Luận án thuế đối với phát triển kinh tế xã hội ở tỉnh vĩnh phúc trong hội nhập quốc tế

MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN THUẾ ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TRONG HỘI NHẬP QUỐC TẾ 1.1 Các cơng trình nghiên cứu nước liên quan đến thuế phát triển kinh tế - xã hội 1.2 Những cơng trình nghiên cứu nước liên quan đến thuế phát triển kinh tế - xã hội 1.3 Đánh giá kết cơng trình nghiên cứu liên quan đến thuế phát triển kinh tế - xã hội vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu 7 11 20 Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VAI TRÒ CỦA THUẾ ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TRONG HỘI NHẬP QUỐC TẾ Ở CẤP TỈNH 2.1 Thuế đặc điểm thuế hội nhập quốc tế 2.2 Vai trò điều kiện phát huy vai trò thuế phát triển kinh tế - xã hội hội nhập quốc tế 2.3 Kinh nghiệm số tỉnh phát huy vai trò thuế phát triển kinh tế - xã hội 22 22 31 57 Chương 3: THỰC TRẠNG VAI TRÒ CỦA THUẾ ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI Ở TỈNH VĨNH PHÚC TRONG HỘI NHẬP QUỐC TẾ GIAI ĐOẠN 2010-2014 3.1 Vĩnh Phúc với hội nhập quốc tế 3.2 Thực trạng biểu vai trò thuế phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc hội nhập quốc tế 3.3 Đánh giá chung vai trò thuế phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc hội nhập quốc tế 65 65 70 92 Chương 4: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM TIẾP TỤC PHÁT HUY VAI TRÒ CỦATHUẾ ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI Ở TỈNH VĨNH PHÚC TRONG HỘI NHẬP QUỐC TẾ 4.1 Dự báo triển vọng quan điểm phát huy vai trò thuế phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc hội nhập quốc tế 4.2 Những giải pháp chủ yếu nhằm phát huy vai trò thuế phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc hội nhập quốc tế KẾT LUẬN DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 109 109 118 146 149 150 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT AFTA Khu vực mậu dịch tự ASEAN ASEAN : Hiệp hội nước Đông Nam Á CCKT : Cơ cấu kinh tế CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa CPI : Chỉ số cạnh tranh CQSDĐ : Chuyển quyền sử dụng đất DN : Doanh nghiệp FDI : Đầu tư nước trực tiếp GDP : Tổng sản phẩm quốc nội GRDP : Tổng sản phẩm địa bàn GTGT : Giá trị gia tăng HĐND : Hội đồng nhân dân KTTĐ : Kinh tế trọng điểm KH&CN : Khoa học công nghệ KT - XH : Kinh tế - xã hội NQD : Ngoài quốc doanh NSNN : Ngân sách nhà nước ODA : Vốn hỗ trợ phát triển thức SDĐ : Sử dụng đất SXKD : Sản xuất kinh doanh TNCN : Thu nhập cá nhân TNDN : Thu nhập doanh nghiệp TPP : Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương TTĐB : Tiêu thụ đặc biệt UBND : Ủy ban nhân dân WTO : Tổ chức Thương mại giới XHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ, ĐỒ THỊ, SƠ ĐỒ Bảng 2.1: Bảng 3.1: Bảng 3.2: Bảng 3.3: Bảng 3.4: Bảng 3.5: Bảng 3.6: Bảng 3.7: Bảng 3.8: Bảng 3.9: Biểu đồ 3.1: Chi tiết tỷ lệ điều tiết khoản thu cho cấp ngân sách Tỷ lệ thu ngành thuế quản lý tổng thu ngân sách nhà địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, giai đoạn 2010-2014 Tỷ lệ thu ngân sách địa phương hưởng tổng thu ngân sách tỉnh Vĩnh Phúc, giai đoạn 2010-2014 Quy mô tăng trưởng kinh tế tỉnh Vĩnh Phúc, giai đoạn 2010-2014 Cơ cấu kinh tế tỉnh Vĩnh Phúc theo giá thực tế giai đoạn 2010- 2014 Số doanh nghiệp đầu tư theo ngành, lĩnh vực địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, giai đoạn 2010-2014 Tổng hợp chi đầu tư địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, giai đoạn 2010-2014 Tổng hợp số thuế doanh nghiệp, cá nhân hoàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2010-2014 Lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc thời điểm 1/7 năm phân theo loại hình kinh tế tỉnh Vĩnh Phúc, giai đoạn 2010-2014 Tổng hợp số thuế truy thu kết tra, kiểm tra thuế địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2010-2014 Trang 31 71 73 77 78 79 80 88 90 98 So sánh cấu nguồn thu ngân sách nhà nước Vĩnh Phúc, giai đoạn 2010-2014 So sánh tốc độ chi ngân sách với tăng trưởng kinh tế tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2010 - 2014 Tổng kim ngạch xuất Vĩnh Phúc từ năm 2010-2014 Nhận xét doanh nghiệp hệ thống thuế hành Việt Nam Những vấn đề vướng mắc liên quan đến thuế mà doanh nghiệp gặp phải năm 2014 105 Đồ thị 2.1: Đường cong T Laffer 33 Sơ đồ 2.1: Vòng luẩn quẩn tăng thuế 49 Biểu đồ 3.2: Biểu đồ 3.3: Biểu đồ 3.4: Biểu đồ 3.5: 74 75 89 95 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Lịch sử phát triển xã hội loài người chứng minh rằng: Thuế đời cần thiết khách quan gắn liền với đời, tồn phát triển nhà nước Thuế đóng vai trị quan trọng thúc đẩy tăng trưởng, phát triển kinh tế, ổn định tình hình trị, xã hội… Vì vậy, nhà nước nào, dù phát triển hay phát triển phải xây dựng, thực thi sách thuế cách hợp lý hiệu Ngày nay, tồn cầu hóa hội nhập quốc tế đã, trở thành xu khách quan, lôi tất quốc gia giới tham gia vào tiến trình phát triển Thực tế chứng minh, tiến trình hội nhập quốc tế, quốc gia có sách thuế hợp lý, hiệu tảng động lực vững thúc đẩy nâng cao suất, chất lượng hiệu sản xuất kinh doanh (SXKD)… Thơng qua đó, nguồn thu ngân sách nhà nước (NSNN) đảm bảo tăng lên không ngừng; tạo lập hình thành tiềm lực hay sức mạnh kinh tế Đồng thời, thuế công cụ quan trọng đảm bảo cho kinh tế phát triển bền vững kinh tế, xã hội môi trường; ổn định kinh tế vĩ mơ, góp phần thực bình đẳng, cơng xã hội… Là quốc gia phát triển, Việt Nam tách rời xu vận động phát triển kinh tế giới Thực tế, năm qua, Việt Nam “Mở rộng hoạt động đối ngoại, chủ động tích cực hội nhập quốc tế Thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ… Tiếp tục đưa quan hệ quốc tế đất nước vào chiều sâu” [37, tr.46] Quá trình mở cửa, hội nhập quốc tế đem đến thời cơ, thuận lợi cho Việt Nam xây dựng, đổi hồn thiện sách thuế Vì vậy, hệ thống thuế nói chung, sách thuế sắc thuế nói riêng đã, bước vào giai đoạn tích cực chủ động hội nhập quốc tế Kết là, nguồn thu NSNN từ thuế ngày tăng; tiềm lực, sức mạnh kinh tế đất nước ngày khẳng định, vị đất nước trường quốc tế nâng cao… Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, tiến trình hội nhập, Việt Nam phải đối mặt với nhiều khó khăn thách thức từ bất cập hệ thống thuế sách thuế hành dẫn đến: Thu ngân sách nhà nước thiếu tính bền vững, cịn phụ thuộc nhiều vào khoản thu khơng ổn định Lộ trình hội nhập đầy đủ, hồn tồn với Tổ chức Thương mại giới (WTO) tới gần Với cam kết hội nhập làm cho hàng rào thuế quan ngày thu hẹp, khả thu từ hoạt động xuất, nhập (XNK) giảm mạnh năm tới Những sức ép việc giảm thâm hụt ngân sách tập trung nhiều các biện pháp kích cầu buộc Chính phủ Việt Nam phải nhìn nhận quan tâm nhiều đến vấn đề thu ngân sách, chủ yếu thông qua nguồn thu từ thuế Trên thực tế, năm qua, nguồn thu cho ngân sách từ thuế ngày lớn, góp phần quan trọng để Đảng Nhà nước trì hoạt động máy cấp, đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, thực chương trình giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội Thông qua công cụ thuế, Chính phủ bước tạo lập mơi trường kinh doanh ngày lành mạnh, thúc đẩy ngành, lĩnh vực quan trọng kinh tế, nâng cao lực, hội điều kiện cho vùng khó khăn, khu vực nơng thơn, miền núi, hải đảo… Trong bối cảnh kinh tế giới đứng trước nguy khủng hoảng, kinh tế Việt Nam tiềm ẩn dấu hiệu suy thối, cơng cụ thuế sử dụng lựa chọn hữu hiệu việc miễn, giảm thuế giải pháp ưu tiên việc giúp đỡ doanh nghiệp phục hồi nâng cao lực SXKD, góp phần ổn định nguồn thu cho NSNN Với phạm vi địa phương cấp tỉnh, thuế vừa nguồn thu chủ yếu ngân sách, vừa cơng cụ để quyền địa phương thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) đề Vĩnh Phúc thuộc vùng đồng Sông Hồng nằm vành đai tam giác tăng trưởng kinh tế: Hà Nội, Hải Phòng Quảng Ninh Đây Tỉnh đà phát triển điểm sáng phát triển kinh tế gắn với hội nhập quốc tế, có đóng góp sách thuế theo hướng mở cửa chủ động hội nhập Vĩnh Phúc coi trọng công tác cải thiện môi trường đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi nhất, đồng thời sát cánh, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp (DN) đầu tư địa bàn tỉnh Chính thế, nhiều năm qua Vĩnh Phúc trở thành điểm đến hấp dẫn nhà đầu tư nước góp phần đóng góp thu ngân sách tỉnh đạt kết cao Những tác động ảnh hưởng sách thuế kinh tế - xã hội Vĩnh Phúc trực tiếp rõ ràng Mặc dù, đổi từ việc triển khai thực sách, pháp luật, đến đổi quy trình, thủ tục, tổ chức máy quản lý thu thuế địa bàn Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt nhiều bất cập, đặc biệt chưa xác định rõ vị trí, vai trị động lực thuế vai trò ngược lại tăng trưởng, phát triển kinh tế, ổn định trị - xã hội, thực an sinh xã hội… đến hệ thống thuế sách thuế Chính vậy, ý nghĩa thuế với vai trò “đòn bẩy” kinh tế bị giảm sút Những bất cập không sớm giải gây nhiều khó khăn, thách thức ngành thuế nói riêng phát triển KT-XH Vĩnh Phúc nói chung Xuất phát từ lý nên đề tài: “Thuế phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc hội nhập quốc tế” chọn để nghiên cứu làm luận án Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở phân tích làm rõ sở lý luận thực tiễn vai trò thuế với phát triển KT-XH, luận án phân tích, đánh giá thực trạng vai trò thuế phát triển KT-XH tỉnh Vĩnh Phúc đề xuất quan điểm, giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao vai trò thuế phát triển KT-XH tỉnh Vĩnh Phúc hội nhập quốc tế 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Tổng quan kết nghiên cứu cơng trình cơng bố có liên quan đến đề tài luận án để kế thừa phát triển kết q trình viết luận án Đồng thời xác định khoảng trống luận án cần tiếp tục nghiên cứu - Hệ thống hóa, hồn thiện bổ sung sở lý luận thuế phát triển KT-XH hội nhập quốc tế địa bàn tỉnh - Tìm hiểu kinh nghiệm số địa phương việc xác định phát huy vai trò thuế phát triển KT-XH hội nhập quốc tế rút học tỉnh Vĩnh Phúc - Phân tích, đánh giá thực trạng vai trị tích cực thuế phát triển KT-XH tỉnh Vĩnh Phúc hội nhập quốc tế - Dựa sở phân tích bối cảnh Việt Nam có ảnh hưởng đến phát triển KT-XH địa phương, đề xuất quan điểm giải pháp chủ yếu nhằm phát huy vai trò thuế phát triển KT-XH tỉnh Vĩnh phúc hội nhập quốc tế Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án vấn đề lý luận thực tiễn góc độ Kinh tế trị vai trò thuế phát triển KT-XH tỉnh Vĩnh Phúc hội nhập quốc tế 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về không gian nghiên cứu: Luận án nghiên cứu thuế với phát triển KTXH hội nhập quốc tế địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc - Về thời gian: Nghiên cứu vai trò thuế phát triển KT-XH tỉnh Vĩnh Phúc hội nhập quốc tế, giai đoạn từ 2010 - 2014 Đề xuất giải pháp trước mắt đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 - Về nội dung: Luận án tập trung nghiên cứu vai trò thuế phát triển KT-XH tỉnh Vĩnh Phúc hội nhập quốc tế Tuy nhiên, nghiên cứu sinh chủ yếu đề cập phân tích vai trị tích cực thuế phát triển KT-XH, tác động tiêu cực làm ảnh hưởng đến vai trò thuế phát triển KT-XH tỉnh Vĩnh Phúc hội nhập quốc tế biến động nên để có số liệu tiêu thức đánh giá, phân tích tác động phức tạp nhiều thời gian Do vậy, nghiên cứu sinh chưa thể đưa vào nghiên cứu cách đầy đủ, chi tiết cụ thể phạm vi nghiên cứu luận án Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Cơ sở lý luận đề tài dựa sở lý luận phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, kết hợp quan điểm đường lối Đảng Nhà nước ta vấn đề thuế 4.2 Phương pháp nghiên cứu Luận án chủ yếu sử dụng phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử; kết hợp phương pháp thống kê, phân tích so sánh Trong đó, tiếp cận phương pháp đặc thù kinh tế trị trừu tượng hóa khoa học Đồng thời luận án sử dụng phương pháp thống kê, so sánh, mơ hình hóa nhằm làm rõ nội dung nghiên cứu Cụ thể: - Nghiên cứu lý thuyết: Luận án sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp lý thuyết để làm rõ vấn đề lý luận thuế chất thuế vai trò thuế phát triển KT-XH tỉnh Vĩnh Phúc hội nhập quốc tế - Phương pháp thống kê - so sánh: Sử dụng số liệu thống kê với trợ giúp cơng cụ tốn học để phân tích so sánh nhằm đưa kết luận khách quan, khoa học vấn đề thuế phát triển KT-XH tỉnh Vĩnh Phúc - Phương pháp điều tra xã hội học, chuyên gia, vấn sâu: Tiến hành điều tra xã hội học vấn sâu số cán lãnh đạo, quản lý tỉnh Vĩnh Phúc số nhà nghiên cứu, chủ DN - Phương pháp dự báo: Kết hợp phương pháp dự báo định tính dự báo định lượng nhằm dự báo xu hướng vận động thuế tầm nhìn 2030 Ý nghĩa khoa học thực tiễn - Luận án hệ thống hóa, phân tích bổ sung vấn đề lý luận chung thuế vai trò thuế phát triển KT-XH địa phương cấp tỉnh hội nhập quốc tế - Trên sở phân tích đánh giá thực trạng vai trò thuế phát triển KT-XH tỉnh Vĩnh Phúc từ năm 2010 đến năm 2014 (là tỉnh nhiều năm liền có số thu ngân sách từ thuế đứng tốp đầu nước: Năm 2013, đứng thứ hai miền Bắc đứng thứ toàn quốc, năm 2014 đứng thứ miền Bắc đứng thứ bảy tồn quốc Góp phần chủ động đáp ứng khoản chi chủ yếu phục vụ cho phát triển KT-XH địa phương), luận án rõ mặt tích cực tồn tại, hạn chế làm ảnh hưởng đến vai trò thuế phát triển KT-XH Vĩnh Phúc hội nhập quốc tế, nguyên nhân kết - Dựa kết nghiên cứu, luận án đề xuất quan điểm giải pháp trước mắt lâu dài, nhằm phát huy vai trò thuế phát triển KT-XH Vĩnh Phúc hội nhập quốc tế Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận án gồm có chương, 11 tiết Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN THUẾ ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TRONG HỘI NHẬP QUỐC TẾ Trong thực tế, thuế công cụ sử dụng tạo động lực cho phát triển KT-XH, đồng thời, thuế nội dung khoa học nhiều nhà khoa học nước quan tâm nghiên cứu Dưới nhiều góc độ khác nhau, qua nghiên cứu, tìm hiểu nêu số cơng trình điển hình sau: 1.1 CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU Ở NƯỚC NGOÀI LIÊN QUAN ĐẾN THUẾ ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI Các cơng trình nghiên cứu học giả nước đề cập tới số vấn đề mang tính lý thuyết chung đề cập đến mặt, khía cạnh quản lý thuế góc độ nghiên cứu ngành khoa học khác nhau, phạm vi quốc gia khác với kết thu nhằm làm rõ chất vai trò thuế phát triển KT-XH Các nghiên cứu xếp theo thứ tự thời gian sau: - “Thuế nước phát triển” R.M Bird O.Oldman [4] đề cập đến vấn đề thuế bất động sản cho rằng: Ở nước phát triển, thường người ta không hiểu thấu đáo ưu nhược điểm thuế bất động sản mặt nguyên tắc Do vậy, Chính phủ cố gắng sử dụng loại thuế với mục tiêu sách khơng thực tế Đồng thời, họ bỏ lỡ nhiều hội hứa hẹn tốt để khai thác thuế bất động sản cách có hiệu Mặc dù, Chính phủ nước khơng tối ưu hóa tiềm tài thuế bất động sản họ cố gắng sửa chữa nhiều bệnh kinh tế, trị xã hội cách cải cách sắc thuế Người ta thường nghĩ thuế bất động sản nhân tố quan trọng định đầu tư tiêu dùng, thực thuế bất động sản có ảnh hưởng khơng đáng kể họ khơng coi phương tiện hiệu để tài trợ cho việc cung cấp hàng hóa công 142 - Yêu cầu phong tỏa tài khoản biện pháp thơng báo hóa đơn khơng cịn giá trị sử dụng theo quy định Điều 97 Điều 98a Luật quản lý thuế để thu hồi tiền thuế nợ vào ngân sách nhà nước 4.2.5.5 Mỗi đơn vị, cán công chức thuế Cục thuế Vĩnh Phúc phải thực “người bạn đồng hành”, “khách hàng tin cậy” cộng đồng doanh nghiệp người nộp thuế địa bàn Cung cấp ngày tốt dịch vụ hỗ trợ thuế góp phần nâng cao tính tự giác, ý thức tuân thủ pháp luật thuế tổ chức, cá nhân Tổ chức sơ, tổng kết nhân rộng gương điển hình tiên tiến, nhằm tơn vinh DN, người nộp thuế địa bàn có thành tích thực nghĩa vụ thuế Đồng thời, phê phán đối tượng có hành vi gian lận trốn thuế Phối hợp chặt chẽ với quan thông tin đại chúng công tác tuyên truyền sách thuế, nội dung tuyên truyền cần hướng trọng tâm vào tụ điểm kinh tế, nơi có đơng dân cư, tập trung tuyên truyền để triển khai thực tốt quy định hoá đơn theo tinh thần Nghị định số 51/2010/NĐ-CP Chính phủ Tổ chức đối thoại thường xuyên với người nộp thuế theo quy chế ngành, nâng cao chất lượng ứng dụng tin học để đáp ứng nhu cầu thông tin người dân DN Mục tiêu ngành thuế đến năm 2015, tỷ lệ hài lòng người nộp thuế đạt mức 70%, để khắc phục tình trạng trên, ngành thuế Vĩnh Phúc cần phải thực số giải pháp như: - Bổ sung nghĩa vụ người nộp thuế việc ứng dụng công nghệ thông tin để nâng cao quản trị DN phát triển phương thức quản lý thuế điện tử theo hướng yêu cầu người nộp thuế sử dụng hoá đơn, kê khai, nộp thuế giao dịch với quan quản lý thuế thông qua phương tiện điện tử đủ điều kiện công nghệ thông tin; - Áp dụng quản lý rủi ro quản lý thuế để phân loại người nộp thuế, tạo thuận lợi cho người nộp thuế chấp hành tốt pháp luật thuế 143 4.2.5.6 Xây dựng đội ngũ cán công chức thuế đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Hiện nay, ngành thuế Vĩnh Phúc có tổng số 520 cán bộ, cơng chức Trong đó: Cán cơng chức có trình độ Thạc sỹ: 30 người; trình độ Đại học: 450 người trình độ Trung cấp 40 người Đây phận quan trọng góp phần thực thi sách địa bàn, đội ngũ đảm bảo tính hiệu sách thuế địa phương Trong bối cảnh mở cửa hội nhập, số lượng quy mô DN địa bàn có bước phát triển nhanh chóng, thành tựu khoa học công nghệ ứng dụng hoạt động thương mại, vậy, yêu cầu đội ngũ cán thuế Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc ngày cao nhằm đáp ứng yêu cầu đa dạng hoạt động SXKD địa bàn Để đạt mục tiêu trên, ngành thuế Vĩnh Phúc tiếp tục triển khai kiện toàn máy quan thuế cấp theo hướng dẫn đạo Tổng cục thuế, Bộ Tài Đẩy mạnh cơng tác đào tạo đào tạo lại nguồn nhân lực, bồi dưỡng kiến thức chuyên sâu theo chức quản lý cho cán cơng chức thuế: - Phát huy có hiệu tổ chức máy quản lý thuế theo chức năng, xây dựng đội ngũ cán thuế theo hướng chun mơn hố, chun sâu theo chức quản lý thuế, sở đánh giá phân loại, xếp cơng chức phù hợp với lực, trình độ người, đáp ứng yêu cầu công tác quản lý thuế tiến trình cải cách đại hoá ngành thuế giai đoạn 2015-2020 - Cần tăng cường kỷ luật, kỷ cương, trọng giáo dục phẩm chất đạo đức cách mạng, ý thức trách nhiệm, ý thức phục vụ nhân dân, tận tâm, tận tuỵ với cơng việc giao để nâng cao tính tự giác cán bộ, công chức thuế nhằm xây dựng đội ngũ cán công chức thuế, quan thuế vững mạnh - Xây dựng chức giám sát nội ngành thuế; xây dựng mơ hình quản lý thuế với tiêu chí cơng việc phận kiểm tra giám sát, đánh giá cơng việc phận khác; tổ chức phận tiếp nhận thư góp ý người nộp thuế để từ tổng hợp xem xét xử lý kịp thời trường hợp vi phạm cán thuế Phải kiên đưa khỏi ngành cán nhũng nhiễu, tiêu cực 144 - Thúc đẩy việc xếp, tổ chức máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán giai đoạn 2015-2020 với cấu 50% cán làm công tác tuyên truyền hỗ trợ, 25% cán làm công tác thanh, kiểm tra 25% cán đảm nhiệm cơng việc cịn lại theo hướng tinh gọn, hoạt động có hiệu lực, hiệu cơng tác quản lý thuế - Căn vào chiến lược phát triển ngành, yêu cầu mục tiêu phát triển Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc nội dung cụ thể chức danh, vị trí làm việc, đẩy mạnh cơng tác đào tạo, đào tạo lại, bổ sung, cập nhật kiến thức tài chính, kế tốn, kỹ sử dụng ngoại ngữ, tin học đảm báo thực tốt nhiệm vụ thu tình hình - Thực tốt chế độ khen thưởng kỷ luật nhằm động viên làm môi trường làm việc đơn vị Tại Hội nghị Tổng kết công tác thuế năm 2013 Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc, Cục trưởng Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc Doãn Tiến An khẳng định: Nhiệm vụ quan trọng mà ngành thuế tâm thực thắt chặt kỷ cương, kỷ luật, đổi phương pháp làm việc, củng cố, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, nêu cao tinh thần trách nhiệm phục vụ thực thi công vụ, tạo bước chuyển biến thật công tác quản lý thuế theo hướng: Minh bạch - Chuyên nghiệp - Liêm - Đổi Theo đó, cán có tinh thần trách nhiệm cao, có sáng kiến, cách làm hay mang lại hiệu cải cách hành chính, có sách biểu dương khen thưởng kịp thời; cán có hành vi vi phạm hay lực yếu có hình thức xử phạt đích đáng Trong điều kiện kinh tế hội nhập nay, để nâng cao hiệu sử dụng cán bộ, công chức thuế cần phải: - Xây dựng bảng mô tả công việc - Xây dựng tiêu chuẩn lực: Đây sở để tuyển chọn, sử dụng, đào tạo cán bộ, đồng thời tiêu chuẩn để đánh giá cán bộ, đề bạt thực chế độ đãi ngộ cán 145 - Rà soát, đánh giá đội ngũ cán bộ: Phải có qui chế đánh giá cán định kỳ dựa yêu cầu công việc để vừa đánh giá lực, công việc cán bộ, nhân viên để họ tự thực bồi dưỡng, nâng cao lực thân - Tổ chức, xếp lại cán theo công việc, đảm bảo yêu cầu chất lượng công việc lực cán bộ, đồng thời vừa thực hài hòa việc chun mơn hóa cán bộ, vừa thực việc luân phiên, luân chuyển theo yêu cầu công việc - Xây dựng mơi trường hành thuế sạch, cải cách chế độ tiền lương, đảm bảo đời sống cho công chức thuế Những yếu tố định đến đạo đức công vụ cán thuế có ảnh hưởng lớn đến chất lượng quản lý thuế - Đào tạo phát triển nguồn nhân lực, bao gồm: + Xây dựng tổ chức thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng + Xây dựng hệ thống chương trình viết giáo trình bồi dưỡng nghiệp vụ thuế cho phù hợp + Xây dựng đội ngũ giảng viên chuyên trách, giảng viên kiêm chức chuyên làm nhiệm vụ vừa công tác, vừa giảng dạy cho cán ngành + Xây dựng trung tâm bồi dưỡng nghiệp vụ thuế qui, đại 146 KẾT LUẬN Sau 18 năm tái lập tỉnh, Vĩnh Phúc địa phương đường bứt phá trở thành tỉnh công nghiệp đại vào năm 2020 kỷ Từ tỉnh nghèo, nông Vĩnh Phúc trở thành 07 tỉnh, thành phố có giá trị sản xuất cơng nghiệp lớn nhất; năm tỉnh, thành phố có tổng thu ngân sách nội địa cao nước 13 năm liên tục Vĩnh Phúc đạt mức tăng trưởng GDP bình quân 18%/năm; CCKT chuyển dịch theo hướng tích cực Kinh tế phát triển làm thay đổi nhanh chóng mặt sở hạ tầng, thúc đẩy q trình thị hóa, đem lại sống sung túc cho người dân Những số GDP, thu nhập đầu người, thu hút đầu tư ngày tăng theo cấp số nhân minh chứng cho hướng phát triển KT-XH mà tỉnh đề Bên cạnh đó, chất lượng lĩnh vực giáo dục đào tạo, văn hoá xã hội tiếp tục nâng lên, tỷ lệ hộ nghèo giảm, giải việc làm đạt vượt mục tiêu; đời sống vật chất, văn hoá tinh thần nhân dân cải thiện An ninh - quốc phòng giữ vững ổn định Thành cơng Vĩnh Phúc có đóng góp khơng nhỏ ngành thuế, với kết đạt từ năm 2010 đến 2014 Vĩnh Phúc trở thành điểm sáng công tác thu ngân sách, có tác động vơ lớn đến q trình phát triển KT-XH địa phương chuyển dịch CCKT, tạo lập công bằng, thu hẹp khoảng cách giàu nghèo vùng, miền tầng lớp nhân dân địa bàn tỉnh Tuy nhiên, trình hội nhập quốc tế với đổi thay đòi hỏi cơng tác quản lý thuế phải thích ứng để tăng thu cho ngân sách góp phần vào việc thực thắng lợi nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XV vấn đề tác giả nêu luận văn cịn bộc lộ nhiều thiếu sót với vấn đề cần kiến giải cách cụ thể có chiều sâu Tuy nhiên, đứng góc độ thực tế tác giả có số kiến nghị sau để phát huy vai trò thuế phát triển KT-XH Vĩnh Phúc hội nhập quốc tế: 147 Thứ nhất, thay hỗ trợ thuế TNDN Nhà nước nên giảm sắc thuế nhập để khuyến khích tiêu dùng Bởi lẽ, DN lỗ thuế TNDN có giảm xuống khơng cịn ý nghĩa Đối với thuế GTGT nên giảm áp dụng mức thuế thống cho loại mặt hàng thay nhiều mức thuế suất để phù hợp với hệ thống thuế quốc tế Thứ hai, cần minh bạch, đầy đủ chi tiết khoản chi thực tế tính mà DN chi phục vụ cho hoạt động SXKD đơn vị Bởi vì: Trong chi phí sản xuất tăng cao đẩy doanh thu cao tương ứng số loại chi phí thực tế có đầy đủ hồ sơ lại khơng tính tính khống chế % không phù hợp Cho nên nhiều DN phải biến tấu nội dung chi để hạch tốn vào chi phí nhằm giảm phần thuế TNDN phải nộp Như gián tiếp cho DN người nộp thuế làm trái với quy định luật quản lý thuế Thứ ba, nhằm đảm bảo công nghĩa vụ nộp thuế đối tượng nộp thuế TNCN, cần thống văn hướng dẫn thực Bởi vì, khơng thống ngược lại với mục tiêu “chọn cách tính có lợi cho dân” đồng thời loại bớt nhiều người thuộc diện miễn thuế TNCN theo cách tính Thứ tư, cần giải triệt để vấn đề “thuế chồng lên thuế” để tạo động lực cho người nộp thuế tự nguyện thực nghĩa vụ nộp thuế có sở, niềm tin để phát huy nguồn lực xã hội nằm nhàn rỗi dân cư Thứ năm, Tổng cục Thuế cần có sách mạnh mẽ cụ thể chiến lược đầu tư cho người Những năm qua đối tượng đào tạo, bồi dưỡng kiến thức ngồi chun mơn ngành như: Các lớp bồi dưỡng lý luận trị trung, cao cấp; kỹ giao tiếp, ứng xử… hạn chế Trong bối cảnh diễn hàng ngày địi hỏi phải có kỹ sống làm việc thích ứng hồn thành tốt nhiệm vụ giao 148 Thứ sáu, UBND tỉnh nên giao quyền chủ động nhiều cho Cục thuế việc sử dụng nguồn kinh phí hỗ trợ vượt thu việc nâng cao đời sống cho cán bộ, cơng chức đại hóa sở vật chất ngành Trong điều kiện kinh tế thị trường, xuất phát từ phạm vi hoạt động mà đòi hỏi Nhà nước phải ban hành tổ chức thực pháp luật thuế để tập trung nguồn tài vào NSNN, từ đáp ứng nhu cầu chi ngày tăng phụ thuộc vào công việc Nhà nước đảm nhiệm Sự phát triển mở rộng chức Nhà nước, đòi hỏi phải tăng cường chi tiêu tài chính, vai trị chức huy động tập trung nguồn lực thuế ngày nâng cao Thông qua thuế, phần đáng kể tổng sản phẩm quốc nội tập trung vào NSNN Thuế trở thành nguồn thu có tỷ trọng lớn tổng thu NSNN Vĩnh Phúc có tác động mạnh mẽ tới phát triển KT-XH địa phương, góp phần vào việc với Đảng bộ, quyền nhân dân Vĩnh Phúc thực lời hứa với Bác Hồ người thăm Vĩnh Phúc “Đưa Vĩnh Phúc trở thành tỉnh phồn thịnh miền Bắc” 149 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Tạ Văn Nam (2011), “Quan điểm Đảng ta hội nhập kinh tế quốc tế thời kỳ đổi mới”, Tạp chí Giáo dục lý luận, (175) Tạ Văn Nam (2013), "Thuế với trình chuyển dịch cấu kinh tế Vĩnh Phúc", Tạp chí Thuế Nhà nước, (23) Tạ Văn Nam (2013), "Việt Nam sau năm gia nhập WTO - Thành cơng thách thức", Tạp chí Giáo dục lý luận, (198) Tạ Văn Nam (2013), "Bốn nhược điểm lớn ngành thuế Việt Nam", Tạp chí Kinh tế Dự báo, (12) Tạ Văn Nam (2013), "Chuyển dịch cấu kinh tế thúc đẩy thu ngân sách nhà nước Vĩnh Phúc", Tạp chí Tài Doanh nghiệp, (7) Tạ Văn Nam (2015), "Để khắc phục hạn chế ngành thuế Vĩnh Phúc", Tạp chí Kinh tế Dự báo, (8) Tạ Văn Nam (2015), "Vai trò thuế phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc hội nhập quốc tế", Tạp chí Kinh tế Châu Á Thái Bình Dương, (9) 150 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ph.Ăngghen (1962), Nguồn gốc gia đình, chế độ tư hữu nhà nước, NXB Sự thật, Hà Nội Ban Tuyên giáo tỉnh ủy Vĩnh Phúc (2012), Tài liệu tuyên truyền Vĩnh Phúc 15 năm phát triển thành tựu triển vọng, Vĩnh Phúc Nguyễn Thị Bất (2003), Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thuế Việt Nam điều kiện nay, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Hà Nội R.M.Bird O.Oldman (1990), Thuế nước phát triển, NXB Johns Hopkins Đỗ Đức Bình, Bùi Huy Nhượng (Đồng chủ biên) (2009), Đáp ứng rào cản phi thuế quan để đẩy mạnh xuất bền vững mặt hàng thủy sản Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Tài (2005), Kế hoạch cải cách đại hoá hệ thống thuế giai đoạn 2005 - 2010, Hà Nội Bộ Tài (2007), Quyết định số 49/2007/QĐ-BTC qui định chức năng, quyền hạn cấu tổ chức Cục Thuế trực thuộc Tổng cục Thuế, Hà Nội Bộ Tài (2011), Biểu thuế nhập ưu đãi đặc biệt ASEAN giai đoạn 2012-2014, NXB Thanh niên, Hà Nội M.Bouvier (2005), Nhập môn luật thuế đại cương học thuyết thuế, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 C.Mác - Ph.Ăngghen (1961), Tuyển tập, Tập 2, NXB Sự thật, Hà Nội 11 C.Mác - Ph.Ăngghen (1972), Toàn tập, Tập 21, NXB Sự thật, Hà Nội 12 Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc (2010), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc năm 2010, Vĩnh Phúc 13 Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc (2011), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc năm 2011, Vĩnh Phúc 14 Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc (2012), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc năm 2012, Vĩnh Phúc 151 15 Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc (2013), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc năm 2013, Vĩnh Phúc 16 Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc (2014), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc năm 2014, Vĩnh Phúc 17 Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc (2010), Niên giám thống kê năm 2010, Vĩnh Phúc 18 Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc (2011), Niên giám thống kê năm 2011, Vĩnh Phúc 19 Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc (2012), Niên giám thống kê năm 2012, Vĩnh Phúc 20 Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc (2013), Niên giám thống kê năm 2013, Vĩnh Phúc 21 Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc (2014), Niên giám thống kê năm 2014, Vĩnh Phúc 22 Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc (2010), Báo cáo tổng hợp miễn giảm thuế năm 2010, Vĩnh Phúc 23 Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc (2010), Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2010, Vĩnh Phúc 24 Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc (2011), Báo cáo tổng hợp miễn giảm thuế năm 2011, Vĩnh Phúc 25 Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc (2011), Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2011, Vĩnh Phúc 26 Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc (2012), Báo cáo tổng hợp miễn giảm thuế năm 2012, Vĩnh Phúc 27 Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc (2012), Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2012, Vĩnh Phúc 28 Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc (2013), Báo cáo tổng hợp miễn giảm thuế năm 2013, Vĩnh Phúc 29 Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc (2013), Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2013, Vĩnh Phúc 30 Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc (2014), Báo cáo tổng hợp miễn giảm thuế năm 2014, Vĩnh Phúc 31 Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc (2014), Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2014, Vĩnh Phúc 152 32 Văn Cường (2015), "Vĩnh Phúc bứt phá ngoại mục số PCI", trang baovinhphuc.com.vn, [truy cập ngày 25-4-2015] 33 Nguyễn Mỹ Dung (2012), “Quản lý thuế Việt Nam: Hồn thiện đổi mới”, Tạp chí Phát triển Hội nhập, (7), tr.13-14 34 Kỳ Duyên (2014), "Cải cách thuế quan trọng thay đổi thái độ cán bộ", trang vnexpress.net, [truy cập ngày 05-10-2015]ư 35 Đảng tỉnh Vĩnh Phúc (2010), Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XV, nhiệm kỳ 2010-2015, Vĩnh Phúc 36 Đảng tỉnh Vĩnh Phúc (2015), Báo cáo trị Đại hội Đảng tỉnh Vĩnh Phúc lần thứ XV trình Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVI, Vĩnh Phúc 37 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 38 Lê Phú Hào (2007), Góp phần nâng cao vai trò thuế Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Đại học kinh tế, Thành phố Hồ Chí Minh 39 Thu Hằng (2014), "Cửa sáng cho Đại lý thuế", trang baohaiquan.vn, [truy cập ngày 17-3-2015] 40 Chí Hiếu (2014), "Việt Nam vi phạm nguyên tắc trụ cột", trang tamnhin.net, [truy cập ngày 22-10-2015] 41 Chí Hiếu (2014), "Honda Việt Nam bị truy thu thuế 182 tỷ đồng", trang kinhdoanh.vnexpress.net, [truy cập ngày 25-4-2015] 42 Học viện Tài (2008), Giáo trình Thuế nhà nước, NXB Tài chính, Hà Nội 43 Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2010), Nghị việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách cấp: Tỉnh, huyện ổn định giai đoạn 2011-2015, Vĩnh Phúc 44 Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2011), Nghị phê chuẩn Quyết toán Ngân sách tỉnh Vĩnh Phúc năm 2010, Vĩnh Phúc 45 Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2012), Nghị phê chuẩn Quyết toán Ngân sách tỉnh Vĩnh Phúc năm 2011, Vĩnh Phúc 153 46 Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2013), Nghị phê chuẩn Quyết toán Ngân sách tỉnh Vĩnh Phúc năm 2012, Vĩnh Phúc 47 Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2014), Nghị phê chuẩn Quyết toán Ngân sách tỉnh Vĩnh Phúc năm 2013, Vĩnh Phúc 48 Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2015), Nghị phê chuẩn Quyết toán Ngân sách tỉnh Vĩnh Phúc năm 2014, Vĩnh Phúc 49 Phạm Huyền (2015), "Giảm 420 nộp thuế cho doanh nghiệp", trang vietnamnet.vn, [truy cập ngày 10-8-2015] 50 Nguyễn Thị Thương Huyền (2002), Những vấn đề pháp lý việc áp dụng thuế giá trị gia tăng Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Luật học, Viện Nghiên cứu Nhà nước Pháp luật - Trung tâm Khoa học xã hội Nhân văn quốc gia, Hà Nội 51 Nguyễn Thị Thương Huyền (2008), “Luật Quản lý thuế vấn đề cần bàn thêm”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (19), tr.23-24 52 Thu Huyền (2013), "Hướng tới thực thi hiệu Luật thuế Thu nhập cá nhân", Tạp chí Tài Đầu tư, (94), tr.22-23 53 Mai Lan Hương (2012), Vai trò nhà nước hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 54 T.Lê (2015), "Công bố 600 doanh nghiệp nợ thuế 12.658 tỷ đồng", trang baomoi.com, [truy cập ngày 23-7-2015] 55 Phúc Long (2015), "Thêm 48 doanh nghiệp giải thể, ngừng hoạt động", trang vinhphuc.gov.vn, [truy cập ngày 13-4-2015] 56 Đặng Mai (2015), "Khắc phục lạm thu, tận thu, phí chồng phí", trang quochoi.vn, [truy cập ngày 18-6-2015] 57 Đỗ Đức Minh, Nguyễn Việt Cường (2005), Giáo trình lý thuyết thuế, NXB Tài chính, Hà Nội 58 Bùi Đường Nghiêu (2000), Đổi sách tài khóa đáp ứng yêu cầu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001 - 2010, NXB Tài chính, Hà Nội 154 59 Trần Trung Nhân (2006), Những vấn đề lý luận thực tiễn việc tiếp tục hoàn thiện pháp luật thuế Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 60 Nam Phương (2014), "Bước chuyển dịch Vĩnh Phúc, gỡ nút thắt lao động việc làm", trang nongnghiep.vn, [truy cập ngày 15-2-2015] 61 Bích Phượng (2014), "Nhiều giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp giai đoạn phục hồi", trang vinhphuc.gov.vn, [truy cập ngày 13-4-2015] 62 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1992), Hiến pháp năm 1992, Hà Nội 63 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩaViệt Nam (2002), Luật Ngân sách nhà nước, Hà Nội 64 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2006), Luật Quản lý thuế, Hà Nội 65 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Quản lý thuế, Hà Nội 66 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Hiến pháp năm 2013, Hà Nội 67 Sẻnsắc Sulysắc (2009), Đổi hệ thống thuế phù hợp với kinh tế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 68 P.E.Taylor (Bản dịch) (1961), Tài cơng, Trường Đại học Kinh tế, Thành phố Hồ Chí Minh 69 Mai Tân (2014), "Việt Nam bớt thuế nhà giàu, tận thu nhà nghèo", trang 24h.com.vn, [truy cập ngày 10-2-2015] 70 Lê Duy Thành (2007), Đổi quản lý thuế điều kiện hội nhập kinh tế Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Học viện Tài chính, Hà Nội 71 Sử Đình Thành (2004), Tài cơng phân tích sách thuế, NXB Lao động Xã hội, Thành phố Hồ Chí Minh 155 72 Đinh Trọng Thịnh (2004), "Chuẩn bị gia nhập WTO - Chính sách thuế cần trước đón đầu", Tạp chí Thuế Nhà nước, (2), tr.9-10 73 Đặng Hạnh Thu (2009), "Quản lý điều hành công tác thuế bối cảnh suy giảm kinh tế nước suy thoái kinh tế tồn cầu”, Tạp chí Cộng sản, (803), tr.31-32 74 Thủ tướng Chính phủ (2008), Quyết định số 115/2009/QĐ-TTg qui định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Tổng cục Thuế trực thuộc Bộ Tài chính, Hà Nội 75 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 732/QĐ-TT việc phê duyệt chiến lược chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020, Hà Nội 76 Vũ Xuân Tiền (2013), "Sửa đổi, bổ sung Luật thuế Thu nhập doanh nghiệp: Xin đừng bỏ mâm", Tạp chí Kinh tế Dự báo, (546), tr.19-20 77 Tỉnh ủy Vĩnh Phúc (2013), Nghị số 04/NQ-TU ngày 14-01-2013 phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh đến năm 2020, Vĩnh Phúc 78 Dao Kế Tốn (2013), "Vai trị thuế việc điều tiết kinh tế", Bản tin thuế, (16), tr.7 79 Tổng cục Thuế (2005), 60 năm xây dựng phát triển, NXB Tài chính, Hà Nội 80 Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh (2005), Giáo trình Tài cơng, NXB Tài chính, Hà Nội 81 Trường Đại học Tài - Kế tốn Hà Nội (2000), Giáo trình Thuế, NXB Tài chính, Hà Nội 82 Nguyễn Thị Ánh Tuyết (2013), "Quản lý thuế hội nhập kinh tế", trang daibieunhandan.vn, [truy cập ngày 24-8-2014] 83 Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2011), Báo cáo kết thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2010 kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 tỉnh Vĩnh Phúc, Vĩnh Phúc 84 Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2012), Báo cáo kết thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2011 kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2012 tỉnh Vĩnh Phúc, Vĩnh Phúc 156 85 Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2013), Báo cáo kết thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2012 kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2013 tỉnh Vĩnh Phúc, Vĩnh Phúc 86 Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2014), Báo cáo kết thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2013 kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 tỉnh Vĩnh Phúc, Vĩnh Phúc 87 Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2015), Báo cáo kết thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2014 kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015 tỉnh Vĩnh Phúc, Vĩnh Phúc 88 Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2012), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội Vĩnh Phúc đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Vĩnh Phúc 89 V.I Lênin (1978), Toàn tập, Tập 33, NXB Tiến bộ, Mátxcơva 90 Vietnam Report (2015), "1.000 doanh nghiệp nộp thuế lớn nhất: Khối FDI dẫn đầu", trang vietnamnet.vn, [truy cập ngày 10-10-2015] 91 Hoàng Yến, Vương Đức Hồng Qn (Đồng chủ biên) (2014), Chính sách thuế chi tiêu cơng cho bảo vệ mơi trường, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 92 Cao Ngọc Xuyên (2010), Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật thuế, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, Hà Nội Tài liệu tiếng nước 93 Carlos A.silvani (1992), Improving tax compliance, Internation Monnetary Fund 94 S.Terkper (2003), Managing small and medium-size taxpayers in developing economies, Tax note international 95 V.Braithwaite (2001), A new approach to tax compliance, Working Paper, Centre for tax system integrity, the Australian National University, Canberra 96 World Bank (2003), Diagnostic Framework for Revenue Administration ... phát huy vai trò thuế phát triển KT-XH hội nhập quốc tế rút học tỉnh Vĩnh Phúc - Phân tích, đánh giá thực trạng vai trị tích cực thuế phát triển KT-XH tỉnh Vĩnh Phúc hội nhập quốc tế - Dựa sở... thức ngành thuế nói riêng phát triển KT-XH Vĩnh Phúc nói chung Xuất phát từ lý nên đề tài: ? ?Thuế phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc hội nhập quốc tế? ?? chọn để nghiên cứu làm luận án Mục đích... tăng trưởng kinh tế: Hà Nội, Hải Phòng Quảng Ninh Đây Tỉnh đà phát triển điểm sáng phát triển kinh tế gắn với hội nhập quốc tế, có đóng góp sách thuế theo hướng mở cửa chủ động hội nhập Vĩnh Phúc