BÀI TIỂU LUẬN MÔN XÂY DỰNG ĐẢNG ĐỀ TÀI THỰC TRẠNG VÀ CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP NHẰM XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HIỆN NAY MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 1 Khái niệm cán bộ , quyền và nghĩa vụ , vai trò của cán bộ 3 2 Thực[.]
BÀI TIỂU LUẬN MÔN: XÂY DỰNG ĐẢNG ĐỀ TÀI : THỰC TRẠNG VÀ CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP NHẰM XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HIỆN NAY MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Khái niệm cán , quyền nghĩa vụ , vai trò cán Thực trạng đội ngũ cán : Nguyên nhân dẫn đến hạn chế đội ngũ cán : Các nhiệm vụ giải pháp xây dựng đội ngũ cán nước ta Liên hệ thực tiễn thực trạng nhiệm vụ xây dựng đội ngũ cán tỉnh Quảng Ninh 11 KẾT LUẬN 16 TÀI LIỆU THAM KHẢO 17 MỞ ĐẦU Trong trình đổi mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hóa đất nước mở cửa, hội nhập quốc tế chặng đường phấn đấu lâu dài với nhiệm vụ cao cả, vơ khó khăn phức tạp Đặc biệt việc nâng cao lực đội ngũ cán Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “cán gốc công việc”, “công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” Không có đội ngũ cán tốt đường lối, nhiệm vụ trị khơng trở thành thực Chính vậy, đội ngũ cán ln Đảng ta quan tâm ý đào tạo, bồi dưỡng có sách cụ thể giai đoạn, thời kì cách mạng Viêt Nam.Trong 20 năm đổi vừa qua đội ngũ cán quan tâm mặt, ngày trưởng thành đảm đương nhiều nhiệm vụ, đứng vững trước khó khăn thử thách: thúc đẩy cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Q trình đổi địi hỏi đội ngũ cán lãnh đạo, cơng chức có đủ lực phẩm chất, không ngừng sáng tạo, phải vươn mạnh mẽ đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ ngày nặng nề khó khăn Tuy nhiên, đội ngũ cán bộ, cán lãnh đạo, quản lý nước ta có tượng vừa thiếu lại vừa yếu, tình trạng hụt hẫng cán lãnh đạo, thiếu đội ngũ kế cận diễn nhiều cấp, nhiều ngành Một phận khơng nhỏ suy thối đạo đức, trị, lối sống; hội thực dụng tham ô, tham nhũng, lãng phí làm suy giảm niềm tin với nhân dân gây cản trở tiến trình đổi Vậy để xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có đầy đủ lực phẩm chất có đủ đức tài để đáp ứng yêu cầu nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc, Đảng ta cần nghiên cứu lý luận thực tiễn, từ việc xem xét đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng đến kiểm tra, quản lý việc thực chế độ, sách cán cần xem xét, để công tác lãnh đạo quản lý hiệu Xuất phát từ thực tiễn em chọn đề tài “Thực trạng nhiệm vụ, giải pháp nhằm xây dựng đội ngũ cán nay” làm đề tài nghiên cứu hết môn em Mục đích nghiên cứu : - Tìm hiểu rõ thực trạng giải pháp xây dựng đội ngũ cán nước ta dựa sở lý luận thực tiễn Nhiệm vụ nghiên cứu : - Làm rõ thực trạng nhiệm vụ giải pháp xây dựng đội ngũ cán - Đánh giá thực trạng , nguyên nhân đưa giải pháp khắc phục phù hơp - Xác định mục tiêu , yêu cầu đề tài Đối tượng , phạm vi nghiên cứu đề tài : - Xây dựng đội ngũ cán giai đoạn - Phạm vi nghiên cứu : Đề tài nghiên cứu thực trạng giải pháp xây dựng đội ngũ cán nước NỘI DUNG: Khái niệm cán , quyền nghĩa vụ , vai trị cán - Theo luật cán cơng chức năm 2015 , cán định nghĩa sau : Cán công dân Việt Nam, bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung cấp tỉnh), huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung cấp huyện), biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước. Quyền nghĩa vụ cán , công chức - Nghĩa vụ cán bộ, công chức thi hành công vụ quy định Điều Pháp lệnh cán bộ, công chức 1998 Tuy nhiên, điều luật quy định chung chung, mờ nhạt Điều Luật cán công chức 2008 quy định chi tiết trách nhiệm cán bộ, công chức thi hành công vụ, với nghĩa vụ cụ thể như: Thực đúng, đầy đủ chịu trách nhiệm kết thực nhiệm vụ, quyền hạn giao; Có ý thức tổ chức kỷ luật; nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy chế quan, tổ chức, đơn vị; báo cáo người có thẩm quyền phát hành vi vi phạm pháp luật quan, tổ chức, đơn vị; bảo vệ bí mật nhà nước; Chủ động phối hợp chặt chẽ thi hành cơng vụ; giữ gìn đồn kết quan, tổ chức, đơn vị; Bảo vệ, quản lý sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài sản nhà nước giao; Chấp hành định cấp Khi có cho định trái pháp luật phải kịp thời báo cáo văn với người định; trường hợp người định định việc thi hành phải có văn người thi hành phải chấp hành không chịu trách nhiệm hậu việc thi hành, đồng thời báo cáo cấp trực tiếp người định Người định phải chịu trách nhiệm trước pháp luật định mình;…Cụ thể hóa nghĩa vụ cho thấy bước tiến kỹ thuật lập pháp Việt Nam - Cán bộ, công chức bảo đảm quyền học tập, nghiên cứu khoa học, tham gia hoạt động kinh tế, xã hội, hưởng sách ưu đãi nhà ở, phương tiện lại, chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo quy định pháp luật, bị thương tật hi sinh thi hành công vụ thị xem xét hưởng chế độ, sách thương binh xem xét công nhận liệt sĩ quyền khác theo quy định pháp luật Vai trò cán : - Để xây dựng đất nước có chủ quyền mục tiêu dân giàu nước mạnh , xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh Hồ Chí Minh khẳng định “ Cán gốc việc công việc thành công hay thất bại cán tốt hay ” - Đảng ta ln coi trọng cán có vai trị định với nghiệp cách mạng , nghị hội nghị trung ương khóa khẳng định cơng đổi đất nước có vi trị vơ quan trọng nghiệp đổi đất nước : Cán hoăc thúc đẩy kìm hãm phát triển đất nước - Cán nười đại diện cho nhà nước thực chức quản lý nhà nước theo sách thẩm quyền giao Là người hàng ngày làm việc trực tiếp với dân đưa chủ trương sách tới nhân dân , đưa pháp luật chủ trương nhà nước vào sống - Là nguồn lực , đội ngũ tri thức đóng vài trò then chốt hệ thống nhà nước đầu tàu điịnh đến thành công đất nước Thực trạng đội ngũ cán : - Tính đến tháng 3/2017, tổng số cán bộ, cơng chức, viên chức nước ta 2.726.917 người, đó: Cán bộ, cơng chức 611.069 người; viên chức 1.983.981 người; hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP 131.867 người - Quá trình triển khai thực Nghị số 03-NQ/TW ngày 18/6/1997 Kết luận số 37-KL/TW ngày 02/02/2009 Ban Chấp hành Trung ương thực “Chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước đến năm 2020” cho thấy đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nước ta có bước phát triển số lượng chất lượng - Nhìn chung, đa số cán bộ, cơng chức, viên chức có lập trường tư tưởng vững vàng, đạo đức sáng, lối sống giản dị, gương mẫu, có ý thức rèn luyện, phấn đấu, hòan thành tốt nhiệm vụ giao, động, sáng tạo, thích ứng nhanh với xu hội nhập, có khả làm việc mơi trường quốc tế - Trình độ lý luận trị, chun môn, nghiệp vụ, tin học, ngoại ngữ, lực, kinh nghiệm thực tiễn đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có nhiều tiến bộ, bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện theo Nghị Hội nghị Trung ương lần thứ Khóa VIII Số cán có trình độ sau đại học tăng lên rõ rệt, riêng năm từ 2009 đến 2014, số người có trình độ đại học đại học tăng gần lần, từ 4,4% lên 7,3%(6) Số lượng cán quy hoạch dồi dào, bảo đảm chuyển tiếp hệ Qua kỳ Đại hội Đảng, cấp ủy cấp đổi khoảng 40%; Ban Chấp hành Trung ương đổi cao (Khóa IX 42%, Khóa X 54,7%, Khóa XI 47%, Khóa XII 48%) - Đa số cán lãnh đạo Đảng, Nhà nước cấp có lực, phẩm chất, uy tín, cán cấp chiến lược có tư đổi mới, có lực hoạch định đường lối, sách lãnh đạo, đạo tổ chức thực Hầu hết cán lãnh đạo lực lượng vũ trang rèn luyện thử thách qua thực tiễn, trung thành với Đảng, sẵn sàng hy sinh Tổ quốc Nhiều cán khoa học tâm huyết, say mê nghiên cứu, có nhiều đóng góp tích cực cho đất nước Một số lãnh đạo, quản lý doanh nghiệp nhà nước thích ứng nhanh với chế thị trường, tổ chức sản xuất kinh doanh có hiệu quả, đóng góp vào phát triển kinh tế đất nước năm qua Tuy nhiên, bạnh mặt đạt đội ngũ cán tồn nhiều hạn chế định như: - Trình độ chun mơn cịn thấp ,thiếu cán lãnh đạo, quản lý, quản trị giỏi, nhà khoa học chuyên gia đầu ngành số lĩnh vực, tỷ lệ cán nghiên cứu khoa học tổng dân số cịn thấp , tình trạng chạy theo cấp, học hàm, học vị nhiều; cơng trình khoa học, dự án đóng góp vào phát triển đất nước chưa xứng với học hàm, học vị - Năng lực đội ngũ cán chưa đồng đều, có mặt cịn hạn chế; phận cán thiếu tính chun nghiệp, làm việc khơng chun mơn, sở trường; trình độ ngoại ngữ kỹ giao tiếp, làm việc môi trường quốc tế yếu; chưa phát huy tốt tiềm cán bộ; suất lao động, hiệu làm việc thấp; không cán trẻ thiếu lĩnh, ngại rèn luyện - Một phận cán lãnh đạo, quản lý, có cán cấp chiến lược uy tín thấp, lực, phẩm chất chưa ngang tầm nhiệm vụ, khơng cán vi phạm kỷ luật Đảng bị xử lý theo pháp luật - Một phận không nhỏ cán bộ, đảng viên phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chí; thiếu tu dưỡng, rèn luyện, thóai hóa, biến chất, khơng làm trịn bổn phận trước Đảng, trước nhân dân Một số cán lãnh đạo, quản lý chưa gương mẫu thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; thiếu tinh thần trách nhiệm, vô cảm trước khó khăn người dân, cục địa phương - Nạn dù, bao che, phân hóa giàu - nghèo bất hợp lý diễn đội ngũ cán bộ, đảng viên; khơng nơi lợi ích cá nhân lấn át lợi ích tập thể, lợi ích cục lấn át lợi ích tồn cục; tham nhũng, lãng phí, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để thu vén cá nhân, người thân trục lợi Một số vụ tham nhũng, buôn lậu, tiếp tay cho làm ăn phi pháp phát triển thành “đường dây” có tổ chức Cá biệt có trường hợp bất mãn dẫn đến phản bội lý tưởng Đảng lợi ích nhân dân Số thóai hóa trị hoạt động họ gây hậu xấu Nguyên nhân dẫn đến hạn chế đội ngũ cán : - Nhận thức ý thức trách nhiệm số cấp ủy, tổ chức đảng, lãnh đạo quan, đơn vị cán bộ, đảng viên, người đứng đầu, cán công tác cán chưa thật đầy đủ, sâu sắc, tồn diện Cơng tác giáo dục trị, tư tưởng chưa coi trọng mức - Công tác lãnh đạo, đạo, tổ chức thực số nội dung nêu nghị quyết, kết luận Trung ương công tác cán xây dựng đội ngũ cán thiếu liệt, chưa thường xuyên, nghiêm túc; chậm thể chế hóa, cụ thể hóa; kiểm tra, đơn đốc chưa có chế tài xử lý nghiêm - Một số nội dung công tác cán chậm đổi Chưa có tiêu chí, chế hiệu để đánh giá cán bộ, tạo động lực, bảo vệ cán thu hút, trọng dung nhân tài; sách cán cịn bất cập, chưa phát huy tốt tiềm cán Cơng tác quản lý cán có nơi, có lúc bị bng lỏng; chưa có chế sàng lọc, thay kịp thời người yếu kém, uy tín thấp, không đủ sức khỏe - Phân công, phân cấp, phân quyền chưa gắn với ràng buộc trách nhiệm, với tăng cường kiểm tra, giám sát chưa có chế đủ mạnh để kiểm soát chặt chẽ quyền lực Chưa có biện pháp hữu hiệu để kịp thời ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng chạy chức, chạy quyền tiêu cực công tác cán Thiếu chặt chẽ, hiệu phối hợp kiểm tra, tra, giám sát xử lý vi phạm Công tác bảo vệ trị nội chưa đầu tư, quan tâm mức - Chưa phát huy mức vai trò giám sát quan dân cử; giám sát, phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội; thiếu chế phù hợp để cán bộ, đảng viên gắn bó mật thiết với nhân dân; chưa phát huy có hiệu vai trò, trách nhiệm quan truyền thơng, báo chí - Chức năng, nhiệm vụ quan tham mưu tổ chức, cán chồng chéo, chậm đổi Chưa quan tâm mức xây dựng đội ngũ làm công tác cán bộ; lực, phẩm chất, uy tín số cán chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ Còn coi nhẹ công tác sơ kết thực tiễn, nghiên cứu khoa học, xây dựng phát triển lý luận cán công tác cán bộ./ - Cơ chế thị chế kinh tế thị trường phát triển mạnh mẽ làm cho người thay đổi chạy theo lợi nhuận , lợi ích kinh tế mà bỏ quên trách nhiệm nhiệm cụ cảu người cán Các nhiệm vụ giải pháp xây dựng đội ngũ cán nước ta - Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa XII thơng qua Nghị số 26-NQ/TW ngày 19/5/2018 tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược, đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ Nghị xác định rõ quan điểm đạo: - Một là, cán nhân tố định thành bại cách mạng; công tác cán khâu "then chốt" công tác xây dựng Đảng hệ thống trị Xây dựng đội ngũ cán bộ, cán cấp chiến lược nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, công việc hệ trọng Đảng, phải tiến hành thường xuyên, thận trọng, khoa học, chặt chẽ hiệu Đầu tư xây dựng đội ngũ cán đầu tư cho phát triển lâu dài, bền vững - Hai là, thực nghiêm, quán nguyên tắc Đảng thống lãnh đạo trực tiếp, tồn diện cơng tác cán quản lý đội ngũ cán hệ thống trị Chuẩn hóa, siết chặt kỷ luật, kỷ cương đơi với xây dựng thể chế, tạo môi trường, điều kiện để thúc đẩy đổi mới, phát huy sáng tạo bảo vệ cán dám nghĩ, dám làm, dám đột phá lợi ích chung Phân cơng, phân cấp gắn với giao quyền, ràng buộc trách nhiệm, đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực xử lý nghiêm minh sai phạm - Ba là, tôn trọng hành động theo quy luật khách quan, thường xuyên đổi công tác cán phù hợp với tình hình thực tiễn Xây dựng đội ngũ cán phải xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ mới; thông qua hoạt động thực tiễn phong trào cách mạng nhân dân; đặt tổng thể công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng; gắn với đổi phương thức lãnh đạo Đảng, kiện tồn tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, nhân lực chất lượng cao, thu hút, trọng dụng nhân tài - Bốn là, quán triệt nguyên tắc quan hệ đường lối trị đường lối cán bộ; quan điểm giai cấp sách đại đồn kết rộng rãi công tác cán Xử lý hài hòa, hợp lý mối quan hệ tiêu chuẩn cấu, tiêu chuẩn chính; xây chống, xây nhiệm vụ chiến lược, bản, lâu dài, chống nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên; đức tài, đức gốc; tính phổ biến đặc thù; kế thừa, đổi ổn định, phát triển; thẩm quyền, trách nhiệm cá nhân tập thể - Năm là, xây dựng đội ngũ cán trách nhiệm hệ thống trị, trực tiếp cấp ủy, tổ chức đảng mà trước hết người đứng đầu quan tham mưu Đảng, quan tổ chức, cán nịng cốt Phát huy mạnh mẽ vai trò Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội quan truyền thơng, báo chí công tác cán xây dựng đội ngũ cán Sức mạnh Đảng gắn bó máu thịt với nhân dân; phải thực dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng, xây dựng đội ngũ cán Nghị xác định nhóm nhiệm vụ giải pháp chủ yếu tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược, đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ nước ta thời gian tới, cụ thể: - Một là, nâng cao nhận thức, tăng cường giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên - Hai là, tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu công tác cán - Ba là, xây dựng đội ngũ cán cấp có phẩm chất, lực, uy tín, đáp ứng yêu cầu thời kỳ - Bốn là, tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp chiến lược ngang tầm nhiệm vụ - Năm là, kiểm sốt chặt chẽ quyền lực cơng tác cán bộ; chống chạy chức, chạy quyền - Sáu là, phát huy vai trò nhân dân tham gia xây dựng đội ngũ cán Bảy là, nâng cao chất lượng công tác tham mưu, coi trọng tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận công tác tổ chức, cán Các giải pháp xây dựng đội ngũ cán : - Tiếp tục đổi mạnh mẽ, toàn diện, đồng bộ, hiệu công tác cán bộ; chuẩn hóa, siết chặt kỷ luật, kỷ cương đơi với tạo môi trường, điều kiện để thúc đẩy đổi mới, sáng tạo phục vụ phát triển có chế bảo vệ cán dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm lợi ích chung - Tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp chiến lược bí thư cấp ủy, người đứng đầu cấp đôi với phân cấp, phân quyền nhằm phát huy tính chủ động, sáng tạo, đồng thời, tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát chặt chẽ quyền lực - Đổi công tác đánh giá cán theo hướng: Xuyên suốt, liên tục, đa chiều, theo tiêu chí, sản phẩm, thông qua khảo sát, công khai kết so sánh với chức danh tương đương - Kiểm soát chặt chẽ quyền lực, sàng lọc kỹ càng, thay kịp thời; chấm dứt tình trạng chạy chức, chạy quyền -Thực quán chủ trương bố trí bí thư cấp ủy cấp tỉnh, cấp huyện khơng người địa phương nơi đủ điều kiện 10 - Cải cách sách tiền lương nhà để tạo động lực cho cán phấn đấu, toàn tâm, tồn ý với cơng việc; có chế, sách để tạo cạnh tranh bình đẳng, lành mạnh thu hút, trọng dụng nhân tài - Hòan thiện chế để cán bộ, đảng viên thật gắn bó mật thiết với nhân dân phát huy vai trò nhân dân tham gia xây dựng đội ngũ cán Tóm lại tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược, đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ việc thực hóa ý chí, tâm hành động học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Chủ tịch Hồ Chí Minh đất nước Việt Nam giàu đẹp, dân chủ, công bằng, văn minh Liên hệ thực tiễn thực trạng nhiệm vụ xây dựng đội ngũ cán tỉnh Quảng Ninh Thực trạng nguồn cán tỉnh Quảng Ninh : - Quảng Ninh tỉnh có kinh tế phát triển nước ta , tỉnh kiểu mẫu đầu công đổi đất nước nguồn nhân lực cụ thể việc xây dựng đội ngũ nguồn nhân lực cán cho tỉnh tỉnh Quảng Ninh vô trọng đặc biệt quan tâm - Công tác xây dựng phát triển đội ngũ cán bộ, đội ngũ lãnh đạo, quản lý Quảng Ninh quan tâm coi trọng, thực nghiêm túc, chặt chẽ, thực chất, đảm bảo quy trình nguyên tắc tập trung dân chủ, khách quan, công khai, công - Quảng Ninh tỉnh đánh giá tỉnh có nhiều đổi cơng tác xây dựng đội ngũ cán mở rộng dân chủ phát hiện, quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ, đặc biệt ý đến nguồn cán trẻ có trình độ, lực; đổi quy trình cơng tác cán nhằm tăng cường tính khách quan, minh bạch, công bằng, công tâm lựa chọn đội ngũ cán thực Đại hội bầu trực tiếp Thường vụ, Bí thư, Phó Bí thư; bổ nhiệm cán lãnh đạo quản lý thông qua thi tuyển; thể hóa số chức danh; điều động, 11 luân chuyển cán lãnh đạo quản lý; tổ chức đánh giá cán hàng năm; dành nguồn đáng kể cho đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, quản lý… - Theo báo cáo Sở Nội vụ, tồn tỉnh có 186 xã, phường, thị trấn, có 115 đơn vị hành cấp xã loại I; 51 đơn vị hành cấp xã loại II; 20 đơn vị hành cấp xã loại III Đến nay, tồn tỉnh có 3.600 cán bộ, công chức (CBCC) cấp xã Cùng với đảm bảo đủ cấu, số lượng, thành phần CBCC cấp xã theo quy định, hàng năm, vào tình hình thực tế địa phương, tỉnh Quảng Ninh bước đào tạo bồi dưỡng đội ngũ CBCC cấp xã đạt chuẩn trình độ chun mơn, LLCT, quản lý hành chính, từ nâng cao hiệu hoạt động hệ thống trị sở, góp phần thực tốt tiêu chí cán đạt chuẩn nơng thơn - Nhìn chung, đội ngũ cán công chức tỉnh năm trở lại bước chuẩn hóa, nâng cao chất lượng theo vị trí chức danh đảm nhiệm, đặc biệt đội ngũ công chức cấp xã So sánh từ năm 2011 đến năm 2016 cho thấy: Năm 2011, số cán cơng chức có trình độ chun mơn từ trung cấp trở lên 80,25%, lý luận trị 62,48%, quản lý Nhà nước 37,25%, tin học 49,14% Sau năm, chất lượng đội ngũ nâng cao rõ rệt, đến số có trình độ chun môn từ trung cấp trở lên 95,98%, lý luận trị 84,23%, quản lý nhà nước 76,76%, tin học 89,34% So sánh phạm vi toàn quốc chất lượng cán bộ, cơng chức cấp xã tỉnh Quảng Ninh tương đối cao - Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, đội ngũ CBCC cấp xã địa bàn tỉnh cịn gặp khơng khó khăn như: Vẫn cịn phận CBCC cấp xã chưa đạt chuẩn; cấu giới tính đội ngũ CBCC cấp xã chưa hợp lý, tỷ lệ nữ giới thấp (1.149 người, chiếm 31,23%); số cán bộ, cơng chức trẻ tuổi cịn (dưới 30 tuổi 374 người, chiếm 10,17%); cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số có 724 người (chiếm 19,68%) Các nhiệm vụ giải pháp xây dựng đội ngũ cán tỉnh Quảng Ninh 12 Để đật thành tích chuỗi hành trình cố gắng nỗ lực cán nhân dân tỉnh Quảng Ninh Vậy để đạt thể đạt thành tích tỉnh Quảng Ninh áp dụng giải pháp tìm hiểu sau : Một là, thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ công tác cán Việc thực nguyên tắc tập trung dân chủ công tác cán phải kết hợp đắn chế độ tập thể lãnh đạo với phát huy trách nhiệm cá nhân, thực dân chủ với tập trung Để thực điều này, tập thể cấp uỷ tổ chức đảng cấp tỉnh Quảng Ninh phải quán triệt quan điểm, tư tưởng đạo, nhiệm vụ công tác cán cấp trên; nghị chủ trương, biện pháp xây dựng đội ngũ cán bộ, định nhân cán quy trình theo phạm vi quyền hạn phân công phân cấp Những đánh giá, nhận xét cán phải cấp uỷ thảo luận dân chủ nghị tập thể Kiên khắc phục tình trạng chuyên quyền, lấy danh nghĩa nghị tập thể để định vấn đề công tác cán Hai là, đổi phương pháp đánh giá, nhận xét cán Đánh giá, nhận xét cán vấn đề quan trọng, đánh giá sử dụng cán Nhận xét, đánh giá cán địi hỏi phải cơng tâm, khách quan, tạo đồn kết trí cao tổ chức Nhận xét, đánh giá cán cần phải làm tốt để nâng cao chất lượng khâu công tác cán bộ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Trong nhận xét, đánh giá cán tỉnh Quảng Ninh lấy kết hoàn thành nhiệm vụ giao làm thước đo để đánh giá phẩm chất, lực cán cách cụ thể, khoa học, xác; việc đánh giá phải toàn diện đức tài, trọng phẩm chất trị lực trí tuệ Tỉnh Quảng Ninh ln coi trọng việc dựa vào tập thể quần chúng nhân dân, đồng thời đặt cán mơi trường, điều kiện hồn cảnh cụ thể, mối quan hệ tổ chức, chế sách cá nhân cán để đánh 13 giá Khắc phục tình trạng đánh giá cán cách chung chung, cảm tính, chủ quan, lẫn lộn điều kiện với tiêu chuẩn, coi cấp, học vị cao phẩm chất, lực Ba là, thực tốt công tác quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng cán Việc thực tốt công tác quy hoạch tạo chủ động, bảo đảm tính kế thừa, phát triển, khắc phục tình trạng hẫng hụt bố trí, sử dụng cán Cơng tác quy hoạch cán cấp ủy cấp phải xuất phát từ nhiệm vụ trị, nhiệm vụ tổ chức, từ thực trạng đội ngũ cán để xây dựng, đảm bảo tính khoa học, tính kế thừa liên tục vững Để thực tốt mục tiêu tỉnh Quảng Ninh xác định quy hoạch phải gắn liền với đào tạo, bồi dưỡng cán Trong đó, nội dung đào tạo, bồi dưỡng phải toàn diện, thiết thực lý luận thực tiễn, trọng đào tạo chuyên sâu, đào tạo theo mục tiêu, nhiệm vụ trị quan đơn vị Kết hợp nhiều hình thức, biện pháp đào tạo, bồi dưỡng, gắn đào tạo, bồi dưỡng với sử dụng cán Bốn là, đổi cơng tác bố trí, sử dụng cán Bố trí sử dụng cán nội dung quan trọng công tác cán Đảng, việc bố trí, sử dụng phải người, việc, sở trường nhằm phát huy hết tài năng, tinh thần hăng hái, nhiệt tình cán Mặt khác, phải thực dân chủ, công khai, minh bạch bố trí, sử dụng cán bộ, chấp hành nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ công tác cán Đảng Trong bố trí, sử dụng cán bộ, tỉnh Quảng Ninh xác định cần tránh quan niệm coi cơng việc bí mật lấy ý kiến vài người phạm vi hẹp làm định tập thể Cấp ủy, tổ chức đảng cần phải lắng nghe ý kiến đảng viên, quần chúng quan, đơn vị cấp ủy, quyền địa phương nơi cán sinh sống Năm là, tiếp tục bổ sung, hồn thiện hệ thống sách cán 14 Chính sách cán giữ vị trí quan trọng cơng tác cán bộ, nhằm phát huy nhân tố người thực nhiệm vụ Trong giai đoạn nay, việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán địi hỏi phải có bổ sung, hồn thiện sách cán như: đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ; sách tiền lương, nhà để cán yên tâm hồn thành tốt nhiệm vụ Có thể nói để trở thành tỉnh có kinh tế phát triển đất nước chuỗi trình cố gắng nỗ lực cán toàn nhân dân tỉnh Quảng Ninh Qua thành cơng tỉnh Quảng Ninh để lại cho nhiều học quý giá cho nhiều tỉnh nước học tập noi theo vấn đề xây dựng đội ngũ cán tỉnh 15 KẾT LUẬN Đối với tổ chức cán ln tài sản q giá có vai trị vơ quan trọng ,là cam kết tổ chức kết làm việc nhân viên giữ vai trò định then chốt phát triển thành công tổ chức Chính thế, nhà lãnh đạo ln cố gắng tìm cách thu hút, phát triển trì nguồn nhân lực vừa có trình độ cao, mau chóng, linh hoạt phản ứng có hiệu với thay đổi; vừa gắn kết với tổ chức Một tổ chưc có đầy đủ sở vật chất, vốn đầu tư dồi lại thiếu đội ngũ nhân tài giỏi chun nghiệp khó thành cơng vượt bậc Thế nhưng, có “tướng tài” mà khơng giỏi “dụng binh” e khó giữ ngơi an khang thịnh vượng Tất tổ chức thành công cho cán tài sản quý giá doanh nghiệp Nguồn cán vững điểm mạnh vô lớn để giúp quan tổ chức phát triển cách bền vững tình hình ngày Xuất phát từ tầm quan trọng đến cán , để tổ chức phát triển tốt bền vững điều mà đảng nhà nước ta phải trọng , ưu tiên hàng đầu để có hệ thống nguồn cán có kinh nghiệm , đủ đức đủ tài phục vụ cho đất nước góp phần xây dựng đất nước văn minh vững mạnh Bài viết em chắn có phần thiếu sót , em mong thầy đọc tiểu luận em đóng góp ý kiến để viết em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn ! 16 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật cán bộ, công chức , viên chức năm 2015 Báo nhân dân Tiểu luận giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2014-2020 Nghị số 03-NQ/TW ngày 18/6/1997 Kết luận số 37-KL/TW ngày 02/02/2009 Nghị số 26-NQ/TW ngày 19/5/2018 17 ... niệm cán , quyền nghĩa vụ , vai trò cán Thực trạng đội ngũ cán : Nguyên nhân dẫn đến hạn chế đội ngũ cán : Các nhiệm vụ giải pháp xây dựng đội ngũ cán nước ta Liên hệ thực tiễn thực trạng. .. từ thực tiễn em chọn đề tài ? ?Thực trạng nhiệm vụ, giải pháp nhằm xây dựng đội ngũ cán nay? ?? làm đề tài nghiên cứu hết môn em Mục đích nghiên cứu : - Tìm hiểu rõ thực trạng giải pháp xây dựng đội. .. xây dựng đội ngũ cán nước ta dựa sở lý luận thực tiễn Nhiệm vụ nghiên cứu : - Làm rõ thực trạng nhiệm vụ giải pháp xây dựng đội ngũ cán - Đánh giá thực trạng , nguyên nhân đưa giải pháp khắc phục