quyet-dinh-750-2009-qd-ubnd-bac-kan-quan-ly-nha-nuoc-ve-dat-dai-o-tinh-bac-kan

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN Số: 750/2009/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Bắc Kạn, ngày 14 tháng 04 năm 2009 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC QUY ĐỊNH MỘT SỐ NỘI DUNG CỤ THỂ TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI ÁP DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN Căn Luật tổ chức Hội đồng nhân dân UBND ngày 26/11/2003; Căn Luật Đất đai ngày 26/11/2003; Căn Nghị định Chính phủ số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 thi hành Luật Đất đai; số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất; số 17/2006/NĐ-CP ngày 27/01/2006 việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai Nghị định số 187/2004/NĐ-CP việc chuyển Công ty Nhà nước thành công ty cổ phần; số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 quy định bổ sung việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai; số 12/2002/NĐ-CP ngày 22/01/2002 hoạt động đo đạc đồ; số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất; số 123/2007/NĐ-CP ngày 27/7/2007 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất Căn Nghị số 59/2007/NQ-CP ngày 30/11/2007 Chính phủ số giải pháp xử lý vướng mắc hoạt động đầu tư xây dựng cải cách số thủ tục hành doanh nghiệp; Căn vào tình hình thực tế địa phương theo đề nghị Sở Tài nguyên Môi trường tờ trình số 27/TTr-TNMT ngày 24 tháng 02 năm 2009; Báo cáo thẩm định văn quy phạm pháp luật Sở Tư pháp số 236/BC-STP ngày 19/12/2008, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo định Quy định số nội dung cụ thể công tác quản lý nhà nước đất đai áp dụng địa bàn tỉnh Bắc Kạn Điều Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành thay Quyết định: số 475/2006/QĐ-UBND ngày 14/3/2006 UBND tỉnh Bắc Kạn việc ban hành quy định trình tự thủ tục hành quản lý nhà nước đất đai tổ chức nước để phục vụ xây dựng phát triển kinh tế xã hội địa bàn tỉnh Bắc Kạn; số 144/QĐ-UBND ngày 20/5/1997 UBND Bắc Kạn việc ban hành quy định thống quản lý Nhà nước đất đai địa bàn tỉnh Bắc Kạn Điều Các ơng (bà): Chánh Văn phịng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường, Giám đốc Sở Xây dựng, Giám đốc Sở Tài chính, Cục trưởng Cục thuế tỉnh, Thủ trưởng Sở, ngành, quan liên quan, Chủ tịch UBND huyện, thị xã, Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn người sử dụng đất địa bàn tỉnh Bắc Kạn chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Trương Chí Trung QUY ĐỊNH MỘT SỐ NỘI DUNG CỤ THỂ TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI ÁP DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN (Ban hành kèm theo Quyết định số 750/2009/QĐ-UBND ngày 14 tháng năm 2009 UBND tỉnh Bắc Kạn) Chương QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1: Phạm vi điều chỉnh Quy định số nội dung cụ thể công tác quản lý nhà nước đất đai áp dụng địa bàn tỉnh Bắc Kạn Bao gồm: - Đo đạc, lập đồ trích đo địa chính, trích lục đồ địa để phục vụ lập hồ sơ đất đai; - Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; - Hạn mức giao đất cho hộ gia đình cá nhân; - Hạn mức sử dụng đất tối thiểu tách thửa; - Hạn mức công nhận đất đất có vườn ao; - Về xác định loại đất nơng nghiệp để tính hỗ trợ nhà nước thu hồi đất; - Về việc xây dựng điều chỉnh giá đất, giá cho thuê đất địa bàn tỉnh Bắc Kạn; - Về trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất bồi thường giải phóng mặt bằng; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất kèm theo chuyển mục đích sử dụng đất để thực dự án đầu tư tổ chức nước; - Về chỉnh lý biến động đất đai, cập nhật hồ sơ địa Các trường hợp quy định khơng điều chỉnh thực theo quy định Luật đất đai, văn hướng dẫn thi hành Luật đất đai Chính phủ, văn Bộ Tài chính, Bộ Tài ngun Mơi trường Điều 2: Đối tượng áp dụng Cơ quan nhà nước thực quyền hạn, trách nhiệm đại diện chủ sở hữu toàn dân đất đai, thực nhiệm vụ thống quản lý nhà nước đất đai; Người sử dụng đất theo quy định điều Luật đất đai năm 2003; Các đối tượng khác có liên quan đến quản lý sử dụng đất đai Điều 3: Giải thích từ ngữ Bản đồ trích đo địa chính: Là vẽ lập tuân thủ theo quy phạm thành lập đồ địa thể khu vực, phạm vi đất đai để phục vụ nội dung quản lý nhà nước đất đai Trích lục đồ địa chính: Là can vẽ giấy đồ kỹ thuật số thể trung thực phạm vi, khu vực đồ địa chính, đồ trích đo địa để phục vụ nội dung quản lý nhà nước đất đai Phạm vi diện tích đo đạc thực tế: Là diện tích phải đo đạc để làm sở xác định phạm vi diện tích đất phải thu hồi, để giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chuyển mục đích sử dụng đất với phạm vi diện tích đất đất xung quanh tương quan nhằm đảm bảo yêu cầu quản lý đất đai, yêu cầu kỹ thuật công tác đo đạc, lập đồ trích đo địa Khái niệm đất vườn ao: - Đất vườn gắn liền với đất khn viên có nhà hộ, gia đình, cá nhân khu dân cư: Là phần diện tích đất nằm khn viên đất có nhà hộ gia đình cá nhân, trồng xen kẽ, lẫn trồng hàng năm với trồng lâu năm, thuốc, cảnh, hoa trồng hỗn hợp loại trồng mà khơng thể tách riêng để tính diện tích cho loại - Đất ao liền kề với đất hộ gia đình, cá nhân: Là phần diện tích đất mặt nước mà hộ gia đình cá nhân sử dụng để nuôi trồng thuỷ sản để làm cảnh quan nằm đất có nhà hộ gia đình cá nhân Chương NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ Phần 1: Công tác đo đạc đồ Điều Đối với tổ chức, cá nhân hoạt động lĩnh vực đo đạc đồ Tổ chức, cá nhân tiến hành hoạt động đo đạc đồ phải có giấy phép hoạt động đo đạc đồ Cục đo đạc đồ - Bộ Tài nguyên Môi trường cấp đăng ký hoạt động đo đạc đồ Sở Tài nguyên Môi trường Việc đo đạc lập đồ địa chính, đồ trích đo địa thực có thiết kế kỹ thuật - dự toán luận chứng kinh tế kỹ thuật - dự tốn quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt Bản đồ địa chính, đồ trích đo địa chính, trích lục địa đưa vào sử dụng Sở Tài nguyên Môi trường kiểm tra xác nhận Điều Bản đồ trích đo địa đồ trích lục địa - Bản đồ trích đo địa lập cho đất khu đất nơi chưa có có đồ địa có biến động 30% số đất so với trạng sử dụng đất - Bản đồ trích lục địa lập cho đất số đất sở trích lục từ đồ địa sau kiểm tra đối soát với trạng sử dụng đất - Tỷ lệ đồ trích đo địa xác định vào giá trị, độ xác cần tính diện tích qui mơ đất, khu đất yêu cầu chủ dự án phải thể Thiết kế kỹ thuật - dự toán Khu vực đất đô thị (gồm phường, thị trấn) đo tỷ lệ 1/500 đến 1/1000; khu vực xã đo tỷ lệ 1/1000 đến 1/2000; cơng trình theo tuyến đo tỷ lệ 1/1000 đến 1/5000; - Sở Tài nguyên & Môi trường hướng dẫn cụ thể nội dung trích lục, trích đo địa phê duyệt thiết kế kỹ thuật dự toán đo đạc lập đồ trích đo địa chính, đồ trích lục địa áp dụng thống tồn tỉnh; Điều Yêu cầu kỹ thuật hoạt động đo đạc đồ địa Phải tuân thủ theo quy trình, quy phạm thành lập đồ địa năm 2008 Bộ Tài ngun Mơi trường ban hành ngày 18/12/2008 Trường hợp có thay đổi thực theo quy trình, quy phạm Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Điều Về yêu cầu kỹ thuật sản phẩm đồ trích đo địa chính, trích lục đồ địa Đối với đồ trích đo địa chính: a) Đo đạc đầy đủ yếu tố tự nhiên nhân tạo có phạm vi khu vực đo đạc, ranh giới đất chủ sử dụng phạm vi khu đất b) Thể hiện trạng sử dụng đất, diện tích, mục đích sử dụng đất, chủ sử dụng đất phạm vi khu đất theo thiết kế kỹ thuật dự toán Sở Tài nguyên Môi trường thẩm định, phê duyệt c) Thể ranh giới khu đất Đối với đất nằm ranh giới khu đất phải lập sổ mục kê tính tốn tổng diện tích khu đất, chi tiết diện tích, loại đất d) Thể dẫn, quan thành lập Sở Tài nguyên Mơi trường xác nhận Đối với trích lục đồ địa chính: a) Trước tiến hành trích lục cần rà soát, kiểm tra thực địa khu vực cần trích lục đồ địa chính, có biến động phải chỉnh lý đồ địa theo trạng b) Xác định cụ thể ranh giới, mốc giới khu đất thực địa, xác định vị trí ranh giới, mốc giới đồ địa c) Bản vẽ trích lục phải thể đầy đủ yếu tố tự nhiên, nhân tạo, ranh giới đất, phạm vi chiếm dụng đất, chi tiết diện tích, loại đất, số thửa, tổng diện tích khu đất phạm vi cần trích lục d) Đối với đất nằm ranh giới khu đất phải lập sổ mục kê tính tốn tổng diện tích khu đất, chi tiết diện tích, loại đất đ) Trích lục đồ địa cần có dẫn, quan lập quan Tài nguyên Môi trường có thẩm quyền xác nhận Điều Phạm vi, diện tích khu đất phải trích đo trích lục địa Đối với cơng trình giao thơng: Bản vẽ phải thể yếu tố tự nhiên, nhân tạo, ranh giới đất, tên chủ sử dụng, mục đích, diện tích sử dụng đất Trong phạm vi đo vẽ xác định phạm vi cọc GPMB từ 5m-10m (năm đến mười mét) 2 Đối với cơng trình thuỷ lợi, cấp nước theo tuyến: Bản vẽ phải thể yếu tố tự nhiên, nhân tạo, ranh giới đất, tên chủ sử dụng, diện tích, mục đích sử dụng đất Trong phạm vi đo vẽ xác định so với đường giới thu hồi hai phía tối đa khơng q 05m (năm mét) Đối với cơng trình đường dây điện: Bản vẽ phải thể yếu tố tự nhiên, nhân tạo, ranh giới đất, tên chủ sử dụng, diện tích, mục đích sử dụng đất Trong phạm vi đo vẽ tính ngồi phạm vi hành lang an tồn lưới điện, tính từ dây ngồi không 05m (năm mét) Đối với công trình khác: Bản vẽ phải thể yếu tố tự nhiên, nhân tạo, ranh giới đất, tên chủ sử dụng, diện tích, mục đích sử dụng đất Trong diện tích đo vẽ tính khơng q 1,5 lần diện tích phải thu hồi, giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chuyển mục đích sử dụng đất Phần 2: Quản lý thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Điều Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất duyệt Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải công bố suốt thời kỳ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Việc sử dụng đất phải đảm bảo phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có ý kiến quan nhà nước có thẩm quyền UBND huyện, thị xã có trách nhiệm điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp xã cho phù hợp với tình hình thực tế sử dụng đất, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội địa phương UBND cấp huyện, cấp xã có trách nhiệm quản lý chặt chẽ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất suốt thời kỳ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Sở Tài nguyên Môi trường, Phịng Tài ngun mơi trường cấp huyện, Cán địa cấp xã có trách nhiệm giúp UBND cấp quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Điều 10: Thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt công bố công khai Chấp hành nghiêm chỉnh quy định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quan nhà nước có thẩm quyền cơng bố cơng khai Nghiêm cấm việc lấn chiếm, cơi nới, đầu tư bất động sản, chuyển mục đích sử dụng đất khu vực công bố chủ trương thu hồi đất quan nhà nước có thẩm quyền Phần 3: Hạn mức giao đất cho hộ gia đình cá nhân; diện tích tối thiểu phép tách thửa, hạn mức cơng nhận đất đất có vườn ao xác định loại đất nơng nghiệp để tính hỗ trợ nhà nước thu hồi đất Điều 11 Hạn mức giao đất cho hộ gia đình, cá nhân để xây dựng nhà Đối với phường, thị trấn, xã thuộc trung tâm huyện lỵ: Hạn mức giao đất cho hộ gia đình, cá nhân để xây dựng nhà xác định tối đa không 200m2; Đối với xã không thuộc trung tâm huyện lỵ: Hạn mức giao đất cho hộ gia đình, cá nhân để xây dựng nhà xác định tối đa không 400m2 Điều 12 Mục đích áp dụng hạn mức giao đất Lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; quy hoạch xây dựng, quy hoạch khu dân cư; Giao đất cho hộ gia đình, cá nhân làm nhà ở; Cho phép hộ gia đình, cá nhân chuyển mục đích sử dụng đất làm nhà ở; Xem xét bồi thường đất có nhà nhà nước thu hồi đất theo quy định điểm a khoản Điều 44 điểm a khoản Điều 45, khoản Điều 46 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/05/2007 Chính phủ Quy định bổ sung việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai; Xem xét miễn, giảm khoản nghĩa vụ tài nhà nước có liên quan đất đai Nhà nước giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất công nhận quyền sử dụng đất; Không áp dụng hạn mức giao đất trường hợp nhà nước giao đất theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất Điều 13 Diện tích đất tối thiểu, phép tách Diện tích sau tách thửa đất hộ gia đình, cá nhân tối thiểu 30m2 cạnh nhỏ đất từ 03m (ba mét) trở lên Thửa đất hình thành sau ngày Quy định có hiệu lực mà có diện tích nhỏ diện tích tối thiểu quy định khoản Điều khơng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Trường hợp người sử dụng đất xin tách đất thành đất có diện tích nhỏ diện tích tối thiểu đồng thời với việc xin hợp đất với đất khác liền kề để tạo thành đất có diện tích lớn diện tích tối thiểu phép tách đồng thời với việc hợp cấp giấy chứng nhận cho đất Nếu đất sử dụng hình thành trước ngày quy định có hiệu lực thi hành có diện tích nhỏ diện tích tối thiểu quy định khoản Điều này, đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận người sử dụng đất cấp Giấy chứng nhận Việc xây dựng nhà ở, cơng trình đất phải theo quy định xây dựng phù hợp với quy hoạch Trường hợp lập hồ sơ thu hồi đất phục vụ lợi ích quốc gia, phát triển kinh tế xã hội, mà phần lại đất thu hồi có diện tích nhỏ diện tích tối thiểu quy định khoản điều tuỳ trường hợp cụ thể quan nhà nước có thẩm quyền định thu hồi toàn đất Không áp dụng tách trường hợp đất nhà nước giao khu quy hoạch xây dựng khu dân cư tập trung khu có đấu giá quyền sử dụng đất Điều 14 Hạn mức công nhận đất đất có nhà có vườn, ao hộ gia đình, cá nhân Đối với đất có nhà ở, có vườn, ao đất hình thành trước ngày 18/12/1980 người sử dụng có loại giấy tờ quyền sử dụng đất quy định khoản 1, Điều 50 Luật Đất đai 2003 diện tích đất vườn, ao xác định đất Đối với đất có nhà ở, có vườn, ao hình thành từ ngày 18/12/1980 đến trước ngày 01/7/2004 người sử dụng có loại giấy tờ quyền sử dụng đất quy định khoản 1, Điều 50 Luật Đất đai 2003 mà giấy tờ ghi rõ diện tích đất diện tích đất diện tích vườn, ao xác định theo giấy tờ Hạn mức cơng nhận đất đất có nhà ở, có vườn, ao hình thành từ ngày 18/12/1980 đến trước ngày 01/7/2004 người sử dụng có loại giấy tờ quyền sử dụng đất quy định khoản 1, Điều 50 Luật Đất đai mà giấy tờ khơng ghi rõ diện tích đất ở, diện tích đất xác định sau: a) Hộ gia đình có đến nhân khẩu: Hạn mức cơng nhận đất 1,2 lần hạn mức giao đất tối đa cho hộ gia đình, cá nhân để làm nhà theo quy định Điều 11 quy định b) Hộ gia đình có đến nhân khẩu: Hạn mức công nhận đất 1,4 lần hạn mức giao đất tối đa cho hộ gia đình, cá nhân để làm nhà theo quy định Điều 11 quy định c) Hộ gia đình có đến nhân khẩu: Hạn mức cơng nhận đất 1,6 lần hạn mức giao đất tối đa cho hộ gia đình, cá nhân để làm nhà theo quy định Điều 11 quy định d) Hộ gia đình có đến nhân khẩu: Hạn mức công nhận đất 1,8 lần hạn mức giao đất tối đa cho hộ gia đình, cá nhân để làm nhà theo quy định Điều 11 quy định đ) Hộ gia đình có từ 09 nhân trở lên: Hạn mức công nhận đất lần hạn mức giao đất tối đa cho hộ gia đình, cá nhân để làm nhà theo quy định Điều 11 quy định e) Trường hợp diện tích đất lớn hạn mức cơng nhận đất diện tích đất xác định hạn mức công nhận đất theo quy định này, phần diện tích đất lại xác định theo trạng sử dụng đất f) Trường hợp diện tích đất nhỏ hạn mức cơng nhận đất diện tích đất xác định tồn diện tích đất Trường hợp đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà giấy chứng nhận ghi tách diện tích đất diện tích vườn tạp diện tích đất vườn, ao gắn liền với đất ghi theo diện tích ghi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 5 Trường hợp đất có vườn, ao cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khơng ghi tách diện tích đất hạn mức đất xác định theo qui định khoản Điều Trường hợp hộ gia đình cá nhân sử dụng đất có nhà khơng có giấy tờ quyền sử dụng đất qui định khoản 1,2 điều 50 Luật đất đai năm 2003, sử dụng đất ổn định, không tranh chấp quyền địa phương xác nhận diện tích đất có vườn, ao xác định theo mức đất giao cho hộ gia đình, cá nhân qui định Điều 11 Quy định Điều 15 Xác định loại đất nơng nghiệp để tính hỗ trợ nhà nước thu hồi đất Loại đất nơng nghiệp xác định để tính hỗ trợ nhà nước thu hồi đất bao gồm: đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thuỷ sản, đất nông nghiệp khác hộ gia đình cá nhân sử dụng ổn định, ranh giới rõ ràng, không tranh chấp UBND xã, phường, thị trấn xác nhận Việc xác định tổng diện tích loại đất nơng nghiệp hộ gia đình cá nhân sử dụng để tính hỗ trợ nhà nước thu hồi đất tổng diện tích đất sản xuất nơng nghiệp, đất ni trồng thuỷ sản, đất nơng nghiệp khác hộ gia đình cá nhân sử dụng ổn định, ranh giới rõ ràng, không tranh chấp kể đất xâm canh UBND xã, phường, thị trấn nơi có đất xác nhận Phần 4: Xây dựng, điều chỉnh giá đất đơn giá cho thuê đất Điều 16 Xây dựng điều chỉnh giá đất hàng năm Việc xây dựng điều chỉnh giá đất hàng năm tỉnh Ban xây dựng điều chỉnh giá đất tỉnh thực theo quy định Nghị định số 188/NĐ-CP ngày 16/11/2004 Chính phủ, Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27/7/2007 Chính phủ việc bổ sung số điều Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất Về kinh phí điều tra, khảo sát, xây dựng điều chỉnh giá đất hàng năm cân đối đảm bảo cho hoạt động từ ngân sách nhà nước Điều 17 Đơn giá cho thuê đất Được tính tốn sở Bảng giá đất công bố hàng năm tỉnh tỷ lệ phần trăm (%) đơn giá thuê đất tính tiền thuê đất, ký hợp đồng thuê đất địa bàn tỉnh Bắc Kạn ban hành kèm theo Quyết định số 675/2006/QĐ-UBND ngày 10/4/2006 UBND tỉnh Đơn giá thuê đất theo quy định khoản Điều xác định đồng thời với định cho thuê đất để làm sở ký hợp đồng thuê đất theo quy định Đối với khu công nghiệp tập trung, khu kinh tế, khu đất đầu tư kết cấu hạ tầng chưa quy định bảng giá đất hàng năm tỉnh có đơn vị xin th đất Sở Tài ngun Mơi trường chủ trì ngành, địa phương liên quan xác định đơn giá cho thuê đất trình UBND tỉnh định Phần 5: Các quy định cụ thể thu hồi đất bồi thường giải phóng mặt bằng, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Điều 18 Quy định ủy quyền ký giấy chứng nhận quyền sử dụng đất UBND tỉnh uỷ quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường ký giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho trường hợp có định giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, góp vốn giá trị quyền sử dụng đất, cho thuê lại quyền sử dụng đất theo quy định Điều 52 Luật đất đai Điều 56 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật đất đai Điều 19 Quy định tổ chức thực nhiệm vụ bồi thường Giải phóng mặt Trung tâm phát triển quỹ đất: Trung tâm phát triển quỹ đất có vài trị, nhiệm vụ Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ nội vụ quy định Thông tư liên tịch số 38/2004/TTLT-BTNMT- BNV ngày 31/12/2004 hướng dẫn chức nhiệm vụ quyền hạn Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất Tổ chức phát triển quỹ đất Trung tâm phát triển quỹ đất thực giải phóng mặt bằng, quản lý quỹ đất phạm vi quy hoạch để tạo điều kiện cho nhà đầu tư có mặt thực dự án đầu tư Trung tâm phát triển quỹ đất thuộc Sở Tài nguyên Môi trường thực việc thu hồi, bồi thường giải phóng mặt khu đất có quy hoạch có chủ trương thu hồi đất UBND tỉnh dự án lớn cấp tỉnh, ngành làm chủ đầu tư Về kinh phí để Trung tâm phát triển quỹ đất thực hiện: Từ ngân sách nhà nước khoản kinh phí thực tế thực nhiệm vụ bồi thường giải phóng mặt dự án, tối thiểu 2% tổng kinh phí bồi thường giải phóng mặt dự án đầu tư theo quy định hành Thành lập Ban bồi thường giải phóng mặt huyện, thị xã Đối với cấp huyện, cho phép thành lập Ban bồi thường giải phóng mặt sở tách phận giải phóng mặt Ban quản lý dự án huyện Nhiệm vụ Ban bồi thường giải phóng mặt cấp huyện thực việc giải phóng mặt dự án đầu tư UBND huyện phê duyệt, đảm bảo đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, xây dựng cơng trình xây dựng địa bàn huyện, thị xã Về kinh phí để Ban bồi thường giải phóng mặt thực hiện: Từ khoản kinh phí thực tế thực nhiệm vụ bồi thường giải phóng mặt dự án, tối thiểu 2% tổng kinh phí bồi thường giải phóng mặt dự án đầu tư theo quy định hành Doanh nghiệp hoạt động bồi thường giải phóng mặt UBND tỉnh định cho phép Doanh nghiệp hoạt động ngành nghề tư vấn tỉnh tham gia thực hạng mục, cơng đoạn giải phóng mặt Đo đạc đồ, kiểm kê, thống kê đất đai, tài sản hoa màu có đất, lập phương án bồi thường để chủ đầu tư cơng trình tiến hành chi trả tiền bồi thường cho chủ sử dụng có đất bị thu hồi (thực thí điểm) Kinh phí để chi trả cho hoạt động từ chi phí thực tế khoản kinh phí bồi thường GPMB, tối thiểu 2% giá trị tổng kinh phí bồi thường giải phóng mặt cơng trình Về phương thức hoạt động, doanh nghiệp UBND tỉnh cho phép thực hiện, đăng ký kinh doanh tiến hành ký kết hợp đồng với chủ đầu tư việc thực cơng đoạn cơng tác bồi thường giải phóng mặt Điều 20 Hồ sơ thực thủ tục hành đất đai tổ chức Hồ sơ thực thủ tục hành đất đai nhà đầu tư chủ sử dụng đất lập thành 02 nộp Sở Tài nguyên Môi trường Hồ sơ xin giao đất, cho thuê đất gồm: a) Đơn xin giao đất, cho thuê đất có xác nhận UBND cấp xã nơi có đất b) Quyết định phê duyệt dự án đầu tư quan nhà nước có thẩm quyền (có kèm theo thuyết minh báo cáo đầu tư); + Trường hợp xin giao đất, cho thuê đất để khai thác, chế biến khoáng sản phải có giấy phép khai thác, chế biến quan nhà nước có thẩm quyền + Các trường hợp dự án đầu tư phê duyệt có Báo cáo đánh giá tác động môi trường Bản cam kết bảo vệ mơi trường phải kèm theo Báo cáo đánh giá tác động môi trường Bản cam kết bảo vệ môi trường quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt xác nhận c) Chứng quy hoạch quan nhà nước có thẩm quyền cấp văn chủ trương đầu tư UBND tỉnh chấp thuận địa điểm UBND tỉnh; văn thoả thuận địa điểm văn đồng ý cho xây dựng cơng trình quan nhà nước có thẩm quyền địa điểm xác định; d) Phương án tổng thể bồi thường, hỗ trợ, tái định cư chủ đầu tư lập UBND cấp huyện, thị xã xác nhận; đ) Ý kiến UBND cấp huyện nơi có đất thu hồi văn kèm, danh sách chủ sử dụng đất bị thu hồi e) Bản đồ trích đo địa trích lục địa khu đất (kèm theo sổ mục kê) Hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: Trường hợp tổ chức sử dụng đất mà chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải lập hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Hồ sơ gồm: a) Đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có xác nhận UBND cấp xã nơi có đất; b) Bản đồ trích lục trích đo địa khu đất xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; c) Các loại giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất theo quy định khoản 1, 2, Điều 50 Luật đất đai năm 2003; d) Văn uỷ quyền xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (nếu có); e) Báo cáo tự rà sốt trạng sử dụng đất theo quy định Điều 49, 51, 52, 53 55 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ thi hành Luật đất đai; f) Quyết định UBND tỉnh xử lý đất tổ chức( có) Hồ sơ nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất kèm theo chuyển mục đích sử dụng đất để thực dự án đầu tư: a) Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất có cơng chứng nhà nước chứng thực UBND xã, phường, thị trấn nơi có đất; b) Đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất có xác nhận UBND cấp xã nơi có đất; c) Bản giấy chứng nhận quyền sử dụng đất loại giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất theo quy định khoản 1, 2, Điều 50 Luật đất đai; d) Dự án đầu tư duyệt theo quy định pháp luật đầu tư; đ) Bản đồ trích đo địa trích lục địa khu đất; e) Văn chấp thuận UBND tỉnh giấy phép đầu tư Điều 21 Trình tự thủ tục thu hồi đất để giải phóng mặt bằng, giao đất, cho thuê đất tổ chức để thực dự án đầu tư Giới thiệu địa điểm thông báo chủ trương thu hồi đất: - Căn dự án đầu tư phê duyệt văn chủ trương đầu tư cấp có thẩm quyền, Tổ chức có nhu cầu sử dụng đất liên hệ với UBND huyện, thị xã để cấp chứng quy hoạch đất đô thị quy hoạch điểm khu dân cư nông thôn, khu vực khơng thuộc vị trí nhà đầu tư báo cáo UBND tỉnh ban hành văn chủ trương thu hồi đất chấp thuận địa điểm đầu tư - Trên sở Chứng quy hoạch cấp chấp thuận địa điểm UBND tỉnh; văn thoả thuận địa điểm văn đồng ý cho xây dựng cơng trình quan nhà nước có thẩm quyền địa điểm xác định UBND huyện, thị xã nơi có dự án đầu tư ban hành thông báo thu hồi đất Nội dung thông báo bao gồm: Lý thu hồi đất, vị trí, địa điểm thu hồi đất, thời gian thực dự án, thời gian di chuyển - UBND cấp xã nơi có đất bị thu hồi có trách nhiệm niêm yết công khai thông báo thu hồi đất trụ sở UBND xã điểm sinh hoạt khu dân cư nơi có đất thu hồi, thơng báo rộng rãi dân cư Đo đạc để lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, dự án tái định cư lập hồ sơ thu hồi đất, giao đất cho thuê đất: - Nhà đầu tư lựa chọn tổ chức, cá nhân có giấy phép hành nghề lĩnh vực đo đạc đồ, trình quan nhà nước có thẩm quyền để định đơn vị tư vấn (hoặc tổ chức đấu thầu tư vấn cơng trình có diện tích kinh phí lớn) thực chỉnh lý đồ địa cho phù hợp với trạng sử dụng đất để trích lục địa nơi có đồ địa chính qui trích đo địa nơi chưa có đồ địa trích hồ sơ địa Về yêu cầu kỹ thuật sản phẩm đồ trích đo địa chính, trích lục đồ địa tuân thủ theo quy định Điều quy định - Kinh phí chi cho việc chỉnh lý đồ địa chính, trích lục địa chính, trích đo địa chính, trích hồ sơ địa nhà đầu tư chi trả theo Thiết kế kỹ thuật dự toán Sở Tài nguyên Môi trường thẩm định phê duyệt Lập phương án bồi thường giải phóng mặt để thu hồi đất - Trên sở đồ trích đo địa khu đất trích lục đồ địa khu đất, nhà đầu tư lựa chọn Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường , liên hệ với UBND cấp huyện định thành lập Hội đồng bồi thường giải phóng mặt cơng trình tiến hành thống kê diện tích đất đai, tài sản, hoa màu có đất đối tượng phạm vi giải phóng mặt theo đồ trích đo, trích lục đồ địa để lập phương án bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ lập dự án tái định cư trường hợp phải tái định cư Đối với nơi có sẵn khu tái định cư xây dựng kế hoạch tái định cư Trong trình thống kê diện tích đất đai, thực địa đồ trích đo địa chính, trích lục đồ địa có sai lệch diện tích, loại đất, tên chủ sử dụng đất, ranh giới đất Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường phối hợp với nhà đầu tư, UBND cấp xã nơi có đất thu hồi đơn vị đo vẽ đồ thống theo quy định - Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt có tham gia nhà đầu tư lập phương án bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ, tái định cư Phương án bồi thường có nội dung sau: a) Các để lập phương án; b) Số liệu tổng hợp diện tích loại đất, tài sản, cối hoa màu phạm vi giải phóng mặt cơng trình c) Số liệu tổng hợp số hộ, số nhân khẩu, số lao động khu vực thu hồi đất, nêu rõ số lao động phải chuyển đổi nghề nghiệp, số hộ phải tái định cư; d) Dự kiến mức bồi thường, hỗ trợ dự kiến địa điểm, diện tích đất khu vực tái định cư nhà tái định cư, phương thức tái định cư; đ) Dự kiến biện pháp trợ giúp giải việc làm kế hoạch đào tạo chuyển đổi ngành nghề; e) Danh mục công trình quy mơ cơng trình Nhà nước, tổ chức, sở tôn giáo, cộng đồng dân cư phải di dời dự kiến địa điểm để di dời; g) Số lượng tài sản, cối hoa màu, mồ mả phải di dời dự kiến địa điểm để di dời; h) Dự toán kinh phí thực phương án; i) Nguồn kinh phí thực phương án; k) Tiến độ thực phương án - Sau phương án bồi thường lập, UBND cấp huyện xác nhận vào phương án bồi thường, có ý kiến thu hồi đất danh sách hộ dân có đất bị thu hồi để nhà đầu tư lập hồ sơ thu hồi đất Quyết định thu hồi đất, giao đất cho thuê đất: - Sau phương án bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ, tái định cư UBND huyện, thị xã xác nhận, nhà đầu tư lập hồ sơ xin giao đất, thuê đất để thực dự án theo qui định Điều 20 qui định - Trong vòng 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ đất đai, Sở Tài nguyên Mơi trường có trách nhiệm tiến hành kiểm tra hồ sơ, xác minh thực địa Nếu hồ sơ đủ điều kiện trình UBND tỉnh ban hành định thu hồi, giao đất, cho thuê đất Nếu hồ sơ chưa đủ điều kiện Sở Tài ngun Mơi trường phải có ý kiến văn thơng báo cho tổ chức xin thu hồi giao đất, cho thuê đất biết để hoàn thiện hồ sơ đất đai theo quy định Đối với hồ sơ đất đai phức tạp phải thu hồi với diện tích đất, số lượng hộ dân có đất phải thu hồi lớn phức tạp thời gian kiểm tra hồ sơ xác minh thực địa kéo dài, tuỳ trường hợp cụ thể không 30 ngày làm việc - Trong 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận Tờ trình đề nghị thu hồi giao đất, cho thuê đất Sở Tài nguyên Môi trường, UBND tỉnh ký ban hành định thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất Nội dung định thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất UBND tỉnh bao gồm: a) Tổng diện tích đất phải thu hồi để giải phóng mặt thực dự án đầu tư b) Diện tích đất thu hồi chi tiết tổ chức hộ gia đình, cá nhân quản lý sử dụng, danh sách chủ sử dụng đất bị thu hồi kèm theo c) Diện tích giao đất cho thuê đất để thực dự án diện tích giao để quản lý theo qui hoạch (nếu có) Tổ chức thực định thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất: a) Sau 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận định thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất UBND tỉnh, Sở Tài nguyên Môi trường thông báo cho tổ chức giao đất, thuê đất nộp phí, lệ phí theo quy định b) Sau 05 ngày làm việc kể từ tổ chức giao đất, cho thuê đất thực xong nghĩa vụ tài chính, Sở Tài ngun Mơi trường chủ trì phối hợp với UBND cấp huyện, UBND cấp xã tổ chức bàn giao đất thực địa cho tổ chức giao đất, cho thuê đất c) Sau 05 ngày làm việc kể từ ngày Sở Tài nguyên Môi trường bàn giao giới đất, UBND cấp huyện lục định thu hồi đất, giao đất,cho thuê đất để gửi cho chủ sử dụng đất có đất bị thu hồi 6 Thẩm định, phê duyệt thực phương án bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ, tái định cư chi tiết: Ngay sau giao giới đất, nhà đầu tư phối hợp với hội đồng bồi thường giải phóng mặt cấp huyện tổ chức họp xét, thông qua phương án bồi thường hỗ trợ tái định cư theo chế độ sách hành Phương án bồi thường hỗ trợ, tái định cư sau thông qua phải công bố công khai trụ sở UBND xã, phường, thị trấn nơi có đất nơi có đất thu hồi thời gian 15 ngày, kể từ ngày thông qua phương án Nếu có vướng mắc, phản ánh nhân dân Hội đồng bồi thường phải xem xét, giải Hết thời gian 15 ngày mà khơng có ý kiến chủ sử dụng có đất bị thu hồi, Hội đồng bồi thường giải phóng mặt trình Phịng Tài nguyên Môi trường thẩm định phương án bồi thường giải phóng mặt Trong thời gian 15 ngày làm việc Phịng Tài ngun Mơi trường chủ trì, phối hợp với Phòng ban chức UBND huyện, thị xã giao nhiệm vụ thẩm định phương án bồi thường giải phóng mặt tiến hành thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trình UBND huyện, thị xã phê duyệt Sau phương án bồi thường giải phóng mặt duyệt, tổ chức thực cơng tác bồi thường giải phóng mặt hội đồng bồi thường giải phóng mặt tổ chức chi trả tiền bồi thường, giao đất tái định cư cho hộ gia đình cá nhân có đất đai, tài sản, hoa màu bị thu hồi Sau thực xong việc chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ giao đất tái định cư cho chủ sử dụng bị thu hồi, nhà đầu tư có văn báo cáo Sở Tài nguyên Môi trường để nhận giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ký hợp đồng thuê đất tổ chức kinh tế nhà nước cho thuê đất, trao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Sở Tài nguyên Môi trường có trách nhiệm ký hợp đồng thuê đất tổ chức kinh tế nhà nước cho thuê đất, ký giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trường hợp uỷ quyền đạo Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Sở chỉnh lý biến động đất đai theo thẩm quyền chuyển thông tin, số liệu biến động đất đai cho UBND huyện, thị xã để cập nhật, chỉnh lý theo quy định Điều 25 Quy định Điều 22 Trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tổ chức Các tổ chức cá nhân sử dụng đất ổn định, không tranh chấp, phù hợp với quy hoạch, chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải có trách nhiệm lập hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Trình tự, thủ tục thực sau: Các tổ chức sử dụng đất liên hệ với Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Sở Tài nguyên Môi trường để hướng dẫn lập đồ trích lục địa trích đo địa lập hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Trong thời gian 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ, xác minh thực địa, hồ sơ đủ điều kiện trình UBND tỉnh ban hành định phê duyệt cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.Nếu hồ sơ chưa đủ điều kiện phải có ý kiến thơng báo văn để tổ chức xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất biết để hoàn thiện hồ sơ đất đai Trong thời gian 05 ngày kể từ ngày nhận Tờ trình Sở Tài ngun Mơi trường, UBND tỉnh ký ban hành định phê duyệt cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, ký giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trường hợp không uỷ quyền cho Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường Sau nhận Quyết định phê duyệt cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Văn phịng Đăng ký quyền sử dụng đất thơng báo thu phí, lệ phí trao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Điều 23 Trình tự thủ tục nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất kèm theo chuyển mục đích sử dụng đất để thực dự án đầu tư tổ chức Nhà đầu tư trước nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất kèm theo chuyển mục đích sử dụng đất phải có văn báo cáo UBND tỉnh việc chấp thuận địa điểm chủ trương đầu tư Trường hợp UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư, nhà đầu tư tiến hành lập đồ trích đo địa trích lục đồ địa khu đất để lập hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất theo qui định khoản Điều 20 quy định 3 Trong thời gian 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ Sở Tài nguyên Môi trường kiểm tra hồ sơ thực địa Nếu hồ sơ đủ điều kiện trình UBND tỉnh định chuyển mục đích sử dụng đất giao đất có thu tiền cho thuê đất Trong thời gian 05 ngày kể từ ngày nhận Tờ trình Sở Tài ngun Mơi trường, UBND tỉnh ký ban hành định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất Quyết định UBND tỉnh gồm diện tích đất chuyển mục đích, diện tích đất giao cho thuê; thời hạn sử dụng đất, đơn giá thuê đất Nhà đầu tư tiến hành thực nghĩa vụ tài với nhà nước gồm nộp tiền sử dụng đất tiền thuê đất theo quy định mục 2.2 Thông tư liên tịch số 14/2008/TTLT-BTC-BTNMT ngày 31/01/2008 liên Bộ Tài - Bộ Tài nguyên Môi trường Sau nhà đầu tư thực xong nghĩa vụ tài chính, Sở Tài nguyên Môi trường ký hợp đồng thuê đất trường hợp thuê đất trao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhà đầu tư Phần 6: Chỉnh lý biến động đất đai cập nhật hồ sơ địa Điều 24 Nội dung chỉnh lý biến động đất đai cập nhật hồ sơ địa Chỉnh lý biến động đất đai, cập nhật hồ sơ địa trường hợp người sử dụng đất thực quyền người sử dụng đất Chỉnh lý biến động đất đai trường hợp nhà nước thu hồi đất Chỉnh lý biến động đất đai trường hợp nguyên nhân biến động đến từ thiên nhiên, Điều 25 Trách nhiệm quan Tài nguyên Môi trường, UBND huyện, thị xã, UBND xã, phường, thị trấn việc chỉnh lý biến động đất đai cập nhật hồ sơ địa Đối với Sở Tài ngun Mơi trường: a) Chỉ đạo, hướng dẫn UBND huyện, thị xã, Phòng Tài nguyên Môi trường huyện, thị xã việc chỉnh lý biến động đất đai cập nhật hồ sơ địa theo quy định hành b) Trực tiếp đạo Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Sở thực công tác chỉnh lý biến động đất đai, cập nhật hồ sơ địa theo quy định đồng thời gửi số liệu, tài liệu chỉnh lý biến động cho Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện Đối với UBND huyện, thị xã: a) Chỉ đạo Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện ( nơi chưa có Phịng Tài ngun Mơi trường thực hiện) thực việc chỉnh lý biến động đất đai, cập nhật hồ sơ địa cấp huyện, thị xã, đồng thời gửi số liệu, tài liệu chỉnh lý biến động đất đai cho UBND xã, phường, thị trấn b) Chỉ đạo UBND cấp xã, phường, thị trấn thực công tác chỉnh lý biến động đất đai, cập nhật hồ sơ địa địa phương theo quy định Đối với UBND xã, phường, thị trấn: Chỉ đạo cán địa thực nội dung chỉnh lý biến động đất đai, cập nhật hồ sơ địa theo quy định Chương TỔ CHỨC THỰC HIỆN VÀ ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 26 Tổ chức thực Sở Tài nguyên Môi trường có trách nhiệm tuyên truyền, phổ biến quy định đến tất Sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND huyên, thị xã, UBND xã, phường, thị trấn chủ sử dụng đất toàn tỉnh - Sở Tài ngun Mơi trường có trách nhiệm hướng dẫn thực quy định ban hành biểu mẫu áp dụng thống toàn tỉnh Giao UBND huyện, thị xã đạo, đôn đốc UBND xã, phường, thị trấn thường xuyên tổ chức kiểm tra, phát hành vi vi phạm Luật đất đai quy định để xử lý theo thẩm quyền báo cáo cấp có thẩm quyền cao định xử lý vấn đề vượt thẩm quyền địa phương Trong trình thực hiện, có vướng mắc, đề nghị Sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND huyện, thị xã, UBND xã phường, thị trấn, chủ sử dụng đất phản ánh Sở Tài nguyên Môi trường để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung./