Đang tải... (xem toàn văn)
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN BỘ MÔN KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC – LENIN Chủ đề lý luận Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam Họ và tên Đỗ Yến Nhi Mã[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN BỘ MƠN: KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC – LENIN Chủ đề lý luận: Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Họ tên: Đỗ Yến Nhi Mã sinh viên: 11193965 Lớp học phần: Kinh tế trị Mác-Lenin (1106)_18 Giảng viên: PGS TS Tô Đức Hạnh Hà Nội, 2020 LỜI MỞ ĐẦU Việc nghiên cứu kinh tế thị trường - hình thành phát triển có ý nghĩa vô to lớn lý thuyết lẫn thực tế Một mặt, cho ta thấy tính khách quan kinh tế thị trường, cần thiết phải phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có quản lý nhà nước nước ta nay, thấy đạt chưa đạt Việt Nam Mặt khác, giúp có nhìn tổng quan kinh tế nước nhà, đồng thời thấy vai trò to lớn quản lý nhà nước kinh tế thị trường, giải pháp nhằm đưa nước ta tiến nhanh lên kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Ở Việt Nam, phát triển kinh tế thị trường thực tế nội dung công đổi mà lớn cịn cơng cụ, phương thức để nước ta tới mục tiêu xây dựng chủ nghĩa xã hội Nhưng vấn đề đặt là: Thực mơ hình cách để hạn chế tiêu cực, tăng tích cực giúp cho kinh tế nước ta ngày phát triển sánh vai cường quốc năm châu khác? Chính vậy, việc nghiên cứu, bổ sung hoàn thiện quan điểm, biện pháp để kinh tế nước ta phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa giữ vững định hướng cơng việc vơ thiết thực cần thiết, có ý nghĩa to lớn nhà nghiên cứu phân tích kinh tế Xuất phát từ tầm quan trọng nên tơi định chọn đề tài nghiên cứu: “Quá trình hình thành phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam.” Thật may mắn chúng em làm đề tài thời kì Việt Nam chung tay nỗ lực để đẩy lùi dịch bệnh Covid-19, xem hội để ta nhìn lại có góc nhìn mẻ tư tưởng tốt đẹp đất nước người Việt Nam Trong trình nghiên cứu thực tiểu luận, khơng thể tránh khỏi sai sót mà em mắc phải Vì em hy vọng nhận nhận xét quý báu từ thầy để rút học kinh nghiệm cho thân PHẦN 1: LÝ LUẬN VỀ SỰ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG VIỆT NAM I Sự cần thiết khách quan hình thành phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam Cơ chế cũ hạn chế Cơ chế cũ chế tập trung quan liêu bao cấp Đó chế mà Nhà nước quản lý kinh tế mệnh lệnh hành chủ yếu, thể chi tiết hoá nhiệm vụ Trung ương giao hệ thống tiêu pháp lệnh từ trung tâm Các doanh nghiệp vào tiêu kế hoạch nhà nước từ lập kế hoạch sản xuất kinh doanh cho Trong chế tập trung quan liêu bao cấp, quan nhà nước can thiệp qúa sâu vào hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp lại khơng chịu trách nhiệm định mình, từ làm cho doanh nghiệp thụ động khơng phát huy tính sáng tạo, quan hệ kinh tế bị vật hoá Quan hệ hàng hố tiền tệ mang tính hình thức, bỏ qua hiệu kinh tế, quản lý kinh tế kế hoạch hoá chế độ cấp phát, giao nộp Bộ máy quản lý cồng kềnh, nhiều khâu trung gian lực Cơ chế tập trung bao cấp góp phần cho thắng lợi giải phóng đất nước, sau điều kiện kinh tế xã hội thay đổi Đặc biệt trình độ phát triển kinh tế nâng cao lên nhiều, cấu phức tạp khuyết điểm bên kinh tế kế hoạch ngày bộc lộ Cuộc chạy đua theo mục tiêu chế độ quốc hữu hoá làm loại bỏ hạn chế chế độ kinh tế phi quốc hữu, kiềm chế cạnh tranh nên khó làm sống động kinh tế Trên thực tế kinh tế kế hoạch lấy chủ nghĩa bình quân làm phương châm phân phối kìm hãm tích cực sáng tạo người sản xuất kinh doanh Chúng ta thực phân phối theo lao động điều kiện chưa cho phép Trong hoạt động kinh tế việc nhà nước quản lý hành mệnh lệnh trực tiếp, quyền xí nghiệp khơng tách riêng, đầu vào cao đầu thấp trở thành bệnh cũ kinh tế kế hoạch.Những điều gây trở ngại cho phát triển sản xuất xã hội Trước tình hình việc chuyển đổi kinh té nước ta sang kinh tế thị trường đắn phù hợp với thực tế, qui luật kinh tế xu thời đại Chủ trương phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa Trong nước khu vực đạt bước phát triển nhảy vọt dựa vào chế kinh tế thị trường, mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, xây dựng cấu kinh tế hướng bên ngồi, Việt Nam nhiều năm qua theo đổi chế kế hoạch hố tập trung mệnh lệnh hành chính, quan liêu từ trung ương cấu kinh tế hướng nội chủ yếu, kìm hãm khả hồ nhập vào trào lưu phát triển khu vực Sau đại hội (1986), đổi nói chung đổi nhận thức xã hội, Đảng ta nhận định để phát triển theo kịp nước khu vực giới phải phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa có quản lý nhà nước Bởi nước ta, điều kiện sản xuất hàng hố cịn tồn Phân công lao động: nước ta tồn hệ thống phân công lao động lịch sử để lại với nhiều ngành nghề Với phát triển khoa học kỹ thuật đại, nhiều ngành nghề xuất làm cho phân công lao động nước ta trở nên phong phú hơn, tạo điều kiện cho hàng hoá phát triển Ở nước ta tồn quan hệ sở hữu đa dạng tư liệu sản xuất ứng với kinh tế nhièu thành phần Điều tạo nên độc lập mặt kinh tế thành viên, doanh nghiệp Nó có tác dụng làm cho hàng hoá phát triển Mặt khác, kinh tế hàng hoá phát triển, thúc đẩy q trình phân cơng lao động, q trình chun mơn hố đại hố Qua thiết lập mối quan hệ kinh tế vùng xố bỏ tình trạng tự cung, tự cấp Đẩy mạnh q trình xã hội hố sản xuất Nó thúc đẩy q trình tích tụ tập trung vốn lao động thể quy mô doanh nghiệp, quy mô kinh tế ngày tăng Kinh tế hàng hố góp phần tăng suất lao động thực dân chủ hoá đời sống kinh tế Nó khai thác mạnh ngành, địa phương để làm nhiều sản phẩm cho xã hội, tạo tiền đề cho việc mở rộng liên kết, liên doanh nước nước Mở rộng phạm vi giao lưu hàng hoá nước ta nứơc khác Là điều kiện thúc đẩy phát triển số ngành, lĩnh vực khác Trong hình thái kinh tế - xã hội có phương thức sản xuất giữ vị trí chi phối Ngồi ra, cịn có phương thức sản xuất tàn dư xã hội trước phương thức sản xuất mầm mống xã hội tương lai Các phương thức sản xuất vào địa vị lệ thuộc, bị chi phối phương thức sản xuất thống trị Trong hình thái kinh tế xã hội có nhiều phương thức sản xuất biểu thành phần kinh tế Trong thời kỳ độ, chưa có thành phần kinh tế giữ vai trò thống trị, chi phối thành phần kinh tế khác, mà chúng mảnh, phận hợp thành kết cấu kinh tế xã hội hệ thống thống biện chứng Mỗi thành phần kinh tế có kiểu tổ chức sản xuất kinh doanh hợp thành kinh tế hàng hố nhiều thành phần Nền kinh tế thời kỳ độ tồn nhiều thành phần kinh tế vì: - Thứ nhất, giai cấp công nhân nhân dân lao động dành quyền, tiếp quản kinh tế chủ yếu dựa chế độ tư hữu tư liệu sản xuất Thực tế có hai loại tư hữu: tư hữu lớn:nhà máy, hầm mỏ, doanh nghiệp, đồn điền chủ tư ngồi nước-đó kinh tế tư chủ nghĩa, tư hữu nhỏ: gồm người nông dân cá thể, người buôn bán nhỏ, sản xuất nhỏ cá thể - Thái độ quyền hai loại tư hữu khác Đối với tư hữu lớn kinh tế tư tư nhân, có phương pháp quốc hữu hoá Lý luận quốc hữu hố chủ nghĩa Mac-Lênin khẳng định khơng nên quốc hữu hoá lúc mà phải tiến hành từ từ theo giai đoạn và hình thức, phương pháp từy điều kiện cụ thể, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư chủ nghĩa tồn tất yếu Đồng thời hướng chủ nghĩa tư vào đường tư Nhà nước, hình thành thành phần kinh tế tư nhà nước - Đối với tư hữu nhỏ có thơng qua đường hợp tác hoá, theo nguyên tắc mà Lênin vạch tự nguyện, quản lý dân chủ, có lợi tuân theo quy luật khách quan Do thời kỳ độ tồn thành phần kinh tế cá thể Hơn thành phần kinh tế cũ lịch sử để lại, chúng cịn có vai trị, chức năng, nhiệm vụ, cịn có khả phát triển Vì nhà nước sách biện pháp sử sụng thành phần kinh tế tư nhân phục vụ cho nghiệp xây dựng xã hội - Thứ hai, phát triển kinh tế quốc gia, đặc điểm lịch sử, điều kiện chủ quan, khách quan nên tất yếu có phát triển không lực lượng sản xuất ngành, vùng, doanh nghiệp Chính phát triển khơng định quan hệ sản xuất, trước hết hình thức, quy mơ quan hệ sở hữu phải phù hợp với nghĩa tồn quan hệ sản xuất khơng giống Đó sở hình thành thành phần kinh tế khác - Thứ ba, để phát triển kinh tế, củng cố phát triển hệ thống trị, xã hội, nhà nước xây dựng hệ thống có sở kinh tế mới, hình thành thành phần kinh tế nhà nước Mặt khác, điều kiện quốc tế hoá đời sống kinh tế, quốc hữu hoá hợp tác đầu tư nước ngoài, nhà nước nhà nước nhà tư bản, cơng ty ngồi nước, hình thành kinh tế tư nhà nước Việc nhận thức tổ chức thực thực tế thành phần kinh tế thời kỳ độ có ý nghĩa lý luận thực tiễn to lớn Hiện nay, nước ta tồn nhiều trình độ khác lực lượng sản xuất (thủ cơng, trình độ khí, tự động hố, tin học hố ) Vì thiết lập quan hệ sở hữu phải đa dạng phù hợp nước ta làm xuất thêm số thành phần kinh tế khác Ở nước ta tồn kinh tế nhiều thành phần tất yếu khách quan Vì kinh tế nhiều thành phần, tồn khách quan lịch sử để lại thời kỳ độ có nhiều thành phần kinh tế mà sụ tồn có lợi cho phát triển đất nước Phát triển kinh tế nhiều thành phần nhằm thực quy luật: Quan hệ sản xuất phải phù hợp với tính chất, trình độ phát triển lực lượng sản xuất Phát triển kinh tế nhiều thành phần nhằm sản xuất nước ta phát triển liên tục không bị gián đoạn Phát triển kinh tế nhiều thành phần nhằm tạo cạnh tranh thành phần kinh tế thị trường nước ta Tóm lại: Trong thời kỳ độ tồn kinh tế nhiều thành phần không tất yếu khách quan mà cịn có tác dụng tích cực tolớn phát triển kinh tế.Cụ thể là: Sự tồn kinh tế nhiều thành phần có ý nghĩa tồn nhiều hình thức quan hệ sản xuất , phù hợp với trình độ phát triển khác lực lượng sản xuất từ mà tăng suất lao động, tăng tốc độ phát triển kinh tế, tăng hiệu kinh tế thành phần tồn kinh tế Góp phần khôi phục kinh tế cho phát triển kinh tế hàng hoá Phát triển kinh tế hàng hố nhiều thành phần đảm bảo quyền tự kinh doanh, quyền dân chủ kinh tế cho cơng dân Một cơng dân có quyền hoạt độngtrong kinh tế thị trường (theo pháp luật) để làm giài cho cho xã hội Nền kinh tế có cấu nhiều thành phần khơng tạo điều kiện sử dụng sức mạnh tổng hợp thành phần kinh tế nước mà tạo mơi trường thơng thống ,thích hợp cho thu hút vốn, khoa học kĩ thuật tiên tiến giới Nền kinh tế có cấu nhiều thành phần tạo điều kiện thực mở rộng hình thức kinh tế độ, đặc biệt hình thức kinh tế tư nhà nước, “cầu nối” trung gian cần thiết để chuyển kinh tế nước ta từ sản xuất nhỏ nên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa Từ tác động tích cực mà hội nghị trung ương lần thứ VI khố VI rõ: “chính sách kinh tế nhiều thành phần có ý nghĩa chiến lược lâu dài, có tính quy luật từ sản xuất nhỏ lên chủ nghĩa xã hội thể tinh thần dân chủ kinh tế, đảm bảo cho người làm ăn theo pháp luật” Khi chế cũ kìm hãm phát triển kinh tế Việt Nam nhiều năm Điều đặt yêu cầu khách quan phải đổi chế kinh tế, thay chế vào chế cũ Trong đó, chế thị trường có quản lý nhà nước áp dụng rộng rãi, phổ biến nhiều nước giới đạt thành tựu đáng quan tâm Vì vậy, chuyển đổi từ chế cũ sang chế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa cần thiết, khách quan Kinh tế thị trường định hưỡng xã hội chủ nghĩa thực chất kiểu tổ chức kinh tế vừa dựa nguyên tắc quy luật kinh tế thị trường, vừa dựa nguyên tắc chất chủ nghĩa xã hội Đây mơ hình kinh tế “mở”, có kết hợp chung đặc thù Cái chung kà kinh tế thị trường, đặc thù - định hướng xã hội chủ nghĩa Chúng ta khơng chủ trương xây dựng mơ hình kinh tế thị trường bất kỳ, trừu tượng, không chủ trương xây dựng mơ hình kinh tế tư mà chủ trương xây dựng mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Vì vậy, khơng thể lấy kinh tế thị trường làm chủ đạo mà tất yếu phải lấy định hướng xã hội chủ nghĩa làm chủ đạo Nền kinh tế nước ta chưa phải kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa mà kinh tế độ: kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Tức kinh tế thị trường cịn chưa khỏi đặc điểm kinh tế thị trường tư chủ nghĩa bước đầu mang yếu tố xã hội chủ nghĩa yếu tố ngày lớn mạnh lên thay dần yếu tố tư chủ nghĩa II Quá trình hình thành kinh tế thị trường nước ta Trước năm 1986 Khác với số nước Đông Âu, tiến lên chủ nghĩa xã hội từ nước nông nghiệp lạc hậu, bỏ qua giai đoạn phát triển tư chủ nghĩa Bởi gặp nhiều khó khăn, việc xây dựng phát triển kinh tế Để sớm có chủ nghĩa xã hội, sử dụng mơ hình kinh tế mà LiênXô nước xã hội chủ nghĩa khác có Để kinh tế xã hội chủ nghĩa với thống trị chế độ công hữu xã hội chủ nghĩa tư liệu sản xuất hai hình thức: sở hữu tồn dân sở hữu tập thể, sở hữu tồn dân đóng vai trị chủ đạo Xuất phát từ quan niệm kinh tế xã hội chủ nghĩa kinh tế phát triển có kế hoạch, quy luật phát triển có kế hoạch cân đối kinh tế quốc dân quy luật đắc thù riêng chủ nghĩa xã hội, nên nhà nước ta lấy kế hoạch hố làm cơng cụ chủ yếu để quản lý kinh tế Như thời kì nhận thức rõ tầm quan trọng có ý nghĩa chi phối sách kinh tế vĩ mơ hoạt động kinh tế Nhưng nhà nước quản lý kinh tế mệnh lệnh hành chính, quan nhà nước can thiệp sâu vào hoạt động sản xuất kinh doanh Các sở sản xuất (quốc doanh tập thể chiếm đại phạn, thành phần kinh tế cá thể nhỏ bé, không đáng kể việc sản xuất bao nhiêu, bán cho nhà nước định theo kế hoạchthống từ trung ương Các sở sản xuất người chấp hành cách thụ động Việc quản lý kinh tế theo chế kế hoạch hoá tập trung giúp giải số vấn đề kinh tế - xã hội quan trọng việc huy động nhân tài, vật lực phục vụ cho chiến tranh chống Mỹ cứu nước, giải phóng Miền nam, thống đất nước Nhưng đất nước hoà bình, thống bước vào thời kỳ xây dựng, phát triển kinh tế chế quản lý bộc lộ nhược điểm thiếu động lực cho phát triển Trên thực tế, kinh tế hàng hoá thừa nhận, quan hệ hàng hoá-tiền tệ thừa nhận thực chất kinh tế hàng hoá thành phần - thành phần xã hội chủ nghĩa, dựa chế độ công hữu tư liệu sản xuất hình thức: tồn dân tập thể Sau năm 1986 Đó thời kỳ đổi tồn diện Mơ hình kinh tế thơng qua nghị đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ Vi, VII, VIII Mơ hình kinh tế bị xố bỏ, mơ hình kinh tế xây dựng phù hợp với quy luật kinh tế khách quan, với trình độ phát triển nề kinh tế Trong thời kỳ này, diễn biến đổi mơ hình kinh tế, từ mơ hình q độ trực tiếp lên chủ nghĩa xã hội sang mơ hình q độ gián tiếp, tức chuyển sang mơ hình kinh tế lấy sản xuất trao đổi hàng hoá kinh tế nhiều thành phần nước phát triển kinh tế làm nội dung cốt lõi Đây mơ hình kinh tế xây dựng sở tổng kết thực tiễn chủ nghĩa xã hội nước ta, vận dụng cách có phát triển sáng tạo quan điểm Lênin “chính sách kinh tế mới” vào điều kiện lịch sử nước ta giới ngày nay, đặc biệt Liên Xô nước Đông Âu sụp đổ Thực mơ hình kinh tế nhằm mục tiêu bản, cấp thiết tăng nhanh lực lượng sản xuất, bước cải thiện đời sống nhân dân, tạo sở vật chất xã hội hoá bước sản xuất xã hội Thực tiễn kinh tế đất nước từ chuyển sang mơ hình kinh tế chứng minh tính khách quan khoa học, tính hiệu cao mơ hình kinh tế Chỉ thời gian ngắn mơ hình kinh tế đem lại thành tựu quan trọng, góp phần định đưa nước ta khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội gay gắt tạo tiền đề cho thời kỳ phát triển - thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hố, đại hố Là mơ hình kinh tế hồn tồn chưa có lịch sử, mà thời gian đưa vào thực chưa nên chưa thể xem mơ hình xong xi, hồn chỉnh Cịn cần phải cói thời gian kinh nghiệm thực tiễn để bổ sung, hoàn thiện mơ hình Nói tóm lại, sau năm 1986 kinh tế nước ta đạt thành tựu đáng kể Nền kinh tế chuyển dần từ đóng sang mở, làm xuất nhiều Thị trường với quy mô lớn; đời sống nhân dân cải thiện, kinh tế đất nước tăng trưởng Song nước ta nước chậm phát triển, công nghệ kỹ thuật lạc hậu, kinh tế tồn nhiều vấn đề xúc III Đặc trưng kinh tế thị trường Việt Nam Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có tính chất chung kinh tế: kinh tế vận động theo quy luật vốn có kinh tế thị trường quy luật gía trị, quy luật cung cầu, quy luât cạnh tranh; có chủ thể kinh tế có tính độc lập, tự chủ để có quyền định phi tập trung hố; thị trường có vai trò định việc phân phối nguồn lực kinh tế; gía thị trường định; nhà nước điều tiết kinh tế vĩ mô để giảm bớt “thất bại thị trường” Nhưng kinh tế thị trường hoạt động điều kiện lịch sử – xã hội nước định, nên bị chi phối điều kiện lịch sử đặc biệt chế độ xã hội nước đó, có đặc điểm riêng phân biệt với kinh tế thị trường nước khác Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có đặc trưng sau đây: Về chế độ sở hữu Nền kinh tế dựa sở cấu đa dạng hình thức sở hữu , sở hữu làm chủ đạo Do kinh tế gồm nhiều thành phần, kinh tế nhà nước giữ vai trị chủ đạo Trong kinh tế thị trường nước ta tồn ba loại hình sở hữu bản: sở hữu toàn dân, sở hưũ tập thể, sở hữu tư nhân Từ ba loại hình sở hữu hình thành nhiều thành phần kinh tế, nhiều tổ chức kinh doanh Do khơng sức phát triển thành phần kinh tế thuộc chế độ công hữu, mà cịn phải khuyến khích phát triển thành phần kinh tế thuộc sở hữu tư nhân để hình thành kinh tế thị trường rộng lớn bao gồm đơn vị kinh tế thuộc chế độ công hữu, đơn vị kinh tế tư doanh, hình thức hợp tác liên doanh ngồi nước, hình thức đan xen thâm nhập vào thành phần kinh tế tham gia thị trường với tư cách chủ thể thị trường bình đẳng Trong cấu kinh tế nhiều thành phần nước ta, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo.Việc xác định kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo khác biệt có tính chất chất kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với kinh tế thị trường cuả nước khác Tính định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường nước ta quy định kinh tế nhà nước phải giữ vai trò chủ đạo cấu kinh tế nhiều thành phần Bởi lẽ, chế độ xã hội có sở kinh tế tương ứng với nó, kinh tế nhà nước, nói kinh tế dựa chế độ công hữu bao gồm kinh tế nhà nước kinh tế hợp tác, tạo sở kinh tế cho chế độ xã hội – xã hội chủ nghĩa Về quan hệ phân phối Nước ta thực nhiều hình thức phân phối thu nhập: phân phối theo kết qủa lao động hiệu kinh tế, phân phối dựa mức đóng góp nguồn lực sản xuất kinh doanh, phân phối thông qua quỹ phúc lợi xã hội,trong phân phối theo kết lao động giữ vai trị nịng cốt, đơi với sách điều tiết thu nhập cách hợp lí Chúng ta khơng coi bất bình đẳng xã hội trật tự tự nhiên, điều kiện tăng trưởng kinh tế gắn liền với cải thiện đời sống nhân dân, tiến công xã hội; Như biết, chế độ xã hội có chế độ phân phối tương ứng với Chế độ phân phối quan hệ sản xuất thống trị, trước hết quan hệ sở hữu định Phân phối có liên quan đến chế độ trị, xã hội Chủ nghĩa xã hội có đặc trưng riêng sở hữu chế độ phân phối có đặc trưng riêng, phân phối theo lao động đặc trưng riêng chủ nghĩa xã hội Mà thu nhập người lao động giới han giá trị sức lao động, mà phải vượt qua đại lượng đó, phụ thuộc chủ yếu vào kết lao động hiệu kinh tế Việc đo lường trực tiếp lao động vấn đề phức tạp kho khăn, kinh tế thị trường, thơng qua thị trường để đánh giá kết lao động, cống hiến thực tế dựa vào để phân phối Kết hợp vấn đề lợi nhuận với vấn đề xã hội, kết hợp chặt chẽ nguyên tắc phân phối chủ nghĩa xã hội nguyên tắc kinh tế thị trường Cơ chế quản lý vận hành kinh tế Trong kinh tế tư chủ nghĩa: Sự can thiệp nhà nước vào kinh tế nhằm bảo đảm môi trường kinh tế - xã hội thuận lợi cho thống trị giai cấp tư sản Trong kinh tế thị trường định hưỡng xã hội chủ nghĩa, quản lý nhà nước lại nhằm mục đích bảo vệ quyền lợi đáng tập thể nhân dân lao động Cơ chế vận hành kinh tế thị trường định hưóng xã hội chủ nghĩa chế thị trường có quản lý nhà nước, lãnh đạo Đảng cộng sản Việt nam Cơ chế đó đảm bảo tính hướng dẫn, điều khiển hướng tới đích xã hội chủ nghĩa kinh tế theo phương châm: nhà nước điều tiết vĩ mô, thị trường hướng dẫn doanh nghiệp Trong điều hành quản lý vĩ mô kinh tế Nhà nước cần hạn chế tối đa mệnh lệnh hành hoạt động thị trường diễn chue yếu theo hướng dẫn quy luật giá trị, cung-cầu, cạnh tranh; đảm bảo nguyên tắc thị trường “tự điều chỉnh” Mặt khác, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thị trường tự điều tiết kinh tế - xã hội đất nước thơì kỳ, cịn phải chịu điều chỉnh, quản lý nhà nước xã hội chủ nghĩa Do vậy, xem quan hệ thị trường hoạt động theo quy luật, biệp lập hồn tồn với kế hoạch hố định hướng sách kinh tế nhà nước Cơ chế vận hành kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thể rõ mặt : Một là, nhà nước xã hội chủ nghĩa - nhà nước dân, dân dân - nhân tố đóng vai trị “nhân vật trung tâm” điều tiết kinh tế vĩ mô nhằm tạo dựng đảm bảo môi trường pháp lý, kinh tế xã hội thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động theo chế thị trường, thực sách xã hội, đảm bảo công xã hội; can thiệp trực tiếp vào hoạt động kinh tế để đạt mục tiêu đặt Hai là, chế thị trường nhân tố “trung gian” kinh tế, Đóng vai trị “trung gian” nhà nước doanh nghiệp Một vấn đề quan trọng nước ta quản lý kinh tế-xã hội theo nguyên tắc kết hợp thị trường với kế hoạch, phát huy mặt tích cực, hạn chế khắc phục mặt tiêu cực chế thị trường, bảo lợi ích người lao động toàn thể nhân dân PHẦN 2: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP CỦA QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM Thực trạng trình hình thành phát triển kinh tế thị trường 1.1.Thành tựu đạt Gần 20 năm bước vào công đổi kinh tế cấu trúc lại, hình thành hình thức sở hữu kinh doanh đa dạng, động nhiều so với trước Các đơn vị kinh doanh thuộc thành phần kinh tế chủ thể thị trường, có quyền độc lập tự chủ kinh doanh, tự chịu lãi lỗ Kinh tế thoát khỏi khủng hoảng triền miên hàng chục năm bước đầu thời kì phát triển tồn diện tăng trưởng liên tục Tốc độ tăng GDP bìng quân năm thời kì 1996-2000 đạt 7% so với 3,9% thời kì 1986-1990 Lạm phát giảm từ 374,6%năm 1986 xuống 67,4%năm 1990; 12,7% năm 1995; 0,1% năm 1999; 0% năm 2000 Sản xuất công nghiệp tăng trưởng liên tục với tốc độ số Bình quân thời kì 1991-1995 tăng 13,7%, thời kì 1996-2000 13,2% Mức bình qn đầu người nhiều sản phẩm cơng nghiệp điện, than, vải, thép, xi măng ,tăng nhanh năm đổi mới, đáp ứng tốt nhu cầu sản xuất đời sống nhân dân xuất Riêng ngành cơng nghiệp khai thác dầu khí, xuất thời kì đổi với sản lượng 40 ngàn dầu thô năm 1986 tăng lên 15 triệu năm 2000 với giá trị xuất 3,3 tỉ USD Không tăng trưởng cao mà sản xuất công nghiệp năm cuối kỉ XX xuất xu hướng đa ngành, đa sản phẩm đa thành phần, cơng nghiệp quốc doanh giữ vai trị chủ đạo Nơng nghiệp phát triển tồn diện trồng trọt, chăn nuôi, nghề rừng thuỷ sản Thành tựu bật giải vững an toàn lương thực quốc gia, biến Việt Nam tự nước thiếu lương thực trước năm 1986 thành nước xuất thư giới Tính chung 12 năm qua xuất 30,5 triệu gạo, bình quân 2,54 triệu tấn/năm giá lương thực nước ổn định, kể nhũng năm thiên tai lớn 1999, 2000 Năm 2000 sản lượng cà phê xuất đạt 660 nghìn tấn, gấp 2,7 lần năm 1995 đứng thứ giới sau Brazil Giá trị xuất thuỷ sản đạt 1,4 tỉ USD, gấp 2,5 lần năm 1995 Hàng thuỷ sản Việt Nam cơng nhận danh sách nhóm I nước xuất thuỷ sản vào thị trường EU Hoạt động đầu tư nước năm 1988 với 37 dự án 371 triệu USD, đén nước có 3000 dư án với 700 doanh nghiệp thuộc 62 nước vùng lãnh thổ với tổng vốn đăngkí 36 tỉ USD, vốn thực 17 tỉ USD Khu vực nộp ngân sách 1,52 tỉ USD, tạo 21,6 tỉ USD hàng hoá xuất nhập giải việc làm cho 32 vạn lao động trực tiếp triệu lao động gián tiếp Cùng với đời sống nhân dân nâng lên vật chất tinh thần Thu nhập dân cư tăng bình quân 10% 15 năm đổi Bộ mặt đất nước thay đỏi ngày văn minh, đại 1.2 Những tồn khó khăn Thị trường nước ta hình thành chưa đồng hồn thiện cịn nhiều bất cập Thị trường chứng khốn cịn phơi thai, qua năm hoạt động với hàng hoá nghèo nàn, có lẽ cịn lâu trở thành phong vũ biểu cho kinh tế nước phát triển Thị trường bất động sản, thị trường lao động nhiều thị trường khác chưa phát triển Sự cạnh tranh thị trường cịn nhiều yếu tố bất bình đẳng Vì vậy, phân phối sử dụng nguồn lực đất đai, lao động, nguồn vốn hiệu Sự tăng trưởng kinh tế chưa thật ổn định vững Sự tăng trưởng chủ yếu theo đầu tư vốn lao động.Chưa tạo lập hệ thống thị trường đầy đủ theo yêu cầu chế thị trường, thị trường hàng hoá dịch vụ có hoạt động sơi tập trung thành phố, đô thị lớn số tỉnh biên giới, tự phát, lộn xộn khơng bình thường, thị trương nơng thơn khơng quan trọng măt khác chưa với tới bàn tay vơ hình tới vùng miền núi, trung du – nơi có tiềm lớn tài nguyên khoáng sản Trong khu vực kinh tế nhà nước, thị trường lao động tồn trình độ thấp, cịn có 1/3 số 6000 doanh nghiệp nhà nước làm ăn chưa có lãi thua lỗ.Tình trạng kinh doanh phi pháp nghiêm trọng Nạn tham nhũng, buôn lậu, làm hàng giả ngày gia tăng phá hoại sản xuất nội địa gây thiệt hại cho lợi ích người tiêu dùng gây thất thu cho ngân sách nhà nước Trình độ lực lượng sản xuất ngày thấp có nguy tụt hậu so với nhiều nước Mặt khác kết cấu hạ tầng kinh tế kém, việc phát triển nguồn lực người nhăm tạo lực lượng lao động có kĩ thuật, suất-cơ sở quan trọng cho cất cánh kinh tế hạn hẹp Sự phân hoá giàu nghèo xã hội diễn nhanh có xu hướng ngày gia tăng 2 Giải pháp khắc phục khó khăn phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 2.1 Mở rộng phân công phân công lao động xã hội Phân công lao động sở việc trao đổi sản phẩm Để đẩy mạnh phát triển kinh tế hàng hoá,cần phải mở rộng phân công lao động xã hội, phân bố lại lao động dân cư phạm nước địa phương, vùng theo hướng chun mơn hố, hợp tác hoá nhằm khai thác quyền lực, phát triển nhiều ngành nghề, sử dụng có hiệu quả, sở vật chất-kỹ thuật có tạo việc làm cho người lao động Cùng với mở rộng phân công lao động xã hội nước, phải tiếp tục mở rộng quan hệ kinh tế với nước nhằm gắn phân công lao động nước với phân công lao động quốc tế, gắn thị trường nước với thị trường giới Quan hệ sở hữu phải xem xét xây dựng mối tương quan với trình độ phát triển lực lượng sản xuất trinhf độ xã hội hoá kinh tế Cần xây dựng loại hình sở hữu, quy mơ cấp độ phù hợp với đặc điểm lĩnh vực sản xuất kinh doanh Đây vấn đề phức tạp, cần nắm vững nội dung chất, hình thức biểu điều kiện hình thành quan hệ sở hữu Cần nhận thức, xem xét đầy đủ nội dung cấu trúc quan hệ sở hữu Xem xét mối quan hệ biện chứng giưuã quan hệ sở hữu với chiếm hữu, quyền định đoạt quyền sử dụng kinh doanh Phải xây dựng quan hệ sản xuất, phải tién hành từ thấp đến cao, đa dạng hố hình thức sở hữu bước thích hợp làm cho quan hệ sản xuất phù hợp với lực lượng sản xuất Khắc phục nhận thức không vai trò sở hữu nhà nước vai trò thành phần kinh tế nhà nước Kinh tế nhà nước phải củng cố phát triển kinh tế nhà nước kinh tế hợp tác để trở thành tảng kinh tế có khả năng, có hướng dẫn thành phần kinh tế khai thác phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa 2.2 Giải vấn đề sở hữu Thực chất quan hệ sở hữu qg lợi ích, mà lợi ích lại thể quyền sở hữu, quyền sử dụng, quỳen làm chủ trình sản xuất sản phẩm làm Bảo đảm lợi ích khơng phản ánh nguyên tắc phan phối mà hình thức phân phối ehể quan hệ sở hữu phải thể chế hoá Quan hệ sở hữu phải xem xét xây dựng mối tương quan với trình độ phát triển lực lượng sản xuất trình độ xã hội hó kinh tế Cần xây dựng loại hình sở hữu, quy mô cấp độ phù hợp với đặc điểm lĩnh vực sản xuất kinh doanh Đây vấn đề phức tạp, cần nắm vững nội dung chất, hình thức biểu điều kiện hình thành quan hệ sở hữu Cần nhận thức, xem xét đầy đủ nội dung cấu trúc quan hệ sở hữu Xem xét mối quan hệ biện chứng quan hệ sở hữu với quan hệ phân phối quan hệ quản lý quyền sở hữu với quyền chiếm hữu, quyền định đoạt quyền sử dụng kinh doanh Phải xây dựng quan hệ sản xuất tiến hành từ thấp đến cao, đa dạng hố hình thức sở hữu bước thích hợp làm cho quan hệ sản xuất phù hợp với lực lượng sản xuất Khắc phục nhận thức không vai trò sở hữu nhà nước vai trò thành phần kinh tế nhà nước 2.3 Xây dưng sở hạ tầng Hệ thống kết cấu hạ tầng sở dịch vụ đại, đồng đóng vai trị quan trọng cho phát triển kinh tế hàng hố Hệ thống nước ta q lạc hậu, khơng địng bộ, cân đối nghiêm trọng nên cản trở nhiều đến tâm nhà đầu tư nước lẫn nước ngoài; cản trở phát triển kinh tế hàng hoá miền đất nước Vì thế, cần gấp rút xây dựng củng cố yếu tố hệ thống kết cấu Trước mắt, nhà nước cần tập trung ưu tiên xây dựng, nâng cấp số yếu tố thiết yếu đường sá, cầu cống, bến cảng, sân bay, điện nước, hệ thống thông tin liên lạc, ngân hàng, dịch vụ, bảo hiểm 2.4 Đẩy mạnh công tác nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ Trong kinh tế hàng hố, doanh nghiệp đứng vững cạnh tranh thường xuyên đổi cơng nghệ để hạ chi phí, nâng cao chất lượng sản phẩm Muốn vậy, phải đẩy mạnh công cách mạng khoa học- cơng nghệ vào q trình sản xuất lưu thơng hàng hố So với giới, trình độ cơng nghệ ta cịn thấp khơng đồng bộ, khả cạnh tranh hàng hố nước ta so với nước ngồi thị trường nội địa giới Đại hội IX tiếp tục khẳng định khoa học công nghệ với giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, tảng động lực đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Những nhiệm vụ cụ thể lĩnh vực khoa học năm tới là: Đối với khoa học xã hội nhân văn: hướng vào việc giải đáp vấn đề lý luận thực tiễn, dự báo xu phát triển, cung cấp luận khoa học cho việc hoạch định đường lối, chủ trương, sách phát triển kinh tế-xã hội, xây dựng người, phát huy di sản văn hoá dân tộc, sáng tạo giá trị văn hoá Việt Nam Đối với khoa học tự nhiên: hướng vào việc giải vấn đề thực tiễn, xây dựng sở khoa học phát triển lĩnh vực công nghệ trọng điểm khai thác nguồn tài nguyênthiên nhiên, bảo vệ mơi trường, dự báo, phịng chống thiên tai Khoa học-công nghệ hướng vào việc nâng cao suất lao động, đổi sản phẩm, nâng cáo lực cạnh tranh hàng hoá thị trường, xây dựng lực công nghệ quốc gia, ứng dụng cách sáng tạo công nghệ nhập khẩu, bước tạo công công nghệ Đi nhanh vào số ngành, lĩnh vực sử dụng công nghệ đại, công nghệ cao Xuất phát từ nhiệm vụ đó, giải pháp đặt khoa học công nghệ là: - Tạo thị trường cho khoa học công nghệ, đổi chế tài nhằm khuyến khích sáng tạo gắn ứng dựng khoa học công nghệ với sản xuất kinh doanh, quản lý, dịch vụ - Tăng đầu tư ngân sách có sách có sách khuyến khích, huy động nguồn lực khác để nhanh vào số ngành, lĩnh vực sử dụng công nghệ đại, công nghệ cao - Coi trọng nghiêm cứu ngành khoa học Sắp xếp đổi hệ thống nghiên cứu khoa học, phối hợp chặt chẽ việc nghiên cứu khoa học tự nhiên, khoa học-công nghệ với khoa học xã hội nhân văn.Đẩy mạnh hợp tác quốc tế nghiên cứu khoa học công nghệ Thực tốt sách bảo hộ sở hữu trí tuệ, đãi ngộ đặc biệt nhà khoa học có cơng trình nghiên cứu xuất sắc 2.5 Mở rộng, nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Đại hội IX tiếp tục khẳng định thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, rộng mở, đa phương hoá, đa rậng hoá quan hệ quốc tế Việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, phấn đấu hồ bình, độc lập phát triển Việt Nam sẵn sàng đối tác tin cậy, điều thể rõ chủ trương Đảng ta “chủ động hội nhập quốc tế khu vực, chủ yếu trước hết kinh tế”.Trong quan hệ hợp tác kinh tế, muốn hợp tác lâu dài, có hiệu quả, tin cậy lẫn với nước sở nguyên tắc xác định; phát triển quan hệ hợp tác hữu nghị với nước, hợp tác lâu dài, tin cậy lẫn nhau, đối tác tin cậy sở để củng cố phát triển quan hệ hữu nghị mục tiêu lưọi ích chung, độc lập, hồ bình phát triển Nhiệm vụ đối ngoại thời gian tới: Tiếp tục giữ vững mơi trường hồ bình tạo điều kiện quốc tế thuận lợi để đẩy mạnh phát triển kinh tếxã hội, cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, bảo đảm độc lập chủ quyền quốc gia, đồng thời góp phần tích cực vào đấu tranh chung nhân dân giới hồ bình, độc lập dân tộc dân chủ Giải pháp vấn đề mở rộng quan hệ đối ngoại là: Mở rộng quan hệ nhiều mặt, song phương đa phương với nước vùng lãnh thổ, trung tâm trị, kinh tế quốc tế lớn, tổ chức quốc tế khu vực theo nguyên tắc: Tôn trọng độc lập, chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ, khơng can thiệp vào công việc nội nhau, không dùng vũ lực đe doạ dùng vũ lực; bình đẳng có lợi; giải bất đồng tranh chấp thương lượng hồ bình; Làm thất bại âm mưu hành động gây sức ép, áp đặt cường quyền Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dân tộc, an ninh quốc gia, giữ gìn sắc văn hố dân tộc, bảo vệ mơi trường Nói chủ động hội nhập nghĩa độc lập tự chủ, tự định công việc Coi trọng phát triển quan hệ hữu nghị, hợp tác với nước xã hội chủ nghĩa nước láng giềng, nước ASEAN Tiếp tục củng cố mở rộng quan hệ với nước bạn bè truyền thông, nước độc lập dân tộc, nước phong trào Không liên kết Thúc đẩy quan hệ đa dạng với nước phát triển tổ chức quốc tế Tích cực tham gia giải vấn đề toàn cầu Củng cố tăng cường quan hệ đoàn kết hợp tác với đảng cộng sản công nhân, với đảng cánh tả, phong trao giải phóng độc lập dân tộc, với phong trào cách mạng tiến giới Tiếp tục mở rộng quan hệ với đảng cầm quyền Mở rộng công tác đối ngoại nhân dân, nâng cao hiệu hợp tác với tổ chức phi phủ quốc gia quốc tế Tăng cường nâng cao hiệu công tác thông tin đối ngoại văn hoá đối ngoại Bồi dưỡng, rèn luyện lĩnh trị, lực, đạo đức, phẩm chất đội ngũ cán làm công tác đối ngoại Hoàn thiện chế quản lý thống hoạt động đối ngoại, tạo thành sức mạnh tổng hợp, nâng cao hiệu công tác đối ngoại 2.6 Hình thành, tạo lập phát triển đồng loại Thị trường Thúc đẩy hình thành, phát triển bước hoàn thiện loại thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đặc biệt quan tâm loại thị trường quan trọng chưa có sơ khai như: thị trường lao động, thị trường chứng khoán, thị trường bất động sản, thị trường khoa học công nghệ Phát triển thị trường hàng hố dịch vụ: phát huy vai trị nịng cốt, điều tiết định hướng kinh tế nhà nước thị trường; đáp ứng nhu cầu đa dạng nâng sức mua nhân dân; mở rộng thị trường nước ngoài, chuẩn bị hội nhập thị trường quốc tế; hạn chế kiểm soát độc quyền kinh doanh Mở rộng thị trường lao động nước, đẩy mạnh xuất lao động, tạo hội bình đẳng việc làm cho người lao động, khuyến khích người lao động tự tìm việc làm, nâng cao trình độ, tay nghề Khẩn trương tổ chức thị trường khoa học công nghệ, thực tốt bảo hộ sở hữu trí tuệ, đẩy mạnh dịch vụ thơng tin, chuyển giao công nghệ Phát triển nhanh bền vững thị trường vốn, thị trường chứng khoán, thị trường bảo hiểm; hình thành đồng thị trường tiền tệ, tăng khả chuyển đổi đồng tiền Việt Nam Hình thành phát triển thị trường bất động sản, bao gồm quyền sử dụng đất; bước mở thị trường bất động sản cho người Việt Nam nước người nước tham gia đầu tư Trong kinh tế thị trường, nhà nước, nhà nước thuộc chế độ trị nào, phải can thiệp, quan lý kinh tế Giải pháp đưa là: - Thứ nhất, phải hình thành phát triển đồng chế quản lý kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đổi sâu rộng chế quản lý kinh tế, phát huy yếu tố tích cực chế thị trường, triệt để xoá bỏ bao cấp kinh doanh, tăng cường vai trị điều tiết vĩ mơ Nhà nước, đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu, sách nhiễu, gây phiền hà Tạo môi trường pháp lý thuận lợi, bình đẳng cho doanh nghiệp cạnh tranh, hợp tác để phát triển Nhà nước định hướng phát triển kinh tế-xã hội; khai thác hợp lý nguồn lực; đảm bảo cân đối vĩ mô; điều tiết thu nhập; kiểm tra, kiểm soát, tra hoạt động kinh doanh; chống buôn lậu, làm hàng giả, gian lận thương mại - Thứ hai, phải đổi công cụ quản lý vĩ mô nhà nước kinh tế Đổi cơng tác kế hoạch hố, nâng cao chất lượng xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, tăng cường thông tin kinh tế, ứng dụng khoa học công nghệ dự báo, kiểm tra Bảo đảm minh bạch, công thu, chi ngân sách, nâng cao hiệu chương trình quốc gia, chương trìnhgiúp đỡ xã đặc biệt khó khăn Hồn thiện phương ... lấy kinh tế thị trường làm chủ đạo mà tất yếu phải lấy định hướng xã hội chủ nghĩa làm chủ đạo Nền kinh tế nước ta chưa phải kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa mà kinh tế độ: kinh tế thị trường. .. chất kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với kinh tế thị trường cuả nước khác Tính định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường nước ta quy định kinh tế nhà nước phải giữ vai trò chủ. .. quản lý nhà nước kinh tế thị trường, giải pháp nhằm đưa nước ta tiến nhanh lên kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Ở Việt Nam, phát triển kinh tế thị trường thực tế nội dung công đổi