Cổ phần hóa (CPH) là một hình thức chuyển đổi tổ chức sản xuất một cách tiến bộ trong nền kinh tế thị trường. Ở nhiều quốc gia và vùng lãnh thổ trên thế giới, để thực hiện đổi mới khu vực kinh tế Nhà nước thật hữu hiệu, chính phủ đã thúc đẩy việc sắp xếp chuyển đổi một số doanh nghiệp thành công ty cổ phần (CTCP), tiến tới hình thành các tập đoàn đa quốc gia mạnh, hoạt động có hiệu quả ở thị trường trong nước và thị trường quốc tế. Thực tế cho thấy, khi tiếp nhận chương trình “Tư nhân hoá”, hầu như tất cả các chính phủ của các quốc gia trên thế giới đều có một mục đích chung, bắt nguồn từ sự thất vọng về hiệu quả của doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) (SOE). Tất cả đều nhận thức được rằng “Tư nhân hoá” sẽ có nhiều mặt tích cực như: (i) làm tăng hiệu quả kinh tế; (ii) giúp giảm thiểu sự căng thẳng trong ngân sách (liên quan trực tiếp đến sự kém hiệu quả); (iii) cải thiện hệ thống tài chính công.