Đang tải... (xem toàn văn)
Tiểu luận tài chính công BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ***** BÀI KIỂM TRA MÔN LẬP DỰ ÁN Học viên thực hiện Lê Thu Quỳnh Lớp Cao học 25N Mã học viên CH 250186 Giảng viên hướng[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ***** BÀI KIỂM TRA MÔN LẬP DỰ ÁN Học viên thực hiện: Lê Thu Quỳnh Lớp: Cao học 25N Mã học viên: CH 250186 Giảng viên hướng dẫn: TS Trần Thị Mai Hương Hà Nội, 2017 Câu 1: Phân tích tính định chủ động nguồn vốn nước huy động đầu tư phát triển? Liên hệ Việt Nam Bài làm Khái niệm nguồn vốn đầu tư nước Vốn đầu tư nguồn lực quan trọng cho hoạt động đầu tư Đứng góc độ vĩ mơ, nguồn hình thành vốn đầu tư phát triển bao gồm nguồn vốn nước nguồn vốn nước Nguồn vốn đầu tư nước phần tích lũy nội tồn kinh tế bao gồm tiết kiệm khu vực dân cư, tổ chức kinh tế, doanh nghiệp tiết kiệm phủ huy động vào trình tái sản xuất xã hội Biếu cụ thề nguồn vốn đầu tư nước bao gồm nguồn vốn đầu tư nhà nước nguồn vốn dân cư tư nhân Nguồn vốn đầu tư nhà nước bao gồm nguồn vốn ngân sách nhà nước, nguồn vốn tín dụng đầu tư phát triển nhà nước nguồn vốn đầu tư doanh nghiệp nhà nước Đây nguồn vốn chiếm tỷ trọng lớn có ý nghĩa quan trọng cho hoạt động đầu tư phát triển kinh tế Việt Nam thời gian qua Trong năm qua, nguồn vốn đầu tư từ khu vực nhà nước chiếm khoảng 51% tổng vốn đầu tư toàn xã hội Chi đầu tư phát triển giai đoạn cũ chiếm khoảng 30% tổng chi ngân sách nhà nước (Vũ Đình Bách, 2008) Nguồn vốn dân doanh bao gồm phần tích lũy dân cư, doanh nghiệp dân doanh (công ty trách nhiệm hữu hạn, doanh nghiệp tư nhân, công ty cổ phần, hợp tác xã…) đưa vào trình tái sản xuất xã hội thực hoạt động đầu tư phát triển Cùng với trình đổi mở cửa, quy mô vốn khu vực không ngừng gia tăng Tính định nguồn vốn nước huy động đầu tư phát triển thể nhiều khía cạnh Thứ nhất, nguồn vốn nước nguồn vốn đóng góp lớn vào GDP tồn xã hội, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Thông qua việc đầu tư vào nhiều lĩnh vực kinh tế, nguồn vốn đầu tư nước đóng góp phần lớn vào GDP tồn xã hội, cụ thể việc sử dụng nguồn vốn từ ngân sách nhà nước để đầu tư cho dự án kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội tạo môi trường điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp lĩnh vực khác phát triển Các dự án xây dựng kết cấu hạ tầng thường đòi hỏi nguồn vốn huy động lớn khả thu hồi vốn chậm, doanh nghiệp có đủ tiềm lực kinh tế để thực Vì nguồn vốn nước đầu tư vào xây dựng kết cấu hạ tầng hệ thống điện lưới quốc gia, đường xá, giao thông liên lạc từ tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển xây dựng hoạt động nhà xưởng, mở rộng hoạt động kinh doanh, qua phát triển kinh tế vùng, miền tạo nguồn GDP khơng nhỏ đóng góp vào tổng GDP tồn xã hội Cịn nguồn vốn tín dụng nhà nước với ưu điểm lãi suất thấp bổ sung cho doanh nghiệp nguồn vốn rẻ cho hoạt động sản xuất kinh doanh, tranh thủ hội tạo thêm lợi nhuận, vốn để mở rộng qui mô nâng cao chất lượng sản phẩm Từ làm tăng doanh thu đồng thời góp phần làm tăng GDP cho tồn xã hội Thứ hai, nguồn vốn đầu tư nước đóng vai trị định hướng cho việc thay đổi cấu kinh tế, cân thị trường hàng hóa, giúp kinh tế quốc gia tăng trưởng & phát triển đồng đều, toàn diện Các doanh nghiệp nước nước đa phần lựa chọn cho ngành, lĩnh vực có vốn đầu tư không lớn, thu hồi vốn nhanh chóng để đầu tư thu lợi nhuận Mặt khác, kinh tế lại có ngành vai trị khơng thể thiếu đòi hỏi nguồn vốn đầu tư lớn điện, xi măng, dầu khí; ngành lợi nhuận thu nhỏ, khả thu hồi vốn chậm ví dụ cơng trình cơng cộng, hoạt động nhà nước nhằm giải thất bại thị trường Chỉ có thơng qua nguồn vốn nước cụ thể nguồn vốn nhà nước đầu tư vào vấn đề này, vậy, nguồn vốn nước, đặc biệt nguồn vốn nhà nước lúc đóng vai trị chủ đạo giúp cân thị trường hàng hóa kinh tế, giúp cho kinh tế quốc gia tăng trưởng, phát triển tồn diện, đồng Khơng có vậy, vai trị định nguồn vốn đầu tư nước tăng trưởng phát triển kinh tế thể việc định hướng cho trình thay đổi cấu kinh tế, việc nguồn vốn đầu tư nước tập trung vào ngành quan trọng công nghiệp, dịch vụ, cấu kinh tế quốc gia bước biến chuyển theo định hướng đề nhà nước: tăng tỉ trọng công nghiệp, dịch vụ; giảm tỉ trọng nông nghiệp theo đó, nguồn vốn nước ngồi có định hướng đầu tư, tiếp tục trợ giúp nguồn vốn nước đẩy nhanh thời kì độ đưa kinh tế quốc gia tiếp tục phát triển lên trình độ cao Thứ ba, nguồn vốn đầu tư nước có vai trị đảm bảo cho phát triển tồn diện, không lệch lạc vùng miền kinh tế, góp phần giúp kinh tế tăng trưởng & phát triển cách bền vững Trong quốc gia, việc phát triển không đồng vùng miền khó tránh khỏi, cần có nguồn vốn đầu tư hợp lí để giảm bớt không đồng này, làm cho kinh tế trở nên phát triển toàn diện hơn, khu vực vùng sâu, vùng xa, nơi mà sản xuất cịn chưa phát triển, hệ thống giao thơng vận tải, thơng tin liên lạc cịn lạc hậu việc đón nhận nguồn vốn từ nước đầu tư vào có hi vọng Lí nguồn vốn từ nước thường chọn vùng, thành phố trọng điểm nơi mà có hệ thống kết cấu hạ tầng tương đối phát triển, gần nguồn nguyên liệu có thị trường tiêu thụ lớn, lúc nguồn vốn đầu tư nước đảm nhận vai trò đầu tư vào vùng cịn khó khăn, kinh tế chưa phát triển, giúp vùng miền tận dụng phát huy mạnh, nội lực Qua giải cơng ăn việc làm cho lao động vùng, nâng cao mức sống trình độ dân trí từ làm giảm khoảng cách chênh lệch vùng Điều cho thấy nguồn vốn nước đóng vai trị quan trọng việc đảm bảo phát triển tăng trưởng toàn diện kinh tế Thứ tư, nguồn vốn đầu tư nước góp phần kiềm chế lạm phát, đẩy nhanh tiến trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, tạo đà cho tăng trưởng & phát triển kinh tế Đầu tư mức nguyên nhân dẫn đến lạm phát vốn đầu tư yếu tố vật chất trực tiếp định tốc độ tăng trưởng kinh tế, nói đầu tư có hiệu Cịn đầu tư khơng có hiệu quả, tăng trưởng kinh tế phải tốn nhiều vốn đầu tư hơn, mà gây lạm phát, xét nhiều mặt lạm phát "chi phí đẩy" lạm phát "cầu kéo" Bản thân vốn đầu tư làm cho lạm phát "cầu kéo"; đầu tư hiệu làm cho lạm phát "chi phí đẩy", lạm phát quan hệ cung - cầu, quan hệ tiền - hàng cân đối thường có bề nổi, dễ nhận thấy, lạm phát đầu tư khơng có hiệu thường lạm phát ngầm, lúc đầu khó nhận thấy, bộc phát cao, khó trị việc trị thường phải kèm theo giá phải trả khơng nhỏ, chí cịn rơi vào khủng hoảng Do việc kiểm soát mặt lượng mặt chất việc sử dụng nguồn vốn nước đặc biệt nguồn vốn từ ngân sách nhà nước việc kiểm soát chặt chẽ đầu tư doanh nghiệp nhà nước biện pháp nêu để chống lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô Một số vai trị khơng thể khơng kể đến nguồn vốn nước tăng trưởng phát triển kinh tế : nguồn vốn đầu tư nước đặc biệt nguồn vốn dồi khu vực dân cư tư nhân tác động lớn thúc đẩy q trình cổ phần hố doanh nghiệp nhà nước diễn nhanh chóng đồng Thứ năm, nguồn vốn đầu tư nước xây dựng hệ thống sở hạ tầng đạt trình độ định, tạo điều kiện thuận lợi để thu hút vốn đầu tư nước tăng tính hiệu quả, nhanh chóng việc sử dụng vốn đầu tư nước ngoài, tạo tảng vững chãi cho tăng trưởng kinh tế Nền tảng sở kiến trúc hạ tầng quốc gia có ảnh hưởng lớn tới khả thu hút nguồn vốn, triển khai thực giai đoạn trình sử dụng vốn đầu tư Mục tiêu phát triển kinh tế phải xây dựng sở kiến trúc hạ tầng kinh tế trình độ định: điện, nước, đường xá giao thơng lại, cơng trình văn phịng đại, khu công nghiệp, khu chế xuất tập trung… để đảm bảo cho khai thác tốt nguồn nguyên nhiên liệu, nguồn lao động, công nghệ… cần thiết Bên cạnh khu vực kinh tế bật, trọng điểm dễ thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngồi ln cịn có khu vực có tiềm cịn đơi chút hạn chế địa hình, cơng nghệ, lực lượng lao động… lúc vai trò nguồn vốn nước để khắc phục hạn chế quan trọng Nguồn vốn nước đóng vai trị mở đường, đầu tư vào việc san lấp giải phóng mặt bằng, xây dựng kết cấu hạ tầng bản, đầu tư đổi trang thiết bị nhà xưởng mở lớp đào tạo tay nghề cho đội ngũ công nhân Nhờ có nguồn vốn nước mà vấn đề địa điểm, cơng nghệ, trình độ tay nghề đội ngũ lao động giải quyết, tạo nên môi trường đầu tư thuận lợi nhà đầu tư nước ngồi nhờ có nguồn vốn nước mà vùng có điều kiện chưa thật thuận lợi có khả thu hút đón nhận vốn đầu tư nước ngồi, tạo hội phát triển kinh tế vùng Thứ sáu, lớn mạnh & ổn định nguồn vốn đầu tư nước giúp hạn chế mặt tiêu cực nguồn vốn đầu tư nước ngoài, đồng thời tạo dựng khung xương vững chãi cho kinh tế, giúp chống lại sóng gió từ thị trường quốc tế Trong tình hình hội nhập với kinh tế giới việc bị ảnh hưởng biến động kinh tế từ bên ngồi điều khơng thể tránh khỏi Khi biến động xảy kinh tế quốc gia chịu ảnh hưởng nhiều, gặp khó khăn giá tăng cao kéo theo lạm phát, sản xuất bị đình trệ, xảy tình trạng thất nghiệp Do đó, vai trị nguồn vốn nước lúc mang tính định tăng trưởng phát triển quốc gia Sự ổn định lớn mạnh nguồn vốn nước tạo thành khung xương vững giúp thực sách kinh tế vĩ mô biện pháp cần thiết để tránh khắc phục ảnh hưởng cú sốc bên gây cho kinh tế điều chỉnh cung cầu, trợ cấp thất nghiệp, trợ cấp xã hội… Khơng có vậy, nguồn vốn nguồn lực nước, quan trọng nguồn chi từ ngân sách nhà nước, khoản tín dụng, khoản đầu tư phát triển doanh nghiệp nhà nước phải nắm giữ vị trí then chốt kinh tế: tài chính, dầu khí, viễn thơng Mở cửa cho nhà đầu tư nước song sách phủ quy định rõ ràng ngành nghề mà nguồn vốn đầu tư nước ngồi tiếp cận Đó cẩn trọng để kiểm soát việc tiếp nhận sử dụng nguồn vốn đầu tư nước nhằm hạn chế mặt trái mà nguồn vốn đem theo: thâu tóm trị, phụ thuộc kinh tế (trở thành sân sau cường quốc ) Tính chủ động nguồn vốn nước huy động đầu tư phát triển Thứ nhất, việc huy động nguồn vốn nước xem dễ dàng so với nguồn vốn nước Với xu hướng tồn cầu hố định hình, cạnh tranh thu hút vốn đầu tư nước giới khu vực diễn ngày gay gắt Sức cạnh tranh môi trường đầu tư nước định thành tựu thu hút đầu tư nước Đối với Việt Nam, khó khăn nội kinh tế tồn nhiều năm vần cần tiếp tục khắc phục: Nguồn nhân lực cao, qua đào tạo thiếu; Cơ sở hạ tầng dịch vụ yếu so nhiều nước khu vực; Công nghiệp hỗ trợ chưa phát triển, cịn có khoảng cách sách việc thực thi Thứ hai, nguồn vốn đầu tư nước khơng phụ thuộc vào tỷ giá hối đối Việc huy động nguồn vốn đầu tư nước chịu ảnh hưởng biến động tỷ giá hối đoái, đặc biệt nguồn vốn vay Khi tỷ giá hối đoái tăng, làm đồng Việt Nam giá so với đồng ngoại tệ, làm tăng thêm gánh nặng trả nợ Thứ ba, mục tiêu đầu tư nguồn vốn nước bị ràng buộc so với nguồn vốn nước ngồi Ví dụ nguồn vốn ODA Các nước giàu viện trợ ODA gắn với lợi ích chiến lược mở rộng thị trường, mở rộng hợp tác có lợi cho họ, đảm bảo mục tiêu an ninh - quốc phòng theo đuổi mục tiêu trị Vì vậy, họ có sách riêng hướng vào số lĩnh vực mà họ quan tâm hay họ có lợi Nguồn vốn ODA từ nước giàu cung cấp cho nước nghèo thường gắn với việc mua sản phẩm từ nước mà khơng hồn tồn phù hợp, chí khơng cần thiết nước nghèo Ví dự án ODA lĩnh vực đào tạo, lập dự án tư vấn kỹ thuật, phần trả cho chuyên gia nước thường chiếm đến 90% (bên nước tài trợ ODA thường yêu cầu trả lương cho chuyên gia, cố vấn dự án họ cao so với chi phí thực tế cần thuê chuyên gia thị trường lao động giới) Nguồn vốn viện trợ ODA gắn với điều khoản mậu dịch đặc biệt nhập tối đa sản phẩm họ Cụ thể nước cấp ODA buộc nước tiếp nhận ODA phải chấp nhận khoản ODA hàng hoá, dịch vụ họ sản xuất Nước tiếp nhận ODA có tồn quyền quản lý sử dụng ODA thông thường, danh mục dự án ODA phải có thoả thuận, đồng ý nước viện trợ, dù không trực tiếp điều hành dự án họ tham gia gián tiếp hình thức nhà thầu hỗ trợ chuyên gia Ngoài ra, tình trạng thất thốt, lãng phí; xây dựng chiến lược, quy hoạch thu hút sử dụng vốn ODA vào lĩnh vực chưa hợp lý; trình độ quản lý thấp, thiếu kinh nghiệm trình tiếp nhận xử lý, điều hành dự án… khiến cho hiệu chất lượng cơng trình đầu tư nguồn vốn cịn thấp đẩy nước tiếp nhận ODA vào tình trạng nợ nần Liên hệ Việt Nam 4.1 Quy mô, cấu vốn đầu tư nước Bảng 1: Quy mô vốn đầu tư phát triển Kinh tế Nhà Kinh tế Năm Tổng số nước nhà nước Giá thực tế Đơn vị: Tỷ đồng 2011 924.495,0 341.555,0 356.049,0 2012 1.010.114,0 406.514,0 385.027,0 2013 1.094.542,0 441.924,0 412.506,0 2014 1.220.704,0 486.804,0 468.500,0 2015 1.366.478,0 519.878,0 528.500,0 2016 1.485.096,0 557.496,0 579.700,0 Chỉ số phát triển (Năm trước = 100) Đơn vị: % 2011 92,8 90,8 99,5 2012 105,5 113,5 103,8 2013 107,3 107,7 106,0 2014 109,8 108,2 111,6 2015 109,1 104,6 110,3 2016 109,6 108,3 110,7 Khu vực có vốn đầu tư nước ngồi 226.891,0 218.573,0 240.112,0 265.400,0 318.100,0 347.900,0 86,1 96,1 108,8 109,7 114,8 110,0 Nguồn: Tổng cục thống kê Số liệu bảng cho thấy, tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội liên tục tăng từ 924.495 tỷ đồng năm 2011 lên 1.485.096 tỷ đồng năm 2016 (tăng lên 1,6 lần) Trong đó, khu vực kinh tế ngồi nhà nước khu vực Kinh tế Nhà nước có tốc độ tăng trưởng xấp xỉ Nhìn chung, quy mơ vốn cho đầu tư phát triển tăng thời gian từ 2011 - 2016, nhiên có xu hướng tăng chậm năm gần Tổng vốn đầu tư phát triển khu vực Kinh tế Nhà nước năm 2013 giảm 5,8% so với 2012, năm 2015 giảm 3,6% so với năm 2014 Điều phần năm 2011, Chính phủ thực rà sốt, cắt giảm, điều chuyển vốn đầu tư nhằm sử dụng hiệu quả, chống thất thốt, lãng phí theo tinh thần Nghị số 11/NQ-CP ngày 24/2/2011 năm 2012 triển khai thực Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 Thủ tướng Chính phủ tăng cường quản lý đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước (NSNN) vốn trái phiếu phủ Bảng 2: Cơ cấu vốn đầu tư phát triển Năm 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Tổng số 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Kinh tế Nhà nước 37,0 40,3 40,4 39,9 38,0 37,6 Kinh tế ngồi Khu vực có vốn nhà nước đầu tư nước 24,5 38,5 21,6 38,1 21,9 37,7 21,7 38,4 23,3 38,7 23,4 39,0 Nguồn: Tổng cục thống kê Vốn đầu tư phát triển từ khu vực Kinh tế Nhà nước xu hướng tăng nhẹ giai đoạn 2011-2014 giảm nhẹ giai đoạn 2014-2016 Vốn đầu tư phát triển từ khu vực nhà nước giữ nguyên tỷ trọng giai đoạn 4.2 Hiệu sử dụng vốn đầu tư nước 4.2.1 Hiệu kinh tế Giai đoạn 2011-2015, khu vực kinh tế nhà nước tăng trưởng chậm dần Sự giảm sút thực chất phản ánh tính hiệu hoạt động tập đồn kinh tế, tổng cơng ty đơn vị kinh tế khác nhà nước Khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi ln trì tốc độ tăng trưởng cao Hoạt động khu vực coi động lực phục hồi tăng trưởng kinh tế Việt Nam Tăng trưởng kinh tế khu vực có vốn đầu tư nước ngồi cao nhiều so với mức tăng trưởng chung toàn kinh tế Tỷ lệ khu vực cấu GDP toàn kinh tế tăng lên từ 16,07% (giai đoạn 2006-2010) lên xấp xỉ 20% năm 2014 Khu vực kinh tế tư nhân có tốc độ tăng trưởng tăng dần chậm so với mức trung bình nước (đạt 5,7%), thấp so với bình quân giai đoạn 2006-2010 (đạt 6,2%) Tỷ lệ đóng góp vào tăng trưởng khu vực khơng thay đổi (chiếm khoảng 48% tăng trưởng toàn kinh tế) Bảng 3: Tăng trưởng cấu trúc tăng trưởng theo khu vực kinh tế Năm Tốc độ tăng trưởng (%) GDP Kinh tế nhà nước Kinh tế nhà nước Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi 20062010 2011 2012 2013 2014 2015 6,32 5,01 6,17 9,62 6,24 4,46 7,44 6,3 5,25 5,68 4,91 5,38 5,42 4,84 5,35 6,7 5,98 4,62 5,93 7,72 6,68 4,50 6,51 8,40 Năm 20062011 2012 2013 2014 2015 2010 Đóng góp vào tăng trưởng GDP theo điểm phần trăm GDP 6,32 6,24 5,25 5,42 5,98 6,68 Kinh tế nhà nước 1,74 1,49 1,87 1,60 1,52 1,46 Kinh tế nhà nước 3,03 3,63 2,43 2,63 2,92 3,21 Kinh tế có vốn đầu tư nước 1,55 1,11 0,95 1,19 1,38 1,53 Phần trăm đóng góp vào tăng trưởng GDP (%) GDP 100 100 100 100 100 100 Kinh tế nhà nước 27,51 23,91 35,6 29,49 26,0 23,55 Kinh tế nhà nước 47,91 58,23 46,2 48,61 50,1 51,69 4 Kinh tế có vốn đầu tư nước 24,58 17,86 18,1 21,90 23,7 24,75 ngồi Nguồn: Tính tốn từ số liệu Tổng cục thống kê 4.2.2 Hiệu xã hội Nhờ có đóng góp nguồn vốn đầu tư phát triển nước, kinh tế phát triển, đời sống người dân không ngừng nâng cao Các cơng trình nhà ở, bệnh viện, đường giao thông, sở hạ tầng xây dựng phục vụ đời sống người dân, hướng tới xóa đói giảm nghèo, đảm bảo cơng xã hội Bên cạnh đó, khu vực Doanh nghiệp tư nhân giữ vai trò quan trọng việc phát triển sức sản xuất, phát huy nội lực phát triển kinh tế - xã hội, góp phần tăng kim ngạch xuất khẩu, phát huy nội lực phát triển kinh tế - xã hội, tăng thu ngân sách, đồng thời tham gia giải có hiệu vấn đề xã hội tạo việc làm, xóa đói, giảm nghèo Doanh nghiệp tư nhân thu hút khoảng 51% lực lượng lao động nước tạo khoảng 1,2 triệu việc làm năm…” Câu 2: Đánh giá hiệu đầu tư theo khu vực: Nhà nước, nhà nước, vốn đầu tư nước năm gần Bài làm Khái niệm hiệu đầu tư 1.1 Khái niệm Hiệu đầu tư phạm trù kinh tế biểu quan hệ so sánh kết kinh tế-xã hội đạt hoạt động đầu tư với chi phí phải bỏ để có kết thời kì định Để đáp ứng nhu cầu quản lý nghiên cứu phân loại hiệu đầu tư theo tiêu thức sau đây: - Theo lĩnh vực hoạt động xã hội có hiệu kinh tế, hiệu xã hội, hiệu kĩ thuật hiệu quốc phòng - Theo phạm vi tác dụng hiệu quả, có hiệu đầu tư dự án, doanh nghiệp, ngành, địa phương toàn kinh tế quốc dân - Theo phạm vi lợi ích có hiệu tài hiệu kinh tế-xã hội Hiệu tài hiệu kinh tế xem xét phạm vi doanh nghiệp hiệu kinh tế-xã hội hiệu tổng hợp xem xét phạm vi toàn kinh tế - Theo mức độ phát sinh trực tiếp hay gián tiếp có hiệu trực tiếp hiệu gián tiếp -Theo cách tính tốn, có hiệu tuyệt đối hiệu tương đối Hiệu tuyệt đối hiệu tính hiệu số kết chi phí Cũng hiệu tương đối tính tỷ số kết chi phí 1.2 Chỉ tiêu đánh giá hiệu đầu tư đứng góc độ kinh tế Hệ số ICOR Mục đích, ý nghĩa : Hệ số ICOR tiêu phản ánh hiệu sử dụng vốn đầu tư để tăng trưởng kinh tế Hiệu sử dụng vốn đầu tư sở để rà soát sửa đổi mục tiêu đầu tư nhằm nâng cao hiệu chất lượng sử dụng vốn đầu tư Khái niệm, nội dung : Hiệu sử dụng vốn đầu tư (Hệ số ICOR) tiêu kinh tế tổng hợp phản ánh cần đồng vốn đầu tư thực tăng thêm để tăng thêm đồng tổng sản phẩm nước (GDP) Hệ số ICOR thay đổi tuỳ theo thực trạng kinh tế – xã hội thời kỳ khác nhau, phụ thuộc vào cấu đầu tư hiệu sử dụng đồng vốn Hệ số ICOR thấp chứng tỏ đầu tư có hiệu cao ngược lại Phương pháp tính: Hệ số ICOR tính theo công thức: ICOR = V1 / (G1 – G0) Trong đó: ICOR: Hiệu sử dụng vốn đầu tư; V1: Tổng vốn đầu tư năm nghiên cứu; G1: Tổng sản phẩm nước năm nghiên cứu; G0: Tổng sản phẩm nước năm trước năm nghiên cứu Các tiêu vốn đầu tư tổng sản phẩm nước để tính hệ số ICOR phải tính theo loại giá: giá thực tế giá so sánh Khi tính theo giá thực tế phải tính theo giá thực tế năm, cụ thể phải chuyển GDP năm trước năm nghiên cứu (G0) giá thực tế năm nghiên cứu (giá thực tế dùng để tính G1) Về mặt ý nghĩa kinh tế, hệ số ICOR tính cho giai đoạn phản ánh xác việc tính ICOR cho hàng năm, thời gian ngắn (một năm) có lượng đầu tư chưa phát huy tác dụng không phản ảnh đầu tư dàn trải (đầu tư xây dựng xong bỏ đấy) Ở Việt Nam có hai tiêu phản ảnh đầu tư, tiêu vốn đầu tư, hai tích lũy tài sản (gross capital formation) Vốn đầu tư lượng tiền thành phần sở hữu bỏ nhằm mục đích đầu tư tích lũy tài sản lượng tiền đầu tư đến với sản xuất Vì vậy, tích lũy tài sản nhỏ vốn đầu tư Đánh giá hiệu đầu tư theo khu vực kinh tế năm gần 2.1 Hệ số ICOR khu vực kinh tế Bảng 4: Hệ số ICOR khu vực kinh tế theo giá so sánh Năm 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Bình quân Kinh tế Nhà nước Vốn đầu tư GDP 287.242, 663.530, 00 325.918, 702.017, 00 351.005, 735.442, 00 379.694, 765.247, 00 397.324, 806.361, 00 430.254, 848.292, 00 ICO R 8,47 10,5 12,7 9,66 10,2 10,3 Kinh tế nhà nước Vốn đầu ICO tư GDP R 298.093, 1.000.475, 00 309.321, 1.060.587, 00 5,15 328.007, 1.110.769, 00 6,54 366.118, 1.175.739, 00 5,64 403.922, 1.250.005, 00 5,44 447.194, 1.318.877, 00 6,49 Khu vực có vốn đầu tư nước Vốn đầu ICO tư GDP R 184.752, 352.123,0 0 177.475, 378.236,0 0 6,80 193.112, 407.976,0 0 6,49 211.818, 442.441,0 0 6,15 243.174, 489.817,0 0 5,13 267.561, 536.595,0 0 5,72 5,85 6,06 Nguồn: Tính toán từ số liệu Tổng cục thống kê 10 Từ số liệu bảng thấy, khu vực kinh tế nhà nước có hệ số ICOR cao (10,33 lần), tiếp đến khu vực có vốn đầu tư nước (6,06 lần), cuối khu vực kinh tế nhà nước (5,85 lần) Điều cho thấy, xét theo hệ số ICOR, khu vực ngồi nhà nước hoạt động có hiệu nhất, đến khu vực có vốn đầu tư nước ngoài, cuối khu vực kinh tế nhà nước hoạt động hiệu Khu vực nhà nước hoạt động hiệu nhất, tình trạng thất thốt, lãng phí tham nhũng quản lý phổ biến Bên cạnh đó, khu vực nhà nước – tổng cơng ty có đủ vốn để mua sắm máy móc thiết bị đại cần thời gian để thu hồi vốn Khu vực nhà nước đảm nhiệm vai trị đầu tư vào hạng mục mang Khu vực nhà nước đảm nhiệm vai trò đầu tư vào hạng mục mang lại lợi nhuận kinh tế khơng có khả thu hồi vốn, mục tiêu cơng cộng, xã hội hóa Vì hệ số ICOR khu vực cao Khu vực có vốn đầu tư nước ngồi khuyến khích đầu tư vào ngành cơng nghệ cao, địi hỏi vốn lớn, bên cạnh đó, báo cáo lỗ, việc chuyển giá công ty mẹ với công ty diễn phổ biến năm qua Chính tình trạng đẩy chi phí sản xuất lên cao tất yếu lợi nhuận (theo báo cáo) giảm, chí nhiều doanh nghiệp FDI báo lỗ, thực tế họ lãi phía Việt Nam lại khơng thu thuế Đấy chưa kể đến hệ lụy khác môi trường, đất nơng nghiệp…đó ngun nhân khiến hệ số ICOR cao Khu vực nhà nước hoạt động hiệu nhất, thể vai trò ngày quan trọng kinh tế nhà nước 2.2 Đóng góp vào tăng trưởng kinh tế Giai đoạn 2011-2015, khu vực kinh tế nhà nước tăng trưởng chậm dần Sự giảm sút thực chất phản ánh tính hiệu hoạt động tập đoàn kinh tế, tổng công ty đơn vị kinh tế khác nhà nước Khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi ln trì tốc độ tăng trưởng cao Hoạt động khu vực coi động lực phục hồi tăng trưởng kinh tế Việt Nam Tăng trưởng kinh tế khu vực có vốn đầu tư nước ngồi cao nhiều so với mức tăng trưởng chung toàn kinh tế Tỷ lệ khu vực cấu GDP toàn kinh tế tăng lên từ 16,07% (giai đoạn 2006-2010) lên xấp xỉ 20% năm 2014 Khu vực kinh tế tư nhân có tốc độ tăng trưởng tăng dần chậm so với mức trung bình nước (đạt 5,7%), thấp so với bình quân giai đoạn 2006-2010 (đạt 6,2%) Tỷ lệ đóng góp vào tăng trưởng khu vực không thay đổi (chiếm khoảng 48% tăng trưởng toàn kinh tế) 11 Bảng 5: Tăng trưởng cấu trúc tăng trưởng theo khu vực kinh tế Năm 20062010 2011 2012 Tốc độ tăng trưởng (%) GDP 6,32 6,24 5,25 Kinh tế nhà nước 5,01 4,46 5,68 Kinh tế nhà nước 6,17 7,44 4,91 Kinh tế có vốn đầu tư nước 9,62 6,3 5,38 ngồi Đóng góp vào tăng trưởng GDP theo điểm phần trăm GDP 6,32 6,24 5,25 Kinh tế nhà nước 1,74 1,49 1,87 Kinh tế nhà nước 3,03 3,63 2,43 Kinh tế có vốn đầu tư nước 1,55 1,11 0,95 ngồi Phần trăm đóng góp vào tăng trưởng GDP (%) GDP 100 100 100 Kinh tế nhà nước 27,51 23,91 35,6 Kinh tế nhà nước 47,91 58,23 46,2 Kinh tế có vốn đầu tư nước 24,58 17,86 18,1 2013 2014 2015 5,42 4,84 5,35 6,7 5,98 4,62 5,93 7,72 6,68 4,50 6,51 8,40 5,42 1,60 2,63 1,19 5,98 1,52 2,92 1,38 6,68 1,46 3,21 1,53 100 29,49 100 26,0 50,1 23,7 100 23,55 48,61 21,90 51,69 24,75 Nguồn: Tính toán từ số liệu Tổng cục thống kê 2.3 Hiệu thu nhập Theo kết khảo sát thu nhập lao động làm công hưởng lương, lao động khu vực doanh nghiệp nhà nước có thu nhập bình qn tháng cao với 6,15 triệu đồng, tiếp đến khu vực doanh nghiệp nước 5,09 triệu đồng, doanh nghiệp nhà nước 4,99 triệu đồng, khu vực cá thể 3,66 triệu đồng thấp khu vực hợp tác xã 2,84 triệu đồng Nhìn chung, hiệu thu nhập khu vực có vốn đầu tư nước ngồi cịn thấp Mặc dù lao động vất vả nhiều áp lực, tiền lương lao động doanh nghiệp FDI chưa thỏa đáng Theo Bản tin thị trường lao động Bộ Lao động – thương binh xã hội (2016), mức thu nhập lao động khu vực FDI hồn tồn khơng cao, phải lao động vất vả đạt mức thu nhập Thu nhập lao động khu vực FDI không chênh lênh nhiều so với 12 khu vực khác: cao khu vực tư nhân; có xu hướng tăng chậm thấp khu vực doanh nghiệp nhà nước Bên cạnh đó, số doanh nghiệp FDI bộc lộ nhiều nhược điểm trả lương chậm, chậm tăng lương, bớt xén tiêu chuẩn bảo hiểm, an toàn lao động Người lao động khu vực FDI phần lớn không đƣợc đào tạo nâng cao, doanh nghiệp FDI Việt Nam chủ yếu tận dụng lao động giá rẻ nƣớc vào dây chuyền công nghệ cũ, thâm dụng lao động Như vậy, hiệu thu nhập thấp suất lao động dự án FDI không cao Những vấn đề gây tranh chấp, xung đột giới chủ ngƣời lao động Theo Bộ Lao động Thương Binh & xã hội, đình cơng xảy khu vực FDI có xu hướng tăng số lượng, quy mơ tính chất ngày phức tạp Nếu giai đoạn 1995 – 2000 xảy 231 vụ đình cơng khu vực FDI giai đoạn từ năm 2001 -2005 số tăng gấp lần với 627 vụ; giai đoạn 2006 – 2010 tiếp tục tăng cấp số so với giai đoạn trước với 1.862 vụ Tính riêng năm 2015, số vụ đình cơng khu vực FDI chiếm 68,97% tổng số đình cơng nước Đình cơng chủ yếu xảy khu vực lao động thu nhập thấp, sản xuất thủ công dệt may, da giầy, chế biến thuỷ sản, điện điện tử Ngược lại, doanh nghiệp có thu nhập bình qn triệu đồng/tháng khơng xảy đình cơng 2.4 Đóng góp vào chuyển dịch cấu kinh tế Khu vực có vốn đầu tư nước ngồi có đóng góp định vào chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa Tỷ trọng ngành công nghiệp chung kinh tế so với GDP tăng lên nhờ đáng kể vào khu vực có vốn đầu tư nước ngồi Cụ thể, tốc độ tăng trưởng cơng nghiệp khu vực có vốn đầu tư nước ngồi cao mức tăng trưởng cơng nghiệp chung nước, góp phần thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Khu vực có vốn đầu tư nước ngồi tạo nhiều ngành công nghiệp giúp Việt Nam nâng cao lực sản xuất công nghiệp, cải thiện đƣợc nhiều ngành kinh tế quan trọng thăm dị, khai thác dầu khí, bưu viễn thơng, điện tử, xây dựng hạ tầng, hóa chất, tơ, xe máy, thép, chế biến thực phẩm Đến nay, khu vực có vốn đầu tư nước ngồi đóng góp 100% sản lượng số sản phẩm công nghiệp dầu khí, tơ, máy giặt, điều hịa, tủ lạnh, thiết bị máy tính; 60% cán thép; 28% xi măng, 55% sản lượng sợi Nhìn chung, tốc độ tăng giá trị sản xuất công nghiệp khu vực có vốn đầu tư nước ngồi ln trì mức cao, cao tốc độ tăng trưởng chung toàn ngành giai đoạn 2005 -2016 Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngành dịch vụ lưu trú, ăn uống bất động sản năm gần phát triển nhanh mạnh góp phần khẳng định vị trí ngành dịch vụ 13 ...Câu 1: Phân tích tính định chủ động nguồn vốn nước huy động đầu tư phát triển? Liên hệ Việt Nam Bài làm Khái niệm nguồn vốn đầu tư nước Vốn đầu tư nguồn lực quan trọng cho hoạt động đầu tư Đứng... huy động vào trình tái sản xuất xã hội Biếu cụ thề nguồn vốn đầu tư nước bao gồm nguồn vốn đầu tư nhà nước nguồn vốn dân cư tư nhân Nguồn vốn đầu tư nhà nước bao gồm nguồn vốn ngân sách nhà nước, ... nước, nguồn vốn tín dụng đầu tư phát triển nhà nước nguồn vốn đầu tư doanh nghiệp nhà nước Đây nguồn vốn chiếm tỷ trọng lớn có ý nghĩa quan trọng cho hoạt động đầu tư phát triển kinh tế Việt Nam