Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở việt nam trong bối cảnh mới

? NGHIÊN CỨU-TRAO Đổi PHÁT TRIỂN KINH TẾTHỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRONG BƠÌ CẢNH MỚI Tô THỊ NHUNG Kinh tếthị trường sựphát triển tất yếu tiến trình phát triển xá hội Nền kinh tếthị trường Việt Nam kinh tếthị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, tuân thủ quy luật khách quan kinh tếthị trường, đồng thời gán mục tiêu phát triển kinh tế với mục tiêu phát triển xã hội, phát triển người vai trị qn lý kinh tếcủa Nhà nước lại trở nên quan trọng Trong bối cảnh mởi, với tác động mạnh mẽ Cách mạng cơng nghiệp 4.0, biến động khó lường cùa kinh tế, trị thếgiới sau đại dịch COVID-19, việc phát triển kinh tếđứng trước hội lớn với thách thức khơng nhỏ Trong bối cảnh đó, đểphát triển kinh tếthị trường Wệt Nam cân triển khai đóng giải pháp Từ khóa: Kinh tế thị trường, Việt Nam, chủ thể kinh tế, Cách mạng công nghiệp 4.0 DEVELOPING A SOCIALIST-ORIENTED MARKET ECONOMY IN VIETNAM IN A NEW CONTEXT To Thi Nhung Development ofmarket economy is an inevitable trend of the social life Vietnam operates market economy in the form of a socialist-oriented market economy, complying with objective laws, sticking economic with social and human development goals, thus, the management role of the State is even more important In the new context, with the strong impact of the Industrial Revolution 4.0, especially the unpredictable fluctuations of the world economy and politics after the COVID-19 pandemic, economic development faces great opportunities as well as challenges In such context, to develop the market economy in Vietnam, it is necessary to implement multiple solutions synchronously Keywords: Market economy, Vietnam, economic actors, Industrial Revolution 4.0 Ngày nhận bài: 25/6/2022 Ngày hoàn thiện biên tập: 12/7/2022 Ngày duyệt đăng: 18/7/2022 Tinh hình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Sau 35 năm đổi kinh tế thị hường (K i l l ) định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN) Việt Nam đạt nhiều thành tựu quan họng, đưa nước ta khỏi nước thu nhập thấp, giữ vững ổn định trị-xã hội Cơ chế, sách quản lý kinh tế ngày hồn thiện, điều chinh phù họp với tình hình Tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam trì mức cao, bình quân tăng từ 4,45%/năm hong giai đoạn 1986 -1990 lên 8,19%/năm giai đoạn 1991 -1995 Trong giai đoạn sau, tốc độ tăng trưởng kinh tế có chậm lại, song mức bối cảnh riền kinh tế liên tục đối diện với khơng khó khăn, thách thức xuất phát từ yếu tố bên bên Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân giai đoạn 1996 - 2000 đạt 6,96%/ năm; giai đoạn 2001 - 2005 đạt 7,33%, giai đoạn 2006 2010 đạt 6,32%/năm, giai đoạn 2011 - 2015 5,91% giai đoạn 2016 - 2020 đat 5,99% Năm 2021, măc dù đại dịch COVID-19 ảnh hưởng lớn đến kinh tế Việt Nam tăng trưởng kinh tế nước ta đạt mức 2,58% Năm 2022, với chủ trương, sách đắn Đảng, Nhà nước việc hỗ trợ phục hồi sau đại dịch, kinh tế Việt Nam bước vượt qua khó khăn, đạt mức tăng trưởng cao Cụ thê/ quý n/2022, tăng trưởng kinh tế đạt 7,72% - mức tăng trưởng cao thập kỷ qua, đưa tăng trưởng tháng đầu năm 2022 đạt 6,42% Tăng trưởng GDP đảm bảo tạo điều kiện mở rộng quy mơ kinh tế Tính theo giá hành, quy mô GDP năm 2021 Việt Nam đạt 368 tỷ USD, tăng gấp gần 36 lần so với quy mô tương lúng năm 1991 Chi số xếp hạng quy mô GDP cải thiện rõ rệt, từ vị trí thứ 76 giới năm 1991 43 I I NGHIÊN CỨU-TRAO ĐỔI _ tăng lên thứ 41 vào năm 2021 (Năm 2021, Việt Nam vói đặc trưng cơng nghệ vật lý, công nghệ số, đứng thứ khu vực ASEAN GDP Tháng 6/2022, Quỹ Tiền tệ Quốc tế dự báo, năm 2025, GDP Việt Nam vươn lên vị trí thứ khu vực, cơng nghệ sinh học, trí tuệ nhân tạo hình thành nên công nghệ mới, giúp nâng cao suất lao động, hiệu hoạt động người tàng nhanh, xếp sau Indonesia Thái Lan) Tiềm lực kinh tế tăng cường, góp phần nâng cao vị Việt Nam tạo tảng cho vận động phát triển quan hệ kinh tế, quan hệ xã hội, quan hệ quốc tế đồ kinh tế giới khu vực Trong CMCN 4.0, nguy bị "bỏ lại phía Chất lượng tăng trưởng kinh tế dân cải sau" đối tượng yếu xã hội, thiện, thể qua đóng góp suất nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng, hướng gia tăng với mức độ tốc độ ngày cao yếu tố vốn, lao động khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên Tỷ lệ đóng góp TFP tăng trưởng GDP năm 2019 đạt 46,11%, bình quân giai đoạn 2016 - 2020 đạt 45,7%, cao nhiều so với mức bình quân 33,6% giai đoạn 2011 - 2015 Điều cho thấy, chuyển biến tích cực kinh tế theo hướng tập trung vào chất lượng tăng trưởng: Nâng cao chất lượng lao động, hiệu sử dụng vốn, áp dụng tiến kỹ thuật, công nghệ tập trung Điều tạo khó khăn lớn cho việc xây dựng định hướng XHCN Việt Nam, phát triển kinh tế kết họp với đảm bảo công xã hội Thứ hai, đại dịch COVID-19 gây thay đổi trật tự kinh tế giói theo xu đa cực, đa trung tâm; dòng chảy thương mại, đầu tư có biến động mạnh mẽ, khó lường Những tác động tiêu cực từ đại dịch đến kinh tế giới trở lên trầm trọng bối cảnh tồn cầu hóa diễn nguồn lực vào lĩnh vực có hiệu kinh tế cao Việt Nam chủ động hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới Hiện nay, có 69 nước cơng nhận Việt Nam có KTTT đầy đủ, Việt Nam ký kết đàm phám 17 hiệp định thương mại tự (FTA) song phương đa phương, số đó, 12 FTA có hiệu lực thực thi Nổi bật FTA hệ mới: Hiệp định thương mại tự Việt Nam - Liên minh châu Au (EVFTA); Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương (CPTPP); Hiệp định thương mại tự ASEAN+1 Tuy đạt nhiều thành tựu ấn tượng, tăng mạnh mẽ, giới trở nên phẳng Dưới tác động dịch COVID-19, xu hướng chủ nghĩa dân tộc ngày phát triển, thúc đẩy xu hướng dịch chuyên lĩnh vực sản xuất cốt lõi doanh nghiệp đa quốc gia địa (như xu hướng diễn Mỹ) Xu hướng làm hạn chế thương mại toàn cầu tác động trực tiếp trưởng kinh tế Việt Nam thiếu bền vững, chế kinh tế quốc tế bị suy yếu Các FTA giúp thúc đẩy tự hóa thương mại liền với việc gia tăng hàng rào bảo hộ thương mại phi thuế quan Xu hướng ký kết FTA song phương tiếp tục diễn mạnh mẽ giai đoạn tới Phạm vi điều chỉnh FTA rộng hơn, không cắt giảm thuế quan tạo thuận lợi thương mại, mà lĩnh vực liên quan đến cách thức sản xuất hàng hóa (dịch vụ, đầu tư, sở hữu trí tuệ, sách cạnh tranh, mua sắm cơng), mức độ tự hóa cao hình thành sở liên kết đối tác thuộc khu vực địa lý khác nhau, đặc biệt nước phát triển phát triển chủ yếu tăng trưởng dựa đầu tư vốn tăng trưởng tín dụng, chậm chuyển sang phát triển theo chiều sâu, dựa suất yếu tố tổng hợp mà khoa học công nghệ tri thức Khoảng cách Việt Nam giới có xu hướng ngày bị nới rộng (cách 30 năm, GDP bình quân đầu người bình quân giới Việt Nam 3.900 USD, đến khoảng cách 8.000 USD khoảng cách tiếp tục tăng qua năm) Bối cảnh tác động đến phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Phát triển kinh tế tất yếu khách quan, có thay đổi tùy thuộc vào điều kiện, hoàn cảnh cụ thể Ngày nay, tác động có xu hướng nhanh mạnh Việc nhận diện nhân tố, đặc biệt xu hướng mức độ tác động tạo chủ động cho Việt Nam việc tìm giải pháp ứng phó phù hợp, kịp thời Thứ nhất, Cách mạng công nghiệp 4.0 (CMCN 4.0) I 44 chênh lệch khu vực, vùng miền có xu đêh kinh tế có độ mở cao Việt Nam Với việc tổng kim ngạch xuất nhập xấp xỉ lần GDP, Việt Nam cần nhiều giải pháp hiệu để ứng phó Thứ ba, xu hướng đan xen tự hóa thương mại với bảo hộ mậu dịch tiếp tục kéo dài; vai trò Giải pháp nâng cao hiệu quản lý kinh tế bối cảnh Trong bối cảnh kinh tế quốc tế nhiều biến động, để trì ổn định vĩ mô phát triển kinh tế theo hướng bền vững, Việt Nam cần tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý kinh tế, đồng thời giữ vững định hướng XHCN TÀI CHÍNH - Tháng 8/2022 Hồn thiện thể chế, nâng cao vai trị quản lý Nhà nước KTTT định hướng XHCN Việt Nam cần tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh theo hướng thơng thống, hỗ trợ doanh $ nơng dân, nhóm thiểu sơ' xã hội Tăng cường đầu tư cho nghiên cứu, ứng dụng khoa học cơng nghệ đồng thời có thêm giải pháp huy động nguồn lực tài ngồi ngân sách cho nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh Đây phát triển khoa học công nghệ Tiếp tục đầu tư giải pháp quan trọng, tảng để nâng cao hiệu cho giáo dục, đào tạo nghề; nâng cao kỹ làm sản xuất nước, đồng thời củng cố thêm niềm tin nhà đầu tư nước ngoài, nhằm thu việc người lao động, coi "quốc sách", hút nhiều hon nguồn vốn FDI, bối cảnh nguồn vốn có xu hướng dịch chuyển Thực hiệu sách hỗ trợ doanh nghiệp mạnh mẽ khỏi Trung Quốc Kinh tế nhà nước với vai trò dẫn dắt kinh tế chiến lược lâu dài phát triển kinh tê' - xã hội an sinh xã hội Thời gian qua, nhiều giải pháp hỗ trợ doanh cần phát huy mạnh mẽ vai trị Tiếp tục đầu tư vào lĩnh vực, ngành nghề mà tư nhân không làm làm không hiệu quả, trọng việc sản xuất sản phẩm thiết yếu y tế, giáo dục, khoa học công nghệ nhằm tăng cường tính chủ động khả chống chịu trước nghiệp Chính phủ đưa ra, nhằm hỗ trợ cú sốc từ bên phù hợp, điều quan trọng đảm bảo thời gian nhanh đến với doanh nghiệp người dân Bên cạnh hỗ trợ tài chính, Nhà nước cần có giải pháp hỗ trợ thị trường tiêu thụ thông qua xúc tiến đầu tư nước; hỗ trợ khoa học kỹ thuật, đào tạo nâng cao trình độ cho người lao động Đẩy mạnh ứng dựng công nghệ thông tin quản lý Nhà nước, nâng cao hiệu cải cách thủ tục hành cẩn tập trung liệt đưa công nghệ thông tin vào hành Cải cách thủ tục hành chính, tiết kiệm thời gian, thủ tục tạo môi trường thuận lợi thu hút nhà đầu tư nước nhiệm vụ tâm Nhà nước; Nâng cao nhận thức người dân doanh nghiệp kinh tế SỐ, lợi ích thách thức kèm, có sách huy động nguồn lực xã hội, Nhà nước tư nhân vào đầu tư nâng cấp hạ tầng kỹ thuật số Tập trung xây dựng kế hoạch quốc gia chuyển đổi SỐ nhằm tạo thuận lợi cho phát triển kinh tế số, hình thành đồng hạ tầng số quốc gia Để đạt mục tiêu này, cần xây dựng công bô' quy hoạch ngành ứng dụng công nghệ thông tin để làm sở ban hành chuẩn trao đổi thông tin quan, đơn vị, qua tạo liên kết, đồng trình đầu tư phát triển hạ tầng Nâng cao nàng lực cạnh tranh quốc gia, tiềm lực doanh nghiệp nước phương diện tài chính; khoa học cơng nghệ; trình độ quản lý; khả tiếp cận thị trường doanh nghiệp người dân gặp khó khăn tác động từ "cú sốc", với xuất đại dịch COVID-19 Để gói hỗ trợ đạt hiệu quả, cần đảm bảo tính cơng khai, minh bạch, xác định đối tượng, tiêu chí mức độ hỗ trợ Nâng cao chất lượng, hiệu hội nhập quốc tế Rà soát, điều chỉnh bổ sung hệ thống pháp luật chế liên quan đáp ứng yêu cầu thực cam kết quốc tế Xây dựng hoàn thiện chế phối hợp điêu hành bộ, ngành, địa phương thực thi cam kết hội nhập tiếp cận thị trường Đổi công tác xúc tiến thương mại đầu tư, cung cấp thông tin hỗ trợ doanh nghiệp, phát triển thị trường, thị trường xuất Nâng cao lực phòng ngừa, giải tranh chấp thương mại, đầu tư quốc tế ** Tài liệu tham khảo: Tổng cục Thống kê (2022), Báo cáo kinh tế xã hội quỷ tháng đâu năm 2022; Đặng Xuân Hoan (2020), Yêu câu đổi quản lý nhà nước nén kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay, Tạp chí cộng sản điện từ ngày 12/1/2020; http://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinhte/-/2018/815789/yeu-cau-doi-moi-quan-ly-nha-nuoc-doi-voi-nen-kinh- Cân có chế hỗ trợ doanh nghiệp mở rộng khả huy động nguồn lực tài thơng qua phát triển đồng thị trường vốn, thị trường tiền tệ Có chế phân bổ nguồn lực đầu tư cho phát triển thực hiệu quả, khắc phục đầu tư dàn trải, đầu tư mà sở xác định hiệu chưa thực rõ ràng Cải thiện khả tiếp cận tín dụng khu vực doanh nghiệp nhỏ vừa, tiếp cận vốn te-thi-truong-dinh-huong-xa-hoi-chu-nghia-o-viet-nam-hien-nay.aspx ; Mai Khanh (2020), Đáu tư công, liều thuốc cho nén kinh tế đại dịch? Thời báo kinh tế Sài Gòn, ngày 16/4/2020, trang 17; Thuỳ Linh (2022), Kinh tếsố Việt Nam đạt 21 tỷ USD, Báo Pháp luật điện tử Thông tin tác giả: ThS Tơ Thị Nhung - Học viện Chính trị khu vực Email: nhunghv1@gmail.com 45 ... quân giới Việt Nam 3.900 USD, đến khoảng cách 8.000 USD khoảng cách tiếp tục tăng qua năm) Bối cảnh tác động đến phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Phát triển kinh tế tất... lý kinh tế bối cảnh Trong bối cảnh kinh tế quốc tế nhiều biến động, để trì ổn định vĩ mơ phát triển kinh tế theo hướng bền vững, Việt Nam cần tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý kinh tế, ... kinh tế giới trở lên trầm trọng bối cảnh tồn cầu hóa diễn nguồn lực vào lĩnh vực có hiệu kinh tế cao Việt Nam chủ động hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới Hiện nay, có 69 nước cơng nhận Việt Nam