PHẦN 1 ĐẶT VẤN ĐỀ trêng ®¹I häc n«ng nghiÖp hµ néi KHOA KINH TÕ Vµ PH¸T TRIÓN N¤NG TH¤N luËn v¨n tèt nghiÖp ®¹i häc ĐÁNH GIÁ VAI TRÒ CỦA MỘT SỐ TỔ CHỨC, ĐOÀN THẾ TRONG NÔNG THÔN ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂ[.]
trờng đạI học nông nghiệp hà nội KHOA KINH Tế Và PHáT TRIểN NÔNG THÔN luận văn tốt nghiệp đại học ĐÁNH GIÁ VAI TRỊ CỦA MỘT SỐ TỔ CHỨC, ĐỒN THẾ TRONG NÔNG THÔN ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TẠI XÃ NAM ANH - HUYỆN NAM ĐÀN - TỈNH NGHỆ AN Tên sinh viên : NGUYỄN THỊ THU Chuyên ngành đào tạo: PTNT & KN Lớp : PTNT & KN - K50 Niên khoá : 2005 - 2009 Giảng viên hướng dẫn : ThS NGUYỄN VĂN MÁC HÀ NỘI - 2009 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng: Số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học hàm, học vị Tôi cam đoan rằng: Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Hà nội, ngày 23 tháng 05 năm 2009 Người cam đoan Nguyễn Thị Thu i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành tốt báo cáo tốt nghiệp ngồi nỗ lực thân, tơi nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ nhiệt tình tập thể, cá nhân ngồi trường Đại học Nơng nghiệp Hà Nội, thế: Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành đến Thầy cô giáo khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội; đặc biệt Thầy mơn Chính sách phát triển Nông thôn, người truyền đạt cho tơi kiến thức bổ ích tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình thực luận văn Đặc biệt tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo ThS Nguyễn Văn Mác, người dành nhiều thời gian, tâm huyết tận tình hướng dẫn bảo tơi suốt q trình thực đề tài Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến bác ban lãnh đạo UBND xã Nam Anh, bác, hộ gia đình xã Nam Anh tận tình giúp đỡ, bảo cho tơi biết nhiều tình hình thực tế xã tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thiện đề tài Cuối cùng, tơi xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè động viên, giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn! Hà nội, ngày 23 tháng 05 năm 2009 Người cam đoan Nguyễn Thị Thu ii BÀI TÓM TẮT Nước ta nước nông nghiệp, dân số chủ yếu tập trung nông thôn làm nông nghiệp để nuôi sống thân gia đình Trong nơng thơn tồn tổ chức, đồn thể hoạt động có hiệu tất mặt từ kinh tế, xã hội, văn hóa, trị… để giúp đỡ mặt đời sống cho nhân dân, đồng thời củng cố máy hoạt động quyền địa phương Hiện nay, nông thôn tồn song song hai hình thức thống phi thống tổ chức, đồn thể Các hình thức tồn không mâu thuẫn mà hỗ trợ giúp nơng thơn phát triển bền vững Bên cạnh đó, tổ chức, đồn thể nơng thơn bộc lộ hạn chế mặt tổ chức, quản lý dẫn đến hiệu số hoạt động chưa cao, chưa thể tốt vai trị sẵn có Trong năm qua, tổ chức, đoàn thể địa bàn xã Nam Anh hoạt động hiệu mang lại nhiều tác động tích cực kinh tế - xã hội cho địa phương Để hiểu rõ vai trị tổ chức, đồn thể tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá vai trị số tổ chức, đồn thể nông thôn đến phát triển kinh tế - xã hội xã Nam Anh, huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An” Với mục tiêu đánh giá vai trị kết hoạt động tổ chức, đoàn thể nông thôn đến phát triển kinh tế - xã hội xã Nam Anh, huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An, từ đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao vai trò tổ chức, đồn thể Từ đề tài góp phần hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn tổ chức, đồn thể nơng thơn ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội địa phương Để tiến hành nghiên cứu, sử dụng phương pháp nghiên cứu chọn điểm nghiên cứu, chọn điểm nghiên cứu xã Nam Anh năm gần hoạt động tổ chức, đoàn thể địa bàn xã Nam Anh có tác động tích cực đến phát triển kinh tế - xã iii hội địa phương nâng cao đời sống cho người dân xã; phương pháp thu thập thông tin sử dụng để thu thập thông tin cần thiết phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài bao gồm thu thập thông tin công bố thông tin địa bàn nghiên cứu, số lý luận phương pháp thu thập thông tin chọn mẫu nghiên cứu, mẫu chọn tổ chức, đoàn thể có vai trị bật có nhiều hoạt động thiết thực thời gian qua Hội nông dân, Hội phụ nữ, Hội cựu chiến binh Đối với Hội, tiến hành điều tra 14 hộ nông dân hộ có nhận hỗ trợ hộ không nhận hỗ trợ từ Hội; vấn, xin ý kiến cán lãnh đạo, người đứng đầu đoàn thể để thu thập thông tin cấu tổ chức, hoạt động, chức năng, vai trò tổ chức, đồn thể nghiên cứu; vấn nơng dân để thu thập ý kiến, nhận xét họ hoạt động tổ chức, đoàn thể thời gian qua nhu cầu, nguyện vọng họ thời gian tới; thảo luận nhóm để có điều kiện chia sẻ thơng tin, đóng góp ý kiến cho có đề xuất để hoạt động tổ chức ngày tốt hơn; Đề tài sử dụng phương pháp xử lý thông tin; phương pháp phân tích thơng tin bao gồm phương pháp so sánh, phương pháp thống kê mơ tả, phương pháp dự đốn, dự báo Ngồi đề tài cịn sử dụng hệ thống tiêu để đánh giá, phân tích vai trị hiệu hoạt động tổ chức thời gian qua Sau tiến hành thu thập thông tin, xử lý số liệu tiến hành phân tích, chúng tơi có đánh giá vai trị kết hoạt động số tổ chức, đoàn thể địa bàn xã Nam Anh sau: Đối với Hội nơng dân: Tồn xã có chi hội với 2.959 hội viên, chiếm 86% tổng số nông dân xã, có 1.497 hội viên nữ chiếm tỷ lệ 51% tổng số hội viên Hội có vai trị hướng dẫn chi hội học tập kiểm tra việc thực Điều lệ, Nghị quyết, thị Hội; đổi nội dung, phương thức hoạt động; nâng cao số lượng, chất lượng hội viên; phản ánh tình hình hoạt động Hội, tâm tư, nguyện vọng kiến nghị nông dân lên cấp Trong thời gian qua, Hội có vai trị quan trọng iv hỗ trợ, giúp đỡ nông dân cải thiện đời sống, phát triển sản xuất kinh doanh, cụ thể Hội nông dân xã phối hợp với Ngân hàng Chính sách xã hội giúp đỡ 258 hộ nơng dân vay vốn lãi suất thấp, với tổng số vốn vay 1.559.380.000 đồng tiến hành hướng dẫn nông dân xây dựng phương án sản xuất kinh doanh, sử dụng vốn vay hiệu quả, tiết kiệm chi phí Ngồi ra, Hội cịn hỗ trợ tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật tới hội viên, nông dân nhằm nâng cao trình độ sản xuất Mỗi năm mở – lớp tập huấn kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi cho nông dân lớp tập huấn nghiệp vụ cho cán Hội Hội nông dân tổ chức nằm hệ thống tổ chức trị xã hội có vai trị chủ yếu phối hợp, kết hợp, vận động nông dân thực phong trào Trung ương Hội phát động phong trào nơng dân thi đua sản xuất, phong trào xây dựng gia đình nơng thơn văn hóa phong trào nơng dân tham gia bảo dảm quốc phòng an ninh Các phong trào Hội triển khai thực mang lại kết tốt Tiến hành điều tra, xin ý kiến cán Hội, số hộ nơng dân để tìm hiểu thuận lợi, khó khăn hoạt động Hội tham gia Hội, thay đổi thu nhập số hộ nông dân nhận hỗ trợ Hội Kết cho thấy, Hội nông dân xã Nam Anh đánh giá Hội có hoạt động mạnh góp phần phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao thu nhập cho nông dân địa bàn xã thời gian qua Đối với Hội phụ nữ: Tồn xã có chi hội với 1.999 hội viên, có 1.128 hội viên nịng cốt Vai trị Hội nâng cao nhận thức, trình độ, lực cho phụ nữ; tham gia xây dựng, phản biện xã hội giám sát việc thực luật pháp, sách bình đẳng giới; hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế; hỗ trợ phụ nữ xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến hạnh phúc; xây dựng phát triển tổ chức Hội vững mạnh Trong năm qua, với tinh thần đoàn kết vượt qua khó khăn, thử thách, bám sát chức năng, nhiệm vụ định hướng hoạt động Hội cấp trên, Hội phụ nữ xã tập trung đổi nội dung, phương pháp hoạt động, hướng hoạt động chi hội triển khai hoạt động đạt kết tốt phong trào phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc vận động học tập làm theo v gương đạo đức Hồ Chí Minh Trong năm qua Hội hoàn thành tốt nhiệm vụ giao khẳng định vai trò Hội phát triển kinh tế - xã hội xã góp phần nâng cao lực, vị phụ nữ gia đình, cộng đồng xã hội, tạo điều kiện cho phụ nữ giao lưu, học hỏi kinh nghiệm để tăng nhận thức hiểu biết Đối với Hội cựu chiến binh: Hiện nay, tồn xã có chi hội với 341 hội viên, chiếm 96 % tổng số cựu chiến binh tồn xã, có 19 hội viên nữ, chiếm tỷ lệ 6% tổng số hội viên Hội có vai trị xây dựng, bảo vệ Đảng, quyền; phát triển kinh tế; xây dựng đời sống văn hóa; xây dựng Hội trị, tư tưởng tổ chức Hội cựu chiến binh đời muộn tổ chức trị hoạt động mạnh góp phần phát triển kinh tế xã hội xã Là tổ chức mà thành viên người tham gia quân ngũ nên hoạt động có nề nếp, kỷ cương, thường xuyên có sáng kiến, ý tưởng mới, thiết thực thực tốt nhiệm vụ đề ra, xây dựng Hội sạch, vững mạnh Là tổ chức trị có vai trị tham mưu, tham vấn với tổ chức, đoàn thể phát triển kinh tế - xã hội địa phương, hoạt động Hội thời gian qua thực phát huy tốt vai trị sẵn có cải thiện đời sống cho phận nông dân địa bàn xã Qua tìm hiểu cho thấy hoạt động tổ chức, đoàn thể địa bàn xã Nam Anh có ảnh hưởng tích cực đến phát triển kinh tế - xã hội xã có mối quan hệ hữu với Bên cạnh mặt tích cực, hoạt động Hội thời gian qua tồn hạn chế mặt tổ chức, quản lý cần khắc phục mạnh dạn đề xuất số giải pháp để nâng cao vai trò kết hoạt động tổ chức địa bàn xã Nói tóm lại, tổ chức, đồn thể nơng thơn hình thành, phát triển đóng góp to lớn cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương Là xã điểm, tổ chức, đoàn thể địa bàn xã Nam Anh phát huy tích cực vai trị sẵn có đóng góp to lớn cho phát triển xã thời gian qua vi MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Bài tóm tắt iii Mục lục vii Danh sách bảng ix Danh sách sơ đồ x Danh sách hộp x PHẦN ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Đối tượng nghiên cứu 1.4 Phạm vi nghiên cứu .3 PHẦN CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI .4 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 KHÁI NIỆM VÀ CẤU TRÚC CỦA NÔNG THÔN 2.1.2 VAI TRỊ CỦA CÁC TỔ CHỨC, ĐỒN THỂ TRONG NÔNG THÔN ĐẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA ĐỊA 11 PHƯƠNG 2.1.3 MỐI QUAN HỆ GIỮA CÁC TỔ CHỨC KINH TẾ - XÃ HỘI TRONG NÔNG THÔN 18 2.2 Cơ sở thực tiễn 19 2.2.1 VĨNH PHÚC 19 2.2.2 TÂY NINH .20 2.2.3 MỘT SỐ BÀI HỌC KINH NGHIỆM ĐƯỢC RÚT RA 22 PHẦN ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu .23 3.1.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, DÂN SỐ, XÃ HỘI .23 3.1.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 23 3.1.1.2 Đặc điểm dân số, xã hội 25 3.1.2 CÁC CHỈ TIÊU KINH TẾ CƠ BẢN CỦA ĐỊA PHƯƠNG 32 3.2 Phương pháp nghiên cứu 35 vii 3.2.1 CHỌN ĐIỂM NGHIÊN CỨU 35 3.2.2 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP THÔNG TIN .35 3.2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin công bố 35 3.2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin .35 3.2.3 PHƯƠNG PHÁP XỬ LÝ THÔNG TIN 36 3.2.4 PHƯƠNG PHÁP PHÂN TÍCH THƠNG TIN 36 3.2.5 HỆ THỐNG CHỈ TIÊU SỬ DỤNG TRONG ĐỀ TÀI 36 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 38 4.1 Đánh giá vai trò kết hoạt động số tổ chức, đoàn thể địa bàn xã Nam Anh 38 4.1.1 THỰC TRẠNG, VAI TRÒ CỦA HỘI NÔNG DÂN ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA XÃ NAM ANH 38 4.1.2 THỰC TRẠNG, VAI TRÒ CỦA HỘI PHỤ NỮ ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA XÃ NAM ANH .53 4.1.3 Thực trạng, vai trò Hội cựu chiến binh đến phát triển kinh tế - xã hội xã Nam Anh 70 4.1.4 NHẬN XÉT VAI TRÒ VÀ KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC TỔ CHỨC, ĐOÀN THỂ TRÊN ĐỊA BÀN XÃ ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ 4.2 Một - XÃ HỘI CỦA ĐỊA PHƯƠNG 83 số giải pháp nâng cao vai trò tổ chức, đồn thể nơng thơn xã Nam Anh .86 4.2.1 ĐỐI VỚI HỘI NÔNG DÂN .86 4.2.2 ĐỐI VỚI HỘI PHỤ NỮ 88 4.2.3 ĐỐI VỚI HỘI CỰU CHIẾN BINH 90 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .93 5.1 Kết luận 93 5.2 Kiến nghị 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO .95 PHỤ LỤC 97 viii DANH SÁCH CÁC BẢNG Bảng Nội dung Trang 2.1 Tiêu chí phân biệt khu vực nông thôn khu vực thành thị 3.1 Tình hình thời tiết khí hậu, thủy văn huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An 24 3.2 Tình hình biến động nhân lao động xã Nam Anh qua năm (2006 - 2008) 27 3.3 Tình hình biến động đất đai xã Nam Anh qua năm (2006 - 2008) 31 3.4 Kết sản xuất kinh doanh xã Nam Anh qua năm (2006 - 2008) 34 4.1 Tình hình hội viên Hội nơng dân xã Nam Anh năm 2008 40 4.2 Tình hình vay vốn hộ nông dân xã Nam Anh năm 2008 42 4.3 Một số lớp tập huấn Hội Nông dân chuyển giao năm 2008 44 4.4 Thu nhập hộ điều tra có vay khơng vay vốn Hội nông dân xã Nam Anh 52 4.5 Tình hình hội viên chi hội Hội liên hiệp phụ nữ xã Nam Anh qua năm 2007 - 2008 56 4.6 Tình hình vay vốn Hội phụ nữ hộ nông dân xã Nam Anh năm 2008 .63 4.7 Thu nhập số hộ vay không vay Hội phụ nữ .68 4.8 Tình hình hội viên chi hội qua năm 2007 - 2008 71 4.9 Kết phong trào sản xuất kinh doanh giỏi cấp hội viên Hội cựu chiến binh xã Nam Anh năm 2008 75 4.10 Tình hình vay vốn Hội cựu chiến binh hội viên địa bàn xã Nam Anh năm 2008 76 4.11 Tình hình thu nhập số hộ có vay khơng vay vốn Hội CCB xã Nam Anh 82 4.12 Thu nhập hộ trước sau vay vốn tổ chức 85 ix ... DÂN ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA XÃ NAM ANH 38 4.1.2 THỰC TRẠNG, VAI TRÒ CỦA HỘI PHỤ NỮ ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA XÃ NAM ANH .53 4.1.3 Thực trạng, vai trò Hội. .. giá vai trò số tổ chức, đồn thể nơng thơn đến phát triển kinh tế - xã hội xã Nam Anh, huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An? ?? Với mục tiêu đánh giá vai trò kết hoạt động tổ chức, đồn thể nơng thơn đến phát. .. cho phát triển kinh tế - xã hội xã Để hiểu rõ vai trị tổ chức, đồn thể tiến hành nghiên cứu đề tài : ? ?Đánh giá vai trò số tổ chức, đồn thể nơng thơn đến phát triển kinh tế - xã hội xã Nam Anh, huyện