác biệt chế vận hành kinh tế ta chỗ Nhà nước quản lí kinh tế khơng phải nhà nước tư sản, mà nhà nước XHCN Sự quản lí Nhà nước XHCN nhằm đưa kinh tế theo hướng XHCN, phải tăng cường vai trị quản lí nhà nước thơng qua cơng cụ quản lí vĩ mơ 2.5 Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN kinh tế mở, hội nhập Đặc điểm phản ánh khác biệt kinh tế thị trường định hướng XHCN mà xây dựng với kinh tế đóng khép kín trước đổi mới, đồng thời phản ánh xu hướng hội nhập kinh tế nước ta điều kiện tồn cầu hố kinh tế Do tác động cách mạng khoa học - cơng nghệ, Vì vậy, mở cửa kinh tế, hội nhập vào kinh tế khu vực giới tất yếu nước ta nhằm thu hút vốn, khoa học công nghệ đại, kinh nghiệm tiên tiến nước để khai thác tiềm mạnh nước ta, thực phát huy nội lực, tranh thủ ngoại lực để xây dựng phát triển kinh tế thị trường đại theo kiểu rút ngắn Thực mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại theo hướng đa phương hố hình thúc đối ngoại, gắn thị trường nước với thị trường nước giới, giữ độc lập chủ quyền bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc quan hệ kinh tế đối ngoại Trong thời gian tới, tiếp tục mở rộng đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ kinh tế đối ngoại Phải đẩy mạnh xuất khẩu, coi xuất hướng ưu tiên trọng điểm kinh tế đối ngoại, chủ động tích cực thâm nhập thị trường giới, mở rộng thị phần thị trường quen thuộc, tranh thủ hội để mở thị trường mới, cải thiện môi trường đầu tư nhiều hình thức thu hút vồn đầu tư nước ngồi 8 III - THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN Ở VIỆT NAM Thực trạng kinh tế Việt Nam 1.1 Trình độ phát triển kinh tế thị trường nước ta giai đoạn sơ khai Nền kinh tế nước ta trình chuyển từ kinh tế phát triển mang nặng tính tự cấp tự túc sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo chế thị trường Đây thể thực trạng kinh tế yếu nước ta chuyển sang kinh tế thị trường Điều biểu :  Cơ sở vật chất, kĩ thuật trình độ thấp bên cạnh số lĩnh vực, số sở kinh tế trang bị kĩ thuật cơng nghệ đại cịn nhiều ngành kinh tế máy móc cũ kĩ, cơng nghệ lạc hậu, lao động thủ công chiếm tỉ trọng lớn tổng số lao động xã hội Do đó, suất, chất lượng, hiệu sản xuất nước ta thấp so với khu vực giới  Kết cấu hạ tầng đường giao thông, bến cảng, hệ thống thơng tin liên lạc… cịn lạc hậu, chưa phát triển dẫn đến giao lưu vùng , dịa phương bị chia cắt, tách biệt nên khai thác hết tiềm năng, mạnh vùng, địa phương  Do sở vật chất kĩ thuật cịn trình độ thấp làm cho phân công lao động phát triển, chuyển dịch cấu chậm Nông nghiệp chiếm phần lớn lực lượng lao động, khoảng 70%, sản xuất khoảng 26% GDP, ngành công nghệ cao chiếm tỉ trọng thấp 9  Kả cạnh tranh doanh nghiệp yếu thị trường nước thị trường nước Do sở vật chất, kĩ thuật công nghệ lạc hậu, suất lao động thấp Do đó, khối lượng hàng hố nhỏ bé, chủng loại hàng hoá chưa nhiều, chất lượng hàng hoá chưa cao, giá cao, khả cạnh tranh yếu 1.2 Thị trường dân tộc thống q trình hình thành chưa đồng Giao thơng vận tải phát triển nên chưa lôi tất vùng nước vào mạng lưới lưu thơng thống Thị trường hàng hố - dịch vụ hình thành cịn hạn hẹp cịn nhiều tượng tiêu cực : hàng giả, hàng nhập lậu, hàng nhái nhãn hiệu… Thị trường hàng hoá sức lao động hình thành Nét bật thị trường sức cung lao động có tay nghề nhỏ sức cầu, cung lao động giản đơn lại vượt cầu, nhiều người có sức lao động khơng tìm việc làm Thị trường tiền tệ, thị trường vốn có nhiều tiến nhiều trắc trở, thủ tục rườm rà, nhiều vướng mắc Thị trường chứng khoán đời có doanh nghiệp đủ điều kiện tham gia 1.3 Nhiều thành phần kinh tế tham gia thị trường Do vậy, điều đó, kinh tế nước ta có nhiều loại hình sản xuất hàng hố tồn tại, đan xen nhau, sản xuất hàn hố nhỏ phân tán cịn phổ biến 10 1.4 Sự hình thành thị trường nước gắn với mở rộng kinh tế đối ngoại hội nhập vào thị trường khu vực giới, hồn cảnh trình độ phát triển khoa học kĩ thuật nước ta thấp xa so với hầu khác Tồn cầu hố khu vực hoá kinh tế đặt cho nước nói chung nước ta nói riêng thách thức gay gắt Nhưng xu tất yếu khách quan Vì vậy, cần chủ động hội nhập, chuẩn bị tốt để tham gia vào khu vực hố, tồn cầu hố, thực đa phương hoá, đa dạng hoá kinh tế đối ngoại, tận dụng ngoại lực để phát huy nội lực, nhằm thúc đẩy cơng nghiệp hố - đại hố kinh tế quốc dân định hướng lên CNXH 1.5 Quản lí nhà nước kinh tế -xã hội cịn yếu Hệ thống pháp luật, chế sách chưa đồng quán, thực chưa nghiêm Các giải pháp để phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta Để phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN cần thực đồng nhiều giải pháp Một số giải pháp chủ yếu sau : 2.1 Thực quán sách kinh tế nhiều thành phần Khi nước ta chuyển sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường, cần phải đổi cấu sở hữu cũ ( sở hữu toàn dân sở hữu tập thể ) cách đa dạng hoá hình thức sở hữu Trên 11 sở này, thực quán, lâu dài sách phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Lấy việc phát triển sức sản xuất, nâng cao hiệu kinh tế xã hội, cải thiện đời sống nhân dân làm mục tiêu quan trọng để khuyến khích phát triển thành phần kinh tế Trong năm tới, cần phát huy vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước, xếp lại khu vực doanh nghiệp nhà nước, thực tốt chủ trương cổ phần hoá đa dạng hoá sơ hữu doanh nghiệp mà nhà nước không cần nắm 100% vốn Đẩy mạnh việc đổi khoa học kĩ thuật công nghệ Phát triển kinh tế tập thể nhiều hình thức đa dạng, kinh tế hợp tác làm lịng cốt Khuyến khích kinh tế cá thể, tiểu chủ phát triển thành thị nơng thơn Khuyến khích kinh tế tư tư nhân phát triển ngành nghề sản xuất mà luật pháp không cấm Phát triển kinh tế tư nhà nước hình thức liên doanh, liên kết kinh tế tư nhân nước 2.2 Đẩy mạnh cơng nghiệp hố - đai hố, ứng dụng nhanh tiến khoa học kĩ thuật, sở đẩy mạnh phân cơng lao động xã hội Sự phát triển phân công lao động xã hội phát triển lực lượng sản xuất định, muốn mở rộng phân công lao động xã hội cần đẩy mạnh cơnh nghiệp hố - đại hoá đất nước để xây dựng sở vật chất kĩ thuật sản xuất lớn, đại Cùng với việc trang bị kĩ thuật công nghệ đại cho ngành, lĩnh vực kinh tế q trình cơng nghiệp hố - đại hố, tiến hành phân cơng lao động phân bổ dân cư nước, hình thành cấu hợp lí cho phép khai thác tốt nguồn lực đất nước, tạo nên tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững toàn kinh tế 12 2.3 Hình thành phát triển đồng loại thị trường Hình thành đồng loại thị trường yêu cầu khách quan kinh tế thị trường định hướng XHCN Tư sách hình thành phát triển đồng loại thị trường khởi nguồn từ Đại hội lần thứ VI Đảng với tư tưởng giải phóng sức sản xuất hàng hố lưu thơng hàng hố việc thực ba chương trình mục tiêu lương thực thực phẩm, hàng tiêu dùng hàng xuất Tư tiếp tục làm rõ Đại hội Đảng lần VII, VIII Đến đại hội lần IX Đảng vạch rõ ràng dứt khoát chủ trương xây dựng đồng loại thị trường theo định hướng XHCN 2.4 Mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Mở cửa kinh tế hội nhập vào kinh tế khu vực giới để thu hút vốn, kĩ thuật công nghệ đại, khai thác tiềm mạnh đất nước Nhưng cần quán triệt nguyên tắc bình đẳng có lợi, khơng can thiệp vào nội nhau, mở rộng theo hướng đa phương hoá, đa dạng hoá hình thức kinh tế đối ngoại, coi xuất trọng điểm kinh tế đối ngoại, giảm nhập siêu, ưu tiên nhập tư liệu sản xuất để phục vụ sản xuất 2.5 Giữ vững ổn định trị, hoàn thiện hệ thống luật pháp Sự ổn định trị điều kiện để nhà sản xuất kinh doanh nước nước yên tâm đầu tư Muốn giữ vững ổn định trị nước ta cần tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, phát huy quyền làm chủ nhân dân Đồng thời, đồng hệ thông pháp luật công cụ để nhà nước quản lý kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, tạo hành lang pháp 13 lý cho hoạt động kinh tế, buộc doanh nghiệp chấp nhận điều tiết nhà nước 2.6 Xoá bỏ chế tập trung, quan liêu, bao cấp, hoàn thiện chế quản lý kinh tế nhà nước Điều có ý nghĩa quan trọng phát triển kinh tế hàng hoá nước ta Để nâng cao lực hiệu quản lý nhà nước, cần nâng cao lực quan luật pháp, hành pháp tư pháp, có hệ thơng sách quán để tạo môi trường ổn định thận lợi cho hoạt động kinh tế, hạn chế khắc phục mặt tiêu cực chế thị trường Nhà nước sử dụng biện pháp kinh tế để điều tiết kinh tế, mệnh lệnh Vì vậy, phải tiếp tục đổi hồn thiện sách tài chính, sách tiền tệ, sách tiền lương giá Hiện nay, kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta cịn trình độ phát triển, lẽ sở vật chất, kĩ thuật lạc hậu, thấp kém, kinh tế nhiều cịn mang tính tự cấp tự túc Tuy nhiên, nước ta không lặp lại nguyên vẹn tiến trình phát triển nước trước : Kinh tế hàng hoá giản đơn chuyển lên kinh tế thị trường tự do, từ kinh tế thị trường tự chuyển lên kinh tế thị trường đại, mà cần phải xây dựng kinh tế thị trường đại định hướng xã hội chủ nghĩâ theo kiểu rút ngắn Điều có nghĩa phải đẩy mạnh cơng nghiệp hố - đại hố để phát triển nhanh chóng lực lượng sản xuất, xây dựng tương đối sở vật chất kĩ thuật, nắm bắt kịp thời với tốc độ phát triển chung giới Nhà nước có vai trị đặc biệt quan trọng việc quản lý kinh tế vĩ mô thực định hướng XHCN Mục tiêu phát triển từ đến 2020 14 Qua thập kỉ trăn trở, tìm tịi, vừa thử nghiệm nước vừa quan sát giới, bước chuẩn xác hoá quan niệm tư duy, hoạt động thực tiễn, cách diễn đạt ngôn từ Đại hội IX năm 2001, xác định kinh tế thị trường định hướng XHCN mơ hình kinh tế tổng qt nước ta suốt thời kì độ lên CNXH Phát riển kinh tế thị trường đường lối chiến lược lâu dài Đảng Nhà nước ta Bước vào kỉ mới, tình hình nước bối cảnh quốc tế có nhiều thuận lợi, hội lớn đan xen với khó khăn thách thức lớn Thế lực nước ta mạnh nhiều so với trước Chính trị xã xã hội ổn định, quan hệ sản xuất đổi phù hợp Thể chế kinh tế thị trường bước đầu hình thành vận hành có hiệu Hệ thống luật pháp, chế sách phù hợp phát huy việc phát triển kinh tế đời sông xã hội Tuy nhiên, trình độ phát triển nước ta cịn thấp, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh cịn kém, qui mơ sản xuất nhỏ bé, mức thu nhập tiêu dùng dân cư thấp Vấn đề đặt phải phát huy cao độ sức mạnh toàn dân tộc đặc biệt trí tuệ người Việt Nam Cũng thuận lợi khó khăn đó, Đảng Nhà nước ta đưa mục tiêu phấn đấu từ đến năm 2020 : Mục tiêu tổng quát từ 2001 – 2020 : Đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất, văn hoá, tinh thần nhân dân, tạo tảng đến năm 2020, nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Nguồn lực người, lực khoa học công nghệ, kết cấu hạ tầng, tiềm lực kinh tế, quốc phòng an ninh tăng cường, thể chế kinh tế thị trường XHCN hình thành bản, vị nước ta trường quốc tế nâng cao 15 C-KÕt thóc vÊn ®Ị: 17 năm đổi phát triển kinh tế - xã hội vừa qua tiến trình thẳng ln lên mặt lúc Trái lại, chặng đường gian khó, có thăng trầm, có bước tiến sn sẻ nhẹ nhàng có bước tiến trầy trật, vất vả, chí có dự, ngập ngừng Nhìn lại 17 năm đổi phát triển kinh tế - xã hội, thành tựu to lớn, đổi đời so với 20 năm trước Đại hội Đảng lần IX đánh giá thích đáng cơng đổi ba thắng lợi lớn Cách mạng Việt Nam Nhưng thành tựu chưa phát huy hết khả tiềm năng, chưa đáp ứng nguyện vọng đòi hỏi dân tộc ta Nguyên nhân vạch nhiều nghị Đảng thể rõ thực tế sống mà nguyên nhân mấu chốt tình trạng tham nhũng, suy thối tư tưởng, trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, Đảng viên Nạn tham nhũng kéo dài máy hệ thống trị nhiều tổ chức kinh tế nguy lớn đe doạ sống chế độ ta Tình trạng lãng phí, quan liêu cịn phổ biến Chặng đường tới đổi phát triển kinh tế xã hội chặng đường tiếp tục đấu tranh mậnh mẽ hơn, dứt khoát hơn, kiên để khắc phục yếu đây, phát huy mạnh đất nước Các thành đổi đạt được, chiếm lĩnh kiến thức tiên tiến thời đại, tạo bước bứt phá Chặng đường tới chặng đường vươn lên chất lượng cao để đạt tốc độ nhanh phát triển