MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ 2 I Khái niệm của nguồn vốn 2 1 Vốn đầu tư 2 2 Nguồn vốn đầu tư 2 II Phân loại nguồn vốn đầu tư 2 1 Nguồn vốn đầu tư trong nước 2 1[.]
MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU .1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ I Khái niệm nguồn vốn 1.Vốn đầu tư: .2 Nguồn vốn đầu tư: II Phân loại nguồn vốn đầu tư: .2 Nguồn vốn đầu tư nước 1.1 Nguồn vốn nhà nước .2 1.2 Nguồn vốn dân cư tư nhân 1.3Thị trường vốn 1.4 Nguồn vốn tín dụng từ ngân hàng thương mại nước Nguồn vốn nước 2.1 Nguồn vốn ODA 2.2 Nguồn vốn đầu tư trực tiếp (FDI) : .4 2.3 Nguồn vốn tín dụng từ ngân hàng thương mại quốc tế 2.4 Thị trường vốn quốc tế III Bản chất nguồn vốn đầu tư CHƯƠNG II VỐN TRONG NƯỚC ĐĨNG VAI TRỊ QUYẾT ĐỊNH, VỐN NƯỚC NGỒI ĐĨNG VAI TRỊ QUAN TRỌNG .7 I Vai trò vốn đầu tư thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế 1.Vai trò nguồn vốn nước Vai trò nguồn vốn đầu tư nước .7 II Mối quan hệ nguồn vốn nước nguồn vốn nước ngồi Nguồn vốn nước đóng vai trò định việc thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế 1.1 Nguồn vốn nước mang tính ổn định bền vững, chủ động việc huy động sử dụng .8 1.2 Đóng vai trị định hướng cho dịng đầu tư nước chảy vào ngành, lĩnh vực cần thiết 1.3 Tạo sở hạ tầng cho việc chủ động tiếp nhận nguồn vốn đầu tư nước 1.4 Nguồn vốn nước nguồn vốn đối ứng nhằm tạo sở cho nguồn vốn nước ngồi vào hoạt động có hiệu 10 1.5 Nguồn vốn nước nguồn chi trả khoản vay nước giảm áp lực nợ nước cho kinh tế .10 Nguồn vốn nước ngồi đóng vai trò quan trọng 10 2.1.Nguồn vốn nước hỗ trợ cho thiếu hụt vốn nước 10 2.2 Là nguồn cung ứng ngoại tệ cho hoạt động mua sắm máy móc, thiết bị, chuyển giao công nghệ, phân công lao động xã hội, tạo điều kiện cho tăng suất lao động, gia tăng sản lượng kinh tế .11 2.3 Làm gia tăng nguồn vốn nước 12 2.4 Góp phần chuyển dịch cấu kinh tế 13 CHƯƠNG III 14 THỰC TRẠNG MỐI QUAN HỆ GIỮA HAI NGUỒN VỐN TRONG NƯỚC VÀ NƯỚC NGOÀI TRONG VIỆC THÚC ĐẨY TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT NAM .14 I Nguồn vốn nước đóng vai trò định 14 Nguồn vốn nước đóng vai trị định hướng cho dịng đầu tư nước ngồi chảy vào ngành, lĩnh vực cần thiết 17 Nguồn vốn nước nguồn vốn đối ứng nhằm tạo sở cho nguồn vốn nước vào hoạt động có hiệu 18 II Tác động nguồn vốn nước 20 Thành tựu 20 Hạn chế 22 LỜI KẾT 23 TÀI LIỆU THAM KHẢO 24 LỜI MỞ ĐẦU Trong năm gần đây, kinh tế nước ta có bước phát triển đáng kể, tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm cao, GDP đầu người hàng năm tăng Thêm vào đó, môi trường đầu tư nước ta ngày hấp dẫn nhà đầu tư nước góp phần làm cho nguồn vốn đầu tư nước nước đổ vào Việt Nam ngày tăng mạnh Đặc biệt, từ năm 2008, kiện Việt Nam thức gia nhập tổ chức thương mại giới WTO làm cho lượng vốn đầu tư đổ Việt Nam nhiều đặc biệt nguồn vốn đầu tư nước Hai nguồn vốn đầu tư nước nước ngồi có quan hệ mật thiết với việc thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế Hiện nước ta có nhiều nghiên cứu mối quan hệ hai nguồn vốn nghiên cứu đưa nhiều nhận định đắn Thông qua nghiên cứu nguồn vốn đầu tư nước nguồn vốn đầu tư nước ngoài, việc lý luận chung hai nguồn vốn này, đề tài cịn cung cấp thơng tin thực trạng sử dụng nguyên nhân chủ quan, khách quan dẫn đến việc tăng giảm dòng vốn đầu tư Việt Nam Từ đó, có nhìn baoquát tình hình kinh tế đất nước để có phương hướng thúc đẩy kinh tế ngày phát triển Với việc phân tích luận điểm: “Vốn nước đóng vai trị định, vốn nước ngồi đóng vai trị quan trọng” em xin trình bày nội dung sau đây: Chương I: Những vấn đề lý luận chung mối quan hệ nguồn vốn nước nguồn vốn nước Chương II: Thực trạng mối quan hệ hai nguồn vốn nước nước việc thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế Chương III: Một số giải pháp nhằm tăng cường mối quan hệ hai nguồn vốn nước nước việc thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế Qua tìm hiểu phân tích số liệu, g em đưa số định hướng rõ rang trình nghiên cứu Tuy nhiên, thời gian nghiên cứu có hạn, điều kiện tiếp xúc thực tế chưa nhiều khả đánh giá non nớt nên đề tài chúng em khơng tránh khỏi thiếu sót cách nhìn tổng thể Kính mong thầy giáo bạn đóng góp thêm ý kiến để em hồn thiện việc phân tích Em xin chân thành cảm ơn! CHƯƠNG I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ I Khái niệm nguồn vốn 1.Vốn đầu tư: Vốn đầu tư nguồn lực chi ban đầu để tiến hành hoạt động đầu tư Vốn đầu tư biểu tiền toàn chi phí cần thiết để tạo nên thực thể cơng trình có đủ điều kiện để đưa vào khai thác sử dụng Nó phản ánh khối lượng xây dựng mới, xây dựng lại khôi phục mở rộng tài sản cố định ngành thuộc khu vực sản xuất vật chất không sản xuất vật chất Nguồn vốn đầu tư: Nguồn vốn đầu tư kênh tập trung phân phối cho vốn đầu tư phát triển đáp ứng nhu cầu chung nhà nước xã hội II.Phân loại nguồn vốn đầu tư: Trên góc độ tồn kinh tế, nguồn vốn đầu tư bao gồm nguồn vốn đầu tư nước nguồn vốn đầu tư nước Nguồn vốn đầu tư nước Nguồn vốn đầu tư nước phần tích lũy nội kinh tế bao gồm tiết kiệm khu vực dân cư, tổ chức kinh tế, doanh nghiệp, tiết kiệm phủ đươc huy động vào trình tái sản xuất xã hội 1.1 Nguồn vốn nhà nước · Nguồn vốn ngân sách nhà nước : Đây nguồn chi ngân sách nhà nước cho đầu tư Nguồn vốn thường sử dụng cho dự án kết cấu kinh tế - xã hội, quốc phòng- an ninh, hỗ trợ cho dự án doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực cần tham gia nhà nước Chi cho công tác lập thực quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội vùng, lãnh thổ, quy hoạch xây dựng đô thị nơng thơn · Nguồn vốn tín dụng đầu tư phát triển nhà nước : Vốn tín dụng đầu tư phát triển nhà nước hình thức độ chuyền từ phương thức cấp phát vốn ngân sách sang phương thức tín dụng dự án có khả thu hồi vốn trực tiếp Thơng qua nguồn vốn tín dụng, nhà nước khuyến khích phát triển kinh tế xã hội ngành, vùng, lĩnh vực theo định hướng, chiến lược · Nguồn vốn đầu tư từ doanh nghiệp nhà nước: Nguồn vốn chủ yếu bao gồm từ khấu hao tài sản cố định thu nhập giữ lại doanh nghiệp nhà nước, thông thường chiếm từ 14-15% tổng vốn đầu tư xã hội 1.2 Nguồn vốn dân cư tư nhân Nguồn vốn khu vực tư nhân bao gồm phần tiết kiệm dân cư, phần tích lũy doanh nghiệp dân doanh, hợp tác xã Đầu tư doanh nghiệp hộ gia đình có vai trị đặc biệt quan trọng việc phát triển nông nghiệp, kinh tế nông thôn, mở mang ngành nghề, phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp,… 1.3Thị trường vốn Thị trường vốn phần thị trường tài chính, có ý nghĩa quan trọng nghiệp phát triển kinh tế nước có kinh tế thị trường Nó kênh bổ sung nguồn vốn trung dài hạn cho chủ đầu tư - bao gồm nhà nước loại hình doanh nghiệp Thị trường vốn mà cốt lõi thị trường chứng khoán huy động nguồn tiết kiệm hộ dân cư, thu hút nguồn vốn nhàn rỗi doanh nghiệp, tổ chức tài chính, phủ tạo thành nguồn lực tài cho kinh tế 1.4 Nguồn vốn tín dụng từ ngân hàng thương mại nước Các Ngân hàng thương mại với nghiệp vụ kinh doanh mang tính đặc thù vơ hình chung thực chức tạo tiền cho kinh tế Thông qua chức trung gian tín dụng, ngân hàng trở thành cầu nối người dân có tiền doanh nghiệp thiếu vốn đầu tư Từ đó, việc huy động vốn cho vay lại, Ngân hàng thương mại phần giải phần nhu cầu vốn đầu tư xã hội Nguồn vốn nước Nguồn vốn đầu tư nước ngồi bao gồm phần tích lũy cá nhân, doanh nghiệp, tổ chức kinh tế phủ nước ngồi huy động vào q trình đầu tư phát triển nước sở Theo tính chất dịng ln chuyển vốn, phân loại nguồn vốn nước ngồi thức sau: - Tài trợ phát triển thức (ODF-official development finance) Nguồn bao gồm: Viện trợ phát triển thức (ODA- official development asistance) hình thức viện trợ khác, ODA chiếm tỷ trọng chủ yếu nguồn ODF - Nguồn tín dụng từ ngân hàng thương mại - Đầu tư trực tiếp nước - Nguồn huy động qua thị trường vốn quốc tế 2.1 Nguồn vốn ODA Đây nguồn vốn phát triển tổ chức quốc tế phủ nước ngồi cung cấp với mục tiêu trợ giúp nước phát triển So với hình thức tài trợ khác, ODA mang tính ưu đãi cao nguồn vốn ODF khác Ngoài điều kiện ưu đãi lãi suất, thời hạn cho vay tương đối lớn, ODA có yếu tố khơng hồn lại (còn gọi thành tố hỗ trợ ) đạt 25% Mặc dù có tính ưu đãi cao, song ưu đãi cho loại vốn thường kèm điều kiện ràng buộc tương đối khắt khe (tính hiệu dự án, thủ tục chuyển giao vốn thị trường), nguồn vốn vay có khả gây nợ Vì vậy, phủ nước cần cân nhắc sử dụng nguồn vốn hiệu 2.2 Nguồn vốn đầu tư trực tiếp (FDI) : Đây nguồn vốn quan trọng cho đầu tư phát triển không nước nghèo mà nước công nghiệp phát triển Nguồn vốn đầu tư nước ngồi có đặc điểm khác với nguồn vốn khác tiếp nhận nguồn vốn không phát sinh nợ cho nước nhận đầu tư Thay nhận lãi vốn đầu tư, nhà đầu tư nhận phần lợi nhuận thích đáng dự án hoạt động có hiệu Đầu tư nước ngồi đem theo toàn tài nguyên kinh doanh vào nước nhận vốn nên thúc đẩy phát triển ngành nghề mới, đặc biệt ngành nghề đòi hỏi cao kỹ thuật, cơng nghệ hay nhiều vốn Vì thế, nguồn vốn có tác dụng to lớn q trình cơng nghiệp hóa, chuyển dịch cấu kinh tế tăng trưởng nhanh nước tiếp nhận đầu tư 2.3 Nguồn vốn tín dụng từ ngân hàng thương mại quốc tế Điều kiện ưu đãi dành cho loại vốn không dễ dàng nguồn vốn ODA có ưu điểm khơng gắn với điều kiện ràng buộc trị, xã hội Mặc dù vậy, thủ tục vay nguồn vốn thường tương đối khắc khe, thời gian trả nợ nghiêm ngặt, mức lãi suất cao trở ngại không nhỏ nước nghèo 2.4 Thị trường vốn quốc tế Với xu hướng tồn cầu hóa, mối liên kết ngày tăng thị trường vốn quốc gia vào hệ thống tài quốc tế tạo nên vẻ đa dạng nguồn vốn cho quốc gia làm tăng lượng vốn lưu chuyển phạm vi toàn cầu Thị trường vốn quốc tế biểu phát triển thị trường chứng khốn, dịng vốn đầu tư qua thị trường chứng khoán nước phát triển ngày mạnh mẽ Chính phủ nước phát triển phát hành trái phiếu thị trường vốn quốc tế để huy động nguồn vốn lớn, tập trung cho phát triển kinh tế III Bản chất nguồn vốn đầu tư Xét chất, nguồn hình thành vốn đầu tư phần tiết kiệm hay tích lũy mà kinh tế huy động để đưa vào trình tái sản xuất xã hội Điều kinh tế học cổ điển, kinh tế trị học Mác- Lê Nin kinh tế học đại chứng minh Quan điểm chất nguồn vốn đầu tư tiếp tục nhà kinh tế học đại chứng minh Trong tác phẩm :”lý thuyết tổng quát việc làm, lãi suất tiền tệ” mình, John Maynard Keynes chứng minh rằng: đầu tư phần thu nhập không chuyển vào tiêu dùng Đồng thời, ông tiết kiệm phần dôi thu nhập so với tiêu dùng Tức : Thu nhập = tiêu dùng + đầu tư Tiết kiệm = thu nhập – tiêu dùng Từ suy : Tiết kiệm = đầu tư Tuy nhiên, điều kiện cân đạt kinh tế đóng Trong đó, phần tiết kiệm kinh tế bao gồm tiết kiệm khu vực tư nhân phủ Trong kinh tế mở, đẳng thức đầu tư tiết kiệm kinh tế thiết lập Mức chênh lệch tiết kiệm đầu tư thể tài khoản vãng lai : CA= S – I Như vậy, kinh tế mở, nhu cầu đầu tư lớn tích lũy nội kinh tế tài khoản vãng lai bị thâm hut huy đơng vốn đầu tư từ nước ngồi Khi đó, đầu tư nước ngồi vay nợ trở thành nguồn vốn đầu tư quan trọng kinh tế Nếu tích lũy kinh tế lớn nhu cầu đầu tư nước điều kiên thặng dư tài khoản vãng lai quốc gia đầu tư nước hoăc cho nước vay vốn nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn kinh tế CHƯƠNG II VỐN TRONG NƯỚC ĐĨNG VAI TRỊ QUYẾT ĐỊNH, VỐN NƯỚC NGỒI ĐĨNG VAI TRỊ QUAN TRỌNG I Vai trò vốn đầu tư thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế Vốn điều kiện hàng đầu tăng trưởng phát triển quốc gia Riêng nước phát triển, để đạt tốc độ tăng trưởng cao ổn định cần có khối lượng vốn lớn Điều khẳng định chắn nghiên cứu vai trò vốn đầu tư với phát triển kinh tế 1.Vai trò nguồn vốn nước - Vốn đầu tư nước nguồn vốn bản, có vai trò định tăng trưởng phát triển đơn vị kinh tế đất nước Đồng thời vốn đầu tư nước đối trọng với nguồn vốn đầu tư nước ngoài, hạn chế mặt tiêu cực nguồn vốn đầu tư nước ngồi, tạo khung kinh tế để chống lại tác động thị trường giới - Nguồn vốn nước công cụ thúc đẩy tăng trưởng, ổn định điều tiết kinh tế vĩ mô Nguồn vốn nước thường ưu tiên để đầu tư xây dựng sở hạ tầng kinh tế - xã hội, tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp nước phát triển, đồng thời tạo điều kiện để thu hút vốn đầu tư nước ngồi - Nguồn vốn đầu tư nước đóng vai trò định hướng cho việc thay đổi cấu kinh tế, cân thị trường hàng hóa, giúp cho kinh tế quốc gia tăng trưởng, phát triển toàn diện, đồng bền vững vùng miền Vai trị nguồn vốn đầu tư nước ngồi - Nguồn vốn đầu tư nước bổ sung vốn đầu tư thiếu hụt cho kinh tế mà tích lũy nội kinh tế thấp - Nguồn vốn đầu tư nước tạo điều kiện nâng cao trình độ khoa học cơng nghệ, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế Nguồn vốn nước vào nước đem theo công nghệ tiên tiến, đại đồng thời thực chuyển giao công nghệ Trình độ lao động quản lý nâng cao, cấu kinh tế đất nước thay đổi theo hướng cơng nghiệp hóa- đại hóa, giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp, tăng tỷ trọng ngành công nghiệp dịch vụ - Nguồn vốn nước làm hình thành loại hình doanh nghiệp mới, phương thức kinh doanh đại tạo môi trường cạnh tranh, nâng cao tính cạnh tranh thành phần kinh tế xã hội tạo động lực cho tăng trưởng phát triển kinh tế - Nguồn vốn đầu tư nước nguồn cung ngoại tệ đáng kể cho cán cân thương mại quốc tế đất nước Tạo điều kiện nâng cao lực xuất nhập khẩu, đầu tư nước trả nợ từ tạo đà cho tăng trưởng phát triển - Nguồn vốn đầu tư nước tạo điều kiên giúp nước nhận đầu tư tiếp cận với thị trường quốc tế, mở rộng giao lưu quan hệ đối ngoại, chủ động hội nhập với giới khu vực II Mối quan hệ nguồn vốn nước nguồn vốn nước ngồi Nguồn vốn nước đóng vai trò định việc thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế 1.1 Nguồn vốn nước mang tính ổn định bền vững, chủ động việc huy động sử dụng Như vậy, đầu tư nước nguồn đảm bảo cho tăng trưởng kinh tế cách liên tục, đưa đất nước đến phồn vinh chắn, lâu bền Chỉ cách sử dụng nguồn vốn đầu tư nước có hiệu nâng cao vai trị thực mục tiêu quan trọng quốc gia đề Nguồn vốn nước chiếm tỉ trọng ưu (>50%) tổng vốn đầu tư toàn xã hội Nếu tỷ trọng q thấp so với vốn nước ngồi dẫn đến giảm khả tốn khơng kiểm sốt thâm nhập tập đồn xuyên quốc gia gây lũng đoạn thị trường, thu hẹp thị trường doanh nghiệp nước sản xuất nước khơng phát triển Chính phải giữ cho tỷ trọng nguồn vốn nước mức kiểm sốt hoạt động kinh tế Như vậy, chủ động ứng phó kịp thời với biến động kinh tế, việc hỗ trợ doanh nghiệp Việt Nam cạnh tranh thị trường bối cảnh nước ta gia nhập tổ chức WTO 1.4 Nguồn vốn nước nguồn vốn đối ứng nhằm tạo sở cho nguồn vốn nước ngồi vào hoạt động có hiệu Thơng thường để vốn đầu tư nước phát huy tác dụng cần phải có tỷ lệ vốn đối ứng nước thích hợp Nghĩa muốn tiếp nhận vốn đầu tư nước ngồi nước cần có số sở hạ tầng định tạo điều kiện cho vốn nước ngồi hoạt động có hiệu Trong dự án sử dụng vốn ODA tổ chức cho vay yêu cầu nước vay phải có vốn đối ứng để chủ động cho việc lập dự án Nước vay phải bỏ trước để chi trả cho đội ngũ thực dự án chi phí cho hoạt động lại, hoạt động phía tiếp nhận Sẽ có hai nhóm nhận tiền, dự án trả, nhóm khác nhà nước trả (lấy từ vốn đối ứng) Theo kinh nghiệm số nước nhóm NICs giai đoạn đầu trình phát triển tỷ lệ thường thấp mức 1/ 1.5 nghĩa đồng vốn nước cần 1.5 đồng vốn nước Ở giai đoạn sau chương trình đầu tư nghiêng ngành cơng nghiệp chế biến có hàm lượng vốn kỹ thuật cao tỷ lệ thường tăng lên 1/ 2.5 1.5 Nguồn vốn nước nguồn chi trả khoản vay nước giảm áp lực nợ nước cho kinh tế Nguồn vốn ODA, có nhiều ưu đãi chất khoản vay nên phải trả nợ Nếu nguồn vốn nước khơng đủ để chi trả dẫn tới tình trạng nợ cho kinh tế Do vậy, việc thường xuyên đánh giá tình hình sử dụng vốn vay ODA khả trả nợ quốc gia cần thiết Để đánh giá tình trạng nợ quốc gia xem xét phương diện quy mô, cấu số khả trả nợ bao gồm bốn tiêu sau: - Tổng nợ thu nhập quốc dân - Nợ phải trả hàng năm giá trị xuất - Nợ phải trả hàng năm thu ngân sách phủ - Cơ cấu nợ ngắn hạn dài hạn Nguồn vốn nước ngồi đóng vai trị quan trọng 2.1.Nguồn vốn nước hỗ trợ cho thiếu hụt vốn nước Vốn ba yếu tố quan trọng tác động trực tiếp tăng trưởng bên cạnh lao động suất yếu tố tổng hợp (TFP) Nguồn vốn nước hỗ trợ 10 trực tiếp cho thiếu hụt vốn nước, đặc biệt giai đoạn đầu phát triển, mà nguồn vốn nước hạn chế Thực trạng chung nước phát triển Việt Nam kết cấu hạ tầng thiếu, lại tải cũ kĩ, đường cầu, sân bay, nhà máy điện, tàu biển… tình trạng yếu Để đạt mục tiêu tăng trưởng phát triển bền vững, Việt Nam thiết phải đầu tư vào sở hạ tầng, thường đòi hỏi vốn đầu tư lớn thu hồi vốn lại chậm, khả sinh lời thấp nên không hấp dẫn đầu tư tư nhân ODA trở thành giải pháp hiệu cho việc đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng Hơn nữa, ODA làm tăng khả thu hút vốn FDI tạo điều kện để mở rộng đầu tư phát triển nước nước phát triển Để thu hút nhà đầu tư trực tiếp nước vào đầu tư lĩnh vực đó, nhà nước cần tập trung vào việc nâng cấp cải thiện xây dựng sở hạ tầng, hệ thống tài ngân hàng… Nguồn vốn để nhà nước giải đầu tư phải dựa vào nguồn vốn ODA giúp bổ sung cho vốn đầu tư hạn hẹp từ ngân sách nhà nước Một môi trường đầu tư cải thiện tăng sức hút dịng vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi thúc đẩy đầu tư nước tăng, dẫn đến phát triển bền vững kinh tế Mặt khác, việc sử dụng nguồn vốn ODA để đầu tư cải thiện sở hạ tầng tạo điều kiện cho nhà đầu tư nước tập trung đầu tư vào cơng trình sản xuất kinh doanh có khả mang lại lợi nhuận Như vậy, hỗ trợ phát triển thức, ngồi việc thân nguồn vốn bổ sung quan trọng cho nước phát triển, có tác dụng tăng khả thu hút vốn từ nguồn đầu tư trực tiếp tạo điều kiện để mở rộng đầu tư phát triển nước cho nước 2.2 Là nguồn cung ứng ngoại tệ cho hoạt động mua sắm máy móc, thiết bị, chuyển giao công nghệ, phân công lao động xã hội, tạo điều kiện cho tăng suất lao động, gia tăng sản lượng kinh tế Trong lúc kinh tế cịn phát triển, kỹ thuật – cơng nghệ lạc hậu việc nhập cơng nghệ bên ngồi tất yếu Chuyển giao cơng nghệ địi hỏi nguồn ngoại tệ lớn cán cân thương mại ln thâm hụt nguồn vốn đầu tư nước ngồi lúc nguồn cung ứng ngoại tệ để tiếp cận cơng nghệ bên ngồiƯu điểm rõ ràng bên nhận công nghệ tạo tiến kỹ thuật thương mại từ tiếp nhận công nghệ, Sự cung 11 cấp tài liệu huấn luyện để nâng cao kiến thức bên nhận áp dụng quy trình công nghệ để sản xuất thành côngKhi công nghệ chuyển giao, suất lao động tăng tiến khoa học kỹ thuât, hàng hóa bên nhận có chất lượng cao hơn, đáp ứng tốt nhu cầu nước xuất 2.3 Làm gia tăng nguồn vốn nước Từ mở cửa hội nhập, tiếp cận luồng vốn đầu tư nước ngoài, số lượng doanh nghiệp nước tăng lên đáng kể Bằng cách tuyển dụng lao động địa phương vào doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi trực tiếp tạo việc làm cho người lao động gián tiếp tạo việc làm thơng qua viêc hình thành doanh nghiệp vệ tinh cung cấp hàng hóa dịch vụ cho doanh nghiệp doanh nghiệp vệ tinh hình thành phát triển tạo việc làm phạm vi toàn xã hội Ngài điều kiện lao động chăm sóc mặt sức khỏe, y tế người lao động nước tiếp nhận đầu tư tốt so với doanh nghiệp địa phương Với nguồn thu nhập ngày cải thiện chất lượng sống ngày nâng cao Thu nhập cao hơn, người lao động tiêu dùng nhiều hơn, làm gia tăng cầu kinh tế, kích thích sản xuất phát triển Điều thúc đẩy sản xuất nước phát triển để đáp ứng nhu cầu ngày gia tăng giảm nỗi lo đầu cho sản phẩm Từ doanh nghiệp nước tích cực sản xuất, nghiên cứu để cải tiến công nghệ nhằm gia tăng suất lao động đáp ứng ngày tốt nhu cầu tiêu dùng Từ đó, doanh thu công ty tăng, lợi nhuận tăng làm gia tăng tích lũy nội kinh tế Bên cạnh đó, thu nhập người lao động tăng, họ tăng tích lũy, tạo thành nguồn vốn lớn nước Nguồn vốn nước vào lãnh thổ Việt Nam phải tuân theo luật pháp Việt Nam phải hồn thành nghĩa vụ đóng thuế cho nhà nước Một thực tế mà thấy, doanh nghiệp nước ngồi thường hoạt động có hiệu so với doanh nghiệp nước Do vậy, số thuế thu từ doanh nghiệp nhiều hơn, bao gồm nguồn thu từ thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân, thuế chuyển nhượng, thu nhập từ mua bán tài sản… Đó nguồn bù đắp lớn cho ngân sách nhà nước, mà nguồn cung ứng vốn lớn nước Nguồn vốn đầu tư nước ngồi với nguồn vốn nước hình thành hình thức hợp tác cơng ty liên doanh, công ty cổ phần…Việc liên doanh liên kết làm giảm bớt gánh nặng vốn, đầu tư đổi công nghệ 12 san sẻ bên Bên cạnh tạo điều kiện tốt cho phía nước có hội học hỏi kỹ quản lý chuyên nghiệp từ bên ngoài, tác phong làm việc công nghiệp, nâng cao tay nghề cho công nhân Thêm vào đó, sản phẩm đầu có thương hiệu tốt hơn, từ nâng cao khả cạnh tranh công ty, lợi nhuận thu cao so với khơng liên doanh liên kết Và thế, góp phần gia tăng tích lũy nội kinh tế 2.4 Góp phần chuyển dịch cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế quốc gia tổng thể mối quan hệ hữu yếu tố cấu thành kinh tế Một đất nước có kinh tế phát triển phải có cấu kinh tế hợp lý Muốn chuyển dịch cấu kinh tế đất nước cần có nhiều nguồn lực Trong yếu tố vốn đóng vai trị định Nếu dựa vào nguồn vốn nước khơng thể đáp ứng được, có thêm nguồn vốn nước tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển dịch cấu kinh tế Nguồn vốn nước làm thay đổi cấu ngành nước tiếp nhận đầu tư, chuyển đổi từ ngành sản xuất nông nghiệp sang sản xuất công nghiệp dịch vụ sau sang ngành sản xuất dịch vụ Thay đổi cấu bên ngành sản xuất từ suất thấp, công nghệ lạc hâu, lao động nhiều sang sản xuất có suất cao, cơng nghệ đại Khi cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng ngày tiến gần so với giới tạo điều kiện cho sản xuất nước phát triển có điều kiện sản xuất phát triển mức độ hợp lý Như vậy, sử dụng tốt vốn đầu tư nước ngắn hạn đáp ứng vốn đầu tư phát triển, dài hạn làm gia tăng nguồn vốn tích lũy nước 13 CHƯƠNG III THỰC TRẠNG MỐI QUAN HỆ GIỮA HAI NGUỒN VỐN TRONG NƯỚC VÀ NƯỚC NGOÀI TRONG VIỆC THÚC ĐẨY TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT NAM I Nguồn vốn nước đóng vai trò định Vốn nước coi nhân tố nội lực quốc gia mang tính ổn định bền vững Nguồn vốn nước chủ động việc huy động sử dụng mà không chịu chi phối tổ chức, quốc gia hay chịu ràng buộc trị Nội lực có tốt phát huy tốt vai trò ngoại lực Thực tế chứng minh, khơng có quốc gia phát triển bền vững dựa vào ngoại lực bên ngồi mà khơng trọng phát huy nội lực Để khơng lệ thuộc nước ngồi kinh tế, Đảng ta xác định nhiệm vụ giải pháp quan trọng phát triển kinh tế xã hội “ huy động tối đa nguồn lực để phát triển kinh tế xã hội, nội lực, nguồn lực dân tăng sức thu hút đầu tư nước ngồi, sử dụng có hiệu vốn đầu tư, tăng cường quản lý sử dụng đất đai, đề cao kỷ luật tài chính, đẩy mạnh thi đua sản xuất, thực hành tiết kiệm, phấn đấu giảm bội chi” Ở Việt Nam, khu vực đầu tư nước ngày khẳng định vai trò định kinh tế đạt số thành công định 14 Bảng 1: Vốn đầu tư phân theo thành phần kinh tế Năm 100% Nguồn vốn nước Nguồn vốn nước 1995 100 69,6 30.4 1996 100 74,0 26,0 1997 100 72,0 28,0 1998 100 79,2 20,8 1999 100 82,7 17,3 2000 100 82,0 18,0 2001 100 82,4 17,6 2002 100,0 82,6 17,4 2003 100,0 84,0 16,0 2004 100,0 85,8 14,2 2005 100,0 85,1 14,9 2006 100,0 83,8 16,2 2007 100,0 75,7 24,3 2008 100,0 69,1 30,9 2009 100,0 74,5 25,5 Nguồn: Tổng Cục thống kê Thực tế cho thấy tỷ lệ vốn đầu tư khu vực nước chiếm khoảng 70% so với tổng vốn đầu tư toàn xã hội có xu hướng ngày tăng qua năm Vốn đầu tư nước chiếm tỷ trọng lớn ổn đinh giúp nhà hoạch định sách dễ dàng việc lập quy hoạch phát triển kinh tế xã hội dự đoán tốc độ phát triển kinh tế Đặc biệt, cấu vốn đầu tư, vốn đầu tư khu vực kinh tế nhà nước chiếm khoảng 50% tổng vốn đầu tư toàn xã hội, tăng liên tục từ năm 1995 đến năm 2001 (từ 42.0% lên 59.8%) đến có xu hướng giảm dần đồng thời khu vực kinh 15 tế nhà nước ngày lớn mạnh hơn, chiếm tỷ trọng tăng dần tổng vốn đầu tư toàn xã hội (năm 2007, 2008 vốn đầu tư khu vực kinh tế nhà nước vượt qua khu vực kinh tế nhà nước) Điều tín hiệu tốt cho kinh tế khu vực tư nhân khu vực động, tăng trưởng nhanh tạo việc làm mà khơng cần có hỗ trợ từ ngân sách nhà nước Việc khuyến khích huy động nguồn lực cho phát triển kinh tế đặc biệt ngồn lực dân chủ trương Đảng nhà nước ta năm qua thời gian tới Nhà nước chủ trương cấu lại hệ thống doanh nghiệp nhà nước, thực chuyển đổi hình thức doanh nghiệp nhà nước Trước vốn cho doanh nghiệp nhà nước chủ yếu cấp từ ngân sách thực cổ phần hóa để đa dạng hóa nguồn vốn, giảm gánh nặng cho ngân sách nhà nước Trong năm gần đây, với tăng trưởng nói chung kinh tế, quy mơ tổng thu ngân sách nhà nước không ngừng gia tăng nhờ mở rộng nhiều nguồn thu khác Trong giai đoạn 1996 – 2000, để phù hợp với phát triển kinh tế, ngân sách nhà nước bước đầu cấu lại theo hướng tích cực có hiệu Việc cải cách thuế giai đoạn hai với triển khai luật ngân sách góp phần thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển, tăng nguồn thu cho ngân sách Tổng thu ngân sách tăng bình quân hàng năm 7%, cao mức tăng bình quân GDP giai đoạn Trong giai đoạn 2001- 2005, tổng thu ngân sách nhà nước tăng bình quân 15%, tỷ lệ huy động vào ngân sách nhà nước hàng năm bình quân đạt gần 23% GDP Trong giai đoạn 2006 – 2007, tổng thu ngân sách nhà nước ước đạt 1.547 ngìn tỷ đồng, vượt 16,2% so với dự toán gấp 2,8 lần tổng số thu giai đoạn 2001 – 2005 Nguồn vốn ngân sách nhà nước ổn định gia tăng qua thời kỳ sử dụng để cân đối yếu kinh tế, công cụ đầu tư trực tiếp nhà nước Ngân sách nhà nước góp phần trực tiếp tạo lực sản xuất số lĩnh vực quan trọng kinh tế, đảm bảo định hướng quy hoạch phát triển kinh tế xã hội Đi với mở rộng quy mô ngân sách, mức chi cho đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước gia tăng đáng kể Trong giai đoạn 1996 – 2000, chi cho đầu tư phát triển tăng lên bình quân khoảng 25% GDP tổng chi ngân sách nhà nước Tổng nguồn vốn đầu tư thuộc ngân sách nhà nước bình quân năm chiếm 21.5% tổng vốn đầu tư xã hội Trong giai đoạn 2001 – 2005, chi cho đầu tư phát triển đạt bình qn 30.2% tổng chi ngân sách nhà nước Tính chung cho giai đoạn này, tổng vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước chiếm khoảng 22.3% 16 tổng vốn đầu tư toàn xã hội Như vậy, chi ngân sách nhà nước cho đầu tư phát triển tăng qua giai đoạn chiếm tỷ trọng lớn tổng vốn đầu tư toàn xã hội Chi đầu tư phát triển ngân sách nhà nước cho ngành kinh tế tập trung chủ yếu lĩnh vực công nghiệp giao thơng vận tải, bưu viễn thơng Tỷ trọng đầu tư cho giao thông vận tải tăng từ 21% lên 22,6% giai đoạn 2007 – 2010 Các ngành giao thông vận tải, nông – lâm – ngư nghiệp ưu tiên đầu tư từ ngân sách để hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng yếu Từ mức 18% năm 2007, đầu tư cho nông – lâm – ngư nghiệp thủy lợi tăng lên, chiếm 20.5% tổng chi đầu tư phát triển năm 2010 Tóm lại, với quốc gia phát triển, việc thu hút tận dụng nguồn ngoại lực bên ngồi vơ quan trọng cần thiết cho tăng trưởng phát triển kinh tế xét lâu dài, để đảm bảo phát triển bền vững nguồn vốn nước đóng vai trị định chủ động, ổn đinh an toàn nguồn vốn Hơn nữa, nguồn vốn nước sở cho nguồn vốn nước hoạt động hiệu hơn, theo định hướng phát triển nhà nước Nguồn vốn nước đóng vai trị định hướng cho dịng đầu tư nước chảy vào ngành, lĩnh vực cần thiết Đầu tư nước tác động lớn đến đầu tư nước ngồi việc định hướng cho dịng chảy đầu tư nước vào ngành, lĩnh vực cần thiết phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế xã hội đất nước giai đoạn Khi đầu tư nước tập trung tạo sở hạ tầng, nguồn lực cho ngành định làm cho chi phí trung gian sản xuất ngành giảm đi, tỷ suất lợi nhuận ngành tăng lên làm nhà đầu tư nước mong muốn đầu tư vào ngành Trong năm gần đây, phủ Việt Nam chủ trương thu hút đầu tư nước ngồi có định hướng có chọn lọc vào lĩnh vực quan trọng sản xuất vật liệu mới, lượng mới; sản xuất công nghệ cao, công nghệ sinh học, công nghệ thông tin, khí chế tạo Các ngành xây dựng phát triển giao thông, cảng biển, điện nước, xây dựng kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu đô thị, phát triển nguồn nhân lực liên quan đến giáo dục đào tạo, y tế, thể thao… ngành trọng thu hút đầu tư nước Ngoài ra, thu hút vốn FDI ưu tiên tập trung phát triển vùng khó khăn, khu vực nơng nghiệp 17 nông thôn, ưu tiên dự án sử dụng tiết kiệm hiệu tài nguyên, tiết kiệm lượng… Chính sách thu hút đầu tư nước ngồi có định hướng, có chọn lọc bước đầu mang lại hiệu Dịng vốn đầu tư nước ngồi vào Việt Nam vài năm trở lại không thay đổi lượng mà chất với có mặt hàng loạt tập đồn có tên tuổi lĩnh vực công nghệ cao Intel, Foxcon, Samsung Theo Cục Đầu tư nước ngoài, đến ngày 15-12-2009, có 839 dự án có vốn đầu tư nước cấp giấy chứng nhận đầu tư (GCNĐT) với tổng vốn đăng ký 16,34 tỷ USD; có 215 dự án đăng ký tăng vốn với tổng vốn đăng ký tăng thêm 5,13 tỷ USD, nhà đầu tư nước đăng ký đầu tư vào Việt Nam 21,48 tỷ USD Đáng ý, số vốn thực tính đến hết tháng 11 đạt khoảng tỷ USD, nhìn chung tiến độ triển khai phù hợp với dự báo Các chuyên gia cho bối cảnh suy giảm đáng kể dòng vốn FDI nước tiếp nhận giới, số vào nước ta có sụt giảm mức Nguồn vốn nước nguồn vốn đối ứng nhằm tạo sở cho nguồn vốn nước ngồi vào hoạt động có hiệu Theo kinh ngiệm số nước nhóm NICs giai đoạn đầu trình phát triển, tỷ lệ vốn đối ứng so với vốn nước thu hút thường thấp, mức 1/1.5 nghĩa đồng vốn nước cần 1.5 đồng vốn nước Ở giai đoạn sau, chương trình đầu tư nghiêng ngành cơng nghiệp chế biến có hàm lượng vốn kỹ thuật cao tỷ lệ thường tăng lên 1/2.5 Ở Việt Nam, nhu cầu vốn đối ứng cho dự án ODA lớn tình hình bố trí vốn đối ứng từ phía Việt Nam để chuẩn bị cho việc tiếp nhận vốn ODA, đáp ứng yêu cầu nhà tài trợ chậm trễ thiếu kịp thời dẫn đến tình hình giải ngân vốn ODA chậm Thậm chí, nhiều dự án ODA, nhà tài trợ ngừng giải ngân vốn ODA vốn đối ứng không đáp ứng Điều gây tác động xấu đến việc thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế, xã hội giai đoạn nay, nhu cầu vốn đầu tư đất nước lớn Không bổ sung lượng vốn đầu tư đáng kể cho kinh tế, việc giải ngân nguồn vốn ODA nhanh chóng đóng góp tích cực cho chương trình kích cầu đầu tư, tăng trưởng GDP 18 ... quốc gia đầu tư nước hoăc cho nước vay vốn nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn kinh tế CHƯƠNG II VỐN TRONG NƯỚC ĐĨNG VAI TRỊ QUYẾT ĐỊNH, VỐN NƯỚC NGỒI ĐĨNG VAI TRỊ QUAN TRỌNG I Vai trị vốn đầu tư thúc... tế 1 .Vai trò nguồn vốn nước - Vốn đầu tư nước nguồn vốn bản, có vai trị định tăng trưởng phát triển đơn vị kinh tế đất nước Đồng thời vốn đầu tư nước đối trọng với nguồn vốn đầu tư nước ngoài, ... .14 I Nguồn vốn nước đóng vai trị định 14 Nguồn vốn nước đóng vai trị định hướng cho dịng đầu tư nước ngồi chảy vào ngành, lĩnh vực cần thiết 17 Nguồn vốn nước nguồn vốn đối ứng nhằm