28 DẦU KHÍ SỐ 7/2022 NĂNG LƯỢNG MỚI TẠP CHÍ DẦU KHÍ Số 7 2022, trang 28 41 ISSN 2615 9902 1 Giới thiệu Doanh số bán ô tô điện đến năm 2022 vẫn tăng mạnh, nhưng việc đảm bảo tăng trưởng trong tương lai[.]
NĂNG LƯỢNG MỚI TẠP CHÍ DẦU KHÍ Số - 2022, trang 28 - 41 ISSN 2615-9902 TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH ĐẾN THỊ TRƯỜNG XE ĐIỆN TRÊN THẾ GIỚI VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG XE ĐIỆN CHO VIỆT NAM Phạm Bá Nam, Nghiêm Thị Ngoan, Đào Minh Phượng Viện Dầu khí Việt Nam Email: nampb@vpi.pvn.vn https://doi.org/10.47800/PVJ.2022.07-04 Tóm tắt Theo dự báo IHS Markit, đến năm 2027, chi phí sản xuất xe điện ngang với chi phí sản xuất xe động đốt (ICE) Trung Quốc sau Liên minh châu Âu (EU) Trong số 89 triệu xe ô tô dự báo bán vào năm 2030, IHS dự báo có 23,5 triệu xe điện (chiếm gần 27%) [1] Bài báo phân tích trạng thị trường xe điện, sách quốc gia dẫn đầu thị phần xe điện như: Trung Quốc, Mỹ, số nước khu vực châu Âu Đông Nam Á Trên sở đó, tác động bứt phá sách đến tăng trưởng xe điện nội địa đề xuất giải pháp phát triển thị trường xe điện cho Việt Nam Từ khóa: Xe điện, thị trường, sách Giới thiệu Hiện trạng, sách phát triển thị trường xe điện Doanh số bán ô tô điện đến năm 2022 tăng mạnh, việc đảm bảo tăng trưởng tương lai đòi hỏi nỗ lực lớn để đa dạng hóa sản xuất pin nguồn cung cấp khống chất quan trọng nhằm giảm rủi ro tắc nghẽn tăng giá Năm 2021, số lượng tơ điện tồn cầu đạt mốc 16,5 triệu chiếc, tăng gấp lần so với năm 2018 Doanh số bán ô tô điện toàn cầu tăng mạnh năm 2022, với triệu bán quý đầu tiên, tăng 75% so với kỳ năm 2021 Số lượng xe điện chạy pin (battery electric vehicle - BEV) chiếm 2/3 số lượng ô tô điện toàn cầu với 11,2 triệu Số lượng PHEV (Plug-in hybrid electric vehicle) khoảng 5,2 triệu [3] Theo dự báo IHS Markit, đến năm 2027, chi phí sản xuất xe điện ngang với chi phí sản xuất xe động đốt (internal combustion engine, ICE) Trung Quốc sau Liên minh châu Âu (EU) Trong số 89 triệu xe ô tô dự báo bán vào năm 2030, IHS nhận định có 23,5 triệu xe điện (chiếm gần 27%) [1] Deloitte dự báo đến năm 2030, Trung Quốc nắm giữ 49% thị trường xe điện toàn cầu, châu Âu chiếm 27% Mỹ 14% Đối với thị trường nội địa, Deloitte dự báo Trung Quốc đạt thị phần khoảng 48% vào năm 2030 - gần gấp đôi so với Mỹ (27%) châu Âu đạt 42% Tăng trưởng xe điện Bắc Tây Âu dự kiến vượt xa mức tăng trưởng Nam Đơng Âu nước giàu (như Anh, Đức, Pháp, Hà Lan, nước Bắc Âu) đầu tư nhiều vào sở hạ tầng đưa nhiều ưu đãi tiền mặt thuế [2] Ngày nhận bài: 24/8/2021 Ngày phản biện đánh giá sửa chữa: 25/8 - 2/10/2021 Ngày báo duyệt đăng: 11/7/2022 28 DẦU KHÍ - SỐ 7/2022 2.1 Trung Quốc Trung Quốc từ vị trí thứ năm 2010 vượt qua châu Âu Mỹ để trở thành thị trường xe điện lớn giới với khoảng 7,8 triệu ô tô lưu thông 6,2 triệu BEV, chiếm 48% thị phần; châu Âu Mỹ chiếm 33% 12% thị phần [3] Năm 2021, sản lượng bán xe điện Trung Quốc đạt 3,3 triệu chiếc, tăng 188% so với năm 2020 Trong đó, lượng xe EV (electric vehicle) bán chiếm 16% tổng doanh số bán xe năm 2021 Trạm sạc xe điện công cộng Trung Quốc tăng từ 809 nghìn trạm sạc vào năm 2020 (trong 40% trạm sạc nhanh) lên 2,2 triệu trạm sạc trở thành quốc gia dẫn đầu giới số lượng trạm sạc xe điện [4] PETROVIETNAM 800 700 Triệu 600 500 400 300 200 100 Full hybrids 2040 2039 2038 2037 2036 2035 2034 2033 2032 2031 2030 2029 2028 2027 2026 2025 2024 2023 2022 2021 2020 2019 2018 2017 2016 2015 Evs 20 400 18 350 16 14 300 12 250 10 200 150 Tổng lượng xe điện hạng nhẹ lưu hành Tổng lượng xe hạng nhẹ lưu hành 2040 2039 2038 2037 2036 2035 2034 2033 2032 2031 2030 2029 2028 2027 2026 2025 2024 2023 2022 2021 2020 2019 2018 50 2017 2016 100 Doanh số bán xe điện (triệu chiếc) 450 2015 Tổng lượng xe lưu hành (triệu chiếc) Hình Tổng số lượng xe điện hạng nhẹ giới 2015 - 2040 [5] Doanh số bán xe điện Hình Dự báo lượng xe lưu hành doanh số bán xe điện Trung Quốc 2015 - 2040 [5] Trung Quốc đặt mục tiêu thị phần doanh số bán phương tiện lượng (new energy vehicle, NEV) chiếm 20% vào năm 2025; 70% xe cá nhân điện khí hóa (trong có 40% NEV) vào năm 2025 100% vào năm 2035 (trong 50% NEV 95% BEV) Doanh số bán 100.000 FCEV vào năm 2025 khoảng triệu FCEV giai đoạn 2030 - 2035 Đến nay, Trung Quốc đầu tư khoảng 60 tỷ USD trợ cấp cho NEV Các sách đưa giai đoạn đầu chủ yếu tập trung vào ưu đãi thuế, phí, giảm giá bán, đồng thời đầu tư cho nghiên cứu khoa học nhằm nâng cao công nghệ sạc điện Giai đoạn sau, Trung Quốc cắt giảm ưu đãi, tăng cường sách bắt buộc sản lượng xe điện bán tiêu chuẩn phát thải quy định xe bán (Bảng 1) Các giai đoạn việc đưa thực thi sách xe điện Trung Quốc thể Bảng Giai đoạn đầu từ 2009 - 2017, Trung Quốc đưa nhiều ưu đãi, trợ giá nhằm giảm giá mua xe điện, miễn/giảm nhiều loại thuế, phí ưu đãi liên quan khơng giới hạn DẦU KHÍ - SỐ 7/2022 29 NĂNG LƯỢNG MỚI Bảng Các sách phát triển thị trường xe điện Trung Quốc [6] Chính sách Đầu tư nghiên cứu phát triển Kế hoạch thí điểm khuyến khích xe điện Giới hạn đăng ký Miễn thuế cầu đường Miễn trừ hạn chế giao thông Phát triển sở hạ tầng sạc điện Ban hành tiêu chuẩn, điều kiện xe điện để trợ giá Thúc đẩy sản xuất xe điện nước Chính sách bắt buộc nhà sản xuất/nhập tơ Quy định tiêu chuẩn khí thải xe nhiên liệu Loại bỏ trợ cấp quốc gia Nội dung Năm 2001 - 2005: Đầu tư 135 triệu USD cho hoạt động nghiên cứu phát triển xe lai công nghệ pin nhiên liệu Năm 2009: Thực kế hoạch thí điểm khuyến khích xe điện 13 thành phố lớn với trợ cấp cho xe bus điện lên tới 76.432 USD/chiếc xe bus chạy pin nhiên liệu hydro (FCEV) lên đến 91.718 USD/chiếc Trong giai đoạn 2014 - 2015, có 88 thành phố thí điểm khuyến khích xe điện với sách chủ yếu trợ cấp mua xe điện, sạc điện, miễn/giảm phí đỗ xe năm Năm 2011: Bắc Kinh đặt giới hạn doanh số bán xe 240.000 chiếc/năm Người dân phải bốc thăm để biết có đăng ký xe không Người mua xe điện miễn thuế đăng ký, miễn phí bốc thăm biển số Từ năm 2014, Bắc Kinh giới hạn số xe đăng ký 150.000 chiếc/năm (trong 20.000 xe lượng mới), số lượng NEV tăng lên 60.000 năm Điều khiến 40% người dân Bắc Kinh muốn mua xe phải lựa chọn xe điện Đây sách hiệu để kích thích doanh số bán xe điện Năm 2012: Bộ Tài ban hành sách miễn thuế cầu đường năm cho NEV miễn thuế mua hàng xe bus sử dụng lượng Năm 2015, thành phố lớn miễn trừ hạn chế giao thông xe điện Năm 2015, Trung Quốc đặt mục tiêu có 12.000 trạm sạc cơng cộng 4,8 triệu ổ sạc nhà công cộng vào năm 2020 Chính phủ Trung Quốc trợ cấp 18 triệu USD cho thành phố năm 2016 để xây dựng hệ thống trạm sạc Đến cuối năm 2018, Trung Quốc xây dựng 770.000 trạm sạc, tương đương xe điện/trạm sạc Năm 2017: - Các mẫu xe điện phải đáp ứng 40 tiêu chuẩn kỹ thuật; - Xe thương mại phải chứng minh quãng đường 30.000 km; - Việc kiểm tra tiến hành ngẫu nhiên, gian lận bị phạt nặng Giữa năm 2018, Trung Quốc bãi bỏ giới hạn sở hữu nước doanh nghiệp ô tô địa phương loại bỏ hạn chế liên doanh xe lượng mới, doanh nghiệp nước sản xuất xe điện sản xuất xe Trung Quốc mà khơng cần liên doanh trước với đối tác nước Điều thúc đẩy thương hiệu xe điện nước tăng cường đầu tư, sản xuất Trung Quốc Bên cạnh đó, doanh nghiệp xe điện nội địa ưu tiên vay ưu đãi ngân hàng quốc doanh đầu tư trực tiếp vào ngành công nghiệp sản xuất xe điện hay nâng cấp dây chuyền sản xuất xe điện Năm 2019: Nhà sản xuất/nhập ô tô chạy nhiên liệu thông thường 30.000 chiếc/năm phải đảm bảo sản xuất/nhập 10% xe lượng vào năm 2019 12% vào năm 2020 Chính phủ yêu cầu hiệu suất nhiên liệu trung bình ô tô lít/100 km vào năm 2020 lít/100 km vào năm 2025 Trong giai đoạn 2016 - 2018, Trung Quốc đưa lộ trình tiêu chuẩn khí thải tơ xe tải mới, buộc nhà sản xuất ô tô phải áp dụng công nghệ phát thải gần Các tiêu chuẩn dự kiến làm tăng chi phí phương tiện nhiên liệu, giúp đưa xe điện mức giá ngang Từ năm 2018, ô tô điện có qng đường mở rộng 150 km khơng đủ điều kiện trợ giá ngưỡng nâng lên 250 km vào năm 2019, mức trợ giá cho xe có quãng đường mở rộng cao giảm nửa thời gian lại đường, miễn phí đăng phí, bốc thăm biển số, miễn thuế cầu đường năm Từ năm 2017, Trung Quốc nâng tiêu chuẩn xe điện đăng ký nhận trợ cấp từ phủ, đồng thời từ năm 2019, Trung Quốc đưa tỷ lệ sản xuất/nhập xe điện bắt buộc doanh nghiệp xe ô tơ nước ban hành lộ trình tiêu chuẩn khí thải áp dụng cho xe nhiên liệu nhằm tăng chi phí loại xe này, đưa giá bán xe điện ngang với xe ICE Chính sách đánh giá hiệu giúp Trung Quốc tăng doanh số bán xe điện giới hạn đăng ký xe chi phí thấp mang lại hiệu cao 30 DẦU KHÍ - SỐ 7/2022 2.2 Mỹ Đến cuối năm 2021, tổng số lượng xe điện lưu thông Mỹ đạt triệu chiếc, tăng từ 1,9 triệu từ năm 2020 [3] Bang California có số lượng xe điện lớn (580 nghìn chiếc), gấp 11 lần bang có số lượng xe điện lớn thứ hai New York (52 nghìn chiếc) [7] Kể từ năm 2018, lượng xe điện bán Mỹ giảm liên tục năm 2019 2020 Vào năm 2020, 295.000 ô tô điện đăng ký, khoảng 78% BEV, giảm so với 327.000 vào năm 2019 ưu đãi liên bang dành cho Tesla General Motors bị thu 14 300 12 250 10 200 150 100 50 0 Tổng lượng xe điện hạng nhẹ lưu hành (triệu chiếc) 350 hồi vào năm 2020 Trong năm 2021, doanh số bán ô tô điện tăng Mỹ với khoảng 630.000 ô tô điện bán ra, cao năm 2019 2020 cộng lại, nâng tổng số lượng ô tô điện lưu thông lên triệu chiếc, ½ xe điện Tesla Khoảng 75% doanh số bán xe điện BEV [3] Tổng lượng xe hạng nhẹ lưu hành Mỹ đặt mục tiêu đạt từ 10 - 35 triệu xe điện - triệu trạm sạc công cộng vào năm 2030 [7] Chính sách khuyến khích phát triển thị trường xe điện Mỹ thể Bảng Hình Dự báo lượng xe lưu hành doanh số bán xe điện Mỹ giai đoạn 2020 - 2050 [5] Nghiên cứu hồi quy mức độ hiệu sách thúc đẩy phát triển xe 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 Tổng lượng xe hạng nhẹ lưu hành (triệu chiếc) PETROVIETNAM Tổng lượng xe điện hạng nhẹ lưu hành Doanh số bán xe điện Bảng Chính sách khuyến khích phát triển thị trường xe điện Mỹ Chính sách Ưu đãi thuế liên bang Ưu đãi thuế, phí tiểu bang Đầu tư phát triển sở hạ tầng trạm sạc điện Nghiên cứu phát triển Các ưu đãi khác Chính phủ đầu tư mua xe điện Mục tiêu không phát thải Nội dung Chính phủ Liên bang từ ngày 1/1/2010 bắt đầu áp dụng sách giảm nghĩa vụ thuế người mua xe điện năm loại xe cắm điện (plug-in electric vehicle, PEV; gồm BEV PHEV) Mức ưu đãi dao động từ 2.500 - 7.500 USD/xe, dựa dung lượng pin trọng lượng xe [8] Ưu đãi thuế bắt đầu giảm dần nhà sản xuất bán 200.000 chiếc: Mức ưu đãi giảm 50% tháng từ bán xe thứ 200.000, tiếp tục giảm 50% tháng Ưu đãi bị loại bỏ hoàn toàn sau 18 tháng kể từ nhà sản xuất bán 200.000 [9] Đến nay, Tesla General Motors đạt mốc bán 200.000 xe Mỹ người mua xe điện thương hiệu khơng cịn nhận ưu đãi thuế [9] Một số bang đưa ưu đãi riêng mua xe điện như: ưu đãi thuế, giảm giá mua xe, giảm phí cấ ểm tra khí thải (trung bình mức phí khoảng 20 USD) Từ năm 2013 - 2017, 15 tiểu bang miễn phí cấp phép mua xe PEV (mức phí dao động từ 50 - 200 USD) Tại bang California, người mua xe điện giảm 2.000 USD tiền mặt BEV 1.000 USD PHEV Đối với xe điện chạy hydrogen (FCEV) người mua hoàn 4.500 USD thuế Nhằm khuyến khích người mua có thu nhập thấp đến trung bình, sách bang California áp dụng với xe có giá khơng lớn 60.000 USD [10, 11] Ở cấp liên bang: Tính đến cuối năm 2017, Chính phủ Mỹ tài trợ 537 triệu USD để xây dựng trạm sạc điện Đối với tiểu bang: Tính đến tháng 10/2019, 18 tiểu bang Mỹ đầu tư 525 triệu USD cho việc sạc điện Đến tháng 5/2020, 45 doanh nghiệp cung cấp dịch vụ thiết yếu (nước, điện, gas…) 26 tiểu bang xác nhận đầu tư 1,5 tỷ USD cho chương trình liên quan đến sạc xe điện; California dẫn đầu đầu tư doanh nghiệp (hơn tỷ USD) Đầu tư tư nhân: Các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ sạc điện sản xuất xe điện đầu tư vào lĩnh vực này, chủ yếu đến từ Daimler, BMW, Nissan Chevron [12] Tài trợ tài cho tổ chức phủ, tổ chức phi lợi nhuận, doanh nghiệp tư nhân trường đại học thực nghiên cứu giao thông công cộng khơng phát thải Năm 2017, chương trình phương tiện khơng phát thải - phát thải thấp (Low-no vehicle program) tài trợ 55 triệu USD cho Quỹ nghiên cứu phát triển cho thành phố nhà cung cấp phương tiện công cộng Bộ Năng lượng Hoa Kỳ tài trợ triệu USD cho Đại học Stanford nghiên cứu giảm chi phí trọng lượng pin cho xe điện; tài trợ triệu USD cho doanh nghiệp điện tử từ Arkansas nghiên cứu đẩy nhanh tốc độ sạc cho xe điện [8] Hơn 10 tiểu bang gồm California, Colorado, Florida New York cho phép xe điện vào xe chở nhiều người (high occupancy vehicle, HOV; xe chở từ người trở lên) Hawaii miễn phí đỗ xe PEV New Jersey giảm 10% phí đường có thu phí [8] thành phố lớn phía Tây gồm Los Angeles, Seattle, San Francisco Portland đặt kế hoạch mua 24.000 xe điện phục vụ quyền Thành phố New Bedfor Massachusetts mua 23 xe điện Nissan từ ưu đãi 7.500 USD liên bang 7.500 USD tiểu bang Bộ Hải quan Hoa Kỳ đề nghị mua 400 - 600 xe điện Ford Motor từ khoản ưu đãi thuế liên bang [8] Đạt 30% doanh số bán phương tiện không phát thải (zero emission vehicle, ZEV) loại xe thương mại hạng trung hạng nặng vào năm 2030 100% vào năm 2050 15 khu vực/tiểu bang (California, Colorado, Connecticut, Hawaii, Maine, Maryland, Massachusetts, New Jersey, New York, North Carolina, Oregon, Pennsylvania, Rhode Island, Vermont Washington) Columbia Bang California đặt mục tiêu 1,5 triệu ZEV vào năm 2025 triệu ZEV vào năm 2030; giảm 20% cường độ carbon hàng năm phương tiện giao thông vận tải vào năm 2030 so với năm 2010 DẦU KHÍ - SỐ 7/2022 31 NĂNG LƯỢNG MỚI điện Mỹ Trung tâm tiến trình Mỹ (Center for American Progress) ra: - Các sách đầu tư tài (ưu đãi thuế, phí) cho phương tiện sở hạ tầng trạm sạc cho thấy tính hiệu việc tăng thị phần PEV Các sách khuyến khích tài trạm sạc cho thấy khả dự báo thị phần tốt so với sách ưu đãi thuế, phí hay giảm giá cho phương tiện Một điểm quan trọng báo cáo tránh loại bỏ sớm ưu đãi tài phương tiện Năm 1997, Georgia ban hành khoản ưu đãi thuế 5.000 USD cho BEV Khi tiểu bang loại bỏ ưu đãi vào tháng 7/2015, doanh số bán hàng giảm mạnh không trở lại mức tăng trưởng trước - Chính sách cho phép sử dụng đường HOV cho thấy hiệu việc tăng thị phần bán lẻ PEV Các đường HOV chủ yếu nằm khu đô thị lớn, đơng đúc, việc vào HOV miễn phí có ý nghĩa quan trọng người tiêu dùng - Các sách mục tiêu tiểu bang yếu tố dự báo quan trọng cho biết bang có thị phần PEV cao 12 300 10 250 200 150 100 50 0 Tổng lượng xe điện hạng nhẹ lưu hành Doanh số bán xe điện Tổng lượng xe hạng nhẹ lưu hành Tổng lượng xe điện hạng nhẹ lưu hành (triệu chiếc) 350 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 Tổng lượng xe hạng nhẹ lưu hành (triệu chiếc) - Chính sách mua xe điện phục vụ quyền cho thấy khả dự báo phủ thị phần PEV Tuy nhiên, tiểu bang có sách mua điện cho phủ cho thấy có tỷ lệ xe điện Hình Dự báo lượng xe lưu hành doanh số bán xe điện EU giai đoạn 2015 - 2040 [4] cao tiểu bang khơng ban hành sách Trong năm 2016, Cục Quản lý đường cao tốc liên bang báo cáo có khoảng 1,4 triệu xe tơ điện thuộc sở hữu tiểu bang, quận thành phố, bang California có số lượng lớn với 231.692 tô (số lượng PEV chiếm 3,92% tương đương 566 xe) - Chính sách miễn phí kiểm tra khí thải áp dụng/giảm phí cấp phép PEV khơng giúp tăng thị phần PEV [10] 2.3 Châu Âu Châu Âu thị trường xe điện lớn thứ sau Trung Quốc với 5,5 triệu xe điện lưu thông tính đến cuối năm 2021; số xe điện bán năm 2021 đạt 2,28 triệu chiếc, tăng 67% so với năm 2020 [3] Các quốc gia chiếm 70% thị phần xe điện châu Âu Đức, Na Uy, Anh, Pháp Hà Lan Sự gia tăng đăng ký ô tô điện châu Âu bất chấp suy thối kinh tế phản ánh biện pháp sách Năm 2020, tiêu chuẩn khí thải CO2 EU nhằm hạn chế lượng khí thải CO2 trung bình km chạy xe tơ Nhiều phủ khu vực châu Âu tăng cường chương trình ưu đãi cho xe điện Châu Âu có 226 nghìn điểm sạc, 89% số trạm sạc điện thông thường (với điện trung bình 22 kW thấp hơn) 11% trạm sạc điện cao (trên 22 kW) Ủy ban châu Âu dự kiến có khoảng 13 triệu xe điện với triệu trạm sạc công cộng khắp 27 nước thành viên vào năm 2025 [13] Bảng Các sách khuyến khích xe điện quốc gia châu Âu dẫn đầu xe điện [14] Quốc gia Bỉ 32 Ưu đãi thuế, phí Các ưu đãi khác Thuế trước bạ: o Flanders: EV xe plug-in hybrid miễn thuế trước bạ đến cuối năm 2020; Trạm sạc: o Brussels Wallonia: Xe chạy hoàn toàn điện trả mức phí thấp o Doanh nghiệp khấu trừ 13,5% số tiền (61,50 EUR) đầu tư vào sở hạ tầng sạc điện - đồng nghĩa Thuế cầu đường tiết kiệm lên tới 14.375 EUR; o Flanders: Ô tô điện phát thải 50g CO2/km miễn thuế cầu đường cho o 75% chi phí sạc điện khấu trừ vào thuế đến cuối năm 2020; thu nhập cá nhân; o Brussels Wallonia: Ơ tơ điện có mức thuế sở hữu hàng năm thấp (83,56 o Tại Brussels, doanh nghiệp miễn phí chỗ EUR so với 1,900 EUR) đỗ xe văn phòng lên tới 75 EUR Thuế doanh nghiệp: Doanh nghiệp khấu trừ 100% chi phí thuế xe điện thải 42 g CO2/km DẦU KHÍ - SỐ 7/2022 PETROVIETNAM Quốc gia Đan Mạch Phần Lan Pháp Ưu đãi thuế, phí Các ưu đãi khác Thuế trước bạ: Đan Mạch loại bỏ lợi ích thuế trước bạ xe điện (miễn thuế vào năm 2015 phải toán Đỗ xe: Xe điện miễn phí đậu xe lên đến 670 EUR/năm toàn thuế vào năm 2020), khiến doanh số bán xe điện nước giảm mạnh Đan Mạch thông qua kế hoạch người Mua sắm công: Cơ quan Năng lượng Đan Mạch tài trợ cho chương mua đóng 20% thuế trước bạ vào năm 2020, 65% thuế vào trình hỗ trợ thành phố doanh nghiệp mua ô tô điện từ năm 2013 năm 2021, 90% thuế vào năm 2022 100% thuế vào năm Sạc điện cho cá nhân/trạm sạc cơng cộng có trả phí: 2023, dành cho tơ có giá trị 400.000 DKK o Các doanh nghiệp cung cấp sạc EV thương mại nhận (khoảng 54.000 EUR) khoản giảm thuế tương đương 0,13 EUR/kWh; Thuế cầu đường tính tốn dựa lượng nhiên liệu tiêu o Biểu giá ưu đãi sạc điện xe bus kéo dài đến năm 2024 thụ trọng lượng BEV trả mức thuế thấp nhất, PHEV trả mức thuế thấp xe tương đương chạy xăng dầu Trợ cấp mua xe: Cá nhân mua BEV nhận tới 2.000 EUR, miễn giá niêm yết khơng vượt q 50.000 EUR Chính phủ Phần Lan thực kế hoạch năm/lần (vào 2015, 2017, 2018), thưởng cho cá nhân lên đến 2.000 EUR để loại bỏ xe chạy dầu/xăng cũ mua BEV/PHEV Trạm sạc: o Thủ đô Helsinki (Phần Lan) đầu tư 4,8 triệu EUR để xây dựng Thuế nhiên liệu: Phần Lan tăng giá dầu diesel (DO) gấp trạm sạc công cộng từ 2017 - 2019 Trong năm 2016, lần tăng giá xăng gấp lần, khiến xe điện trở thành lựa phủ trợ cấp cho doanh nghiệp xây dựng sở hạ tầng sạc chọn tốt điện cho thuê xe điện lên đến 35% chi phí đầu tư trạm sạc Thuế cầu đường: Xe điện phải trả mức thuế suất tối thiểu (5%) lên đến 30% chi phí cho thuê xe điện Năm 2017, phủ dựa lượng phát thải CO2 tài trợ 1,5 triệu EUR cho doanh nghiệp cho thuê nhà ở, chung cư tổ chức tương tự xây dựng trạm sạc cho cư dân, lên đến 35% (tương đương 90 nghìn EUR) tổng chi phí mua lắp đặt trạm sạc, với điều kiện điểm sạc đáp ứng phương tiện; o Giai đoạn 2020 - 2021, phủ cơng bố ngân sách 5,5 triệu EUR để tăng sở hạ tầng sạc điện Ưu đãi mua xe điện o Trợ cấp lên đến 7.000 EUR cho phương tiện phát thải < 20 g CO2/km; o Trợ cấp lên đến 2.000 EUR cho phương tiện PHEV phát thải từ 21 - 50 g CO2/km; o Tiền thưởng lên đến 5.000 EUR mua xe điện (BEV PHEV) cũ loại bỏ xe chạy dầu DO (mua trước 2001) xe chạy xăng (mua trước 1997); o Trợ cấp lên đến 1.000 EUR mua xe điện sinh sống làm việc khu vực phát thải thấp Ưu đãi địa phương: Thuế trước bạ: Giảm 50% miễn hoàn toàn BEV o Trợ cấp mua xe điện lên đến 6.000 EUR tùy khu vực; xe hybrid tùy theo khu vực o Tối đa đỗ xe điện miễn phí số thành phố có thẻ xanh Thuế ô tô doanh nghiệp: BEV miễn thuế Trợ cấp khuyến khích mua, xây dựng điểm sạc điện o Cá nhân trợ cấp tín dụng 300 EUR mua lắp đặt điểm sạc cho xe điện nơi chính; o Doanh nghiệp trợ cấp lên đến 40% chi phí mua lắp đặt điểm sạc xe điện cho doanh nghiệp; o Căn hộ trợ cấp tối đa 50% chi phí mua lắp đặt điểm sạc xe điện khu chung cư; o Các tổ chức công trợ cấp lên đến 40% chi phí mua lắp đặt (tối đa 2.160 EUR) cho điểm sạc thành phố quản lý Các điểm sạc phải đặt bán kính 500 m từ nơi nơi làm việc DẦU KHÍ - SỐ 7/2022 33 NĂNG LƯỢNG MỚI Quốc gia Đức Italy Tây Ban Nha Hà Lan 34 Ưu đãi thuế, phí Các ưu đãi khác Trợ cấp mua hàng: Áp dụng cho xe đăng ký từ 4/6/2020 31/12/2021 o Đối với xe có giá lên đến 40 nghìn EUR: BEV: 9.000 EUR; PHEV: 6.750 EUR; Thuế cầu đường o Đối với xe có giá lên đến 65 nghìn EUR: BEV: 7.500 EUR; PHEV: o Xe chạy hoàn toàn điện đăng ký từ năm 2011 - 2030 5.625 EUR; miễn thuế cầu đường 10 năm, tương đương 194 o Đối với xe trang bị Hệ thống cảnh báo phương tiện EUR/xe/năm; âm thanh: có thêm khoản tiền thưởng 100 EUR; o PHEV phải trả thuế cầu đường, với mức thấp o Trợ cấp lần lên đến 50% chi phí mua BEV sử dụng để so với xe chạy diesel/xăng, tương ứng với lượng khí giao hàng thương mại năm 2030 thải CO2 phương tiện Các ưu đãi khác theo địa phương: Thuế xe ô tô doanh nghiệp o Đỗ xe miễn phí; o Sử dụng xe tơ chạy hồn tồn điện doanh o Có điểm đỗ xe riêng; nghiệp có giá niêm yết 60.000 EUR, bị đánh thuế o Sử dụng xe bus 0,25% giá niêm yết tháng Trong đó, ô tô sử dụng Cơ sở hạ tầng sạc: Chính phủ đặt mục tiêu đạt triệu trạm sạc động đốt (ICE) bị đánh thuế 1%; tồn quốc o Sử dụng xe tơ lai chạy hồn tồn điện o Chính phủ tài trợ lên đến 80% chi phí (từ 4.000 - 10.000 EUR) doanh nghiệp có giá niêm yết 60.000 EUR, bị mua lắp đặt trạm sạc dành cho doanh nghiệp vừa đánh thuế 0,5% giá niêm yết tháng nhỏ ngành bán lẻ, khách sạn ăn uống, thời gian nhận hồ sơ từ 12/4/2021 - 31/12/2021; o Các thành phố có sách tài trợ riêng cá nhân tổ chức mua thiết bị sạc nhà xây dựng trạm sạc Trợ cấp mua thuê xe cho cá nhân doanh nghiệp: o Trợ cấp lên đến 6.000 EUR mua/thuê xe điện (xe tối đa chỗ) với mức phát thải tối đa 20 g CO2/km; Thuế trước bạ: Mua BEV xe lai miễn thuế trước bạ o Trợ cấp lên đến 3.500 EUR xe phát thải từ 21 - 60 g hàng năm năm sau mua xe Sau thời hạn năm, CO2/km; giảm tương đương 75% mức thuế mà xe chạy xăng phải o Tiền thưởng lên đến 10.000 EUR bỏ xe cũ tiêu chuẩn đóng Euro Các ưu đãi khác theo địa phương: Đỗ xe miễn phí khu vực đô thị lại khu vực hạn chế lưu thông Trợ cấp mua cho thuê BEV, PHEV EREV lên đến 45.000 EUR xe cá nhân, 6.000 EUR xe tải hạng nhẹ (< 3,5 tấn), 8.000 EUR xe bus (< tấn) xe tải hạng nặng (3,5 - 12 tấn), Thuế trước bạ: Miễn phí thuế trước bạ BEV 15.000 EUR với xe tải 12 tấn, 800 EUR với xe 400 kg Thuế cầu đường: Tùy theo sách địa phương Ví Trạm sạc: cá nhân cơng ty nhận trợ cấp từ 30 dụ Madrid, Barcelona, Zaragoza Valencia giảm thuế cầu 40% chi phí mua lắp đặt sạc điện cá nhân trạm sạc công cộng đường hàng năm xe điện xe tiết kiệm nhiên liệu lên (lên đến 100.000 EUR) tới 75% Các ưu đãi khác: Miễn phí qua trạm thu phí đường cao tốc, đỗ xe miễn phí số thành phố, có đường riêng Thuế mua hàng: BEV miễn hoàn toàn thuế mua hàng PHEV trả khoản phí giảm dựa mức phát thải Thuế sở hữu: Đến năm 2024, BEV miễn thuế sở hữu PHEV giảm 50% Vào năm 2025, BEV phải trả 25% PHEV 75% thuế Thuế xe doanh nghiệp: Chủ sở hữu xe điện trả phí giảm vào năm 2020 (8%), 2021 (12%), 2022 - 2024 (16%) 2025 (17%) thay mức phí tiêu chuẩn 22% Thuế mơi trường: Các phương tiện phát thải CO2 12 năm phải trả thêm 15% thuế sở hữu hành kể từ năm 2019 Thuế xăng dầu tăng thêm 1%/lít từ năm 2020 tăng thêm 1%/lít vào năm 2030 DẦU KHÍ - SỐ 7/2022 Từ năm 2030, có phương tiện không phát thải phép đăng ký Hà Lan Trợ cấp mua cho thuê xe điện: o 4.000 EUR mua cho thuê xe điện mới; o 2.000 EUR mua cho thuê xe điện qua sử dụng Trạm sạc: Doanh nghiệp tận dụng lợi ích thuế thơng qua chương trình “Trợ cấp đầu tư cho môi trường” “Khấu hao ngẫu nhiên” cho khoản đầu tư trạm sạc ... Tổng lượng xe hạng nhẹ lưu hành (triệu chiếc) PETROVIETNAM Tổng lượng xe điện hạng nhẹ lưu hành Doanh số bán xe điện Bảng Chính sách khuyến khích phát triển thị trường xe điện Mỹ Chính sách Ưu... Chính sách mua xe điện phục vụ quyền cho thấy khả dự báo phủ thị phần PEV Tuy nhiên, tiểu bang có sách mua điện cho phủ cho thấy có tỷ lệ xe điện Hình Dự báo lượng xe lưu hành doanh số bán xe. .. giá mua xe điện, miễn/giảm nhiều loại thuế, phí ưu đãi liên quan khơng giới hạn DẦU KHÍ - SỐ 7/2022 29 NĂNG LƯỢNG MỚI Bảng Các sách phát triển thị trường xe điện Trung Quốc [6] Chính sách Đầu