Một số biện pháp thu hút & sử dụng ODA có hiệu quả trong ngành giao thông VT

Tài liệu tham khảo kinh tế thương mại: Một số biện pháp thu hút & sử dụng ODA có hiệu quả trong ngành giao thông VT

mục lụcTrangmục lục 1lời nói đầu 4Chơng I Tổng quan về hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) 6I. Vai trò của ODA61. Các hình thức của ODA 62. Các nguồn cung cấp ODA chủ yếu73. Vai trò của ODA đối với quá trình phát triển kinh tế-xã hội11II. Các đặc điểm của ODA151. Tỷ trọng ODA song phơng có xu thế tăng lên, ODA đa ph-ơng có xu thế giảm đi152. Sự cạnh tranh ngày càng tăng trong quá trình thu hút ODA153. Sự phân phối ODA theo khu vực nghèo của thế giới không đồng đều164. Triển vọng gia tăng nguồn ODA ít lạc quan 19III. Quy trình thực hiện dự án ODA201. Quy hoạch ODA202. Vận động ODA213. Chuẩn bị nội dung các chơng trình, dự án ODA214. Thẩm định, phê duyệt chơng trình, dự án ODA215. Đàm phán kí kết226. Quản lý thực hiện237. Đánh giá24Chơng II Thực trạng thu hút và sử dụng ODA trong ngành giao thông vận tải Việt Nam, giai đoạn 1993-199925I. Vai trò của sự phát triển giao thông vận tải trong quá trình phát triển kinh tế-xã hội251. Hiện trạng hệ thống giao thông vận tải của Việt Nam252. Vai trò của hế thống giao thông vận tải trong qua trình phát triển kinh tế-xã hội29 II. Quá trình thu hút và sử dụng ODA tại Việt Nam trong giai đoạn (1993-1999) 311. Tình hình cam kết (thu hút) ODA312. Tình hình giải ngân (sử dụng) ODA353. Cơ cấu thu hút và sử dụng ODA trong giai đoạn (1993-1999)38III. Thực trạng thu hút và sử dụng ODA tại trong ngành giao thông vận tải Việt Nam giai đoạn (1993-1999)461. Quá trình thu hút và sử dụng ODA trong ngành giao thông vận tải462. Nguồn vốn ODA cho ngành giao thông vận tải50IV. Đánh giá chung về quá trình thu hút và sử dụng ODA trong ngành giao thông vận tải Việt Nam581. Những thành tựu đạt đợc582. Những mặt hạn chế62Chơng III Phơng hớng và biện pháp thu hút và sử dụng ODA có hiệu quả trong ngành giao thông vận tải Việt Nam65I. Phơng hớng thu hút và sử dụng ODA trong ngành giao thông vận tải, giai đoạn 2000-2010651. Phơng hớng thu hút và sử dụng ODA tại Việt Nam652. Phơng hớng phát triển ngành giao thông vận tải Việt Nam bằng nguồn vốn ODA68II. Một số biện pháp thu hút và sử dụng vốn ODA có hiệu quả trong ngành giao thông vận tải Việt Nam 751. Xây dựng quy hoạch tổng thể về thu hút và sử dụng ODA752. Phối hợp hài hòa chính sách và thủ tục giữa phía Việt Nam và nhà tài trợ763. Điều chỉnh một số quy định, thể chế sao cho phù hợp với tình hình thực tế784. Tăng cờng vai trò làm chủ của phía Việt Nam trong quá trình tiếp nhận và sử dụng ODA835. Nâng cao trình độ nguồn nhân lực để tiếp nhận và sử dụng vốn ODA trong qúa trình phát triển cơ sở hạ tầng giao thông vận tải856. Tăng cờng vốn đối ứng867. Hoàn thiện công tác quản lý dự án88Kết luận93 Tµi liÖu tham kh¶o95Phô lôc Lời nói đầuCông cuộc cải cách kinh tế của Việt Nam đã qua một chặng đờng hơn 10 năm. Nền kinh tế đã thu đợc những kết quả đáng khả quan nh tốc độ tăng trởng nhanh, lạm phát ở mức có thể kiểm soát đợc, nhng để duy trì tốc độ tăng trởng nh vậy thì nhu cầu về vốn đầu t là rất lớn. Trong khi đó, nền kinh tế nớc ta lại có xuất phát điểm thấp, nghèo nàn, lạc hậu nên nguồn vốn trong nớc không thể đáp ứng hết nhu cầu về vốn đầu t đó. Vì vậy, nguồn vốn đầu t nớc ngoài nói chung và nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) nói riêng là rất quan trọng.Trong những năm qua, kể từ khi chuyển sang nền kinh tế thị trờng mở cửa với việc mở rộng quan hệ hợp tác với nhiều nớc trên thế giới, chính sách kinh tế đối ngoại của Việt Nam nói chung, chính sách khuyến khích đầu t n-ớc ngoài nói riêng đã góp phần đáng kể vào việc đạt đợc những thành tựu kinh tế xã hội của đất nớc. Trong đó phải kể đến việc nớc ta nhận đợc ODA từ rất nhiều nguồn với quy mô ngày càng lớn phục vụ cho công cuộc cải cách kinh tế xã hội. Thực tế đã chứng minh rằng, ODA có vai trò quan trọng trong quá trình nâng cấp và phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng của Việt Nam, đặc biệt là cơ sở hạ tầng của ngành giao thông vận tải.Để có thể thu hút và sử dụng có hiệu quả nguồn ODA trong phát triển giao thông vận tải cần có những biện pháp cụ thể và toàn diện. Với những lý do trên, dới sự hớng dẫn tận tình của , Bộ Kế hoạch- Đầu t, em đã đi sâu nghiên cứu đề tài: Một số biện pháp thu hút và sử dụng ODA có hiệu quả trong Ngành giao thông vận tải Việt Nam làm luận văn tốt nghiệp. Trong khuôn khổ bản luận văn này chỉ đề cập đến tình hình thu hút và sử dụng ODA nhằm phát triển cơ sở hạ tầng giao thông vận tải. Những nhận định đó dựa trên cơ sở lý thuyết và thực tiễn, từ đó đề xuất những giải pháp, kiến nghị nhằm thu hút và sử dụng ODA có hiệu quả cho ngành giao thông vận tải trong thời gian tới. Luận văn đợc chia làm 3 chơng: Ch ơng I : Tổng quan về hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) Ch ơng II : Thực trạng thu hút và sử dụng ODA trong Ngành Giao thông vận tải Việt Nam, giai đoạn (1993-1999) Ch ơng III : Phơng hớng và biện pháp thu hút và sử dụng ODA có hiệu quả trong Ngành giao thông vận tải Việt NamEm xin chân thành cảm ơn cô ; các cán bộ Vụ Kinh tế đối ngoại, Bộ Kế hoạch-Đầu t đã giúp đỡ em hoàn thành luận văn tốt nghiệp này. Em mong nhận đợc sự góp ý, chỉ bảo của thầy, cô và bạn đọc đối với bài viết.Ch ơng I Tổng quan về hỗ trợ phát triểnchính thức (ODA)I. Vai trò của ODA Hỗ trợ phát triển chính thức-ODA (official development assistance), đã xuất hiện từ rất lâu, sau chiến tranh thế giới th hai, nó tồn tại cùng với cách hiểu, đặc điểm, vai trò riêng nh sau:1. Các hình thức của ODA1.1. Khái niệmTheo cách hiểu chung nhất, hỗ trợ phát triển chính thức (ODA-official development assistance), là hình thức hợp tác phát triển giữa Chính phủ nớc nhận tài trợ và các đối tác tài trợ nớc ngoài, bao gồm các Chính phủ, các tổ chức quốc tế (UNDP, WB, IMF .), các tổ chức phi Chính phủ (NGO) (sau đây gọi là nhà tài trợ). ODA đợc thực hiện thông qua việc cung cấp từ phía các nhà tài trợ các khoản viện trợ không hoàn lại, vay u đãi về lãi suất và thời hạn thanh toán (theo định nghĩa của OECD, nếu ODA là khoản vay u đãi thì yếu tố cho không phải đạt 25% trở lên). Về thực chất, ODA là sự chuyển giao một phần GNP từ bên ngoài vào một quốc gia, do vậy ODA đợc coi là một nguồn lực từ bên ngoài. Hỗ trợ phát triển chính thức đợc hình thành và phát triển xuất phát từ sự thoả thuận của các nớc công nghiệp phát triển sau đại chiến thế giới lần thứ hai về sự hỗ trợ dới dạng viện trợ không hoàn lại hoặc cho vay với điều kiện u đãi cho các nớc đang phát triển bằng kế hoạch Marshall của Mỹ cung cấp viện trợ cho Tây Âu. Tiếp đó là các hội nghị CôlômBô (năm 1955) hình thành những ý tởng và nguyên tắc đầu tiên về hợp tác phát triển (OECD) (năm 1961) và Uỷ ban Hỗ trợ phát triển (DAC), các nhà tài trợ đã tập hợp lại thành cộng đồng nhằm phối hợp các hoạt động chung về hỗ trợ phát triển theo Nghị quyết của Liên Hợp Quốc, các nớc giàu cần trích 0,7% tổng sản phẩm quốc dân (GNP) của mình để thực hiện nghĩa vụ đối với các nớc nghèo.1.2. Các hình thức của ODAHỗ trợ cán cân thanh toán: thờng là tài trợ trực tiếp (chuyển giao tiền tệ). Nhng đôi khi lại là hiện vật (hỗ trợ hàng hoá) nh hỗ trợ nhập khẩu bằng hàng hoặc vận chuyển hàng hoá vào trong nớc qua hình thức hỗ trợ cán cân thanh toán hoặc có thể đợc chuyển hoá thành hỗ trợ ngân sách.Tín dụng thơng mại: Với các điều khoản mềm (lãi suất thấp, hạn trả dài .) trên thực tế là một dạng hỗ trợ hàng hoá có ràng buộc.Viện trợ chơng trình (gọi tắt là viện trợ phi dự án): là viện trợ khi đạt đợc một Hiệp định với đối tác viện trợ nhằm cung cấp một khối lợng ODA cho một mục đích tổng quát với thời hạn nhất định, mà không phải xác định một cách chnh xác nó sẽ đợc sử dụng nh thế nào. Hỗ trợ cơ bản chủ yếu là về xây dựng cơ sở hạ tầng (đờng xá, cầu cống, đê đập, trờng học, bệnh viện, hệ thống viễn thông .) Thông thờng, các dự án này có kèm theo một bộ phận của viện trợ kỹ thuật dới dạng thuê chuyên gia nớc ngoài để kiểm tra những hoạt động nhất định nào đó, hoặc để soạn thảo, xác nhận các báo cáo cho đối tác viện trợ.Hỗ trợ kỹ thuật: chủ yếu tập trung vào chuyển giao tri thức hoặc tăng cờng cơ sở lập kế hoạch, cố vấn, nghiên cứu tình hình cơ bản, nghiên cứu tr-ớc khi đầu t. Chuyển giao tri thức có thể là chuyển giao công nghệ nh thờng lệ, nhng quan trọng hơn là đào tạo về kỹ thuật, phân tích kinh tế, quản lý, thống kê, thơng mại, hành chính nhà nớc, các vấn đề xã hội, .2. Các nguồn cung cấp ODA chủ yếuQuốc tế hoá đời sống kinh tế thế giới là nhân tố quan trọng thúc đẩy sự phân công lao động giữa các nớc. Bản thân các nớc cung cấp ODA (các nớc phát triển) nhìn thấy lợi ích của mình trong việc hợp tác, giúp đỡ các nớc chậm phát triển. Bên cạnh đó còn nổi lên các vấn đề về bùng nổ dân số thế giới, bảo vệ môi trờng sống trong sạch và an ninh, phòng chống bệnh AIDS, Vì vậy, nguồn vốn này ngày càng tăng thêm với nhiều đối tác tham gia. Trong thời kì chiến tranh lạnh và đối đầu Đông Tây, trên thế giới tồn tại ba nguồn ODA chủ yếu:- Thứ nhất là Liên Xô cũ, Đông Âu;- Thứ hai là các nớc thuộc Tổ chức OECD;- Thứ ba là các tổ chức quốc tế và phi Chính phủ; Hiện nay, trên thế giới có hai nguồn ODA chủ yếu: các nhà tài trợ đa phơng, và các tổ chức viện trợ song phơng * Các nhà tài trợ đa phơng gồm các tổ chức chính thức sau: + Các tổ chức thuộc hệ thống Liên Hợp Quốc bao gồm:- Chơng trình Phát triển của Liên Hợp Quốc (UNDP)- Quỹ trẻ em Liên Hợp Quốc (UNICE ) - Tổ chức Nông nghiệp và Lơng thực (FAO) - Chơng trình Lơng thực Thế giới (WFP) - Quỹ dân số Liên Hợp Quốc (UNFPA) - Tổ chức y tế Thế giới (WHO) - Tổ chức Phát triển Công nghiệp của Liên Hợp Quốc (UNIDO) - Quỹ Phát triển Nông nghiệp Quốc tế (IFDA), .Hầu hết viện trợ của các tổ chức thuộc hệ thống Liên Hợp Quốc đều đ-ợc thực hiện dới hình thức viện trợ không hoàn lại, u đãi cho các nớc đang phát triển, có thu nhập thấp và không bị ràng buộc các điều kiện chính trị. Viện trợ này thờng tập trung cho các nhu cầu có tính chất xã hội (văn hoá, giáo dục, sức khoẻ, dân số, xoá đói giảm nghèo, .). Mặc dù còn có một phần viện trợ phát triển song chỉ là thực nghiệm, thí điểm, phần t vấn, đào tạo th-ờng chiếm tỷ lệ cao so với phần thiết bị.Liên Hợp Quốc cấp vốn cho các tổ chức này hoạt động. Ngoài ra, các tổ chức này cũng vận động các nớc công nghiệp phát triển tài trợ thêm vốn cho các chơng trình hoạt động cụ thể của mình- Các tổ chức tài chính quốc tế: là các cơ quan hợp tác phát triển thông qua phơng thức tài trợ tín dụng u đãi. Các tổ chức tài chính quốc tế chính thức có quan hệ tài trợ cho Việt Nam gồm: + Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) + Nhóm ngân hàng thế giới (WB)+ Ngân hàng Phát triển Châu á (ADB) - Liên minh Châu Âu (EU): Là tổ chức có tính chất kinh tế-xã hội của 15 nớc công nghiệp phát triển ở Châu Âu (chủ yếu là Tây-Bắc Âu). EU có quỹ lớn, song chủ yếu dành u tiên cho các thuộc địa cũ ở Châu Phi, Caribê, Nam Thái Bình Dơng, nay bắt đầu tập trung cho Đông Âu và mở rộng quan hệ với một số nớc Đông Nam á (với Việt Nam từ tháng 11/1990).- Các tổ chức phi Chính phủ (NGO). Trên thế giới có hàng trăm tổ chức phi Chính phủ hoạt động theo các mục đích, tôn chỉ khác nhau (từ thiện nhân đạo, y tế, thể thao, tôn giáo .) Quỹ của các NGO thờng nhỏ, chủ yếu dựa vào nguồn quyên góp hoặc sự tài trợ của các Chính phủ.Hiện nay có khoảng gần 150 NGO đã thiết lập quan hệ đối tác ở Việt Nam, 20 NGO đã thành lập Văn phòng đại diện tại Việt Nam.- Tổ chức các nớc xuất khẩu dầu mỏ (OPEC) - Quỹ Cô oét* Các nớc viện trợ song phơng:- Các nớc thành viên Uỷ ban Hỗ trợ Phát triển (DAC) của Tổ chức Hợp tác và Phát triển kinh tế (OECD) là những nớc công nghiệp phát triển, xuất khẩu t bản: áo, Bỉ, Canađa, Đan mạch, Pháp, Đức, Ai len, Hà Lan, Na Uy, Bồ Đào Nha, Thụy Sĩ, Thuỵ Điển, Vơng Quốc Anh, Mỹ, úc, Niu-di-lân, Nhật Bản, Phần Lan, Lucxămbua. Trong đó, ODA từ các nớc thành viên DAC chiếm phần lớn nguồn viện trợ của thế giới và tăng liên tục trong suốt 30 năm qua. Từ những năm 1970 đến nay Nhật Bản đã thực sự đứng vào hàng ngũ các nớc tài trợ chủ yếu, và từ năm 1993 Nhật Bản trở thành nớc cung cấp ODA lớn nhất thế giới. Tính chung cho DAC, từ năm 1970 đến nay ODA về cơ bản tăng theo nhịp độ tăng trởng ổn định ở mức 0,32-0,33%. Tuy nhiên đã có sự thay đổi đáng kể tỉ lệ này ở các nớc thành viên trong những năm 80. Về khối lợng tuyệt đối, những khoản đóng góp chủ yếu trong thời kỳ này thuộc về Nhật Bản và Pháp, hai nớc thành viên của DAC này tăng mức viện trợ của họ 3,5% mỗi năm. Bên cạnh đó, thì một số thành viên khác có mức đóng góp cao hơn nh: Phần Lan, ý, Na Uy, Nhật Bản, Thụy Sĩ, Đan Mạch, Pháp, Thụy Điển, và Canađa. Những nớc còn lại tăng dới 2% mỗi năm.- Các nớc đang phát triển, bao gồm: Một số nớc đang phát triển cũng có nguồn ODA cung cấp cho các nớc chậm phát triển. Năm 1990 (trớc khi xảy ra chiến tranh Vùng Vịnh), ả rập Xê út đã cung cấp 3,7 tỷ đôla, các Tiểu vơng quốc ả rập thống nhất 0,9 tỷ đôla chủ yếu cho các nớc thuộc thế giới ả rập.ấn Độ, Trung Quốc, Hàn Quốc, Đài Loan cũng cung cấp trên dới 100 triệu đôla ODA mỗi năm.Các nớc ASEAN vẫn là những nớc nhận viện trợ, nhng thời gian gần đây Singapore, Thái Lan cũng bắt đầu cung cấp ODA cho các nớc chậm phát triển.3. Vai trò của ODA đối với quá trình phát triển kinh tế xã hội.Với đặc điểm của các nớc phát triển có mức thu nhập bình quân đầu ngời thấp, dới 1000 USD/năm. Nhìn nhận về mức thu nhập này thay đổi tuỳ theo quan điểm của từng nớc, từng tổ chức đa phơng. Ngân hàng phát triển Châu á (ADB) dành tín dụng từ quỹ phát triển Châu á (ADF) cho các nớc có thu nhập bình quân đầu ngời dới 650 USD với thời hạn 40 năm, ân hạn 10 năm, lãi suất 1%. Với đặc điểm của nền kinh tế các nớc nghèo có biểu hiện nh nền tảng hạ tầng xã hội lạc hậu không thúc đẩy đợc hoạt động sản xuất kinh doanh phát triển dẫn đến năng suất lao động thấp. Năng suất lao động thấp dẫn đến thu nhập bình quân đầu ngời (TNBQĐN) thấp dẫn đến tiết kiệm và đầu t thấp. Tiết kiệm và đầu t thấp dẫn đến làm giảm tốc độ tích luỹ vốn. Vốn tích luỹ thấp sẽ không đầu t vào đổi mới công nghệ nhằm tăng năng suất lao động nên thu nhập đầu ngời thấp dẫn đến tiết kiệm và đầu t thấp dẫn đến tốc độ tích luỹ vốn thấp .Đó là cái vòng luẩn quẩn , nếu Chính phủ các nớc này không có một chính sách đúng đắn sẽ không thoát khỏi. [...]... trọng ODA song phơng có xu thế tăng lên, ODA đa phơng có xu hớng giảm đi Một trong các minh chứng cho điều đó là trong các năm 1980-1994 trong tổng số ODA của thế giới, tỷ trọng ODA song phơng từ 67% tăng lên 69% trong khi đó tỷ trọng ODA đa phơng giảm từ 33% xuống 31% Tại một số tổ chức quốc tế, nơi một số nớc có nhiều ảnh hởng (có đóng góp lớn) thờng chi phối các tổ chức này, hớng việc cung cấp ODA. .. trình, dự án ODA phải làm báo cáo về tình hình thực hiện và có phân tích, đánh giá hiệu quả dự án với sự xác nhận của cơ quan chủ quản và gửi về Bộ Kế hoạch-Đầu t, Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nớc Việt Nam, Bộ ngoại giao, và Văn phòng Chính phủ chơng Ii thực trạng thu hút và sử dụng ODA trong ngành giao thông vận tải Việt Nam giai đoạn 1993 - 1999 I Vai trò của sự phát triển giao thông vận tải trong quá... vị thế của giao thông vận tải trong qúa trình phát triển, Chính phủ đã có nhiều biện pháp ngày càng nâng cao chất lợng và số lợng của hệ thống giao thông vận tải tại Việt Nam 2 Vai trò của hệ thống giao thông vận tải trong quá trình phát triển kinh tế xã hội Giao thông vận tải là một bộ phận quan trọng trong kết cấu hạ tầng, hạ tầng làm nền tảng cho kiến trúc thợng tầng xã hội Vì vậy, giao thông vận... Việt Nam đã coi trọng phát triển cơ sở hạ tầng giao thông vận tải, coi đây là khâu trung tâm trong hệ thống kết cấu hạ tầng cần phải đi trớc một bớc, tạo điều kiện để khuyến khích kinh tế phát triển II Qúa trình thu hút và sử dụng ODA tại Việt Nam trong giai đoạn ( 1993-1999) 1 Tình hình cam kết ( thu hút ) ODA Về việc sử dụng ODA, kinh nghiệm của một số nớc nh Thái Lan, Singapore, Inđônêxia, Phillippine,... vào những ngành trọng điểm của nền kinh tế nhằm xây dựng một nền kinh tế có hiệu quả để hoà nhập vào nền kinh tế thế giới và khu vực, thì cần phải có nhiều sự trợ giúp hơn nữa) Tiếp theo đó là những kết quả đáng mừng trong giai đoạn này 2 Tình hình giải ngân (sử dụng) ODA Thành công của quá trình thu hút nguồn vốn ODA ở trên, liên quan rất nhiều đến qúa trình sử dụng nguồn vốn này Nếu sử dụng tốt đóng... nhiều dự án sử dụng ODA có tốc độ giải ngân vốn chậm so với kế hoạch cam kết từ một vài tháng đến một năm, mặc dù những nỗ lực của cơ quan Chính phủ trong vấn đề này đã mang lại một số kết quả bớc đầu đáng khích lệ Việc giải ngân các dự án ODA không đồng đều giữa các nhà tài trợ và tuỳ thu c vào từng loại dự án Các nhà tài trợ cung cấp thu n tuý ODA không hoàn lại với các dự án hỗ trợ kĩ thu t thờng... tế là không có viện trợ vô t Viện trợ là cùng có lợi, xuất pháp từ lợ ích của mỗi bên Để vẫn có thể tranh thủ đợc nguồn vốnODA mà không bị các nhà tài trợ lái, cần có một chiến lợc hành động và sử dụng ODA 4 Triển vọng gia tăng nguồn ODA ít lạc quan Mặc dù Đại hội đồng Liên Hợp Quốc đã khuyến nghị dành 1% GNP của các nớc phát triển để cung cấp ODA cho các nớc nghèo Nhng nớc có khối lợng ODA lớn nhất... gặp trong quan hệ hợp tác phát triển với một số nớc Một số tổ chức phi Chính phủ, nhất là những tổ chức có tính tôn giáo, có trờng hợp lợi dụng viện trợ để thực hiện các hoạt động không hợp pháp Về phân phối theo nhóm nớc, quá nửa số viện trợ từ các nớc DAC đợc rót vào các nớc có thu nhập thấp Các nớc chậm phát triển nhất đợc viện trợ ngày càng tăng kể từ những năm 70 Trong đó, Nhật Bản, Anh, Thu ... góp lớn trong nền kinh tế Hiện tại cơ sở vật chất của nền hàng không còn rất thấp, nhất là so với các nớc trong khu vực, không có khả năng cạnh tranh Chỉ có 3 sân bay quốc tế ở Việt Nam trong tổng số 185 sân bay lớn nhỏ, nhng thực tế chỉ có 2 sân bay chính có dịch vụ bay quốc tế thờng xuyên, 15 sân bay dân dụng, cục hàng không dân dụng dự tính trong tơng lai tăng lên thành 24 sân bay - Giao thông nông... hạ tầng phát triển mà có điều kiện thu n lợi trong việc thu hút đầu t trực tiếp của nớc ngoài ở một số nớc, điển hình nh Philippin là nơi cơ sở hạ tầng kém phát triển hơn họ đã đầu t ít hơn vào nớc này Bên cạnh những mặt góp phần quan trọng trong công cuộc phát triển kinh tế - xã hội đối với các nớc đang phát triển thì ODA cũng có những hạn chế nhất định Do ODA là sự chuyển giao một tỷ lệ nhất định GNP . trình thu hút và sử dụng ODA trong ngành giao thông vận tải462. Nguồn vốn ODA cho ngành giao thông vận tải50IV. Đánh giá chung về quá trình thu hút và sử dụng. nghiên cứu đề tài: Một số biện pháp thu hút và sử dụng ODA có hiệu quả trong Ngành giao thông vận tải Việt Nam làm luận văn tốt nghiệp. Trong khuôn khổ bản