Giải pháp nâng cao năng lực đội ngũ công chức, viên chức tại bảo hiểm xã hội tỉnh vĩnh long

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CỬU LONG - - NGUYỄN THỊ TRÚC LY GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH VĨNH LONG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ NGÀNH: 83.40.101 Vĩnh Long, 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CỬU LONG ***** NGUYỄN THỊ TRÚC LY GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH VĨNH LONG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ NGÀNH: 83.40.101 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS ĐỖ PHÚ TRẦN TÌNH Vĩnh Long, 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu thực thân, chưa công bố cơng trình nghiên cứu Các số liệu, nội dung trình bày luận văn hồn tồn hợp lệ, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tôi xin chịu trách nhiệm tính trung thực nội dung nghiên cứu kết nghiên cứu luận văn Vĩnh Long, ngày tháng năm 2021 Tác giả Nguyễn Thị Trúc Ly LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập trường Đại học Cửu Long với giảng dạy truyền đạt kiến thức Quý Thầy Cô giúp cho tơi có kiến thức ngành Quản trị kinh doanh Tôi xin chân thành cám ơn Quý Thầy Cô, đặc biệt gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Đỗ Phú Trần Tình tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin gởi lời cám ơn đến Ban lãnh đạo Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Long, anh chị em đồng nghiệp Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Long giúp đỡ tơi nhiều q trình thực đề tài Sau tơi xin kính chúc Q Thầy Cô anh chị Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Long dồi sức khoẻ thành đạt sống! Vĩnh Long, ngày tháng Tác giả luận văn Nguyễn Thị Trúc Ly năm 2021 TÓM TẮT Tác giả nghiên cứu đề tài “Giải pháp nâng cao lực đội ngũ công chức, viên chức Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Long” nhằm giải mục tiêu chính: (1) Phân tích khái quát tình hình đội ngũ cơng chức, viên chức Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Long; (2) Phân tích thực trạng lực đội ngũ công chức, viên chức Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Long; (3) Đề xuất giải pháp nâng cao lực đội ngũ công chức, viên chức Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Long Phương pháp nghiên cứu đề tài: phương pháp phân tích, tổng hợp; phương pháp so sánh, đối chiếu; phương pháp thông kê mô tả Dữ liệu thu thập thực đề tài gồm: nguồn liệu thứ cấp thu thập thơng qua sách, báo, tạp chí, báo cáo tài chính, kế hoạch,…và nguồn liệu sơ cấp thu thập thông qua phương pháp điều tra, khảo sát 162 công chức, viên chức công tác Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Long theo cách tiếp cận mơ hình ASK (Attitude - Skill - Knowledge) để đánh giá lực đội ngũ công chức, viên chức Theo mơ hình ASK, lực gồm yếu tố: Kiến thức; Kỹ năng; Phẩm chất/ Thái độ Qua kết điều tra, khảo sát, nhìn chung lực đội ngũ công chức, viên chức ngành Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Long mức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Dựa mục tiêu, quan điểm phát triển ngành Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Long kết điều tra, khảo sát, từ tác giả đề xuất số giải pháp nâng cao lực đội ngũ công chức, viên chức Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Long ABSTRACT The author researches the topic "Solutions to improve the capacity of civil servants and public employees at Vinh Long Social Security Office " to solve main goals: (1) An overview of the situation of the contingent of civil servants and public employees at Vinh Long Social Security Office; (2) Analysis of the actual capacity of the contingent of civil servants and public employees at Vinh Long Social Security Office; (3) Proposing solutions to improve the capacity of civil servants and public employees at Vinh Long Social Security Office Research method in the topic: method of analysis, synthesis; method of comparison and contrast; descriptive statistics method Collected data for the project include: secondary data collected through books, newspapers, magazines, financial reports, plans, etc and primary data sources collected through survey method, surveyed 162 civil servants and public employees working at Vinh Long Social Security Office according to the ASK (Attitude - Skill - Knowledge) model approach to assess the capacity of the contingent of civil servants and public employees According to the ASK model, capacity consists of elements: Knowledge; Skill; Qualities/Attitudes Through the results of the survey and survey, in general, the capacity of the contingent of civil servants and public employees at Vinh Long Social Security Office is currently at a level that meets the requirements of the task Based on the goals and development perspective of the social insurance industry in Vinh Long province and the results of surveys and surveys, the author proposes some solutions to improve the capacity of civil servants and public employees at Vinh Long Social Security Office i MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI TỔNG QUAN VỀ LĨNH VỰC NGHIÊN CỨU 3 MỤC TIÊU CỦA ĐỀ TÀI CÂU HỎI NGHIÊN CỨU PHẠM VI VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU BỐ CỤC CỦA LUẬN VĂN CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC CỦA CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC BẢO HIỂM XÃ HỘI 11 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC 11 1.1.1 Một số khái niệm liên quan 11 1.1.2 Vai trò việc đánh giá lực nhân viên tổ chức 13 1.1.2.1 Vai trò cá nhân 13 1.1.2.2 Vai trò tổ chức 14 1.1.3 Mơ hình đánh giá lực 14 1.1.3.1 Giới thiệu mơ hình ASK 14 1.1.3.2 Thang đánh giá mơ hình lực ASK 17 1.2 CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC NGÀNH BẢO HIỂM XÃ HỘI 18 1.2.1 Vị trí chức Bảo hiểm xã hội Việt Nam 18 1.2.2 Hệ thống tổ chức Bảo hiểm xã hội Việt Nam 18 1.2.3 Vai trò, đặc điểm CCVC ngành Bảo hiểm xã hội 19 1.2.3.1 Vai trò CCVC ngành Bảo hiểm xã hội 19 1.2.3.2 Đặc điểm CCVC ngành Bảo hiểm xã hội 20 1.3 ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC CỦA ĐỘI NGŨ CCVC 21 1.3.1 Các yếu tố tạo nên lực làm việc CCVC ngành BHXH 21 ii 1.3.1.1 Kiến thức 21 1.3.1.2 Kỹ 23 1.3.1.3 Phẩm chất 26 1.3.2 Các tiêu chí mơ hình ASK để đánh giá lực đội ngũ CCVC 28 1.4 THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CCVC BẢO HIỂM XÃ HỘI 29 TÓM TẮT CHƯƠNG 31 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC VIÊN CHỨC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH VĨNH LONG 32 2.1 TỔNG QUAN VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH VĨNH LONG 32 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 32 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức 32 2.1.3 Một số kết hoạt động Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2017 - 2020 40 2.2 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CCVC TẠI BHXH TỈNH VĨNH LONG 47 2.2.1 Đặc điểm đội ngũ CCVC ngành Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Long 47 2.2.2 Đánh giá lực đội ngũ CCVC BHXH tỉnh Vĩnh Long qua kết điều tra 54 2.2.2.1 Đánh giá kiến thức CCVC BHXH tỉnh Vĩnh Long 54 2.2.2.2 Đánh giá kỹ CCVC BHXH tỉnh Vĩnh Long 56 2.2.2.3 Đánh giá thái độ CCVC BHXH tỉnh Vĩnh Long 57 2.3 NHẬN XÉT CHUNG VỀ NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CCVC TẠI BHXH TỈNH VĨNH LONG 58 2.3.1 Những điểm mạnh lực 58 2.3.2 Những điểm yếu lực 61 2.3.3 Nguyên nhân tồn điểm yếu 63 TÓM TẮT CHƯƠNG 65 iii CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC VIÊN CHỨC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH VĨNH LONG 66 3.1 CƠ SỞ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP 66 3.1.1 Cơ sở xuất phát từ mục tiêu, quan điểm phát triển, nhiệm vụ trọng tâm BHXH tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2021 - 2025 tầm nhìn 2030 66 3.1.1.1 Cơ sở xuất phát từ mục tiêu phát triển BHXH tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2021 - 2025 tầm nhìn 2030 66 3.1.1.2 Cơ sở xuất phát từ quan điểm phát triển BHXH tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2021 - 2025 tầm nhìn 2030 67 3.1.1.3 Cơ sở xuất phát từ nhiệm vụ trọng tâm BHXH tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2021 - 2025 68 3.1.2 Cơ sở xuất phát từ kết phân tích thực trạng lực đội ngũ CCVC BHXH tỉnh Vĩnh Long 70 3.2 HỆ THỐNG GIẢI PHÁP 70 3.2.1 Giải pháp từ sở mục tiêu quan điểm 70 3.2.1.1 Nâng cao chất lượng tuyển dụng, thu hút nhân tài 70 3.2.1.2 Bố trí, sử dụng hợp lý đội ngũ CCVC 72 3.2.2 Giải pháp từ kết phân tích thực trạng 73 3.2.2.1 Nâng cao kiến thức CCVC BHXH tỉnh Vĩnh Long 73 3.2.2.2 Nâng cao kỹ CCVC BHXH tỉnh Vĩnh Long 77 3.2.2.3 Nâng cao tinh thần trách nhiệm, thái độ làm việc viên chức 79 3.2.3 Các giải pháp khác 81 3.2.3.1 Cải thiện môi trường làm việc, tạo động lực làm việc cho viên chức 81 3.2.3.2 Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát, thực tốt công tác đánh giá 82 3.3 ĐÁNH GIÁ TÍNH KHẢ THI CỦA HỆ THỐNG GIẢI PHÁP 87 TÓM TẮT CHƯƠNG 88 iv KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 89 KẾT LUẬN 89 KIẾN NGHỊ 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN PHỤ LỤC 86 việc với số lượng, chất lượng, địi hỏi thời gian hồn thành cơng việc định trước, so sánh với tiêu chuẩn người thực thi cơng việc theo vị trí việc làm Trong q trình đánh giá viên chức phải đảm bảo tính khách quan, công khai, trung thực trách nhiệm cấp ủy, lãnh đạo quan, đơn vị Đồng thời đề cao tính trung thực viên chức tự đánh giá phát huy vai trị trách nhiệm tổ chức thành viên hệ thống trị, kịp thời phát nhân tài để bồi dưỡng, sử dụng phát huy hết khả viên chức 87 3.3 ĐÁNH GIÁ TÍNH KHẢ THI CỦA HỆ THỐNG GIẢI PHÁP Hệ thống giải pháp mà tác giả đưa dựa tài liệu cơng nhận, giải pháp thực nhiều đơn vị, nhiên đơn vị có mục tiêu, quan điểm phát triển, nhiệm vụ đặc điểm nguồn nhân lực khác nhau, việc triển khai thực đồng giải pháp cho phù hợp với đơn vị mình, điều kiện khả đơn vị tác giả tin làm thay đổi, nâng cao lực làm việc công chức, viên chức Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Long 88 TÓM TẮT CHƯƠNG Trên sở thực trạng lực thực nhiệm vụ đội ngũ CCVC ngành BHXH tỉnh Vĩnh Long; mục tiêu nhiệm vụ trọng tâm ngành BHXH tỉnh Vĩnh Long đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2030 Để góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu cơng việc để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đặt trước hết cần nhận thức đắn vị trí, vai trò, tầm quan trọng việc nâng cao lực thực nhiệm vụ viên chức Từ đó, tác giả đưa hệ thống giải pháp nâng cao lực đội ngũ CCVC BHXH tỉnh Vĩnh: Giải pháp từ sở mục tiêu quan điểm phát triển BHXH tỉnh Vĩnh Long gồm: nâng cao chất lượng tuyển dụng, thu hút nhân tài; bố trí, sử dụng hợp lý đội ngũ CCVC; Giải pháp từ kết phân tích thực trạng lực đội ngũ CCVC: nâng cao kiến thức: lý luận trị, nghiệp vụ, chuyên môn, ngoại ngữ, tin học thông qua đào tạo, bồi dưỡng gắn liền với thực tiễn đánh giá sau đào tạo; nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng CCVC, rèn luyện nâng cao kỹ năng: kỹ tư duy, tham mưu, đề xuất, kỹ giao tiếp, kỹ truyền thông,; thực tốt việc phân cơng, xếp, bố trí, sử dụng đội ngũ CCVC; nâng cao tinh thần trách nhiệm, thái độ làm việc viên chức; Các giải pháp khác: cải thiện môi trường làm việc, tạo động lực làm việc cho viên chức; tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát, thực tốt công tác đánh giá 89 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Để đáp ứng chiến lược phát triển ngành BHXH đến năm 2025 BHXH BHYT phải bước mở rộng, tăng nhanh đối tượng tham gia, góp phần thực tiến công xã hội, đảm bảo ổn định trị - xã hội phát triển kinh tế - xã hội Những nhiệm vụ đặt yêu cầu cần phải xây dựng đội ngũ CCVC ngành BHXH có chất lượng cao, đủ lực, trình độ, kỹ năng, phẩm chất để tổ chức, triển khai thực chủ trương, sách, pháp luật cách đồng bộ, quán, có hiệu nhất, đáp ứng yêu cầu ngày cao ngành Vì vậy, nâng cao lực, trình độ cho đội ngũ CCVC ngành BHXH yêu cầu cấp thiết giai đoạn Để với toàn ngành BHXH đạt mục tiêu nói trên, BHXH tỉnh Vĩnh Long cần phải xây dựng đội ngũ CCVC có phẩm chất đạo đức tốt, lĩnh trị vững vàng, có trình độ lực thực nhiệm vụ hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển ngành giai đoạn tới Đề tài đạt kết sau đây: Luận văn đưa khái niệm có liên quan đến mục đích nghiên cứu đề tài; là: khái niệm lực, vai trị của đánh giá lực, mơ hình đánh giá lực ASK, lực thực nhiệm vụ CCVC ngành BHXH, thành tố cấu thành lực tiêu chí đánh giá lực thực nhiệm vụ CCVC Trên sở lý luận chương 1, luận văn đánh giá thực trạng lực đội ngũ CCVC BHXH tỉnh Vĩnh Long, thành tựu đạt hạn chế: số lượng biên chế giao chưa đáp ứng nhu cầu, công tác đào tạo, bồi dưỡng có nhiều cố gắng nhìn chung chưa đáp ứng yêu cầu tình hình nhiệm vụ mới, việc phân cơng, bố trí viên chức theo vị trí việc làm cấu ngạch công chức, viên chức chưa hiệu quả, đội ngũ viên chức có chun mơn cao nhiều kỹ yếu thực chưa thành thạo, tinh thần, thái độ phục vụ phận viên chức có lúc thiếu tận tụy, chu đáo 90 Trên sở vận dụng mơ hình đánh giá lực ASK với nhân tố cấu thành cụ thể thái độ - kỹ – kiến thức kết đánh giá thực trạng lực thực nhiệm vụ CCVC ngành BHXH tỉnh Vĩnh Long, kết hợp quán triệt quan điểm Đảng, Nhà nước BHXH Việt Nam nâng cao lực thực nhiệm vụ, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao lực thực nhiệm vụ CCVC ngành BHXH tỉnh Vĩnh Long thời gian tới như: nâng cao kiến thức: lý luận trị, nghiệp vụ, chun mơn, ngoại ngữ, tin học thông qua đào tạo, bồi dưỡng gắn liền với thực tiễn đánh giá sau đào tạo; nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng CCVC, rèn luyện nâng cao kỹ năng: kỹ tư duy, tham mưu, đề xuất, kỹ giao tiếp, kỹ truyền thông; thực tốt việc phân cơng, xếp, bố trí, sử dụng đội ngũ CCVC; nâng cao tinh thần trách nhiệm, thái độ làm việc viên chức; cải thiện môi trường làm việc, tạo động lực làm việc cho viên chức, tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát, thực tốt công tác đánh giá Với giải pháp cụ thể đề xuất luận văn, tác giả hi vọng góp phần nâng cao lực thực nhiệm vụ đội ngũ CCVC BHXH tỉnh Vĩnh Long, khắc phục tồn q trình thực nhiệm vụ, góp phần nâng cao hiệu hoạt động ngành BHXH tỉnh Vĩnh Long, góp phần hồn thiện mục tiêu BHXH, BHYT tồn dân, đặc biệt giai đoạn toàn Đảng, tồn dân tập trung đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước KIẾN NGHỊ Đối tượng tham gia thụ hưởng sách BHXH, BHYT, BHTN ngày mở rộng, quyền lợi hưởng ngày nhiều, yêu cầu CCVC không giỏi nghiệp vụ mà phải biết sử dụng thành thạo phần mềm ứng dụng quản lý, khai thác đối tượng tham gia ngày hoàn thiện thái độ ứng xử, phẩm chất trị, đạo đức Vì vậy, nâng cao lực CCVC ngành BHXH tỉnh Vĩnh Long nhiệm vụ then chốt, đảm bảo đạt mục tiêu đề 91 - Đối với BHXH Việt Nam Xây dựng khung lực cho vị trí việc làm chức danh cụ thể Trên sở khung lực chuẩn xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng cho ngạch cán bộ, công chức, viên chức cho vị trí cơng việc, chức danh thích hợp Nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng cần sâu vào giải khó khăn vướng mắc thực tiễn hoạt động nghề nghiệp theo vị trí việc làm kỹ xử lý tình Việc đào tạo, bồi dưỡng khơng thiết có sở đào tạo, mà cịn thơng qua hoạt động nghề nghiệp thực tế sở BHXH Việt Nam cần phải mở rộng đối tượng tham gia đào tạo, không cho cán quản lý mà cho viên chức trẻ, ham học hỏi, hỗ trợ kinh phí để họ yên tâm học tập, nâng cao lực cơng tác, góp phần hồn thành nhiêm vụ, mục tiêu đơn vị - Đối với BHXH tỉnh Vĩnh Long Sắp xếp, bố trí đội ngũ CCVC cách khoa học, hợp lý Sử dụng người, bố trí chỗ để phát huy hết khả CCVC Tạo điều kiện đào tạo tất viên chức trình độ lý luận trị mà tập trung vào viên chức quản lý viên chức thuộc diện quy hoạch Thường xuyên đào tạo, kiểm tra, kiểm soát tinh thần trách nhiệm, đánh giá lực đội ngũ CCVC Tổ chức buổi trao đổi, rèn luyện kỹ năng, chia sẻ kinh nghiệm, tham quan học hỏi mơ hình làm việc hiệu tỉnh, huyện khác Thực lấy ý kiến khảo sát đánh giá mức độ hài lòng đơn vị, tổ chức người dân để xác định mức độ hoàn thành nhiệm vụ CCVC, đưa vào quy chế đánh giá để tạo động lực cho CCVC hoàn thiện thân thực ngày tốt nhiệm vụ trị ngành TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Nguyễn Thị Vân Anh (2018), Sử dụng mơ hình ASK (Attitude - Skill Knowledge) đánh giá lực giảng viên trường đại học thuộc Bộ lao động – Thương binh xã hội, Tạp chí Giáo dục, số đặc biệt tháng 06/2018 Báo cáo tổng kết tình hình hoạt động BHXH tỉnh Vĩnh Long năm 2017, 2018, 2019, 2020 Hồng Hịa Bình (2015), Năng lực đánh giá theo lực, Tạp chí khoa học Đại học sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh, Số (71) Bộ luật Lao động số 10/2012/QH13 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ thơng qua ngày 18 tháng năm 2012, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 05 năm 2013 Trần Kim Dung (2015), Giáo trình Quản trị nguồn nhân lực, Tái lần thứ 10, Nxb Tài Chính, TP Hồ Chí Minh Đề án "Xây dựng Bản mơ tả cơng việc Khung lực theo vị trí việc làm quan, tổ chức, đơn vị BHXH Việt Nam", Viện Khoa học BHXH, năm 2017 Đoàn Văn Khái (2005), Nguồn lực người trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam, tạp chí Lý luận trị, Hà Nội Phùng Thị Phong Lan (2018), Hoàn thiện đội ngũ viên chức đáp ứng yêu cầu tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp cơng lập, Tạp chí quản lý nhà nước số 275 Luật Cán bộ, công chức - Luật số 22/2008/QH12 Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, kỳ họp thứ thơng qua ngày 13/11/2008, có hiệu lực thi hành ngày 01/01/2010 10 Luật Viên chức, Luật số 58/2010/QH12 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XII, kỳ họp thứ thơng qua ngày 15 tháng 11 năm 2010, có hiệu lực thi hành ngày 01/01/2012 11 Luật Bảo hiểm xã hội số 58/2014/QH13 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ thông qua ngày 20 tháng 11 năm 2014, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2016 12 Luật Bảo hiểm y tế ngày 14/11/2008 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, kỳ họp thứ thơng qua ngày 14 tháng 11 năm 2008, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng năm 2009 13 Luật BHYT sửa đổi, bổ sung số điều Luật Bảo hiểm y tế Số 46/2014/QH13 Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ thông qua ngày 13 tháng năm 2014, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2015 14 Luật Thi đua, khen thưởng số 15/2003/QH11 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XI, kỳ họp thứ thơng qua ngày 26 tháng 11 năm 2003, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng năm 2004 15 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thi đua, khen thưởng số 39/2013/QH13 Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ thông qua ngày 16 tháng 11 năm 2013, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng năm 2014 16 Nghị định số 89/2020/NĐ-CP ngày 04/08/2020 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bảo hiểm xã hội Việt Nam 17 Quyết định số 163/QĐ-TTg ngày 25/01/2016 Thủ tướng phủ Phê duyệt đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 – 2025 18 Quyết định số 969/QĐ-BHXH ngày 29/07/2019 Tổng giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bảo hiểm xã hội địa phương 19 Quyết định số 889/QĐ-BHXH ngày 16/07/2018 Bảo hiểm xã hội Việt Nam việc ban hành quy tắc ứng xử công chức, viên chức, người lao động làm việc hệ thống Bảo hiểm xã hội Việt Nam 20 Phạm Công Nhất (2008), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đổi hội nhập quốc tế, Tạp chí Cộng sản số 786 21 Huỳnh Ngọc Thành (2019), Phát triển khung lực cốt lõi nguồn nhân lực bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0, Tạp chí Giáo dục, số đặc biệt tháng 10/2019 22 Nguyễn Đình Thọ (2013), Phương pháp nghiên cứu khoa học kinh doanh, Nxb Tài 23 Trần Văn Tùng (2005), Đào tạo, bồi dưỡng sử dụng nguồn nhân lực tài năng, Nxb Thế giới, Hà Nội Tiếng Anh 24 Bernard Wynne, David Stringer (1997) A Competency Based Approach to Training and Development Pitman Publishing (London, UK) 25 Bloom, Benjamin Samuel (1956) Taxonomy of Educational Objectives, Handbook I: The Cognitive Domain New York: David McKay Co Inc 26 Kwon, Dae - Bong (2009) Human capital and its measurement The 3rd OECD Word Forum on “Statistics, Knowledge and Policy” Charting Progress Buiding Visions, Improving Life Busan, Korea 27 Prifti, Loina, et al, (2017) A Competency Model for “Industrie 4.0” Employees 13th International Conference on Wirtschaftsinformatik, Switzerland PHẦN PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: BẢNG HỎI KHẢO SÁT CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC QUẢN LÝ BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH VĨNH LONG Xin kính chào Anh (Chị)! Tơi học viên cao học, thực đề tài nghiên cứu lực làm việc đội ngũ công chức, viên chức Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Long Rất mong Anh (Chị) – nhà quản lý bớt chút thời gian cho ý kiến đánh giá lực làm việc viên chức theo bảng khảo sát theo quan điểm Anh (Chị) Tất thông tin hồi đáp Anh (Chị) hữu ích cho nghiên cứu giúp cho Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Long Mọi thông tin Anh (Chị) cung cấp hoàn toàn giữ bí mật sử dụng cho nghiên cứu Chân thành cảm ơn giúp đỡ Anh (Chị)! PHẦN I: THÔNG TIN CHUNG VỀ NGƯỜI ĐƯỢC KHẢO SÁT Xin anh/ chị vui lòng cho biết số thông tin cá nhân sau: Câu 1: Tuổi:…………………………………………………………………… Câu 2: Giới tính:  Nam  Nữ Câu 3: Chức vụ:……………………………………………………………… Câu 4: Thời gian công tác:  Dưới năm  Từ – năm  Từ – 10 năm Câu 5: Trình độ, học vấn:  Đại học  Cao học Câu 6: Trình độ lý luận trị:  Cao cấp  Sơ cấp Câu 7: Trình độ đào tạo quản lý nhà nước:  Ngạch chuyên viên cao cấp  Ngạch chuyên viên  Ngạch chuyên viên  Chưa đào tạo  Từ 10 năm trở lên  Khác …………  Trung cấp  Chưa qua đào tạo PHẦN II: NỘI DUNG Anh/ chị vui lòng cho biết ý kiến lực làm việc viên chức Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Long cách đánh dấu “X” vào ô phát biểu bên mà anh/ chị cho hợp lý Lưu ý yếu tố anh chị lựa chọn ô để đánh dấu “X” nhất; với quy ước sau: 1: Rất không đáp ứng 2: Không đáp ứng 3: Đáp ứng trung bình 4: Đáp ứng tốt 5: Đáp ứng tốt Câu 8: Thái độ viên chức Bảo hiểm xã hội Vĩnh Long Stt Tiêu chí Thái độ phục vụ nhân dân Thái độ công việc giao Thái độ đồng nghiệp, cấp Mức độ Phẩm chất trị, đạo đức Câu 9: Kỹ viên chức Bảo hiểm xã hội Stt Mức độ Tiêu chí Kỹ tư Kỹ lập kế hoạch Kỹ tham mưu, đề xuất Kỹ tin học văn phòng Kỹ hợp tác, phối hợp thực nhiệm vụ Kỹ giao tiếp Kỹ truyền thông Mức độ Câu 10: Kiến thức viên chức Bảo hiểm xã hội Stt Tiêu chí 1 Trình độ học vấn Kiến thức nghiệp vụ chuyên mơn Trình độ ngoại ngữ, tin học Trình độ lý luận trị Trình độ quản lý nhà nước Câu 11: Anh chị vui lòng cho biết ý kiến góp ý để hồn thiện lực làm việc viên chức BHXH tỉnh Vĩnh Long (nếu có) …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Trân thành cảm ơn! PHỤ LỤC 2: BẢNG HỎI KHẢO SÁT VIÊN CHỨC VỀ NĂNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÔNG CHỨC VIÊN CHỨC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH VĨNH LONG Kính chào Anh chị! Tơi học viên cao học, thực đề tài nghiên cứu lực làm việc đội ngũ công chức, viên chức Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Long Rất mong anh chị bớt chút thời gian cho ý kiến đánh giá theo lực làm việc viên chức theo bảng khảo sát theo quan điểm anh chị Tất thông tin hồi đáp anh chị giúp ích cho nghiên cứu giúp cho Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Long Mọi thông tin anh chị cung cấp hồn tồn giữ bí mật sử dụng cho nghiên cứu Chân thành cảm ơn giúp đỡ anh chị! PHẦN I: THÔNG TIN CHUNG VỀ NGƯỜI ĐƯỢC KHẢO SÁT Xin anh/ chị vui lịng cho biết số thơng tin cá nhân sau: Câu 1: Tuổi:…………………………………………………………………… Câu 2: Giới tính:  Nam  Nữ Câu 3: Thời gian công tác:  Dưới năm  Từ – năm  Từ – 10 năm Câu 4: Trình độ, học vấn:  Đại học  Cao học Câu 5: Trình độ lý luận trị:  Cao cấp  Sơ cấp Câu 6: Trình độ đào tạo quản lý nhà nước:  Ngạch chuyên viên cao cấp  Ngạch chuyên viên  Ngạch chuyên viên  Chưa đào tạo  Từ 10 năm trở lên  Khác …………  Trung cấp  Chưa qua đào tạo PHẦN II: NỘI DUNG Anh/ chị vui lòng cho biết ý kiến lực làm việc viên chức Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Long cách đánh dấu “X” vào ô phát biểu bên mà anh/ chị cho hợp lý Lưu ý yếu tố anh chị lựa chọn ô để đánh dấu “X” nhất; với quy ước sau: 1: Rất không đáp ứng 2: Không đáp ứng 3: Đáp ứng trung bình 4: Đáp ứng tốt 5: Đáp ứng tốt Câu 7: Thái độ viên chức Bảo hiểm xã hội Vĩnh Long Stt Tiêu chí Thái độ phục vụ nhân dân Thái độ công việc giao Thái độ đồng nghiệp, cấp Phẩm chất trị, đạo đức Mức độ Câu 8: Kỹ viên chức Bảo hiểm xã hội Stt Tiêu chí Kỹ tư Kỹ lập kế hoạch Kỹ tham mưu, đề xuất Kỹ tin học văn phòng Kỹ hợp tác, phối hợp thực nhiệm vụ Kỹ giao tiếp Kỹ truyền thông Mức độ Mức độ Câu 9: Kiến thức viên chức Bảo hiểm xã hội Stt Tiêu chí Trình độ học vấn Kiến thức nghiệp vụ chun mơn Trình độ ngoại ngữ, tin học Trình độ lý luận trị Trình độ quản lý nhà nước Câu 10: Anh chị vui lòng cho biết ý kiến góp ý để hồn thiện lực làm việc viên chức BHXH tỉnh Vĩnh Long (nếu có) ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Trân thành cảm ơn! ... luận lực CCVC Bảo hiểm xã hội 10 Chương 2: Thực trạng lực đội ngũ CCVC BHXH tỉnh Vĩnh Long Chương 3: Một số giải pháp nâng cao lực đội ngũ công chức, viên chức Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Long. .. điểm phát triển ngành Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Long kết điều tra, khảo sát, từ tác giả đề xuất số giải pháp nâng cao lực đội ngũ công chức, viên chức Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Long ABSTRACT The... nhằm giải mục tiêu chính: (1) Phân tích khái qt tình hình đội ngũ cơng chức, viên chức Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Long; (2) Phân tích thực trạng lực đội ngũ cơng chức, viên chức Bảo hiểm xã hội tỉnh