ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ((((( BÀI TẬP LỚN NHỮNG NGUYÊN LÍ CƠ BẢN CỦA CHỦ NGHĨA MÁC LÊNIN (II) ĐỀ TÀI LÝ LUẬN CHỦ NGHĨA MÁC LÊNIN VỀ TIỀN TỆ VÀ LIÊN HỆ THỰC TIỄN TẠI VIỆT NAM Sinh v[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - - BÀI TẬP LỚN NHỮNG NGUYÊN LÍ CƠ BẢN CỦA CHỦ NGHĨA MÁC-LÊNIN (II) ĐỀ TÀI: LÝ LUẬN CHỦ NGHĨA MÁC LÊNIN VỀ TIỀN TỆ VÀ LIÊN HỆ THỰC TIỄN TẠI VIỆT NAM Sinh viên: Hoàng Tiến Hùng Mã sinh viên: 11182014 Lớp: Những NLCB chủ nghĩa Mác – Lênin 2(218)_48 Hà nội, ngày 22 tháng 04 năm 2019 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU: ……………………………………………………………………3 NỘI DUNG: ………………………………………………………………………4 Phần I: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CỦA QUY LUẬT LƯỢNG - CHẤT…4 1, Tiền tệ … …………………………………………………………4 a Định nghĩa… ………………………………………………………4 b Tính chất tiền tệ ……………………………………………….4 c Chính sách tiền tệ ……………………………………………….4 2, Cơng cụ lãi suất… …………………………………………………… 3, Công cụ tỷ giá… ……………………………………………………….6 4, Cơng cụ hạn mức tín dụng………………………………………………7 5, Cơng cụ dự trữ bắt buộc…………………………………………………8 6, Nghiệp vụ mở thị trường…………………………………………………9 Phần II: MỘT SỐ MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN VIỆC ÁP DỤNG LÝ LUẬN TIỀN TỆ VÀO VIỆT NAM 1, Mục tiêu… …………………………………………………………… 10 2, Một số giải pháp… …………………………………………………… 10 KẾT LUẬN: ……………………………………………………………………… 12 LỜI MỞ ĐẦU Kể từ tiến hành công đổi mới, kinh tế Việt Nam có biến chuyển quan trọng Từ kinh tế kế hoạch tập trung, quan liêu, bao cấp, chuyển sang kinh tế thị trường theo định hướng Xã hội Chủ nghĩa, có quản lý Nhà nước Quản lý nhà nước kinh tế, có thay đổi đáng kể Thơng qua sách kinh tế vĩ mơ, đặc biệt chích sách tài chính, tiền tệ, Nhà nước quản lý kinh tế cách linh hoạt chặt chẽ Việc gia nhập WTO tạo thêm nhiều hội cho Việt Nam để tiếp tục tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững năm tới, đợt phát hành trái phiếu công ty minh chứng khả tài trợ cho nhu cầu đầu tư lớn ngày tăng Việt Nam Bên cạnh cần thận trọng cảnh giác sử dụng địn bẩy tài tổ chức, cá nhân tham gia vào thị trường kinh tế phát triển non trẻ Việc vận dụng lý luận tiền tệ vào kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam cịn nhiều trở ngại Đólà am hiểu phương pháp điều hành sách tiền tệ nhiều hạn chế Với đặc điểm kinh tế Việt Nam việc lựa chọn công cụ nào, sử dụng chúng giai đoạn phát triển khác kinh tế vấn đề cần thường xuyên quan tâm theo dõi nhà hoạch định điều hành sách tiền tệ quốc gia Vì thế, việc nghiên cứu hiểu rõ lý luận tiền tệ điều cần thiết để áp dụng vào việc ổn định kinh tế vĩ mô pháttriển kinh tế Bằng phương pháp phân tích tổng hợp kết hợp với phương pháp khác, đề tài “Lý luận tiền tệ Các Mác vận dụng vào kinh tế thị trường nước ta nay” hệ thống hố, phân tích vấn đề mang tính khách quan lý luận tiền tệ Các Mác vận dụng vào kinh tế Việt Nam thơng qua cơng cụ sách tiền tề, đồng thời sâu tìm hiểu nêu lên số hướng giải pháp khắc phục Ngoài phần mục lục tài liệu tham khảo, thảo luận trình bày theo kết cấu sau: Phần 1: Vận dụng lý luận tiền tệ vào kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Phần 2: Một số mục tiêu giải pháp hoàn thiện việc áp dụng lý luận tiền tệ vào Việt Nam I, VẬN DỤNG NHỮNG LÝ LUẬN VỀ TIỀN TỆ VÀO NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM: 1, Tiền tệ gì: a, Định nghĩa: Tiền tệ ( theo chủ nghĩa Mac-Lenin) hàng hóa đặc biệt tách từ giới hàng hóa làm vật ngang giá chung cho tất hàng hóa đem trao đổi Nó thể cho lao động xã hội biểu quan hệ người sản xuất hang hóa b, Tính chất: - Tính chấp nhận rộng rãi: tính chất quan tiền tệ, người dân phải sẵn sàng chấp nhận tiền lưu thơng, khác khơng coi tiền - Tính dễ nhận biết: Muốn dễ chấp nhận tiền tệ phải dễ nhận biết, người ta nhận lưu thơng cách dễ dàng - Tính chia nhỏ được: tiền tệ phải có loại mênh giá khác cho người bán nhận số tiền bán hàng cịn người mua tốn loại tiền có mệnh giá lớn phải nhận tiền trả lại Tính chất giúp cho tiền tệ khắc phục bất tiện phương thức hàng đổi hang - Tính lâu bền: tiền tệ phải lâu bền thực chức cất trữ giá trị có ích trao đổi Một vật mau hỏng dùng để làm tiền - Tính dễ vận chuyển: để thuận tiện cho người việc cất trữ, mang theo, tiền tệ phải dễ vận chuyển - Tính khan hiếm: Để dễ chấp nhận, tiền tệ phải có tính chất khan kiếm cách dễ dàng khơng cịn ý nghĩa việc cất trữ giá trị không chấp nhận lưu thơng - Tính đồng nhất: tiền tệ phải có giá trị chúng giống hệt khơng phân biệt người ta tạo vào thời gian - Cung ứng điều hoà khối lượng tiền tệ ngân hàng nhà nước tăng hay giảm khối lượng tiền tệ để trì tương quan tổng cung tổng cầu tiền hang c, Chính sách tiền tệ: - Chính sách tín dụng cho kinh tế: ngân hàng thương mại có tổ chức tín dụng thiếu khả tốn họ đến ngân hàng trung ương xin tái cấp vốn Ngân hàng trung ương ln đóng vai trò tổ chức cho vay cuối để thúc đẩy ngân hàng thương mại tổ chức tín dụng huy động tối đa lượng tiền nhàn rỗi dân chúng để đầu tư phát triển kinh tế - Chính sách quản lý ngoại hối: hướng vào việc ngăn chặn tích cực ngoại tệ doanh nghiệp tầng lớp nhân dân Đề thực việc ổn định giá đồng tiền quốc gia, ngân hàng nhà nước thực nhiệm vụ: quản lý ngoại hối, lập bảng theo dõi diễn biến cán cân toán quốc tế, thực nghiệp vụ hối đoái, tổ chức điều tiết thị trường hối đoái, tổ chức điều tiết thị trường hối đoái, xây dựng thống quản lý dự trữ ngoại hối quốc gia,… - Chính sách tạm ứng cho ngân hàng nhà nước: + Trường hợp ngân sách cân bằng: Chính phủ thu thuế vào ngân sách, ngân sách chi cho máy quản lý nhà nước kinh tế lượng tiền nằm nguyên lưu thông + Trường hợp ngân sách thiếu hụt: lúc chi lớn thu, giải bốn cách: vay dân, vay hệ thống ngân hàng tổ chức tín dụng , vay ngân hàng nhà nước, vay nợ nước +Trường hợp ngân sách thặng dư: khối lượng tiền tệ thị trường rút bớt cất Chính sách tiền tệ hoạt động chủ yếu Ngân hàng trung ương Có thể nói sách tiền tệ linh hồn, xuyên suốt hoạt động Ngân hàng trung ương Các hoạt động khác Ngân hàng trung ương nhằm thực thi sách tiền tệ đạt mục tiêu Trong năm qua, nội dung sách tiền tệ ngân hàng nhà nước thực thơng qua cơng cụ sách tiền tệ sau: 2, Công cụ lãi suất: Khi sử dụng cơng cụ sách tiền tệ ngân hàng trung ương (thị trường mở, chiết khấu, tỷ lệ dự trữ bắt buộc, v.v….) có tác động đến lãi suất cho vay ngân hàng thương mại kinh tế Trong đó, đặc biệt lãi suất chiết khấu Ngân hàng trung ương tác động mạnh đến lãi suất cho vay ngân hàng thương mại Song, công cụ hoạt động chưa có hiệu quả, Ngân hang trung ương trực tiếp quy định khung lãi suất trần lãi suất cho vay ngân hàng thương mại Để tránh rủi ro, bảo vệ quyền lợi ngân hàng, Ngân hàng trung ương thường quy định mức lãi suất “sàn” tối đa cho tiền gửi lãi suất “trần” tối thiểu cho tiền vay Lãi suất yếu tố nhạy cảm kinh tế nước Ở Việt Nam, Ngân hàng Trung ương linh hoạt việc sử dụng công cụ lãi suất nhằm tác động tích cực đến kinh tế q trình chuyển đổi, thấy rõ tính linh hoạt sách lãi suất qua thời điểm: - Ngày 28/05/2012 NHNN giảm lãi suất tái cấp vốn từ 13%/năm xuống 12%/năm, lãi suất cho vay toán điện tử liên ngân hàng từ 14%/năm xuống 13%/năm, lãi suất tái chiết khấu từ 11%/năm xuống 10%/năm (lãi suất huy động bình quân đầu năm 2012 nên đến 16%) Chính sách giảm lãi suất phù hợp với thực tiễn Việt Nam q trình cấu trúc lại doanh nghiệp kích thích phát triển kinh tế sau đợt khủng hoảng kinh tế trầm trọng năm 2011 bám sát với diễn biến thị trường tiền tệ quốc tế Thực tế cho thấy ngân hàng thương mại tổ chức tín dụng vào nhanh với chế mới, theo sát diễn biến thị trường, động kinh doanh để huy động vốn đáp ứng nhu cầu khách hàng, giảm lãi suất nhanh ảnh hưởng tới tốc độ tăng trưởng chung kinh tế Đối với tổ chức tín dụng chi phí cao, lợi nhuận giảm chí thua lỗ, điều ảnh hưởng đến niềm tin nhà đầu tư người tiêu dùng, làm suy yếu dự trữ ngoại tệ Trước thực trạng vậy, Ngân hàng Nhà nước phải thực số biện pháp quản lý phù hợp để làm hạ nhiệt lãi suất nóng thị trường tiền tệ: - Trước hết Từ ngày 11/6/2012, lãi suất tối đa áp dụng tiền gửi không kỳ hạn có kỳ hạn tháng 2%/năm; lãi suất tối đa áp dụng tiền gửi có kỳ hạn từ tháng đến 12 tháng 9%/năm - Ngân hàng Nhà nước Việt Nam làm việc với ngân hàng thương mại cổ phần chiếm 50% thị phần huy động vốn cho vay, để bàn biện pháp giảm lãi suất thị trường Qua họp với Ngân hàng Nhà nước, ngân hàng thương mại cắt giảm lãi suất huy động vốn kỹ hạn ngắn - Hiệp hội Ngân hàng vào việc tổ chức họp với Ngân hàng thương mại cổ phần Ngân hàng Nhà nước để bàn biện pháp hạ mặt lãi suất kinh tế, thống phương pháp hoạt động ngân hang nhằm đảm bảo lợi ích chung toàn hệ thống, đến hiệu kinh tế lợi ích tổ chức tín dụng Đến cuối tháng năm 2012 có nghịch lý lãi suất huy động vốn giảm xuống, nguồn vốn không đến tay doanh nghiệp khoản cho vay tín dụng đen va tình trạng sở hưu chéo ngân hàng thực tế cho thấy, doanh nghiệp muốn vay vốn, ngân hàng dựa nhiều tiêu để đánh giá mức tín nhiệm ngân hàng doanh nghiệp mà đa số doanh nghiệp sau khủng hoảng lâm vào tình trạng hàng tồn kho doanh nghiệp lớn không iêu thụ được, kết kinh doanh thua lỗ, vay nhiều tổ chức tín dụng, có nợ xấu, dự án kinh doanh thiếu khả thi khơng có tài sản bảo đảm Một thực tế đáng quan tâm lãi suất huy động vốn ngân hàng thương mại tương đương cao lãi suất cho vay ngân hàng thương mại khác Bởi vậy, ngân hàng thương mại tăng lãi suất trung dài hạn lên, vốn từ ngân hang có lãi suất thấp chạy sang ngân hàng có lãi suất cao phát hành trái phiếu Chính phủ trái phiều Đơ thị với lãi suất cao, chủ yếu hút vốn từ ngân hàng thương mại đầu tư vào đó, ảnh hưởng đến việc cho vay vốn trung dài hạn ngân hàng cho khách hàng dự án 3, Công cụ tỷ giá: Từ năm 1992, tỷ giá Việt Nam điều hành theo quy luật cung cầu ngoại tệ thị trường có quản lý Nhà nước thay cho chế độ tỷ giá cố định trước Đầu năm 1999, quản lý tỷ giá lại có thêm bước tiến với việc cơng bố tỷ giá giao dịch bình qn ngày hơm trước làm cho NHTM CP tự ấn định tỷ giá giao dịch cho Tỷ giá thức nới lỏng đến giữ ổn định xê dịch 20.800 VND/USD Gần tỷ giá có tăng lên vượt mức 20.800 VND/USD, theo NHNN vận động bình thường thị trường, chưa gây biến động cho kinh tế hồn tồn nằm tầm kiểm sốt Nhằm ổn định cán cân toán quốc tế, năm qua Việt Nam theo đuổi mục tiêu tăng cường củng cố dự trữ ngoại tệ đạt mức dự trữ an tồn NHTW chịu trách nhiệm kiểm sốt chặt chẽ động thái trạng thái dự trữ ngoại hối quốc gia; thống đầu mối dự trữ ngoại hối NHTW NHTM CP Dự trữ ngoại hối quốc gia ngày ổn định, đủ khả điều tiết thị trường trường hợp tình hình thị trường có biến động lớn tính theo kim ngạch nhập bình quân tuần năm 2011 dự trữ ngoại tệ Việt Nam khoảng 20 tỷ USD; cịn tính bình qn tuần nhập quý 1/2012 mức khoảng 18,5 tỷ USD, đạt tuần nhập Tuy nhiên số nhỏ bé so sánh với nước Trung Quốc (năm 2011 Trung Quốc Dự trữ ngoại hối lên mức cao chưa có 3.040 tỷ USD) Tuy đạt bước tiến quan trọng tăng dự trữ ngoại tệ quốc gia, song sách quản lý ngoại tệ cịn nhiều điều cần xem xét Hiện cách tính quỹ dự trữ ngoại hối chủ yếu xác định theo tuần nhập Do phải trả nợ nước ngoài, lợi nhuận doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước ngoài, nhu cầu chuyển vốn nước kinh doanh doanh nghiệp Việt Nam có xu hướng tăng Đây nhu cầu ngoại tệ hợp lý mà Chính phủ phải thỏa mãn NHNN linh hoạt sử dụng công cụ Với biện pháp nêu trên, thị trường ngoại hối Việt Nam thời gian qua tương đối ổn định, tỷ giá biến động khơng nhiều góp phần ổn định tiền tệ, ổn định kinh tế 4, Cơng cụ hạn mức tín dụng: Hạn mức tín dụng xác định sở tiêu tăng trưởng kinh tế tiêu lạm phát dự kiến hàng năm, ngồi cịn dựa vào số tín hiệu thị trường khác: tỷ lệ thất nghiệp, tỷ giá, thâm hụt ngân sách nhà nước, tốc độ lưu thơng tiền tệ, … Trên sở đó, hạn mức tín dụng phân bổ cho ngân hàng thương mại, cho thời kì phù hợp với mục tiêu sách tiền tệ Để hạn chế việc tạo tiền mức ngân hang thương mại làm tăng khối lượng tiền tệ kinh tế, Ngân hàng trung ương quy định hạn mức tín dụng tối đa cho ngân hàng thương mại Trong phần lớn trường hợp, hạn mức riêng xác định vào tỷ trọng cho vay khứ so với tổng mức cho vay hệ thống ngân hang Đây công cụ coi cần thiết Việt Nam năm đầu thời kì đổi Hiệu thể rõ rệt việc chống lạm phát Năm 1990 – 1991, mức độ lạm phát tỉ lệ cao (67,6%) nên ngân hàng nhà nước chủ trương thi hành sách chặt từ đầu Năm 1992, tăng trưởng kinh tế đạt 8.65% mức lạm phát 17,6% Những năm sau đó, đặc biệt từ 1995 – 1997, ngân hàng nhà nước tiếp tục thực sách thắt chặt Tuy nhiên, từ năm 1998 tới nay, cơng cụ hạn mức tín dụng dần vai trị việc hạn chế gia tăng tổng phương tiện toán nên từ quý II – 1998, ngân hàng nhà nước không áp dụng công cụ công cụ thường xuyên để điều hành sách tiền tệ 5, Công cụ dự trữ bắt buộc: Dự trữ bắt buộc số tiền mà tổ chức tín dụng phải giữ lại, mà không dung vay đầu tư Mức dự trữ Ngân hàng trung ương quy định tỷ lệ định so với tổng số tiền gửi khách hàng tổ chức tín dụng Chế độ dự trữ bắt buộc nước khác nhau, thời kì khác khác Ngân hàng trung ương sử dụng dự trữ bắt buộc để tác động đến lượng tiền cung ứng hai phương diện: Thứ nhất, tỷ lệ dự trữ bắt buộc tác động đến chế tạo tiền gửi ngân hang thương mại Theo thuyết tạo tiền, từ lượng tiền dự trữ ban đầu, hệ thống ngân hang thương mại tạo lượng tiền gửi lớn gấp nhiều lần, với công thức tổng quát: Tiền gửi tạo = tiền dự trữ ban đầu x 1/ tỷ lệ dự trữ bắt buộc Trong 1/ tỷ lệ dự trữ bắt buộc hệ số nhân tiền với hai giả thiết: + Các ngân hàng thương mại khơng có tiền dự trữ dư thừa so với tỷ lệ dự trữ bắt buộc mà Ngân hàng trung ương yêu cầu + Các khoản tiền gửi ngân hàng thương mại tạo giữ lại hệ thống ngân hàng Thứ hai, tỷ lệ dự trữ bắt buộc tác động đến lãi suất cho vay hệ thống ngân hang thương mại Như nói trên, tiền dự trữ bắt buộc phải mở tài khoản gửi Ngân hàng trung ương không hưởng lãi suất, cho dù ngân hàng thương mại phải trả lợi tức cho khoản tiền gửi ngân hàng Vì vậy, mức dự trữ tang lên, đòi hỏi ngân hàng thương mại phải tăng lãi suất cho vay kinh tế, giá khoản vay đắt hơn, khả cho vay ngân hàng thương mại giảm xuống theo lượng tiền cung ứng giảm xuống Công cụ dự trữ bắt buộc không ngừng đổi hoàn thiện từ 6/1992, công cụ tiền tệ chủ yếu điền hành CSTT thời gian qua từ năm 1999 đến nay, cơng cụ đóng vai trị tương đối quan trọng để điều tiết thị trường tiền tệ Từ năm 1992, việc trì DTBB tính theo sở hàng ngày trì tài khoản riêng Đến tháng 2/2012 Hiện tỷ lệ dự trữ bắt buộc VND với ngân hang thương mại kỳ hạn 12 tháng 1%, không kỳ hạn 12 tháng 3% Có thể nói, đến nay, công cụ DTBB xây dựng theo hướng phù hợp với xu chung quốc tế sử dụng công cụ 6, Nghiệp vụ thị trường mở: Nghiệp vụ thị trường mở việc Ngân hàng trung ương mua bán chứng khốn có chủ yếu tín phiếu kho bạc nhà nước, nhằm làm thay đổi lượng tiền cung ứng Ngân hàng trung ương mua bán chứng khoán thị trường làm thay đổi số tiền tệ (tiền lưu hành hệ thống ngân hàng tiền dự trữ hệ thống ngân hàng ) Đó nguồn gốc gây nên biến động cung ứng tiền tệ: + Khi Ngân hàng trung ương mua chứng khoán, làm tăng số tiền tệ, qua làm tăng lượng tiền cung ứng + Khi Ngân hàng trung ương bán chứng khoán, thu hẹp số tiền tệ, qua giảm lượng cung ứng Thị trường mở cơng cụ quan trọng Ngân hàng trung ương việc điều tiết lượng tiền cung ứng ưu vốn có + Ngân hàng trung ương kiểm sốt hồn tồn lượng nghiệp vụ thị trường tự + Linh hoạt xác, sử dụng mức độ nào, điều chỉnh lượng tiền cung ứng lớn hay nhỏ + Ngân hàng trung ương dễ dàng đảo ngược lại tình + Thực hiênh nhanh chóng, tốn mặt chi phí thời gian,… Ngày 12/7/2000, NHNN Việt Nam thức đưa cơng cụ nghiệp vụ thị trường mở vào hoạt động, chuyển biến quan trọng điều hành sách tiền tệ NHNN, từ sử dụng công cụ trực tiếp sang sử dụng công cụ gián tín hiệu thị trường, phù hợp với thơng lệ Quốc tế Trước hết, với mục tiêu kiềm chế lạm phát, nghiệp vụ thị trường mở OMO nhắm đến việc điều chỉnh lãi suất ngắn hạn thị trường nợ Mục tiêu thay đổi định kỳ để trì lạm phát trong khoảng mà ngân hàng Trung ương đặt Tuy nhiên, biến số khác sách tiền tệ nhắm đến điều chỉnh lãi suất: FED ECB sử dụng biến động mục tiêu lãi suất làm dẫn cho nghiệp vụ thị trường mở Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNNVN) sử dụng nghiệp vụ hiệu Hiện với mục tiêu có khung pháp lý hồn chỉnh nhằm điều chỉnh hoạt động nghiệp vụ thị trường mở, đảm bảo phù hợp với xu phát triển thị trường, hỗ trợ kịp thời vốn khả dụng cho TCTD, chi nhánh ngân hàng nước (sau gọi tắt TCTD), NHNN lấy ý kiến đóng góp vào Dự thảo Thông tư quy định nghiệp vụ thị trường mở để thay Quyết định 01/2007/QĐNHNN Quyết định 27/2008/QĐ-NHNN Tóm lại, sách tiền tệ với đổi mới, hồn thiện cơng cụ tác động tích cực tới q trình phát triển kinh tế thị trường Việt Nam năm qua Chính sách tiền tệ trì ổn định tăng trưởng nhanh kinh tế, vượt qua ảnh hưởng tiêu cực tác động khủng hoảng tài – tiền tệ khu vực II MỘT SỐ MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN VIỆC ÁP DỤNG LÝ LUẬN TIỀN TỆ VÀO VIỆT NAM: 1, Mục tiêu: Thứ nhất, NHNN tiếp tục điều hành sách tiền tệ chặt chẽ linh hoạt để ưu tiên kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, hỗ trợ tăng trưởng kinh tế mức phù hợp; thị trường tiền tệ, ngoại hối ổn định phù hợp với diễn biến kinh tế vĩ mơ; hoạt động hệ thống TCTD an tồn, tn thủ theo quy định pháp luật tiền tệ hoạt động ngân hàng Thứ hai, tổng phương tiện tốn tăng khoảng 14-16%, tín dụng tăng khoảng 15-17%; lãi suất tỷ giá điều hành mức hợp lý phù hợp với cân đối kinh tế vĩ mô, diễn biến thị trường tiền tệ, ngoại hối a, Kiểm soát lạm phát, ổn định giá trị đồng tệ: b, Tạo việc làm: c, Tăng trưởng kinh tế: d, Quan hệ mục tiêu: 2, Một số giải pháp: Một là, Chính phủ cần điều hành linh hoạt, có hiệu cơng cụ CSTT theo nguyên tắc thị trường tái cấp vốn, chiết khấu, nghiệp vụ thị trường mở, dự trữ bắt buộc (DTBB) để khuyến khích TCTD chi nhánh NHNN tiền DTBB; điều chỉnh tỷ lệ DTBB phù hợp với diễn biến tiền tệ không ảnh hưởng lớn tới chi phí hoạt động TCTD.Xây dựng hồn thiện chế điều tiết lãi suất NHNN theo nguyên tắc thị trường nhằm tác động gián tiếp, có hiệu vào lãi suất thị trường tiền tệ - tín dụng nói chung NHNN điều tiết lãi suất thị trường thơng qua lãi suất định hướng mình, qua hạn chế cạnh tranh lãi suất huy động vốn buộc NHTM tăng cường khả huy động vốn cách mở rộng tiện ích ngân hàng Cơ chế điều hành lãi suất thiết kế sau:Tạo lập khuôn khổ lãi suất điều hành NHNN nhằm định hướng cho vận động lãi suất thị trường liên ngân hàng Trước mắt xác định lãi suất tái cấp vốn lãi suất "trần" thị trường, lãi suất tái chiết khấu lãi suất "sàn" gắn với việc phân bổ hạn mức chiết khấu cho NHTM Nhờ đó, đường cong lãi suất chuẩn thị trường vốn hình thành để NHTM xác định lãi suất huy động dài hạn mức hợp lý; khuyến khích người dân NHTM đầu tư trái phiếu (tín phiếu) kho bạc Từng bước mở rộng biên độ tỷ giá hối đoái nhằm điều hành tỷ giá linh hoạt ngắn hạn, đồng thời giữ tương đối ổn định tỷ giá danh nghĩa dài hạn phù hợp với tỷ giá thực Hai là, Chính phủ cần phải kiên không đạo ngân hàng thương mại khoanh nợ, giãn nợ, điều chỉnh kỳ hạn nợ dùng quỹ dự phòng rủi ro ngân hang thương mại để bù đắp cho vấn đề Đối với doanh nghiệp thua lỗ kéo dài cần phải giải theo luật định Đồng thời Chính phủ cần phải đạo kiên 10 đẩy nhanh tốc độ xếp doanh nghiệp nhà nước nữa, cho phép thực số giải pháp linh hoạt định giá doanh nghiệp, xử lý nợ doanh nghiệp tiên hành cổ phần hoá Với doanh nghiệp, doanh nghiệp hoạt động xuất nhập lớn, nên tính đến cơng cụ phịng ngừa rủi ro hoán đổi tiền tệ hoán đổi lãi suất Ba là, cần phải tạo hành lang pháp lý cho tham gia tổ chức tài trung gian phi ngân hàng thị trường mở đẩy mạnh tham gia tổ chức thị trường tài nói chung Mặt khác, cần phải tạo điều kiện cho thị trường chứng khoán hoạt động thực hiệu quả, kênh huy động vốn trung dài hạn chủ yếu cho đầu tư phát triển kinh tế, giảm bớt sức ép cung ứng vốn hệ thống ngân hang thương mại Bốn là, cần nâng cao lực cạnh tranh hệ thống ngân hàng thương mại Việt Nam, có đủ sức bước vào “sân chơi” chung hội nhập Để làm điều này, theo cần phải thực liệt đề án tái cấu hệ thống ngân hàng thương mại Chính phủ Năm là, cần phải nâng cao vị Ngân hàng Nhà nước, tăng tính độc lập Ngân hàng Nhà nước điều hành sách tiền tệ Chính phủ, đề Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thuộc Chính phủ Có định ngân hàng Trung ương khách quan thực cách kịp thời Đồng thời cần phải đẩy mạnh tiến trình tái cấu hệ thống ngân hàng, tăng cường hiệu lực tra, giám sát quan tra ngân hàng Trung ương Sáu là, Ngân hàng Nhà nước cần xem lại hệ thống cơng cụ sách tiền tệ, xác định công cụ chủ yếu, công cụ bổ trợ phối hợp cơng cụ vận hành Ngân hàng cần xác định rõ công cụ chủ yếu là: công cụ nghiệp vụ thị trường mở, công cụ dự trữ bắt buộc Các cơng cụ cịn lại công cụ bổ trợ, bao gồm: công cụ lãi suất, cơng cụ tỷ giá hối đối, cơng cụ hạn mức tín dụng Riêng cơng cụ Hốn đổi ngoại tệ (SWAP), Ngân hàng Nhà nước áp dụng năm 2001 để khắc phục tình trạng thiếu vốn VND tổ chức tín dụng Bảy là, cơng tác dự báo sách tiền tệ phải đặc biệt coi trọng thống kê tài khoản kinh tế vĩ mô (Thống kê tiền tệ, thống kê cán cân toán, thống kê hệ thống tài khoản quốc gia, thống kê tài Chính phủ) Có vậy, nhà phân tích hoạch định sách tiền tệ nắm bắt cách tổng thể thông tin cần thiết để xây dựng sách tiền tệ linh hoạt, phù hợp với biến động kinh tế Tám là, tạo hành lang pháp lý cho tham gia tổ chức tài trung gian phi ngân hàng thị trường mở đẩy mạnh tham gia tổ chức thị trường mở đẩy mạnh tham gia tổ chức thị trường tài nói chung Mặt khác cần phải tạo điều kiện cho thị trường chứng khoán hoạt động thực hiệu quả, kênh huy động vốn trung dài hạn chủ yếu cho đầu tư phát triển kinh tế, giảm bớt sức ép cung ứng vốn hệ thống ngân hàng thương mại 11 KẾT LUẬN Như vậy, theo phân tích trên, lý luận tiên tệ, đặc biệt sách tiền tệ cơng cụ có vai trị quan trọng việc quản lý kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Ở nước ta, trình chuyển đổi sang kinh tế thị trường việc áp dụng lý luận tiền tệ ln địi hỏi xác, phù hợp Trong năm gần đây, công cụ trực tiếp sách tiền tệ bộc lộ rõ hạn chế công cụ gián tiếp chưa thực phát huy hết hiệu Từ địi hỏi phải có định hướng giải pháp đắn việc hồn thiện cơng cụ Để có điều này, bên cạnh định hướng đắn Đảng cần phải có phát triển đồng lức Ngân hàng Nhà nước hệ thống ngân hàng thương mại phối hợp đồng khác Hy vọng nội dung góp phần hồn thiện thúc đẩy việc sử dụng lý luận tiền tệ, đem lại hiệu tích cực cho việc phát triển tăng trưởng kinh tế Song trình nghiên cứu, với khả có hạn, đề tài dừng mức nội dung , không tránh khỏi thiếu sót, mong nhận ý kiến đóng góp thầy cô Em xin chân thành cảm ơn! 12 TÀI LIỆU THAM KHẢO GS.TS Chu Văn Cấp, GS.TS Phạm Quang Phan, PGS.TS Trần Bình Trọng, 2006, Giáo trình kinh tế trị Mác – Lênin, Nhà xuất Chính Trị Quốc Gia PGS.TS Nguyễn Văn Hảo, PGS.TS Nguyễn Đình Kháng, 2003, Giáo trình kinh tế trị Mác – Lênin, Nhà xuất Chính Trị Quốc Gia TS Nguyễn Hữu Tài, 2002, Giáo trình Lý thuyết tài - tiền tệ, Nhà xuất thống kê N.Gregrory Mankiw, 2000, Kinh tế học Vĩ Mô, Nhà xuất Thống Kê www.kinhtehoc.com www.vietnamnet.vn www.dantri.com.vn 13 ... hội chủ nghĩa Việt Nam Phần 2: Một số mục tiêu giải pháp hoàn thiện việc áp dụng lý luận tiền tệ vào Việt Nam I, VẬN DỤNG NHỮNG LÝ LUẬN VỀ TIỀN TỆ VÀO NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ... khác, đề tài ? ?Lý luận tiền tệ Các Mác vận dụng vào kinh tế thị trường nước ta nay” hệ thống hố, phân tích vấn đề mang tính khách quan lý luận tiền tệ Các Mác vận dụng vào kinh tế Việt Nam thơng qua... LUẬN VỀ TIỀN TỆ VÀO NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM: 1, Tiền tệ gì: a, Định nghĩa: Tiền tệ ( theo chủ nghĩa Mac-Lenin) hàng hóa đặc biệt tách từ giới hàng hóa làm vật