Chiến lược hướng ra xuất khẩu của Việt Nam

MỤC LỤC 1. Đặt vấn đề:................................................................................................. 3 2. Lý luận chung về chiến lược hướng ra xuất khẩu:................................ 3 2.1. Chiến lược hướng ra xuất khẩu là gì? .......................................................................................4 2.2. Cơ sở lý luận của chiến lược hướng ra xuất khẩu: ..................................................................4 2.3. Tính tất yếu của việc thực hiện chiến lược hướng ra xuất khẩu: ...........................................5 2.4. Các chính sách thường được sử dụng: ......................................................................................6 3. Thực nghiệm nghiên cứu tác động của “Chiến lược hướng ra xuất khẩu” lên sự phát triển của mỗi quốc gia: ................................................... 7 4. Điều kiện của Việt Nam hiện nay:......................................................... 10 4.1. Bối cảnh thế giới hiện nay: .......................................................................................................10 4.2. Các chính sách thúc đẩy xuất khẩu qua các thời kì ở Việt Nam: .........................................12 4.2.1. Chính sách tín dụng xuất khẩu:...........................................................................................12 4.2.2. Bảo hiểm tín dụng xuất khẩu:..............................................................................................13 4.2.3. Chính sách trợ cấp xuất khẩu: ............................................................................................14 4.2.4. Thuế xuất khẩu và các ưu đãi về thuế: ................................................................................15 4.3. Vị thế của Việt Nam hiện nay: .................................................................................................16 5. Chiến lược hướng ra xuất khẩu của Việt Nam:................................... 21 5.1. Phương hướng xây dựng chiến lược:.......................................................................................21 5.1.1. Phát triển xuất khẩu trên cơ sở khai thác triệt để lợi thế so sánh và lợi thế cạnh tranh, đảm bảo tốc độ và chất lượng tăng trưởng cao, góp phần tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững: .22 5.1.2. Phát triển xuất khẩu trên cơ sở khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên, hạn chế ô nhiễm môi trường và cạn kiệt tài nguyên, nâng cao khả năng đáp ứng các quy định và tiêu chuẩn môi trường của hàng hóa xuất khẩu: ..................................................................................................23 5.1.3. Phát triển xuất khẩu góp phần thực hiện các mục tiêu xã hội như xóa đói giảm nghèo, tạo nhiều việc làm đảm bảo công bằng xã hội, chia sẻ lợi ích hợp lý giữa các thành phần tham gia xuất khẩu: Chúng ta xác định: ......................................................................................................23 5.1.4. Đẩy mạnh nhập khẩu công nghệ tiên tiến thúc đẩy xuất khẩu, tiến tới cân bằng cán cân thương mại: .........................................................................................................................................23 5.2. Chiến lược mang tầm vĩ mô: ....................................................................................................24 5.2.1. Xây dựng quy hoạch, quản lý các mặt hàng xuất khẩu:......................................................24 5.2.2. Xây dựng chính sách hỗ trợ xuất khẩu:...............................................................................32 5.2.3. Tích cực tham gia vào các tổ chức thương mại trên thế giới:.............................................40 5.3. Chiến lược mang tầm vi mô: ....................................................................................................40 5.3.1. Đa dạng hóa các sản phẩm:................................................................................................40 5.3.2. Đẩy mạnh các hoạt động xây dựng thị trường quốc tế: ......................................................41 5.3.3. Xây dựng phương pháp giải quyết tranh chấp thương mại quốc tế:...................................42 6. Kết luận: .................................................................................................. 44 Tài liệu tham khảo ........................................................................................ 45 1. Đặt vấn đề: Hiện nay, xu hướng toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế mở rộng đã có những tác động mạnh mẽ đến nền kinh tế của mỗi quốc gia, các quốc gia không thể đóng cửa lại với phần còn lại của thế giới mà phải mở rộng giao lưu thương mại quốc tế. Và Việt Nam cũng đang trong giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế, do đó việc hoạch định một chiến lược hướng ra xuất khẩu phù hợp sẽ giúp cho nền kinh tế Việt Nam phát triển và biến nó trở thành một công cụ quản lý kinh tế một cách tích cực là một vấn đề quan trọng, được nhà nước ta quan tâm. Trong thương mai quốc tế vốn tồn tại những khó khăn, thách thức mà chúng ta không thể biết trước. Do đó, cần phải xây dựng một chiến lược hướng ra xuất khẩu một cách đầy đủ và có tính đột phá; bằng cách loại bỏ những cái cũ và tiếp thu những cái mới; tạo ra sự cân bằng nhằm xử lí các thách thức và mâu thuẩn. Việt Nam có những lợi thế nào để phát triển xuất khẩu? Chính phủ sẽ áp dụng những biện pháp nào để thúc đẩy xuất khẩu mà không làm trái các Hiệp ước quốc tế đã kí kết? Đặc biệt, trong tình hình bất ổn của nền kinh tế thế giới sẽ có những tác động như thế nào lên chiến lược đẩy mạnh xuất khẩu của Việt Nam? Vì vậy, trên tinh thần nghiên cứu, trao đổi kiến thức, chúng em thực hiện bài nghiên cứu này hướng đến đánh giá những lợi ích và hạn chế của chiến lược hướng ra xuất khẩu; thông qua đó sẽ đánh giá tình hình xuất khẩu và xây dựng Chiến lược hướng ra xuất khẩu của Việt Nam trong thời gian tới. 2. Lý luận chung về chiến lược hướng ra xuất khẩu: Trong thế giới hiện đại, không một quốc gia nào có thểbằng chính sách đóng cửa với nước ngoài mà lại có thểphát triển nền kinh tế trong nước. Muốn phát triển nhanh mỗi nước không chỉ đơn độc dựa vào nguồn lực của mình mà phải biết tận dụng có hiêụ quả tất cả những thành tựu kinh tế, khoa học kỹ thuậtcủa loài người đã đạt được. Chính vì lẽ đó V.I. Lênin đã khẳng định "có một sức mạnh lớn hơn nguyện vọng, ý chí và quyết tâm của bất cứ Chính phủ hay giai cấp thù địch nào, đó là quan hệ kinh tế thế giới".Và một trong những sức mạnh đó chính là chiến lược hướng ra xuất khẩu.Vậy “Chiến lược hướng ra xuất khẩu” là gì? 2.1. Chiến lược hướng ra xuất khẩu là gì? Chiến lược hướng ra xuất khẩu là một chiến lược phát triển kinh tế nhằm mục tiêu tăng trưởng thông qua sản xuất để xuất khẩu hay lấy quan hệ kinh tế đối ngoại làm đòn bẩy cho chương trình công nghiệp hóa quốc gia. Chiến lược hướng ra xuất khẩu khởi đầu ở Mỹ Latinh từ thập kỉ 30, nhưng đến những năm 60 của thế kỉ XX, chiến lược này mới được áp dụng ở các quốc gia, lãnh thổ công nghiệp mới Châu Á (Các nước công nghiệp mới NICS như Hàn Quốc, Singapore, Đài Loan, Hong Kong). “Sự thần kỳ” của các nước NICs Châu Á đạt được trong mấy thập kỷ qua không phải là một sự ngẫu nhiên, mà là cả một quá trình tìm tòi thử nghiệm và phấn đấu kiên trì của các quốc gia đó. Trải qua những bước thăng trầm, thất bại và thành công, họ đã tìm ra được mô hình phát triển kinh tế phù hợp với điều kiện của mỗi nước - “Mô hình hướng về xuất khẩu”làchìa khóa giúp họ từ những quốc gia nghèo nàn, lạc hậu vươn lên thành những quốc gia có nền kinh tế phát triển, những con rồng châu á vững vàng bước vào thế kỷ 21.

Trang 1 MỤC LỤC 1. Đặt vấn đề: 3 2. Lý luận chung về chiến lược hướng ra xuất khẩu: 3 2.1. Chiến lược hướng ra xuất khẩu là gì? 4 2.2. Cơ sở lý luận của chiến lược hướng ra xuất khẩu: 4 2.3. Tính tất yếu của việc thực hiện chiến lược hướng ra xuất khẩu: 5 2.4. Các chính sách thường được sử dụng: 6 3. Thực nghiệm nghiên cứu tác động của “Chiến lược hướng ra xuất khẩu” lên sự phát triển của mỗi quốc gia: 7 4. Điều kiện của Việt Nam hiện nay: 10 4.1. Bối cảnh thế giới hiện nay: 10 4.2. Các chính sách thúc đẩy xuất khẩu qua các thời kì ở Việt Nam: 12 4.2.1. Chính sách tín dụng xuất khẩu: 12 4.2.2. Bảo hiểm tín dụng xuất khẩu: 13 4.2.3. Chính sách trợ cấp xuất khẩu: 14 4.2.4. Thuế xuất khẩu và các ưu đãi về thuế: 15 4.3. Vị thế của Việt Nam hiện nay: 16 5. Chiến lược hướng ra xuất khẩu của Việt Nam: 21 5.1. Phương hướng xây dựng chiến lược: 21 5.1.1. Phát triển xuất khẩu trên cơ sở khai thác triệt để lợi thế so sánh và lợi thế cạnh tranh, đảm bảo tốc độ và chất lượng tăng trưởng cao, góp phần tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững: . 22 5.1.2. Phát triển xuất khẩu trên cơ sở khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên, hạn chế ô nhiễm môi trường và cạn kiệt tài nguyên, nâng cao khả năng đáp ứng các quy định và tiêu chuẩn môi trường của hàng hóa xuất khẩu: 23 5.1.3. Phát triển xuất khẩu góp phần thực hiện các mục tiêu xã hội như xóa đói giảm nghèo, tạo nhiều việc làm đảm bảo công bằng xã hội, chia sẻ lợi ích hợp lý giữa các thành phần tham gia xuất khẩu: Chúng ta xác định: 23 5.1.4. Đẩy mạnh nhập khẩu công nghệ tiên tiến thúc đẩy xuất khẩu, tiến tới cân bằng cán cân thương mại: 23 5.2. Chiến lược mang tầm vĩ mô: 24 5.2.1. Xây dựng quy hoạch, quản lý các mặt hàng xuất khẩu: 24 5.2.2. Xây dựng chính sách hỗ trợ xuất khẩu: 32 5.2.3. Tích cực tham gia vào các tổ chức thương mại trên thế giới: 40 5.3. Chiến lược mang tầm vi mô: 40 5.3.1. Đa dạng hóa các sản phẩm: 40 5.3.2. Đẩy mạnh các hoạt động xây dựng thị trường quốc tế: 41 Trang 2 5.3.3. Xây dựng phương pháp giải quyết tranh chấp thương mại quốc tế: 42 6. Kết luận: 44 Tài liệu tham khảo 45 Trang 3 1. Đặt vấn đề: Hiện nay, xu hướng toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế mở rộng đã có những tác động mạnh mẽ đến nền kinh tế của mỗi quốc gia, các quốc gia không thể đóng cửa lại với phần còn lại của thế giới mà phải mở rộng giao lưu thương mại quốc tế. Và Việt Nam cũng đang trong giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế, do đó việc hoạch định một chiến lược hướng ra xuất khẩu phù hợp sẽ giúp cho nền kinh tế Việt Nam phát triển và biến nó trở thành một công cụ quản lý kinh tế một cách tích cực là một vấn đề quan trọng, được nhà nước ta quan tâm. Trong thương mai quốc tế vốn tồn tại những khó khăn, thách thức mà chúng ta không thể biết trước. Do đó, cần phải xây dựng một chiến lược hướng ra xuất khẩu một cách đầy đủ và có tính đột phá; bằng cách loại bỏ những cái cũ và tiếp thu những cái mới; tạo ra sự cân bằng nhằm xử lí các thách thức và mâu thuẩn. Việt Nam có những lợi thế nào để phát triển xuất khẩu? Chính phủ sẽ áp dụng những biện pháp nào để thúc đẩy xuất khẩu mà không làm trái các Hiệp ước quốc tế đã kí kết? Đặc biệt, trong tình hình bất ổn của nền kinh tế thế giới sẽ có những tác động như thế nào lên chiến lược đẩy mạnh xuất khẩu của Việt Nam? Vì vậy, trên tinh thần nghiên cứu, trao đổi kiến thức, chúng em thực hiện bài nghiên cứu này hướng đến đánh giá những lợi ích và hạn chế của chiến lược hướng ra xuất khẩu; thông qua đó sẽ đánh giá tình hình xuất khẩu và xây dựng Chiến lược hướng ra xuất khẩu của Việt Nam trong thời gian tới. 2. Lý luận chung về chiến lược hướng ra xuất khẩu: Trong thế giới hiện đại, không một quốc gia nào có thểbằng chính sách đóng cửa với nước ngoài mà lại có thểphát triển nền kinh tế trong nước. Muốn phát triển nhanh mỗi nước không chỉ đơn độc dựa vào nguồn lực của mình mà phải biết tận dụng có hiêụ quả tất cả những thành tựu kinh tế, khoa học kỹ thuậtcủa loài người đã đạt được. Chính vì lẽ đó V.I. Lênin đã khẳng định "có một sức mạnh lớn hơn nguyện vọng, ý chí và quyết tâm của bất cứ Chính phủ hay giai cấp thù địch nào, đó là quan hệ kinh tế thế giới".Và một trong những sức mạnh đó chính là chiến lược hướng ra xuất khẩu.Vậy “Chiến lược hướng ra xuất khẩu” là gì? Trang 4 2.1. Chiến lược hướng ra xuất khẩu là gì? Chiến lược hướng ra xuất khẩu là một chiến lược phát triển kinh tế nhằm mục tiêu tăng trưởng thông qua sản xuất để xuất khẩu hay lấy quan hệ kinh tế đối ngoại làm đòn bẩy cho chương trình công nghiệp hóa quốc gia. Chiến lược hướng ra xuất khẩu khởi đầu ở Mỹ Latinh từ thập kỉ 30, nhưng đến những năm 60 của thế kỉ XX, chiến lược này mới được áp dụng ở các quốc gia, lãnh thổ công nghiệp mới Châu Á (Các nước công nghiệp mới NICS như Hàn Quốc, Singapore, Đài Loan, Hong Kong). “Sự thần kỳ” của các nước NICs Châu Á đạt được trong mấy thập kỷ qua không phải là một sự ngẫu nhiên, mà là cả một quá trình tìm tòi thử nghiệm và phấn đấu kiên trì của các quốc gia đó. Trải qua những bước thăng trầm, thất bại và thành công, họ đã tìm ra được mô hình phát triển kinh tế phù hợp với điều kiện của mỗi nước - “Mô hình hướng về xuất khẩu”làchìa khóa giúp họ từ những quốc gia nghèo nàn, lạc hậu vươn lên thành những quốc gia có nền kinh tế phát triển, những con rồng châu á vững vàng bước vào thế kỷ 21. 2.2. Cơ sở lý luận của chiến lược hướng ra xuất khẩu: Chủ trương: “Một cán cân thương mại thặng dư” của phái trọng thương, coi trọng xuất nhập khẩu, phái này cho rằng đó là con đường mang lại sự phồn thịnh cho đất nước Tuy nhiên phương châm ở đây là phải xuất siêu: “Một quốc gia chỉ có thể thu lợi do ngoại thương nếu xuất khẩu vượt nhập khẩu”. Đến khoảng thế kỷ XVII-XVIII, các nhà kinh tế học Adam Smith, David Ricardo đã cho rằng: Các quốc gia có lợi thế so sánh lớnhơn hay kém hơn các quốc gia khác trong sản xuất sản phẩm vẫn có lợi khi tham gia vào thương mại quốc tế, bởi vì nó cho phép mở rộng khả năng tiêu dùng của quốc gia đó khi chuyên môn hóa sản xuất một sản phẩm nhất định có lợi thế hơn, xuất khẩu sản phẩm đó và nhập khẩu những sản phẩm mà sản xuất trong nước có lợi thế kém hơn hoặc không sản xuất được.Do đó, dẫn đến tăng mức tiêu thụ, tạo ra thị trường tiêu thụ rộng lớn so với chế độ khép kín; đồng thời tạo thời cơ cho việc đẩy mạnh chuyên môn hóa và tăng hiệu quả sản xuất hơn trước. Khi mộtnước xuất khẩu hàng hóa ra thị trường nước ngoài càng rộng lớn thì càng thúc đẩy mức độ chuyên môn hóa nội địa và hiệu quả sản xuất trong nước.Đồng thời qua nhập khẩu, một nước cũng sẽ có thể được lợi thông qua việc chuyển giao khoa học- công nghệ giữacác nước. Trang 5 2.3. Tính tất yếu của việc thực hiện chiến lược hướng ra xuất khẩu: Toàn cầu hóa và khu vực hóa ngày càng trở thành xu hướng chung của hầu hết các quốc gia.Trình độ phát triển ngày càng cao của lực lượng sản xuất cũng như kinh tế nói chung của thế giới tạo ra những cơ hội hợp tác, hội nhập để khai thác những nguồn lực quốc tế phục vụ cho nhu cầu phát triển của mỗi quốc gia. Hơn 30 năm qua, sự nghiệp công nghiệp hóa đất nước dù đã đạt được những tiến bộ đáng kể, song nước ta vẫn là một nước nghèo nàn lạc hậu, trong khi đó các nước NICs và ASEAN lại đạt được sự phát triển thần kì, năng động trong sự nghiệp phát triển đất nước. Đây vẫn là câu hỏi khó để tìm được lời giải đáp. Và chúng ta đều thấy rõ rằng “ Sự thần kì” đó không phải là một sự ngẫu nhiên, mà là cả một quá trình tìm tòi thử nghiệm và phấn đấu nỗ lực. Hướng ra xuất khẩu chính là chìa khóa giúp các nước nghèo nàn, lạc hậu vươn lên thành những quốc gia có nền kinh tế phát triển, những con rồng Châu Á. Qua đó, chúng ta có thể thấy: Hướng ra xuất khẩu là xu hướng tất yếu của hầu hết các quốc gia. Bởi lẽ: Chiến lược hướng ra xuất khẩu tạo khả năng xây dựng cơ cấu kinh tế mới năng động hơn, sáng tạo hơn. Xuất khẩu thể hiện sự thay đổi cơ cấu ngành theo hướng sử dụng có hiệu quả lợi thế so sánh của đất nước. Chúng ta không thể sản xuất tất cả các hàng hóa trong khi nguồn lực có hạn. Chúng ta cần điều chỉnh một cách linh hoạt để thỏa mãn nhu cầu vô tận của con người. Chiến lược hướng ra xuất khẩu tạo điều kiện cho các doanh nghiệp trong nước ngày càng lớn mạnh hơn, nâng cao sức cạnh tranh trên trường quốc tế. Thị trường thế giới rộng lớn tạo điều kiện cho các doanh nghiệp thu được hiệu quả nhờ quy mô sản xuất. Trong quá trình hội nhập vào nền kinh tế thế giới và khu vực, hàng trong nước phải chịu sự cạnh tranh khốc liệt với hàng hóa các nước khác và gặp phải sự cản trở quyết liệt của các hàng rào thuế quan và phi thuế quan của các nước đặt ra, do đó để tồn tại và đứng vững trên thị trường đòi hỏi chúng ta phải không ngừng nâng cao chất lượng, hạ giá thành sản phẩm… Chiến lược hướng ra xuất khẩu tạo nguồn thu nhập ngoại tệ cho quốc gia, tăng khả năng nhập khẩu công nghệ, máy móc thiết bị và nguyên vật liệu trực tiếp cho sự phát triển của các ngành công nghiệp. Nguồn thu nhập từ việc xuất khẩu vượt xa các nguồn thu nhập khác, kể cả vốn vay và đầu tư của nước ngoài. Đối với nhiều nước ngoại thương đã trở thành nguồn tích lũy vốn chủ yếu trong giai đoạn đầu của sự nghiệp công nghiệp hóa. Ngoại tệ tăng giúp cho việc đầu tư ngày càng phát triển, đồng thời tăng khả năng nhập khẩu công nghệ, máy móc thiết bị hiện đại và nguyên vật liệu cần thiết cho các ngành công nghiệp hiện đại. Trang 6 Xuất khẩu có vai trò quan trọng trong việc giải quyết các vấnđề vềcông ăn, việc làm, nâng cao đời sống nhân dân. Sản xuất hàng xuất khẩu thu hút sự tham gia của nhiều lao động, tao nguồn thu nhập lớn. Chính xuất khẩu tạo nguồn vốn để nhập vào những vật phẩm tiêu dùng thiết yếu phục vụ đời sống và đáp ứng nhu cầu tiêu dùng ngày càng cao. Tóm lại, đẩy mạnh xuất khẩu được coi là vấn đề có ý nghĩa chiến lược để phát triển kinh tế, thực hiện công nhiệp hóa, hiện đại hóa đất nước nhất là trong điều kiện hiện nay khi mà xu thế toàn cầu hóa, khu vực hóa đang ngày càng diễn ra mạnh mẽ. Hướng ra xuất khẩu là cơ hội cho mỗi quốc gia để hội nhập vào nền kinh tế thế giới và khu vực. 2.4. Các chính sách thường được sử dụng:  Chính sách cơ cấu xuất khẩu và quy hoạch xuất khẩu: Xác định cơ cấu hàng hóaxuất khẩu theo: Nhân tố quyết định quy mô, nhịp độ hàng xuất khẩu chính là cơ cấu hàng xuất khẩu và những mặt hàng xuất khẩu chủ lực. Bởi lẽ đó, xác định cơ cấu hàng hóa có hiệu quả và những mặt hàng xuất khẩu chủ lực là nội dung quan trọng của chính sách mặt hàng xuất khẩu. Bất kì một quốc gia nào cũng luôn mong muốn kim ngạch xuất khẩu cao do đó để nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh của hàng xuất khẩu cần có chính sách chuyển dịch cơ cấu hàng xuất khẩu theo hướng: giảm tỉ trọng các sản phẩm xuất khẩu truyền thống đi đôi với việc tăng tỉ trọng xuất khẩu các ngành có giá trị cao. Về vấn đề quy hoạch xuất khẩu, nhà nước cần ban hành các chính sách đầu tư đối với các ngành, các doanh nghiệp sản xuất, khuyến khích đâu tư để sản xuất kinh doanh các sản phẩm xuất khẩu có giá trị cao.  Chính sách mở cửa thị trường: Mở rộng, tăng cường hoạt động kinh tế đối ngoại. Khẩn trương nghiên cứu tình hình chiến lược thị trường. Thực hiện tốt các cam kết quốc tế, tiến hành kí các hiệp định song phương và đa phương khác. Tiếp tục đổi mới hoạt động, tăng cường đào tạo cán bộ nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ làm tốt công tác thị trường nhất là thị trường xuất khẩu. Trang 7  Chính sách đầu tư trong và ngoài nước: Tập trung đầu tư một số lĩnh vực mình có ưu thế để phát triển. Khuyến khích các doanh nghiệp tập trung phát triển lĩnh vực mà mình có ưu thế, hỗ trợ đầu tư bằng hình thức cho vay với lãi suất thấp phục vụ cho công tác sản xuất. Tăng cường công tác đào tạo, quản lí nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, cung cấp những kiến thức chuyên sâu. Đồng thời tăng cường việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài, lĩnh hội nhưng tiến bộ về khoa học và kĩ thuật. Bằng các dự án có tính khả thi, luôn mới mẻ và có tính vượt trội… nhằm thu hút lượng lớn đầu tư từ phía nước ngoài. Tiếp nhận một cách có chọn lọc những tiến bộ, khoa học hiện đại của các nước phát triển để ứng dụng vào sản xuất nhăm nâng cao năng suất cũng như chất lượng.  Chính sách đẩy mạnh xuất khẩu: Thuế xuất khẩu: Để khuyến khích sản xuất hàng xuất khẩu và đẩy mạnh xuất khẩu, hầu hết các nước đều áp dụng chính sách miễn giảm thuế, miễn thuế hầu hết các mặt hàng xuất khẩu, áp dụng thuế xuất khẩu thấp đối với một số mặt hàng còn chịu thuế…. Hạn ngạch xuất khẩu: Nhà nước quy định một mức hàng cố định được nhập khẩu nhằm bảo vệ những ngành sản xuất còn non yếu cũng như nhằm tạo ra thị trường tiêu thụ rộng lớn. Hỗ trợ xuất khẩu: Những hình thức tổ chức hỗ trợ xuất khẩu bao gồm việc thành lập các tổ chức đẩy mạnh xuất khẩu, giúp cho việc tiếp thị xuất khẩu và hỗ trợ cho các công ty thương mại…. 3. Thực nghiệm nghiên cứu tác động của “Chiến lược hướng ra xuất khẩu” lên sự phát triển của mỗi quốc gia: “Hướng ra xuất khẩu” - chiến lược công nghiệp hóa lấy phát triển khu vực sản xuất hàng xuất khẩu làm động lực chủ yếu lôi kéo phát triển toàn nền kinh tế. Chiến lược này từng được nhiều nước đang phát triển áp dụng và không ít trong số đó đã thành công, điển hình là Nhật Bản, Bốn con rồng châu Á – Hàn Quốc, Singapore, Đài Loan, Hồng Kông, ngoài ra cũng có thể nhắc đến một số nước ASEAN và Trung Quốc. Trang 8 Trong chiến lược này, Chính phủ sẽ ưu tiên phát triển những ngành công nghiệp có thể xuất khẩu được sản phẩm của mình. Các biện pháp ưu tiên thường được sử dụng gồm: trợ cấp xuất khẩu, tạo thuận lợi trong tiếp cận tín dụng, hỗ trợ về thông tin thị trường, tạo thuận lợi cho nhập khẩu đầu vào cho sản xuất, ưu đãi về tỷ giá hối đoái, quy định về tỷ lệ xuất khẩu đối với các nhà đầu tư trực tiếp nước ngoài, tạo thuận lợi về cơ sở hạ tầng chẳng hạn như thành lập các khu chế xuất. Theo dự tính thông thường của các nhà lập chính sách theo đuổi chiến lược này, các ngành xuất khẩu sẽ đem lại thu nhập cho nền kinh tế, công ăn việc làm và thu nhập cho người lao động, đem lại nguồn thu ngoại tệ phục vụ cho nhập khẩu các máy móc cho công nghiệp hóa và đặc biệt là những ảnh hưởng lan tỏa của nó tới các ngành và lĩnh vực kinh tế khác. Những ngành được lựa chọn là những ngành mà quốc gia có lợi thế. Tuy nhiên, lợi thế của quốc gia thay đổi cùng với quá trình phát triển của mình, nên có nhiều giai đoạn công nghiệp hóa theo hướng xuất khẩu. Trong giai đoạn đầu tiên của công nghiệp hóa, các nước đang phát triển thường chỉ có lợi thế ở những ngành thuộc khu vực một của nền kinh tế như khai thác tài nguyên thiên nhiên và nông nghiệp. Vì thế, giai đoạn này hay được gọi là giai đoạn công nghiệp hóa theo hướng xuất khẩu sơ khai. Nhật Bản trải qua giai đoạn này vào những thập niên cuối của thế kỷ 19. Hàn Quốc và Đài Loan trải qua giai đoạn này từ đầu thập niên 1960. Sang giai đoạn thứ hai, các ngành thâm dụng lao động như dệt may, đóng giày, thực phẩm qua chế biến, đồ gỗ qua gia công, và những ngành công nghiệp nhẹ khác cùng ngành đóng tàu, v.v được lựa chọn vì lúc này lợi thế của quốc gia chính là lao động rẻ và có tay nghề không cần cao. Nhật Bản trải qua giai đoạn này vào hai thập niên đầu của thế kỷ 20, trong khi đó Hàn Quốc và Đài Loan sớm từ bỏ giai đoạn một (vì họ đều nghèo tài nguyên thiên nhiên và nông nghiệp sớm không đáp ứng được nhu cầu nội địa) và chuyển sang giai đoạn hai từ nửa cuối thập niên 1960. Ở giai đoạn thứ ba của công nghiệp hóa theo hướng xuất khẩu, các ngành được lựa chọn là những ngành thâm dụng tư bản (vốn) và lao động có kỹ năng như sản xuất hàng điện gia dụng-điện tử, cơ khí đơn giản như chế tạo máy nông nghiệp, sản xuất xe gắn máy. Nhật Bản trải qua giai đoạn này sau khi kết thúc Chiến tranh thế giới thứ hai cho đến giữa thập niên 1960. Hàn Quốc và Đài Loan bắt đầu xúc tiến giai đoạn này từ đầu thập niên 1980. Ở giai đoạn thứ tư, các ngành được lựa chọn là những ngành thâm dụng công nghệ như chế tạo máy chính xác, hóa chất, chế tạo ô tô, v.v Trang 9 Ví dụ: Kỷ nguyên tăng trưởng nhanh của Nhật Bản Thời kỳ gần 20 năm từ năm 1955 đến năm 1973 là thời kỳ mà nền kinh tế Nhật Bản có tốc độ tăng trưởng rất cao. GDP thực tế theo giá so sánh hàng năm (năm gốc là 1965) của Nhật Bản trong thời kỳ này hầu hết đều có tốc độ tăng lên tới hai chữ số. Chính trong thời kỳ này, kinh tế Nhật Bản đã đuổi kịp các nền kinh tế tiên tiến của thế giới. Nếu vào năm 1950, GNP của Nhật còn nhỏ hơn của bất cứ nước phương Tây nào và chỉ bằng vài phần trăm so với của Mỹ, thì đến năm 1960 nó đã vượt qua Canada, giữa thập niên 1960 vượt qua Anh và Pháp, năm 1968 vượt Tây Đức. Năm 1973, GNP của Nhật Bản bằng một phần ba của Mỹ và lớn thứ hai trên thế giới. Biểu đồ tốc độ tăng GNP bình quân đầu người của Nhật Bản giữa các thời kỳ Những nhân tố tạo nên sự tăng trưởng nhanh chóng của Nhật Bản trong thời kỳ này gồm: cách mạng công nghệ, lao động rẻ lại có kỹ năng, khai thác được lao động dư thừa ở khu vực nông nghiệp, tỷ lệ để dành cao, đầu tư tư nhân cao, đồng yên Nhật được cố định vào dollar Mỹ với tỷ giá 360JPY/USD có lợi cho xuất khẩu của Nhật Bản, nhu cầu tiêu dùng tăng mạnh, giá dầu lửa hãy còn rẻ, nguồn tài chính cho đầu tư ổn định nhờ chính sách của chính phủ giữ cho các ngân hàng khỏi bị phá sản, chính sách kinh tế vĩ mô (chủ yếu là chính sách tài chính) và chính sách công nghiệp được sử dụng tích cực, nhu cầu lớn từ Mỹ đối với hàng quân dụng do chiến tranh Việt Nam tạo ra. Trong kỷ nguyên tăng trưởng nhanh, Nhật Bản tiếp tục hoàn thành giai đoạn thay thế nhập khẩu tư liệu sản xuất trong khi vẫn đẩy mạnh xuất khẩu hàng tiêu dùng lâu bền và chuyển sang xuất khẩu máy móc như ô tô, thiết bị điện tử cao cấp như máy tính. Năm 1970, 72,4% kim ngạch xuất khẩu của Nhật Bản là nhờ các sản phẩm công nghiệp nặng và hóa chất. Tự tin vào năng lực cạnh tranh của mình, từ năm 1960, Nhật Bản bắt đầu tự do hóa thương mại. Năm 1963, Nhật Bản trở thành thành viên của Quỹ Tiền tệ Quốc tế. Năm 1964, Nhật Bản trở thành thành viên của Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế, câu lạc bộ của những quốc gia tiên tiến. Trang 10 4. Điều kiện của Việt Nam hiện nay: Để xây dựng chiến lược hướng ra xuất khẩu, Việt Nam cần phải xác định được những cơ hôi và thách thức của mình trong bối cảnh kinh tế thế giới và sự phát triển kinh tế Việt Nam trong hiện tại và tương lai. Qua đó, sẽ giúp xây dựng được “Chiến lược hướng ra xuất khẩu” hoàn thiện, thúc đẩy nền kinh tế nước ta phát triển. 4.1. Bối cảnh thế giới hiện nay:  Tình hình kinh tế thế giới hiện nay có rất nhiều biến động lớn tác động lên hầu hết các quốc gia trên thế giới và không thể ngoại trừ Việt Nam:  Năm 2008: Cả thế giới chững lại trước những cuộc khủng hoảng lớn xảy ra liên tục. Bắt đầu với nhữngcuộc khủng hoảng tài chính từ sự đổ vỡ bong bóng nhà đất tại Mỹ đã tạo ra một sự ảnh hưởng domino tới hầu hết tất cảcác thị trường trên thế giới. Ví dụ:Thị trường tài chính, thị trường chứng khoán biến động thất thường với những phiên giảm điểm mạnh. Sự sụp đỗ của hàng loạt ngân hàng lớn. … Gây ra ảnh hưởng rấtlớntới nền tài chính của hầu khắp các nước trên thế giới. Cùng với khủng hoảng tài chính là các cuộc khủng hoảng khác về giá lương thực. Đầu năm 2008, thế giới bàng hoàng trước cơn bão có tên là giá lương thực, dù đã được dự báo. Đã có có ít nhất 37 nước trên thế giới phải đối mặt với tình trạng khủng hoảng lương thực. Đến những ngày tháng 4, giá gạo - lương thực chính của hơn mộtnửa dân số trên toàn thế giới, đột ngột tăng từ 550 USD/tấn lên 760 USD/tấn rồi 1.000 USD/tấn đã khiến hàng triệu người ở châu Mỹ, châu Phi và cả ở châu Á - “Vựa lúa của thế giới” lâm vào cảnh thiếu đói. Chính phủ các nước hầu như không thể tiếp tục trợ giá lương thực. Ví dụ:Trung Quốc phải mở kho dự trữ gạo để kiểm soát giá. Những trận xô xát ở Ai Cập khiến nhiều người chết. Cuộc bạo loạn ở Buốckina Phaxô và Camơrun đều có nguyên nhân là do thiếu nguồn lương thực. … [...]... “vàng” của Việt Nam thuận lợi để phát triển các ngành sản xuất mũi nhọn như dệt may, …Với tình hình của thế giới hiện nay và sự nỗ lực thay đổi của Việt Nam đã tạo ra một tiềm năng phát triển các mặt hàng có lợi thế so sánh Và với vị thế là một nước đi sau thì Việt Nam có nhiều điều kiện thuận lợi để áp dụng chiến lược hướng ra xuất khẩu một cách thành công 5 Chiến lược hướng ra xuất khẩu của Việt Nam: ... vào sản xuất kinh doanh các mặt hàng xuất khẩu  Chính sách gắn sản xuất với xuất khẩu: Việt Nam là một nước xuất khẩu lớn trên thế giới nhưng chủ yếu là xuất khẩu sản phẩm thô; do đó lợi tức kinh tế từ xuất kẩu mang lại là thấp Nên để tăng cường lợi tức kinh tế bên cạnh thúc đẩy xuất khẩu, Việt Nam cần gắn sản xuất với xuất khẩu  Nông nghiệp: Việt Nam là một nước có tiềm năng trong xuất khẩu các... doanh nghiệp hoạt động kinh doanh hiệu quả Để khẳngđịnh được vị thế nước xuất khẩu của Việt Nam, Việt Nam cần thực hiện tốt chính sách gắn sản xuất với xuất khẩu nhằm xây dựng được mặt hàng xuất khẩu chiến lược, tăng cường chất lượng sản phẩm nhằm khẳng định giá trịsản phẩm xuất khẩu của Việt Nam, qua đó sẽ giúpnềnkinh tế Việt Nam phát triển  Chính sách mở cửa thị trường, thu hút đầu tư trong và ngoài... gạo, hỗ trợ lãi suất xuất khẩu gạo trả chậm, bù lỗ cho doanh nghiệp xuất khẩu gạo, thưởng xuất khẩu Đối với mặt hàng cà phê: Hoàn phụ thu, bù lỗ cho tạm trữ cà phê xuất khẩu, bù lỗ cho doanh nghiệp xuất khẩu cà phê, hỗ trợ lãi suất tạm trữ, thưởng xuất khẩu Ngoài việc trợ cấp cho từng mặt hàng thì trợ cấp xuất khẩu: Ở Việt Nam ,đã hình thành “Quỹ hỗ trợ xuất khẩu, thúc đẩy xuất khẩu dưới nhiều hình... trên, Việt Nam là một nước có nhiều tiềm năng để thúc đẩy xuất khẩu Trong khi “Mô hình thúc đẩy xuất khẩu là chìa khóa thành công của các nước công nghiệp mới; qua đó, xác định Việt Nam cần xây dựng một chiến lược hướng ra xuất khẩu hợp lí cho hiện tại và tương lai sẽ thúc đẩy nền kinh tế Việt Nam phát triển nhằm thực hiện thành công mục tiêu tiến lên chủ nghĩa xã hội 5.1 Phương hướng xây dựng chiến lược: ... một chiến lược quan trọng của ngành  Nông sản: Biểu đồ: Tỷ trọng xuất khẩu mặt hàng nông sản của Việt Nam năm 2011 Trang 25 Là một nước nhiệt đới gió mùa, cùng với điều kiện tự nhiên thuận lợi nên Việt Nam là một nước có tiềm năng sản xuất các nông sản xuất khẩu lớn Các mặt hàng nông sản chủ yếu của Việt Nam là: Gạo: Là nông sản đóng vai trò quan trọng nhất trong số các mặt hàng nông nghiệp ở Việt Nam. .. doanh thu xuất khẩu Gạo là một nhóm mặt hàng phục vụ chủ yếu cho thị trường nội địa, nhưng khoảng 25% tổng sản lượng được xuất khẩu trong năm 2004 với doanh thu đạt gần 1 tỷ USD, trở thành một trong những mặt hàng có doanh thu xuất khẩu cao nhất của Việt Nam Chiến lược của chính phủ không cho thấy có bất kỳ sự mở rộng chủ yếu nào về xuất khẩu gạo của Việt Nam trong những năm 2000, và ước mức xuất khẩu hàng... các doanh nghiệp trong nước Tỷ trọng kim ngạch xuất khẩu mặt hàng này của khối doanh nghiệp FDI trong tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nước liên tục tăng trong những năm gần đây Năm 2011, kim ngạch xuất khẩu của doanh nghiệp FDI đạt 8,51 tỷ USD, chiếm 60,6% tổng kim ngạch xuất khẩu nhóm hàng này của Việt Nam Trang 27 Biểu đồ: Kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may của doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp... Nam đã có nhiều khởi sắc với tốc độ tăng trưởng GDP đứng thứ hai trên thế giới sau Trung Quốc và tạo điều kiện cho Việt Nam xây dựng và áp dụng “Chính sách hướng ra xuất khẩu một cách phù hợp 4.2 Các chính sách thúc đẩy xuất khẩu qua các thời kì ở Việt Nam: Cùng với những tác động của nền kinh tế thế giới thì hiện nay Việt Nam đã xây dựng các chính sách giúp cho tổng kim ngạch xuất nhập khẩu của Việt. .. đã kê khai và nộp thuế xuất khẩu nhưng không xuất khẩu hoặc xuất khẩu rất ít Hàng vật tư, nguyên liệu nhập khẩu để sản xuất hàng hoá xuất khẩu hoàn thuế tương ứng tỷ lệ xuất khẩu thành phẩm Hàng nhập để tạm xuất -tái xuất- tái nhập để đem đi dư hội chợ triễn lãm Hàng xuất khẩu của các đơn vị có vốn đầu tư nước ngoài Năm 2007 ,Việt Nam trở thành thành viên của tổ chức thương mại thế giới WTO Mặc dù, với . hoá của cả nước trong tháng 6/2011 đạt 17,08 tỷ USD, tăng 7,5% so với tháng trước đó và tăng tới 27, 6% so với cùng kỳ năm 2010. Kim ngạch xuất khẩu đạt cao nhất từ trước tới nay với 8,46 tỷ USD,