TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA DU LỊCH & KHÁCH SẠN ĐỀ ÁN NGHIÊN CỨU VỀ QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN DU LỊCH TẠI XÃ TÀ XÙA (SƠN LA) Giáo viên hướng dẫn TS Trần Thị Huyền Trang Sinh viên thực hiện Đỗ Lan[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA DU LỊCH & KHÁCH SẠN ĐỀ ÁN: NGHIÊN CỨU VỀ QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN DU LỊCH TẠI XÃ TÀ XÙA (SƠN LA) Giáo viên hướng dẫn: TS Trần Thị Huyền Trang Sinh viên thực hiện: Đỗ Lan Anh Mã sinh viên: 11170077 Chuyên ngành: Quản trị Lữ hành K59 Hà Nội, năm 2020 MỤC LỤC A LỜI MỞ ĐẦU B NỘI DUNG CHƯƠNG 1: NHỮNG LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ QUY HOẠCH DU LỊCH 1.1 Khái niệm quy hoạch 1.1.1 Khái niệm quy hoạch giới .4 1.1.2 Khái niệm quy hoạch Việt Nam 1.2 Khái niệm quy hoạch du lịch .4 1.2.1 Khái niệm quy hoạch du lịch giới 1.2.2 Khái niệm quy hoạch du lịch Việt Nam 1.3 Phân loại quy hoạch du lịch .5 1.3.1 Quy hoạch theo phạm vi không gian 1.3.2 Quy hoạch theo thời gian .6 1.3.3 Quy hoạch theo mục tiêu cụ thể 1.3.4 Quy hoạch theo góc độ tài nguyên cảnh quan nơi đến 1.3.5 Quy hoạch theo đặc trưng sản phẩm du lịch .6 1.4 Quy trình quy hoạch du lịch 1.5 Những tác động quy hoạch du lịch .7 1.5.1 Đối với kinh tế .7 1.5.2 Đối với văn hóa – xã hội 1.5.3 Đối với trị 1.5.4 Đối với môi trường 1.6 Tầm quan trọng quy hoạch du lịch CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN DU LỊCH TẠI XÃ TÀ XÙA 11 2.1 Khái quát đặc điểm xã Tà Xùa 11 2.1.1 Vị trí địa lý 11 2.1.2 Khí hậu 11 2.1.3 Dân cư .11 2.2 Phân tích thực trạng điều kiện phát triển du lịch xã Tà Xùa.11 2.2.1 Lượng khách 11 2.2.2 Cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch 12 2.2.3 Cơ sở vật chất – kỹ thuật phục vụ du lịch 13 2.2.4 Nguồn nhân lực 14 2.2.5 Chính sách xúc tiến quảng bá 14 2.3.Phân tích thực trạng quy hoạch phát triển du lịch xã Tà Xùa 15 2.3.1 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Bắc Yên …………………………………………………………………… 15 2.3.2 2.3.1 Quy hoạch xây dựng tỷ lệ 1/500 khu du lịch sinh thái xã Tà XùaaaXùa…………………………………………………………… … 16 2.3.3 Quy hoạch chi tiết Du lịch Trung tâm xã Tà Xùa 17 2.4.Đánh giá thực trạng quy hoạch phát triển du lịch xã Tà Xùa .17 2.4.1 Thành công 17 2.4.2 Hạn chế 20 2.4.3 Nguyên nhân 21 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN DU LỊCH XÃ TÀ XÙA .23 3.1 Đề xuất giải pháp hoàn thiện quy hoạch du lịch xã Tà Xùa 23 3.1.1 Hoàn thiện cấu tổ chức quy hoạch 23 3.1.2 Tăng cường công tác quản lý quy hoạch 23 3.1.3 Xây dựng kế hoạch quy hoạch hiệu quả, lâu dài 23 3.1.4 Tăng cường huy động nguồn vốn .24 3.1.5 Tập trung nguồn nhân lực thực quy hoạch 24 3.1.6 Chú trọng công tác hậu kiểm sau công bố quy hoạch 25 3.1 Kiến nghị 25 3.1.1 Đối với Sở Văn hóa Thể thao Du lịch tỉnh Sơn La 25 3.1.2 Đối với UBND tỉnh Sơn La 25 3.1.3 Đối với UBND huyện Bắc Yên 26 3.1.4 Đối với UBND xã Tà Xùa 26 KẾT LUẬN .27 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 28 A LỜI MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài 1.1 Lí luận Trong nhiều năm gần đây, đặc biệt năm cuối kỉ XX – đầu kỉ XXI, Đảng Nhà nước nhận thấy tầm quan trọng Du lịch phát triển đất nước, ngành kinh tế quan trọng ngành kinh tế Nước Việt Nam ta có nhiều tiềm lợi để phát triển du lịch, với 41.000 di tích thắng cảnh (2020); ¾ địa hình đồi núi tạo thành nhiều phong cảnh đẹp, hùng vĩ; 3.260km đường bờ biển tạo điều kiện phát triển du lịch biển đảo, xứng danh 12 quốc gia có vịnh đẹp giới Hơn nữa, nước ta có 54 dân tộc anh em tạo nên đa dạng phong phú giá trị văn hóa giá trị lịch sử Chính vậy, để tận dụng tối đa nguồn tài nguyên vào phát triển du lịch, Đảng Nhà nước cần có quy hoạch phù hợp với điều kiện địa phương, vùng miền Trong năm 2019, ngành du lịch tạo nên thành tựu đáng kể Lần Việt Nam lập kỷ lục đón 18 triệu lượt khách quốc tế, tăng 16,2% so với năm 2018; ln nằm nhóm quốc gia có tốc độ tăng trưởng khách du lịch nhanh giới Tuy nhiên, tồn bên cạnh cịn nhiều hạn chế chi tiêu khách du lịch điểm đến thấp, tỷ lệ khách quay trở lại không cao (chỉ chiếm 10 – 40%) phát triển du lịch vùng, miền có chênh lệch lớn, đặc biệt vùng sâu vùng xa, vùng dân tộc thiểu số gặp nhiều khó khăn 1.2 Thực tiễn Tây Bắc vùng miền núi nằm phía Tây miền Bắc nước ta Phần lớn địa hình đồi núi cao (từ 2.800m – 3.000m); dân số chiếm khoảng 15,5% so với nước, chủ yếu dân tộc thiểu số (hơn 20 dân tộc) tỉnh thuộc Tây Bắc Lào Cai, Yên Bái, Sơn La, Điện Biên, Lai Châu, Hịa Bình, nằm trải dài theo dãy Hồng Liên Sơn, thiên nhiên ưu đãi với nhiều cảnh quan kỳ vĩ Từ có nhiều địa phương tận dụng tốt lợi để phát triển du lịch, tiêu biểu như: Sa Pa (Lào Cai), Mộc Châu (Sơn La), Mai Châu (Hịa Bình)… Tuy nhiên, cịn số nơi gặp nhiều khó khăn việc khai thác nguồn tài nguyên du lịch Trong chuyến gần tỉnh Sơn La, thân em nhận thấy rõ điều đó, tiêu biểu Tà Xùa – xã vùng núi nằm độ cao trung bình 2.000m, sở hữu nguồn tài nguyên thiên nhiên hoang sơ, hùng vĩ tuyệt đẹp với sắc văn hóa độc đáo người dân tộc Du lịch có khởi sắc chưa thực phát triển mạnh mẽ Có nhiều người cịn chưa biết đến điểm du lịch này, chí chưa nghe đến tên “Tà Xùa” Thông qua lý trên, em lựa chọn đề tài nghiên cứu “Quy hoạch phát triển du lịch xã Tà Xùa, huyện Bắc Yên, tỉnh Sơn La” để làm đề án chuyên ngành Quản trị Lữ hành Mục tiêu nghiên cứu Tìm hiểu sở lí luận quy hoạch phát triển du lịch để nắm bắt nội dung đồ án quy hoạch du lịch Từ phục vụ cho việc nghiên cứu, phân tích thực trạng quy hoạch du lịch địa phương vùng miền núi, cụ thể xã Tà Xùa Thông qua việc phân tích, đánh giá quy hoạch phát triển du lịch thơng qua kết đạt được, nghiên cứu đề xuất ý kiến đóng góp, giải pháp cải thiện quy hoạch kiến nghị với quan có thẩm quyền để giải hạn chế làm hồn thiện hơn, góp phần phát triển du lịch xã Tà Xùa thu hút khách đến nhiều Đối tượng nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu: quy hoạch phát triển du lịch xã Tà Xùa Phạm vi nghiên cứu - Không gian nghiên cứu: xã Tà Xùa, huyện Bắc Yên, tỉnh Sơn La - Thời gian nghiên cứu: Trong năm gần (2016 - 2019) Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập liệu: để tìm hiểu nghiên cứu điều kiện tự nhiên, kinh tế, văn hóa xã hội,…hay quy hoạch du lịch, em thực việc thu thập thông tin liệu thứ cấp từ nguồn tài liệu có liên quan “Nhiệm vụ quy hoạch chi tiết Du lịch trung tâm xã Tà Xùa”; “Báo cáo kế hoạch phát triển kinh tế xã hội xã Tà Xùa năm 2016”; “Báo cáo kế hoạch phát triển du lịch huyện Bắc Yên đến năm 2010, tầm nhìn đến năm 2030”,… Phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh: phân tích số liệu, tiêu chí, điều kiện tự nhiên, văn hóa xã hội để đánh giá thực trạng quy hoạch phát triển du lịch xã Tà Xùa Từ đưa lập luận, thông tin tổng hợp để nhận thấy thành công hạn chế quy hoạch Đồng thời so sánh kết đạt trước sau thực quy hoạch du lịch để đánh giá hiệu việc thực quy hoạch Kết cấu đề tài Chương 1: Những lý luận quy hoạch phát triển du lịch Chương 2: Phân tích thực trạng quy hoạch phát triển du lịch xã Tà Xùa Chương 3: Giải pháp hoàn thiện quy hoạch phát triển du lịch xã Tà Xùa B NỘI DUNG CHƯƠNG 1: NHỮNG LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ QUY HOẠCH DU LỊCH 1.1 Khái niệm quy hoạch 1.1.1 Khái niệm quy hoạch giới Trong tiếng Anh, quy hoạch “planning”, “scheme”, “project” Trong tiếng Pháp “programmation”, hay “planification” Qua thấy quy hoạch việc vạch/lập kế hoạch (làm/thực việc đó) theo hệ thống định Forster Ndubisi (1966) “Quy hoạch khơng hồn tồn tập trung vào khoa học hay định mà tích hợp hai” Đó tích hợp kiến thức khoa học kỹ thuật, tạo nên lựa chọn để thực định phương án cho tương lai Ngồi ra, quy hoạch q trình soạn thảo tập hợp chương trình liên quan, thiết kế để đạt mục tiêu định (Compton, 1993) Có ý kiến khác cho rằng, quy hoạch trình xác định mục tiêu lựa chọn, đánh giá phương án cách thức để đạt mục tiêu 1.1.2 Khái niệm quy hoạch Việt Nam Trong từ điển Hán – Việt, quy gom lại, thu về; hoạch vạch Quy hoạch nghiên cứu cách có hệ thống việc áp dụng chương trình, phương pháp biện pháp thực cơng trình lớn Quy hoạch cơng việc chuẩn bị có tổ chức cho hoạt động có ý nghĩa bao gồm: việc phân tích tình thế, đặt u cầu, khai thác đánh giá lựa chọn phân tích q trình hành động Như rút rằng, quy hoạch vạch lựa chọn phương án hợp lý phát triển tổ chức không gian đối tượng, hoạt động kinh tế - xã hội lãnh thổ định nhằm giải tốt mối quan hệ liên ngành liên vùng cho đơn vị lãnh thổ 1.2 Khái niệm quy hoạch du lịch 1.2.1 Khái niệm quy hoạch du lịch giới Trong từ điển tiếng Anh, thông qua phân tích nghĩa từ “planning” thấy quy hoạch du lịch trình định sử dụng, khai thác điểm đến định lập kế hoạch thực mục tiêu khoảng thời gian cụ thể Theo Pirogionic, quy hoạch vùng du lịch gắn bó hệ thống lãnh thổ du lịch thuộc cấp khác điểm dân cư Mike Joseph quy hoạch du lịch trình xem xét nhu cầu kế hoạch cho chuyến du khách để xác định nguồn lực, xây dựng chương trình, hoạt động tốt cho chuyến họ Quy hoạch du lịch dành cho người dân địa phương doanh nghiệp điểm đến, khách du lịch đến 1.2.2 Khái niệm quy hoạch du lịch Việt Nam Quy hoạch du lịch phương án tập hợp yếu tố kinh tế, trị, văn hóa xã hội công nghệ tác động vào tài nguyên du lịch để hình thành điểm, khu du lịch nhằm thực mục tiêu định trước Đó thỏa mãn nhu cầu ngày cao khách du lịch nâng cao hiệu kinh tế - xã hội, địa phương Đồng thời nâng cao hiệu hoạt động kinh doanh du lịch doanh nghiệp Như vậy, quy hoạch việc xác lập mục tiêu bố trí nguồn lực du lịch lãnh thổ để có phương án phát triển tối ưu hoạt động du lịch 1.3 Phân loại quy hoạch du lịch 1.3.1 Quy hoạch theo phạm vi không gian Theo Điều 17 (chương III Luật Du lịch 2005), “quy hoạch phát triển du lịch quy hoạch ngành, gồm quy hoạch tổng thể phát triển du lịch quy hoạch cụ thể phát triển du lịch” Trong đó, khoản khoản rằng: “Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch lập cho phạm vi nước, vùng du lịch, địa bàn du lịch trọng điểm, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, khu du lịch quốc gia” “Quy hoạch cụ thể phát triển du lịch lập cho khu chức khu du lịch quốc gia, khu du lịch địa phương, điểm du lịch quốc gia có tài nguyên du lịch tự nhiên” Qua thấy quy hoạch du lịch chia theo phạm vi không gian thể đối tượng không gian mà quy hoạch phát triển du lịch hướng đến 1.3.2 Quy hoạch theo thời gian Theo mốc thời gian có quy hoạch ngắn hạn (1 – năm), quy hoạch trung hạn (3 – năm), quy hoạch dài hạn (10 – 25 năm) kế hoạch năm Nếu xét theo tiến trình phát triển ngành, quy hoạch du lịch phân chia thành quy hoạch kiểu thời kỳ đầu phát triển, quy hoạch kiểu đến sau phát triển, quy hoạch kiểu điều chỉnh 1.3.3 Quy hoạch theo mục tiêu cụ thể Quy hoạch theo mục tiêu cụ thể quy hoạch phân chia dựa mục tiêu phát triển tương lai, bao gồm quy hoạch chiến lược quy hoạch hành động Quy hoạch chiến lược quan tâm đến mục tiêu chiến lược, thường mang tính chất mềm dẻo, khơng bị ràng buộc quy trình pháp luật Vì dễ dàng bổ sung chỉnh lý Quy hoạch hành động thường dùng đến ngân sách địa phương, mục tiêu chủ yếu quan tâm đến biện pháp hướng dẫn cho hoạt động đặc trưng 1.3.4 Quy hoạch theo góc độ tài nguyên cảnh quan nơi đến Bao gồm quy hoạch kiểu ven biển (nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí, tham quan…), kiểu nghỉ núi (nghỉ dưỡng, leo núi, “trekking”,…), kiểu sông hồ, kiểu thành phố, kiểu nông thôn ngoại thành… 1.3.5 Quy hoạch theo đặc trưng sản phẩm du lịch Bao gồm loại hình quy hoạch sau: - Quy hoạch điểm du lịch tắm biển - Quy hoạch điểm phục vụ du lịch leo núi - Quy hoạch trạm nước khống nóng phục vụ mục đích du lịch nghỉ dưỡng, chữa bệnh - Quy hoạch vườn quốc gia khu bảo tồn pục vụ du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng - Quy hoạch điểm tham quan di tích lịch sử khảo cổ - Quy hoạch điểm du lịch làng nghề truyền thống Mặc dù phân chia quy hoạch phát triển du lịch thành nhiều loại khác theo nhiều góc độ quy hoạch ln có đan xen, có mối quan hệ qua lại, phụ thuộc lẫn Các quy hoạch kết hợp hài hòa hợp lý với mang lại hiệu tích cực, giúp địa phương hay quốc gia đạt mục tiêu định 1.4 Quy trình quy hoạch du lịch Theo Điều 19, chương III Luật Du lịch Việt Nam 2005, nội dung quy hoạch du lịch bao gồm bước: Bước 1: Xác định vị trí, vai trò lợi du lịch phát triển kinh tế - xã hội địa phương, vùng du lịch quốc gia Bước 2: Phân tích, đánh giá tiềm du lịch, trạng loại tài nguyên địa phương, vùng du lịch đánh giá thị trường du lịch mục tiêu Bước 3: Xác định quan điểm, mục tiêu, tính chất, quy mơ phát triển cho khu vực thực quy hoạch Đồng thời thực dự báo tiêu phương án phát triển du lịch phù hợp Bước 4: Tổ chức không gian du lịch; sở vật chất kỹ thuật kết cấu hạ tầng phục vụ cho du lịch Bước 5: Xác định danh mục khu vực, dự án ưu tiên đầu tư phát triển; xác định nhu cầu sử dụng đất, nguồn vốn đầu tư, nguồn nhân lực chất lượng cho du lịch Bước 6: Đánh giá tác động môi trường, giải pháp bảo vệ tài nguyên du lịch cảnh quan môi trường khu vực Bước 7: Đề xuất chế, sách, giải pháp quản lý, phát triển du lịch theo quy hoạch 1.5 Những tác động quy hoạch du lịch 1.5.1 Đối với kinh tế Một quy hoạch vùng lãnh thổ, hay điểm du lịch, khu du lịch có vai trị quan trọng Đặc biệt mặt kinh tế, để thu nhiều doanh thu lợi nhuận cho doanh nghiệp cá nhân họ cần tuân theo hướng quy hoạch phát triển du lịch địa phương Nếu khơng có quy hoạch cụ thể giống tìm kho báu mà khơng có đồ Đa số sở lưu trú kết hợp dịch vụ ăn uống Bên cạnh đó, có khoảng 32 nhà hàng phục vụ ăn uống mua sắm, cửa hàng tạp hóa Trong tổng số có khoảng 10 nhà hàng quy mô lớn hơn, chất lượng cao so với nhà hàng cịn lại Giá bữa ăn khoảng 50.000 – 80.000VND/người/bữa giá loại hàng hóa khác khơng có chênh lệnh nhiều so với thị trấn Bắc Yên 2.2.4 Nguồn nhân lực Hầu hết chủ sở kinh doanh dịch vụ du lịch người dân địa, người dân tộc Mông, người dân thị trấn Bắc Yên lên Tà Xùa mua đất, trực tiếp đầu tư kinh doanh Trước năm 2016, có khoảng 10 hộ dân (trên tổng số gần 500 hộ) tham gia làm du lịch Mặc dù họ nhận thức tầm quan trọng du lịch địa phương lại chưa có nhiều kinh nghiệm, thiếu nguồn vốn đầu tư nên việc kinh doanh trở nên khó khăn thất bại Bên cạnh có vài người vùng xi lên Tà Xùa buôn bán, kinh doanh nhà nghỉ, homestay hay quán cà phê chủ Tú Mỷ homestay, Ngỗng Tà Xùa, Trà Mây Tà Xùa, Thào Coffee… Những người có kinh nghiệm việc làm du lịch khoảng 10 – 15 người (theo quan sát thực tế từ chuyến thân em) Họ có đầu óc kinh doanh lớn, tầm nhìn tốt, huy động đủ nguồn vốn kinh doanh nên kết thu lại thành công Nguồn nhân lực làm việc cho sở lưu trú, ăn uống chủ yếu người dân địa phương Tuy nhiên, số lượng nhân viên cịn q ít, tính địa bàn xã có khoảng 30 người làm việc sở phục vụ dịch Vì nơi ln xảy tình trạng khan nhân lực Họ người nhanh nhẹn, chăm chỉ, có nhận thức, kinh nghiệm phục vụ du lịch chưa có nhiều nên cần có thời gian để đào tạo học hỏi Có vài homestay hay cửa hàng phải đứng trước nguy đóng cửa, tạm dừng hoạt động thiếu nguồn nhân lực chất lượng phù hợp với công việc 2.2.5 Chính sách xúc tiến quảng bá Khoảng - năm trước, công tác xúc tiến quảng bá kém, chưa phổ biến nhiều Đa phần khách du lịch biết đến tỉnh Sơn La với điểm du lịch Mộc Châu (rừng thông Bản Áng, thác Dải Yếm, thung lũng mận Nà Ka, đồi chè…) mà biết đến Tà Xùa điểm du lịch mẻ hấp dẫn tỉnh 14 Qua cho thấy sách xúc tiến quảng bá du lịch tỉnh chưa đồng vùng, huyện Những người biết Tà Xùa đa phần bạn bè giới thiệu, họ thường tự khám phá vùng đất mới, qua nhiều cung đường khác mà biết đến nơi Phần lớn người dân địa phương lên rừng làm nương rẫy thay chuyển sang làm dịch vụ, nhận thức họ du lịch chưa phổ biến rộng rãi, dẫn đến sống cịn nghèo khó kinh tế cịn chậm phát triển Đó lí khiến Tà Xùa thiếu thốn nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ cho du lịch Chính sách xúc tiến, quảng bá thu hút nguồn vốn đầu tư thường tập trung nhiều huyện Mộc Châu, Mai Châu…còn xã Tà Xùa, nhà đầu tư thường người tự nhận thức tầm quan trọng việc kinh doanh du lịch nơi chủ động khởi nghiệp mà chưa quan quyền khuyến khích đầu tư phát triển Hơn nữa, hội nghị, hội thảo xúc tiến du lịch chưa quan tâm tổ chức cách bản, có hiệu khiến cho phát triển du lịch bị trì trệ thời gian dài 2.3 Phân tích thực trạng quy hoạch phát triển du lịch xã Tà Xùa 2.3.1 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Bắc Yên Phạm vi quy hoạch chủ yếu thị trấn Bắc Yên xã thuộc địa bàn huyện bao gồm xã: Chim Vàn, Hang Chú, Làng Chiếu, Pắc Ngà, Phiêng Ban, Tà Xùa, Song Pe, Xím Vàng Quy hoạch thực giai đoạn 2016 – 2025, tầm nhìn đến 2030 Phân khu chức bao gồm: khu trung tâm hành – trị; khu trung tâm văn hóa – thể dục thể thao; khu trung tâm dịch vụ du lịch, thương mại; khu trung tâm y tế, giáo dục đào tạo; khu sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp; khu nông nghiệp công nghệ cao; khu theo mơ hình phù hợp; khu dự trữ phát triển đô thị Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Bắc Yên tạo môi trường thuận lợi để cá nhân, doanh nghiệp đầu tư kinh doanh loại hình dịch vụ, huy động nhiều nguồn lực để phát triển du lịch Các dự án đầu tư tiêu biểu có liên quan đầu tư cơng trình cơng cộng thiết yếu, hồn thiện tuyến 15 giao thông đạt chuẩn, xây dựng khu dân cư mới, khu công viên – xanh đô thị, tiểu thủ công nghiệp, khu sản xuất tập trung Cụ thể xã Tà Xùa, tổ chức đầu tư nhiều sở hạ tầng kỹ thuật (hệ thống cấp thoát nước đảm bảo 100% nhằm hạn chế việc khai thác nước ngầm, tăng cường hoàn thiện hệ thống xử lý rác thải; hệ thống cấp điện tiêu chuẩn dự kiến đến năm 2025 200W/người…), đồng thời trùng tu hệ thống hành lang khu trung tâm Bên cạnh huyện Bắc n cịn tổ chức cho 14 hộ dân tiêu biểu học hỏi trau dồi kinh nghiệm xây dựng mơ hình du lịch cộng đồng Mai Châu, Mộc Châu, Vân Hồ 2.3.2 Quy hoạch xây dựng tỷ lệ 1/500 khu du lịch sinh thái xã Tà Xùa Ngày 23/02/2018, UBND huyện quan đơn vị, cán xã công bố quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 khu du lịch sinh thái Tà Xùa diện tích 18,7ha với quy mô dân số khoảng 800 người trung tâm xã Khu vực nghiên cứu, lập thực quy hoạch khu vực trung tâm xã Tà Xùa, cách thị trấn huyện Bắc Yên 14km theo tỉnh lộ 112, tiếp giáp với xã Phiêng Ban Nội dung quy hoạch phân chia thành khu chức cụ thể: khu trung tâm hành giáo dục; khu trung tâm cơng cộng, giao lưu văn hóa; khu trung tâm dịch vụ, kinh doanh dân dụng; khu xanh, cảnh quan; khu vực đầu mối giao thông, hạ tầng; khu theo mơ hình phù hợp Cùng với dự án cải thiện sở vật chất, kỹ thuật hạ tầng (khoanh vùng, đền bù, giải phóng mặt bằng…) dự án xã hội hóa (xây dựng tuyến phố bộ, đồi vọng cảnh…) đồng thời bảo vệ cảnh quan môi trường Quy hoạch xây dựng tỷ lệ 1/500 khu du lịch sinh thái Tà Xùa đưa thực với mục tiêu cụ thể hóa quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Bắc Yên quy hoạch nông thơn xã Tà Xùa Qua tạo điều kiện thuận lợi đầu tư kinh doanh phát triển du lịch địa bàn xã để đáp ứng nhu cầu du khách, tạo hội việc làm cho người dân địa phương, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế phát triển theo hướng bền vững lâu dài Ngồi ra, quy hoạch cịn hướng đến mục tiêu phát triển Tà Xùa trở thành trung tâm du lịch trọng điểm huyện Bắc Yên với hệ thống sở vật chất kỹ thuật hạ tầng đạt tiêu chuẩn chất lượng, sản phẩm dịch vụ độc đáo đa dạng Khai thác cách có hiệu nguồn tài nguyên tự nhiên văn hóa, gắn liền với trách nhiệm bảo vệ cảnh quan mơi trường, giữ gìn phát huy sắc văn hóa đặc trưng dân tộc 16 2.3.3 Quy hoạch chi tiết Du lịch Trung tâm xã Tà Xùa Phạm vi không gian thực quy hoạch vùng trung tâm xã Tà Xùa – xã vùng huyện Bắc Yên (giai đoạn 2018 – 2020) Nội dung quy hoạch đưa chủ yếu tập trung vào phát triển sản phẩm du lịch cộng đồng du lịch sinh thái Tà Xùa Thơng qua phát triển sản phẩm du lịch đặc trưng vùng Các cán xã Tà Xùa khảo sát thực tế số nhà nghỉ cộng đồng trung tâm xã, tham quan vườn chè cổ thụ Bẹ, tham quan “Sống lưng khủng long” xã Háng Đồng Vì họ nhận thức rõ tầm quan trọng cần phát triển du lịch từ lên kế hoạch thực tăng cường phát triển sản phẩm, quảng bá xúc tiến đến nhiều đối tượng khách Ngoài ra, để người dân hiểu rõ kinh doanh du lịch hướng mới, xã Tà Xùa thực việc vận động, khuyến khích người dân tìm kiếm tăng cường phối hợp với công ty lữ hành đưa khách đến tham quan, khám phá nghỉ dưỡng Hơn để thực tốt quy hoạch, cán xã vận động hộ làm du lịch thành lập hợp tác xã nhằm liên kết, giúp đỡ hình thành nên dây chuyền khép kín kinh doanh hoạt động du lịch Đồng thời giữ vững quan điểm phát triển du lịch gần gũi với môi trường thiên nhiên, bảo tồn giá trị văn hóa Vì quy hoạch xây dựng tỷ lệ 1/500 khu du lịch sinh thái Tà Xùa thể rõ điều Quy hoạch chi tiết Du lịch trung tâm xã Tà Xùa khẳng định mục tiêu đến năm 2020, du lịch nơi trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, tổng thu từ du lịch đạt khoảng 40% 2.4 Đánh giá thực trạng quy hoạch phát triển du lịch xã Tà Xùa 2.4.1 Thành công 2.4.1.1 Số lượng khách Những kết việc thực quy hoạch phát triển du lịch thể rõ ràng qua hàng ngàn lượt khách du lịch chọn Tà Xùa điểm đến, lượng khách năm 2018 tăng gần gấp đôi so với năm 2016 (từ 18.000 lượt đến 30.000 lượt, tổng số triệu lượt khách đến với tỉnh Sơn La) Trong tháng đầu năm 2019, lượng khách đến Tà Xùa với lượng khách 12 tháng năm 2018 (hơn 30.000 lượt) Đó bước chuyển mạnh mẽ du lịch xã, cho thấy thành công công tác thực quy hoạch du lịch 17 ... phần phát triển du lịch xã Tà Xùa thu hút khách đến nhiều Đối tượng nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu: quy hoạch phát triển du lịch xã Tà Xùa Phạm vi nghiên cứu - Không gian nghiên cứu: xã Tà. .. thiện quy hoạch phát triển du lịch xã Tà Xùa B NỘI DUNG CHƯƠNG 1: NHỮNG LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ QUY HOẠCH DU LỊCH 1.1 Khái niệm quy hoạch 1.1.1 Khái niệm quy hoạch giới Trong tiếng Anh, quy hoạch “planning”,... gồm quy hoạch tổng thể phát triển du lịch quy hoạch cụ thể phát triển du lịch? ?? Trong đó, khoản khoản rằng: ? ?Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch lập cho phạm vi nước, vùng du lịch, địa bàn du lịch