ĐẦU TƯ CỦA TẬP ĐOÀN XUYÊN QUỐC GIA VÀI VẤN ĐỀ BẢO ĐẢM QUYỀN CON NGƯỜI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Một trong những quan điểm đổi mới xuyên suốt của Việt Nam là kết hợp chặt chẽ các mục tiêu kinh tế với các mục[.]
ĐẦU TƯ CỦA TẬP ĐOÀN XUYÊN QUỐC GIA VÀI VẤN ĐỀ BẢO ĐẢM QUYỀN CON NGƯỜI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Một quan điểm đổi xuyên suốt Việt Nam kết hợp chặt chẽ mục tiêu kinh tế với mục tiêu xã hội, thực tiến công xã hội bước, sách phát triển Trong bối cảnh tồn cầu hóa, hội nhập, thực hệin quan điểm khơng có hội mà cịn có nhiều thách thức Sự có mặt nhiều tập đồn xun quốc gia Việt Nam, làm nảy sinh vấn đề gì? Xu hướng vận động sao? Và ứng phó việc thực sách xã hội nói chung, việc bảo đảm quyền người nói riêng nước ta Đây nội dung hay nói cách mức cách đặt vấn đề chun đề Tồn cầu hóa - hội nhập - có mặt tồn cầu hóa kinh tế thực chất tồn cầu hóa tiếp nối q trình quốc tế hóa, tức q trình phát triển quan hệ kinh tế quốc gia (trong quốc gia chủ thể nhất, ưu nhân tố khác điều kiện - mơi trường) hình thành kinh tế tồn cầu với chủ chế vận hành Trong nhiều cơng trình nghiên cứu, đặc biệt Tuyên ngôn Đảng Cộng sản (viết năm 1848), Mác Ăngghen dự báo q trình tồn cầu hóa động lực thúc đẩy q trình Các ơng viết: "Giá rẻ sản phẩm giai cấp (tư sản) trọng pháo bắn thủng tất tường thành buộc người dã man, ngoại ương ngạnh phải hàng phục"(1)(1) "Do việc bóc lột thị trường giới, giai cấp tư sản làm cho sản xuất tiêu dùng tất nước có tính chất giới"(2) "Những mối quan hệ toàn diện, phụ thuộc toàn diện dân tộc phát triển, thay cho tình trạng lập trước địa phương dân tộc tự cung cấp" Tiếp tục nghiên cứu (1) (1) (2) C Mác - Pha Ăngghen, Tuyên ngôn Đảng Cộng sản Mác, Ăngghen, V.I Lênin cho rằng, chủ nghĩa tư hình thành thị trường giới từ lâu, song đến giai đoạn đế quốc, kinh tế giới tư chủ nghĩa bao trùm tất nước hình thành Tuy nhiên, đời hệ thống nước theo đường xã hội chủ nghĩa chiến tranh lạnh - mà trách nhiệm thuộc chủ nghĩa đế quốc nhiều lý khác cản trở q trình tồn cầu hóa cuối thập kỷ 80 kỷ XX Những nhân tố thúc đẩy tồn cầu hóa kinh tế, đồng thời với tác động kinh tế thị trường ba thập kỷ cuối kỷ XX, phát triển lực lượng sản xuất, phát triển cách mạng khoa học - công nghệ đại, đặc biệt cách mạng lĩnh vực tin học Sự đời máy tính Apple II (1977), máy tính hàng IBM (1981) phiên hệ điều hành Windows vào năm 1985 mạng toàn cầu Internet (1991), thúc đẩy nhanh chóng chưa thấy q trình tồn cầu hóa xét tất phương diện(1)(1) Sự kiện tan rã Liên Xô, sụp đổ chế độ xã hội chủ nghĩa nước Đông Âu 1989 - 1991 mốc mở trình hội nhập hệ thống xã hội chủ nghĩa vào thị trường giới - thị trường tư chủ nghĩa Nếu thời kỳ chiến tranh lạnh, phương diện kinh tế, giới có hai mơ hình bản: mơ hình kinh tế thị trường mơ hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung (của nước xã hội chủ nghĩa) Các kiện cải tổ, cải cách, đổi nước xã hội chủ nghĩa cho dù có nguyên nhân, diễn biến hậu khác nhau, song có điểm chung - chuyển sang mơ hình kinh tế thị trường Đây nhân tố bản, tạo tính chất chung kinh tế giới Khi phân biệt khái niệm quốc tế hóa với tồn cầu hóa kinh tế, người ta thường so sánh chủ thể hai trình Chủ thể quốc tế hóa cơng ty, hoạt động khuôn khổ quốc gia, chịu điều (1) (1) Thomas L Priedman, Thế giới phẳng , Nxb Trẻ, 2006, tr 86-95 chỉnh pháp luật quốc gia Chủ thể tồn cầu hóa kinh tế, có thay đổi sau: Trước hết, tập đồn xun quốc gia (TNCs) Tính đến 1995, chúng bao gồm khoảng 40 ngàn công ty với 270 ngàn chi nhánh 100 quốc gia với doanh số 7.000 tỷ đơla (1)(1) Thứ hai, phủ Thứ ba, tổ chức kinh tế, định chế tài khu vực (EU, ASEAN, NAFTA, MERCOSUR, APEC, WTO, WB, IMF ) Thứ tư, cá nhân, hộ gia đình Đặc điểm hoạt động chủ thể chúng sản xuất, kinh doanh tất quốc gia, chịu điều chỉnh pháp luật quốc gia hiệp định song phương Phù hợp với xu chung lịch sử, công đổi Việt Nam, mở đầu từ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (năm 1986), đồng thời thực hai nhiệm vụ có ý nghĩa, là: Thứ nhất, sửa chữa sai lầm, khuyết tật mơ hình xã hội xã hội chủ nghĩa kiểu cũ; thứ hai, xây dựng đất nước dựa nhận thức chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội, có nội dung sau: - Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, nhân dân, nhân dân, nhân dân; - xây dựng xã hội công bằng, dân chủ, văn minh; - xây dựng văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Có thể nói, hai mươi năm đổi mới, Việt Nam hội nhập sâu vào cộng đồng quốc tế Kể từ Đại hội VI đến nay, mơi trường trị, pháp lý hội nhập Việt Nam hoàn thiện Xã hội xã hội chủ nghĩa mà Việt Nam xây dựng "xã hội dân giàu, nước mạnh, cơng bằng, dân chủ, văn mình, dựa lực lượng sản xuất đại quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất; có quan hệ hữu nghị hợp tác với nước giới"(1)(1) (1) Đỗ Lộc Diệp, Chủ nghĩa tư ngày , Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 2002, tr 203 (1) Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006, tr 17-18 (1) (1) Trên phương diện trị, sau trở thành thành viên Liên hợp quốc (năm 1977), năm 1994 Việt Nam tham gia ASEAN, năm 2007 trở thành ủy viên không thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc Trên phương diện kinh tế, môi trường pháp lý Việt Nam nhanh chóng hồn thiện Năm 1987, Luật Đầu tư nước đời, Luật bổ sung sửa đổi lần (1990, 1992, 1996, 2000) Năm 2003, nhằm bảo đảm rộng mở công cho hoạt động đầu tư, Quốc hội ban hành Luật Đầu tư, thay cho Luật Đầu tư nước Năm 1992, Việt Nam ký hiệp định thương mại với EU, năm 1995, Việt Nam tham gia AFTA, năm 1998 tham gia APEC, năm 2000 ta ký hiệp định thương mại với Hoa Kỳ, năm 2007 trở thành thành viên Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) Nhờ có mơi trường trị cởi mở, ổn định, môi trường pháp lý thông thống nên nhiều tập đồn/ cơng ty xun quốc gia (TNCs) tìm đến Việt Nam Theo Cục Đầu tư nước - Bộ Kế hoạch Đầu tư, năm 2006, có khoảng 100 TNCs đầu tư vào Việt Nam (trên giới có khoảng 500 TNCs) Báo cáo 20 năm thu hút đầu tư nước Việt Nam (1988 - 2007) Bộ Kế hoạch Đầu tư: - Tổng số dự án: 8.590 - Tổng số vốn ký: 83 tỷ USD - 50% số dự án triển khai, với khoảng 43 tỷ USD Tác động tập đoàn (TNCs) kinh tế - xã hội Việt Nam Những mặt tích cực đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) nói chung, có tỷ lệ lớn TNCs nói riêng có đóng góp lớn vào thành tựu tăng trưởng kinh tế Việt Nam Từ năm 1991 đến năm 2000, GDP liên tục tăng với tốc độ bình quân năm 7,56% Trong 20 năm qua, nhờ có đầu tư nước ngồi, Việt Nam thực bước chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động Khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi, có TNCs tham gia cao mức tăng trưởng chung Tỷ trọng cơng nghiệp đầu tư nước ngồi / TNCs đóng góp lên tới 41% (2005 - 2006) Ở số địa phương tỷ lệ lên đến 65%, 70% Bình Dương, Đồng Nai, Vĩnh Phú Nhờ có đầu tư nước ngồi/ TNCs, nhiều ngành cơng nghiệp đời đại hóa như, cơng nghệ thơng tin, tơ, xe máy, điện tử, dầu khí, da giày, dệt may, chế biến nông sản, thực phẩm Nhờ có đầu tư nước ngồi, có mặt TNCs, nhiều công nghệ tiên tiến chuyển giao cho Việt Nam, góp phần quan trọng vào q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa kinh tế đất nước, ngành viễn thơng, thăm dị khai thác dầu khí, hóa chất, khí, chế tạo điện tử, tin học, ô tô, xe máy Đặc biệt gần tập đoàn Intel (Hoa Kỳ) đầu tư tới tỷ USD vào dự án sản xuất linh kiện điện tử cao cấp Việt Nam Ngồi ra, cịn phải kể tới cơng nghệ cao tập đồn Canon, Panasonic Sự đóng góp TNCs vào kinh tế Việt Nam không tác động vào khu vực có vốn đầu tư nước ngồi, mà cịn lan tỏa đến khu vực lại, tương tự thuốc kích thích cho lĩnh vực nơng nghiệp, dịch vụ Có thể nói, đầu tư nước ngồi, TNCs động lực trực tiếp thúc đẩy Việt Nam hội nhập sâu hơn, rộng rãi vào kinh tế toàn cầu, xuất nước ta tăng đột biến Thời kỳ 1996 - 2000 đạt 10,6 tỷ USD (không kể đầu tư), tăng gấp lần so với thời kỳ 1990 - 1995 Khu vực có đầu tư nước ngồi có tham gia TNCs chiếm tỷ trọng cao xuất khẩu: 100% dầu khí, 84% sản phẩm điện tử, máy tính, linh kiện, 42% sản phẩm da giày, 35% hàng may mặc Sự tham gia TNCs phải kể tới TNCs lĩnh vực khách sạn cao cấp Về mặt xã hội, đầu tư nước ngồi có tham gia TNCs góp phần quan trọng tạo việc làm tăng suất đáng kể Khu vực đầu tư nước nói chung có tới 1,2 triệu lao động trực tiếp tham gia Theo kết điều tra WB, lao động làm việc khu vực đầu tư nước ngồi có khoảng đến lao động gián tiếp tham gia khu vực khác Như nói, đầu tư nước tạo khoảng đến triệu việc làm Nhìn chung thu nhập, đời sống viên chức, kỹ thuật viên, công nhân làm doanh nghiệp nước ngồi TNCs có thu nhập cao khu vực nước Theo kết điều tra Viện Quản lý Kinh tế trung ương, hầu hết doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi/ TNCs tn thủ tiêu chuẩn mơi trường Việt Nam có kết bảo đảm môi trường tốt doanh nghiệp Việt Nam Những mặt tiêu cực, hạn chế; vấn đề kinh tế - xã hội hoạt động doanh nghiệp có vốn doanh nghiệp nước ngồi/ TNDs đặt lớn phức tạp - xét mặt khách quan chủ quan Hạn chế thứ nhất, làm nảy sinh tình trạng cân đối cấu ngành - nghề cấu kinh tế vùng - lãnh thổ Đây hạn chế khách quan Chúng ta phê phán nhà đầu tư họ tạo tình trạng mục đích nhà đầu tư TNCs lợi nhuận Ở lĩnh vực nào, khu vực có tỷ suất lợi nhuận cao họ đầu tư Ngược lại, đâu, lĩnh vực có yêu cầu nâng cao mức sống, tỷ suất lợi nhuận thấp họ khơng đầu tư Các nhà đầu tư thường lựa chọn địa bàn đầu tư có sở hạ tầng kỹ thuật (đường, điện, nước…) thuận lợi Những nơi thường thành phố, có cảng biển, cảng hàng khơng, đồng bằng…, cao tốc qua Ngược lại, vùng sâu, vùng xa, miền núi họ quan tâm Tình trạng dẫn đến phân hóa phát triển vùng miền; phân hóa giàu nghèo xã hội Sự phân tích nhiều chuyên gia chiến lược nguyên nhân dẫn đến thị trường chứng khoán tụt dốc, lạm phát gia tăng… phần tình trạng nhà đầu tư nước (đầu tư FDI - đầu tư TNCs) lớn, số ngoại tệ rót vào q nhiều, tình trạng q nóng lĩnh vực đầu tư tiềm ẩn nhiều nguy vè kinh tế - xã hội Cũng cần phải nói thêm rằng, yếu điều hành chiến lược kinh tế vĩ mơ (trong có đầu tư TNCs), với tình trạng quan liêu, tham nhũng thu hút dự án đầu tư nước làm ảnh hưởng không nhỏ đến quy hoạch sử dụng đất đai Ở nhiều tỉnh, thành phố, nhiều diện tích đất canh tác nông nghiệp mầu mỡ bị đào bới, san lấp để làm sân gold, khách sạn, khu cơng nghiệp Tình trạng dẫn đến hậu khó lường an ninh lương thực tương lai bảo đảm môi trường sinh thái cho hệ sau Tất nhiên lỗi TNCs, mà vấn đề đầu tư nước Việt Nam Tranh chấp lao động khu vực có vốn đầu tư nước ngồi nói chung, đầu tư TNSs nói riêng vấn đề xã hội lớn Các tranh chấp lao động khó tránh khỏi, tình trạng lạm phát gia tăng Kể từ có Luật Lao động, (từ năm 1995) đến ngày 15-4-2006 tồn quốc có tới 1.250 đình cơng Ngay sửa số điều Bộ luật Lao động tình trạng đình cơng diễn ra, tháng gần đây, lạm phát gia tăng lên hai số Nửa đầu năm 2007 có 330 đình cơng trái luật Vấn đề đặt nguyên nhân dẫn đến tranh chấp lao động doanh nghiệp nói chung, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi nói riêng (trong có doanh nghiệp TNCs Và làm để bảo vệ quyền lợi ích người lao động Theo ý kiến đồng chí lãnh đạo Tổng liên đồn Lao động Việt Nam, Hội nghị Đoàn Chủ tịch Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam, ngày 16, 17-8-2007(1)(1), có nhiều ngun nhân dẫn đến đình cơng trái luật, có ngun nhân sau: - Theo quy định Luật Lao động, có Cơng đồn sở có quyền tổ chức đình cơng - Giới chủ thiếu hợp tác với tổ chức Cơng đồn - Năng lực cán Cơng đồn cịn nhiều yếu Từ giác độ khác, có người cho rằng, quy định chế đình cơng luật rườm rà, luẩn quẩn, thiếu tính khả thi, chí "trói tay" người lao động Ví dụ, muốn đình cơng, Cơng đoàn phải đứng tổ chức Nhưng nguyên tắc tập trung dân chủ, Cơng đồn sở phải báo cáo, xin phép Cơng đồn cấp cấp ủy Đảng; chưa kể đến tình trạng nay, nhiều doanh nghiệp khơng có tổ chức cơng đồn Chủ tịch Cơng đồn thường phó giám đốc, có giám đốc, quản đốc điều hành công việc, chủ ưu ái, khơng cịn người đại diện cho lợi ích giai cấp cơng nhân Có người cho rằng, quy định tính hợp pháp Luật Lao động đình cơng có vấn đề Đó tách rời "quyền" "lợi ích" đình cơng Theo quy định Luật Lao động, có xung đột "lợi - quyền lợi" đình cơng (theo thủ tục) Dưới quy định Luật sửa đổi (về tranh chấp lao động tập thể): "Tranh chấp lao động tập thể quyền tranh chấp việc thực quy định pháp luật lao động, thỏa ước lao động tập thể, nội quy lao động đăng ký với quan nhà nước có thẩm quyền quy chế, thỏa thận hợp pháp khác doanh nghiệp mà tập thể lao động cho người sử dụng lao động vi phạm" Tranh chấp lao động tập thể lợi ích tranh chấp việc tập thể lao động yêu cầu xác lập điều kiện lao động so với quy định pháp luật lao động, thỏa ước lao động tập thể, nội quy lao động đăng ký với quan nhà nước có thẩm quyền, quy chế, thỏa thuận hợp (1) (1) Theo Vnexpress - Báo điện tử pháp khác doanh nghiệp trình thương lượng tập thể lao động với người sử dụng lao động Theo quy định xung đột quyền, khơng phép đình cơng Vấn đề đặt người sử dụng lao động vi phạm pháp luật, thỏa ước, nội quy dẫn đến vi phạm lợi ích người lao động giải nào? Một ngun nhân dẫn đến đình cơng cịn quy định lương tối thiểu doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Có thể nói, từ có Luật Đầu tư nước ngồi, Nhà nước ta có nhiều lần thay đổi quy định mức lương tối thiểu, theo hướng ngày nâng cao Nghị định 168/CP ngày 16-11-2007, có hiệu lực từ ngày 1-1-2008 quy định mức lương tối thiểu lao động giản đơn điều kiện bình thường cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước với ba mức: - 1.000.000 đ/tháng cho thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh; 900.000 đ/tháng cho huyện hai thành phố thành phố Hải Phòng, Hạ Long, Biên Hòa ; 800.000 đ/tháng cho địa bàn lại Mặc dù mức lương tối thiểu điều chỉnh, lạm phát phi mã lấy hầu hết mức điều chỉnh Đây vấn đề kinh tế - xã hội xúc Giá lao động rẻ, luật pháp bảo vệ nhà đầu tư nhân tố tạo nên sức hấp dẫn thị trường Việt Nam; đồng thời thu hút vốn đầu tư điều kiện quan trọng tạo nên tốc độ tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên, thực tế cho thấy tăng trưởng kinh tế không đồng với tăng thu nhập, cải thiện đời sống cho người lao động, chí đào sâu hố ngăn cách giàu - nghèo, phân hóa thị nông thôn, quốc gia nơng nghiệp nước ta Trong bối cảnh đó, sách, pháp luật, chế giải tranh chấp lao động công nhân với người sử dụng lao động vấn đề kinh tế - xã hội quan trọng; vấn đề then chốt quyền người đặt đầu tư nước ngồi có TNCs Việt Nam Tạo môi trường thuận lợi, hấp dẫn cho giới đầu tư, đồng thời bảo đảm quyền lợi ích đáng cho người lao động cần phải giải thỏa đáng, vừa có "phần cứng" (về sách, pháp luật), vừa có "phần mềm" (những văn luật linh hoạt sách cụ thể) để giải thỏa đáng mâu thuẫn Cái khó khăn nhiệm vụ đặt phải bảo vệ hai - bảo vệ nhà đầu tư, bảo vệ doanh nghiệp, đồng thời phải bảo vệ quyền lợi ích người lao động Kinh nghiệm nhiều quốc gia phát triển, pháp luật quy định "quyền tham người lao động" với "cơ chế ba bên" - Nhà nước (cơ quan), giới chủ cơng nhân (đại diện Cơng đồn) để giải tranh chấp lao động Cuối cùng, vấn đề đặt đầu tư nước vào Việt Nam, có TNCs chuyển giao cơng nghệ giá máy móc, thiết bị Nhìn chung, với đầu tư vốn, doanh nghiệp đầu tư nước đưa vào sử dụng thiết bị cơng nghệ có trình độ cao mặt nội địa, yêu cầu chiến lược thu hút đầu tư nước Nhà nước ta Tuy nhiên, để thu hút lợi nhuận cao, số doanh nghiệp đầu tư nước lợi dụng sơ hở sách, họ "lách luật", lách kiểm tra, giám sát, đưa vào nước ta máy móc, thiết bị, cơng nghệ lạc hậu, chí phế thải từ nước Về giá cả, lợi dụng yếu lực phẩm chất cán ta, tình trạng phổ biến doanh nghiệp đầu tư quản lý giá hợp đồng, hóa đơn mua thường cao giá trung bình thị trường giới Nhờ doanh nghiệp nước ngồi khai tăng tỷ lệ đóng góp vốn liên doanh với doanh nghiệp Việt Nam Vấn đề nhân quyền việc chuyển giao máy móc, thiết bị công nghệ vấn đề môi trường sức khỏe trước hết công nhân, đồng thời vấn đề quan trọng phát triển bền vững quốc gia 10 Triển vọng đầu tư tập đoàn xuyên quốc gia vào Việt Nam trách nhiệm xã hội đặt họ Theo nhận định nhiều quan nghiên cứu, với đường lối trị rộng mở, muốn bạn đối tác tin cậy với tất quốc gia, với thị trường 80 triệu dân, 1/2 người 30 tuổi, mặt dân trí tương đối cao số quốc gia khu vực, Việt Nam trở thành thị trường thu hút đầu tư nước hấp dẫn Theo Cục Đầu tư nước thuộc Bộ Kế hoạch Đầu tư, năm sau Việt Nam trở thành thành viên Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), đầu tư FDI tăng nhanh đột biến Cho tới cuối năm 2007, số vốn đăng ký cấp phép lên tới 18 tỷ USD, số công ty đăng ký vốn tỷ USD, tổng số vốn đầu tư lên 20,3 tỷ USD, tăng gần 70% so với năm 2006 Nhiều kinh tế phát triển cao chuyển từ thị trường lớn Ấn Độ, Trung Quốc sang Việt Nam, Hàn Quốc, Nhật Bản, Hoa Kỳ Điều quan trọng nhiều tập đoàn xuyên quốc gia (TNCs) đầu tư vào Việt Nam Cho đến có 100 TNCs tổng số 500 TNCs đầu tư vào Việt Nam Dầu khí có BP, Statoi, Conoco Philips, Petronas, Chevron; Điện có BP, EDF, Tokyo Electric, AES; tơ, xe máy có Honđa, Toyota, Daimler Crysler, Yamaha ; điện tử có Sony, Matsushita, Sam Sung, Toshiba, Cannon, Intel Có thể nói, 20 năm đổi mới, xây dựng phát triển kinh tế thị trường, mở cửa hội nhập, thu hút vốn đầu tư nước tạo diện mạo Việt Nam đổi thay cho Việt Nam chiến tranh Tuy nhiên, nhiều vấn đề kinh tế - xã hội nảy sinh, chí vấn đề xúc, vấn đề quyền lợi ích người lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, có TNCs Tính phức tạp, vấn đề trách nhiệm xã hội TNCs chỗ: Trong khuôn khổ quốc gia, địa điểm sản xuất, kinh doanh họ khơng hồn tồn thuộc thẩm quyền quản lý quốc gia sở Trên phạm vi 11 quốc tế TNCs chủ thể luật quốc tế, họ khơng có nghĩa vụ thực điều ước quốc tế Trách nhiệm xã hội mặt pháp lý TNCs chủ đề cộng đồng quốc tế quan tâm Cho đến nay, trách nhiệm xã hội TNCs nằm khn khổ đạo đức mục tiêu kinh tế Các TNCs thực pháp luật quốc gia mà họ có mặt, đồng thời tự nhận lấy tiêu chuẩn trách nhiệm xã hội tự đặt tuân thủ tiêu chuẩn tổ chức khác đặt Chẳng hạn số nhỏ sử dụng chứng SA8000 tổ chức Trách nhiệm xã hội quốc tế xây dựng Trong SA8000, công ty cấp chứng cam kết thực quyền lợi ích người lao động, theo cơng ước quốc tế quyền người công ước Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) Tập đồn điện lực Pháp (EDF) năm 2005 cơng bố văn bản: "Thỏa thuận trách nhiệm xã hội", EDF tuyên bố "các chuẩn mực phổ quát" bao gồm: tôn trọng nhân quyền (các văn kiện quyền người); công ước ILO Điều ước toàn cầu (Global Compact, 2000) Những cam kết tổng quát riêng EDF đến trách nhiệm họ với người lao động bao gồm nội dung sau: - Xem bảo vệ sức khỏe ưu tiên - Một khuôn khổ làm việc thuận lợi cho an toàn sức khỏe (kể tinh thần) - Coi trọng đào tạo an toàn - Vấn đề sức khỏe bảo đảm từ khâu thiết kế - Bảo đảm khả thích ứng (với luân chuyển) cho người lao động - Bảo hiểm xã hội/ rủi - Đấu tranh chống phân biệt đối xử - Tơn trọng hoạt động Cơng đồn - Đối thoại xã hội 12 - Trách nhiệm người lao động lĩnh vực kinh tế - Nguyên tắc chia lõi cho người lao động theo kết hoạt động xí nghiệp Đối với khách hàng, EDF cam kết: - Tạo thuận lợi cho việc tiếp cận sử dụng điện - Hướng tới khách hàng nghèo - Lưu tâm tới nhà thầu trung gian (thường quốc gia nhận đầu tư), nhằm bảo đảm trách nhiệm xã hội tập đồn, bao gồm: tơn trọng pháp luật, bảo đảm sức khỏe an tồn, cư xử có đạo đức với khách hàng tôn môi trường Việc giới thiệu vắn tắt văn "Thỏa thuận trách nhiệm EDF" với mong muốn gợi ý vấn đề thuộc trách nhiệm xã hội cho quan nhà nước trình xem xét nhà đầu tư làm thủ tục vào làm ăn Việt Nam Vấn đề đặt trách nhiệm xã hội TNCs chia làm nhiều nhóm vấn đề, ví dụ như: - Trách nhiệm xã hội người lao động, cần tuân thủ quy định công ước quốc tế quyền người, đặc biệt công ước quốc tế quyền kinh tế, xã hội văn hóa (1966) Trong cần lưu ý tới quy định "có mức sống thỏa đáng", "được tham gia cơng đồn", "được bảo hiểm bảo trợ xã hội", "được đào tạo văn hóa nghề nghiệp" Đồng thời cần tuân thủ công ước ILO Bộ luật Lao động nước ta - Trách nhiệm xã hội quốc gia địa phương, bao gồm đóng thuế, cam kết thiết bị chuyển giao công nghệ; tôn trọng phong tục tập quán, văn hóa - Trách nhiệm xã hội vấn đề môi trường, bao gồm xử lý nước thải, khí thái , tơn tạo mơi trường sinh thái 13 Để bảo đảm cam kết trách nhiệm xã hội, tôn trọng quyền người, phần quan trọng thuộc quan nhà nước chúng ta, đặc biệt phải quan tâm tới công tác kiểm tra, giám sát, làm cho cam kết mang tính đạo đức bước trở thành cam kết pháp lý, tiến tới làm cho cam kết bảo đảm quyền người đòi hỏi tất yếu sản xuất, kinh doanh, phát triển bền vững TÀI LIỆU THAM KHẢO 14 Bộ luật Lao động nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nghị định Vũ Đình Cự, Lực lượng sản xuất kinh tế tri thức, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006 Cục Đầu tư nước ngoài, 20 năm đầu tư nước Việt Nam - 19882007, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006 Thomas L Friedman, Thế giới phẳng, Nxb Trẻ, 2006 Một số công ước ILO Một số nghiên cứu tư liệu đầu tư nước Việt Nam Internet SA8000 - Những tiêu chuẩn xã hội chủ yếu 10 Trách nhiệm xã hội tập đoàn EDF 11 Trung tâm Nghiên cứu Quyền người, Các công ước quốc tế quyền người, Hà Nội, 2002 15 ... Độ, Trung Quốc sang Việt Nam, Hàn Quốc, Nhật Bản, Hoa Kỳ Điều quan trọng nhiều tập đoàn xuyên quốc gia (TNCs) đầu tư vào Việt Nam Cho đến có 100 TNCs tổng số 500 TNCs đầu tư vào Việt Nam Dầu khí... chuyển giao máy móc, thiết bị cơng nghệ vấn đề mơi trường sức khỏe trước hết công nhân, đồng thời vấn đề quan trọng phát triển bền vững quốc gia 10 Triển vọng đầu tư tập đoàn xuyên quốc gia vào Việt. .. tuổi, mặt dân trí tư? ?ng đối cao số quốc gia khu vực, Việt Nam trở thành thị trường thu hút đầu tư nước hấp dẫn Theo Cục Đầu tư nước thuộc Bộ Kế hoạch Đầu tư, năm sau Việt Nam trở thành thành viên