BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP QUẢNG NINH Ts Lưu Quang Thủy Th s Nguyễn Thị Kim Tuyến GIÁO TRÌNH TIÊU CHUẨN ĐO LƯỜNG DÙNG CHO BẬC ĐẠI HỌC (LƯU HÀNH NỘI BỘ) QUẢNG NINH 2020 1 LỜI MỞ ĐẦU Học[.]
BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP QUẢNG NINH Ts Lưu Quang Thủy Th.s Nguyễn Thị Kim Tuyến GIÁO TRÌNH TIÊU CHUẨN ĐO LƯỜNG DÙNG CHO BẬC ĐẠI HỌC (LƯU HÀNH NỘI BỘ) QUẢNG NINH - 2020 LỜI MỞ ĐẦU Học phần Tiêu chuẩn đo lường chất lượng học phần nằm chương trình đào tạo chuyên ngành Kỹ thuật tuyển khoáng chuyên ngành điện tuyển khoáng bậc đại học trường đại học Cơng nghiệp Quảng Ninh Giáo trình Tiêu chuẩn đo lường chất lượng biên soạn với mục đích giới thiệu kiến thức tiêu chuẩn tiêu chuẩn hóa, mục đích việc thực tiêu chuẩn hóa doanh nghiệp số tiêu chuẩn liên quan đến chất lượng sản phẩm quặng than Giáo trình cung cấp cho người đọc khái niệm đo lường, cách xác định sai số phép đo, phương tiện đo Nguyên nhân gây sai số cách khắc phục sai số phép đo phương tiện đo phương pháp hiệu chuẩn, kiểm định phương tiện đo Giáo trình cung cấp cho người đọc khái niệm chất lượng quản lý chất lượng doanh nghiệp, hệ thống quản lý chất lượng giới Giáo trình chia làm chương Chương 1: Tiêu chuẩn tiêu chuẩn hóa Chương 2: Đo lường quản lý đo lường Chương 3: Chất lượng quản lý chất lượng Chương 4: Giới thiệu hệ thống quản lý chất lượng ISO 9000 Chương 5: Đánh giá hệ thống chất lượng Giáo trình tài liệu thức dùng giảng dạy cho sinh viên chuyên ngành Cơ điện- Tuyển khoáng, Kỹ thuật tuyển khống trường Đại học Cơng nghiệp Quảng Ninh, đồng thời tài liệu tham khảo cho sinh viên, giáo viên, cán quản lý ngành Giáo trình Ts Lưu Quang Thủy chủ biên, Th.s Nguyễn Thị Kim Tuyến biên soạn Trong trình biên soạn khơng tránh khỏi thiếu sót, mong bạn đọc đóng góp ý kiến để lần tái sau hồn thiện Mọi đóng góp xin gửi theo địa chỉ: Bộ mơn Tuyển khống- Trường Đại học Công nghiệp Quảng Ninh CÁC TÁC GIẢ Chương TIÊU CHUẨN VÀ TIÊU CHUẨN HOÁ 1.1 Khái niệm chung 1.1.1 Tiêu chuẩn “Tiêu chuẩn quy định đặc tính kỹ thuật yêu cầu quản lý dùng làm chuẩn để phân loại, đánh giá sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ, q trình, mơi trường đối tượng khác hoạt động kinh tế – xã hội nhằm nâng cao chất lượng hiệu đối tượng này” Tiêu chuẩn thiết lập cách thoả thuận bên hữu quan, kết cụ thể cơng tác tiêu chuẩn hố quan có thẩm quyền phê chuẩn nhằm cung cấp quy tắc, nguyên tắc chủ đạo, hướng dẫn đặc tính cho hoạt động kết hoạt động để sử dụng chung lặp lặp lại nhiều lần nhằm đạt mức độ trật tự tối ưu khung cảnh định Tiêu chuẩn phải xây dựng dựa kết vững khoa học - công nghệ kinh nghiệm thực tế để nhằm đạt lợi ích tối ưu cho cộng đồng 1.1.2 Tiêu chuẩn hố Các hình thức hoạt động tiêu chuẩn hố có từ thời cổ đại Trong hai kỉ qua, tiêu chuẩn hoá phát triển rộng rãi từ xí nghiệp tới phạm vi quốc gia quốc tế Tổ chức tiêu chuẩn hoá quốc gia thành lập Anh năm 1901 Tổ chức tiêu chuẩn hoá quốc tế ISA (International federation of the National Standardizing Associations - ISA), thành lập từ năm 1926, sau kế tục ISO (năm 1947), tổ chức lớn với 148 nước tổ chức tham gia, có Việt Nam Nhiều tổ chức tiêu chuẩn hoá quốc tế chuyên ngành khu vực hình thành phát triển kỉ 20 Uỷ ban Kĩ thuật Điện Quốc tế IEC (từ 1906), Uỷ ban Tiêu chuẩn hoá Châu Âu CEN, Uỷ ban Tiêu chuẩn liên Mĩ COPANT, Uỷ ban Tư vấn Tiêu chuẩn Châu Á ASAC, Tổ chức tiêu chuẩn hoá khu vực Châu Phi ARSO, Ban Thường trực tiêu chuẩn hoá SEV (1962 - 91), Ở Việt Nam, tổ chức tiêu chuẩn hoá quốc gia thành lập năm 1962 Tiêu chuẩn hóa hoạt động có liên quan đến vấn đề thực tế tiềm ẩn, nhằm thiết lập điều khoản để sử dụng chung lặp lặp lại nhiều lần khoa học, kĩ thuật, kinh tế, xã hội nhằm mục đích đạt mức độ trật tự tối ưu khung cảnh định; cụ thể hoạt động bao gồm trình xây dựng, ban hành, phổ biến áp dụng tiêu chuẩn Tiêu chuẩn hố cịn hiểu việc quy định áp dụng định mức quy tắc nhằm điều chỉnh lĩnh vực hoạt động định người để đạt mức tiết kiệm tối ưu, đồng thời tuân thủ điều kiện hoạt động yêu cầu kĩ thuật an toàn 1.1.3 Mục đích tiêu chuẩn hố Tiêu chuẩn hố thực dựa thành tựu khoa học, kĩ thuật kinh nghiệm thực tế, có tác dụng tích cực tới việc thúc đẩy tiến khoa học kĩ thuật, nâng cao hiệu sản xuất quản lí, nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ, sử dụng hợp lí tài ngun mơi trường, bảo đảm an toàn lao động sức khoẻ người, phát triển mối quan hệ hợp tác nước phạm vi quốc tế Lợi ích quan trọng tiêu chuẩn hoá nâng cao mức độ thích ứng sản phẩm, q trình dịch vụ với mục đích định, ngăn ngừa rào cản thương mại tạo thuận lợi cho tăng cường hợp tác khoa học, công nghệ Việc soát xét tiêu chuẩn cho phép phản ánh thành tựu khoa học kĩ thuật quy định tiêu chất lượng phù hợp với nhu cầu khả sở sản xuất kinh doanh nâng cao trình độ khoa học kĩ thuật tiêu chuẩn Tiêu chuẩn hóa tạo thuận lợi cho trao đổi thông tin; Phục vụ cho mục đích tiêu chuẩn định nghĩa, thuật ngữ, quy định ký hiệu, dấu hiệu để dùng chung Ví dụ ký hiệu tốn học, ngun tố hoá học, ký hiệu tượng trưng phận, chi tiết vẽ, ký hiệu vật liệu Tiêu chuẩn hóa làm đơn giản hố, thống hố tạo thuận lợi phân công, hợp tác sản xuất, tăng suất lao động, thuận tiện hợp đồng mua bán hàng, thiết kế, sản xuất, sửa chữa bảo dưỡng sản phẩm; Phục vụ cho mục đích tiêu chuẩn chi tiết nguyên vật liệu điển bu lơng, đai ốc, vít, đinh tán, thép định hình (I, U, L, T), động cơ, hộp đổi tốc, bánh răng, đai truyền… tiêu chuẩn thống hoá, dung sai lắp ghép, yêu cầu kỹ thuật, phương pháp thử… Tiêu chuẩn hóa mục đích đảm bảo vệ sinh, an toàn cho người sử dụng, người tiêu dùng; Phục vụ cho mục đích tiêu chuẩn mơi truờng nước, khơng khí, tiếng ồn, tiêu chuẩn vệ sinh thực phẩm, an toàn cho sản phẩm, thiết bị (bàn là, bếp điện, máy giặt, thang máy, dụng cụ bảo hộ lao động: kính, găng, ủng, mặt nạ phòng độc) 1.1.4 Các loại tiêu chuẩn 1.1.4.1 Tiêu chuẩn Tiêu chuẩn bao trùm phạm vi rộng chứa đựng điều khoản chung cho lĩnh vực cụ thể Tiêu chuẩn có chức tiêu chuẩn áp dụng trực tiếp làm sở cho tiêu chuẩn khác 1.1.4.2 Tiêu chuẩn thuật ngữ Quy định tên gọi, định nghĩa đối tượng hoạt động lĩnh vực tiêu chuẩn 1.1.4.3 Tiêu chuẩn yêu cầu kỹ thuật Quy định mức, tiêu, yêu cầu đối tượng hoạt động lĩnh vực tiêu chuẩn 1.1.4.4 Tiêu chuẩn phương pháp thử Quy định phương pháp lấy mẫu, phương pháp đo, phương pháp xác định, phương pháp phân tích, phương pháp kiểm tra, phương pháp khảo nghiệm, phương pháp giám định mức, tiêu, yêu cầu đối tượng hoạt động lĩnh vực tiêu chuẩn 1.1.4.5 Tiêu chuẩn ghi nhãn, bao gói, vận chuyển bảo quản Quy định yêu cầu ghi nhãn, bao gói, vận chuyển bảo quản sản phẩm, hàng hoá 1.1.5 Cấp tiêu chuẩn Tuỳ theo tổ chức ban hành tiêu chuẩn có cấp tiêu chuẩn sau: 1.1.5.1 Tiêu chuẩn quốc tế Tiêu chuẩn hay nhiều tổ chức hoạt động tiêu chuẩn hoá quốc tế Tổ chức tiêu chuẩn quốc tế chấp nhận phổ cập rộng rãi VD: Hệ thống TCQT ISO, IEC 1.1.5.2 Tiêu chuẩn khu vực Tiêu chuẩn hoá mở rộng cho tất quan tương ứng tất nước giới hạn vùng địa lí, khu vực trị kinh tế giới tham gia 1.1.5.3 Tiêu chuẩn quốc gia (TCQG) Tiêu chuẩn quan tiêu chuẩn quốc gia chấp nhận phổ cập rộng rãi Ở Việt Nam, TCQG hệ thống Tiêu chuẩn Việt Nam bao gồm bốn cấp tiêu chuẩn là: - Tiêu chuẩn Nhà nước (TCVN) Các tiêu chuẩn Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng (STAMEQ) xây dựng, tổ chức trực thuộc Bộ Khoa học Công nghệ Tổ chức định việc xây dựng tiêu chuẩn quốc gia (TCVN) Các tiêu chuẩn soạn thảo từ kiến nghị khoa học ban kỹ thuật, Uỷ ban kỹ thuật Việt Nam (TCVN/TCS) Các TCVN xây dựng sở kết của nghiên cứu ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ, cách chấp thuận áp dụng tương đương số tiêu chuẩn vùng quốc tế Các tiêu chuẩn quốc gia không bao gồm tiêu chuẩn kỹ thuật liên quan đến đặc tính sản phẩm mà cịn khía cạnh kiểm tra, đo lường, hệ thống quản lý chất lượng, chứng nhận công nhận Tất tiêu chuẩn quốc gia hỗ trợ giúp bạn đảm bảo cho chất lượng sản phẩm bạn tự công bố hệ thống quản lý chất lượng bạn áp dụng đáp ứng yêu cầu quốc gia quốc tế - Tiêu chuẩn ngành (TCN): Giống tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn kỹ thuật ngành dựa sở khoa học ngành tương ứng ban hành Các tiêu chuẩn quan trọng với doanh nghiệp chúng cho doanh nghiệp biết tiêu chí đặc tính cụ thể mà chất lượng sản phẩm phải tuân thủ Chúng công nhận ngành quản lý công việc kinh doanh doanh nghiệp thực phạm vi toàn quốc - Tiêu chuẩn sở (TCCS): Là yêu cầu kỹ thuật chất lượng sản phẩm sở tự xây dựng, công bố chịu trách nhiệm trước pháp luật người tiêu dùng Tiêu chuẩn sở thường không thấp tiêu chuẩn Quốc gia tiêu chuẩn ngành 1.1.6 Đối tượng tiêu chuẩn: Đối tượng tiêu chuẩn gồm hai loại: Đối tượng hữu hình: Nguyên vật liệu, bán thành phẩm, sản phẩm, hàng hố, máy móc, thiết bị…; Đối tượng tiêu chuẩn q trình (ví dụ phương pháp xác định nhiệt lượng than đá) Đối tượng vô hình: Đơn vị đo, số vật lý, thuật ngữ, ký hiệu… phương pháp, trình sản xuất, kiểm tra, thủ tục quản lý… 1.1.7 Hiệu lực tiêu chuẩn Tiêu chuẩn tự nguyện áp dụng bắt buộc Các tiêu chuẩn thường áp dụng tự nguyện trừ chúng trở thành bắt buộc theo định ban hành tham chiếu cụ thể luật quy định khác Bộ Khoa học Công nghệ chịu trách nhiệm ban hành cập nhật hàng năm tiêu chuẩn kỹ thuật bắt buộc mà sở phải tuân thủ Chính phủ Việt Nam khuyến khích áp dụng tiêu chuẩn tự nguyện Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng (STAMEQ) xây dựng Biết tiêu chuẩn kỹ thuật bắt buộc để sản phẩm chấp nhận thị trường điều cần thiết, sở có quyền thiết lập mức độ cho tiêu chuẩn kỹ thuật cho sản phẩm riêng mình, tiêu chuẩn cho phép sở thỏa mãn nhu cầu khách hàng Tiêu chuẩn sản phẩm sở rõ ràng dựa trình độ kỹ thuật Tuy nhiên, tự sở phát trường hợp mà khơng thể kiểm sốt tồn q trình sản xuất, dẫn đến thay đổi sản phẩm Những chất lượng bị thay đổi gây khó khăn cho người sử dụng cuối cùng, cho đối tác, tất nhiên cho cơng việc kinh doanh sở Vì sở sản xuất cần biết đến tiêu chuẩn bắt buộc Hầu sản phẩm có ảnh hưởng tiêu cực tới sức khỏe người, an tồn mơi trường q trình chúng sử dụng, vận hành hay áp dụng phải sử dụng tiêu chuẩn bắt buộc Tiêu chuẩn bắt buộc giúp giảm thiểu tác động tới mức chấp nhận Những tiêu chuẩn ngưỡng hay khoảng giới hạn mà sở không phép vượt qua muốn tồn vịng luật pháp Các tiêu chuẩn bắt buộc đóng vai trò thiết yếu chất lượng sản phẩm công việc kinh doanh Các yêu cầu bắt buộc từ nhà chức trách địa phương từ nhà quản lý thị trường nước nhập khẩu, trực tiếp từ khách hàng 1.2 Áp dụng tiêu chuẩn 1.2.1 Nguyên tắc áp dụng tiêu chuẩn - Tiêu chuẩn phải bảo đảm nâng cao chất lượng hiệu hoạt động kinh tế xã hội, nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm, hàng hoá dịch vụ thị trường nước quốc tế - Tiêu chuẩn phải đáp ứng yêu cầu an toàn, an ninh quốc gia, vệ sinh, sức khoẻ người, quyền lợi ích hợp pháp bên có liên quan, bảo vệ động vật, thực vật, môi trường sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên - Hoạt động lĩnh vực tiêu chuẩn lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật phải bảo đảm công khai, minh bạch, không phân biệt đối xử không gây trở ngại không cần thiết hoạt động sản xuất, kinh doanh, thương mại Việc xây dựng tiêu chuẩn phải bảo đảm tham gia đồng thuận bên có liên quan - Việc xây dựng tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật phải: + Dựa tiến khoa học công nghệ, kinh nghiệm thực tiễn, nhu cầu xu hướng phát triển kinh tế - xã hội + Sử dụng tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực, tiêu chuẩn nước làm sở để xây dựng tiêu chuẩn, trừ trường hợp tiêu chuẩn khơng phù hợp với đặc điểm địa lý, khí hậu, kỹ thuật, công nghệ Việt Nam ảnh hưởng đến lợi ích quốc gia + Ưu tiên quy định yêu cầu tính sử dụng sản phẩm, hàng hóa; hạn chế quy định yêu cầu mang tính mơ tả thiết kế chi tiết + Bảo đảm tính thống hệ thống tiêu chuẩn Việt Nam 1.2.2 Cách áp dụng tiêu chuẩn Hoạt động tiêu chuẩn hoá sở gồm ba nội dung sau đây: - Xây dựng, ban hành, cơng bố tiêu chuẩn sở, tham gia hoạt động tiêu chuẩn hố cấp - Áp dụng tiêu chuẩn - Thơng tin tiêu chuẩn 1.2.2.1 Xây dựng tiêu chuẩn sở, tham gia hoạt động tiêu chuẩn hoá cấp Nội dung bao gồm việc xây dựng tiêu chuẩn sở tham gia vào hoạt động tiêu chuẩn hố cấp a Xây dựng, ban hành, cơng bố tiêu chuẩn sở Các sở cần phải có tiêu chuẩn nội cho đối tượng tiêu chuẩn hố Tiêu chuẩn nội qui định điều khoản cần áp dụng để sản phẩm dịch vụ sở thoả mãn nhu cầu ngày cao khách hàng đồng thời nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh nói chung Cơ sở phải xác định đối tượng cần phải xây dựng tiêu chuẩn, loại tiêu chuẩn cần xây dựng để cho có đủ tiêu chuẩn phục vụ cho sản xuất kinh doanh Trong nhiều trường hợp tồn tiêu chuẩn bên cho đối tượng mà sở cần xây dựng tiêu chuẩn nội bộ, tiêu chuẩn quốc tế (ISO, IEC, CAC, Codex ), tiêu chuẩn khu vực (EN , ), tiêu chuẩn quốc gia (TCVN, BS, DIN, AS, JIS, ), tiêu chuẩn ngành, hội, ( ASTM, ) tiêu chuẩn sở khác, sở trước hết cần cố gắng tập trung nỗ lực chấp nhận tiêu chuẩn bên ngồi đó, đặc biệt tiêu chuẩn quốc tế thuộc đối tượng ưu tiên hài hoà mà tổ chức khu vực ASEAN, APEC, thông qua cho thời kỳ Về nguyên tắc, mức độ tương đương với tiêu chuẩn quốc tế, khu vực hay quốc gia cao tốt Nếu khơng phù hợp hồn tồn tương đương với thay đổi biên tập hay thay đổi nhỏ kỹ thuật Khi khơng chấp nhận tiêu chuẩn bên ngồi ln phải tài liệu tham khảo quan trọng việc xây dựng tiêu chuẩn sở Đối với tiêu chuẩn bên quan có thẩm quyền cơng bố bắt buộc áp dụng tiêu chuẩn sở khơng phép trái Trong trường hợp sản phẩm, hàng hố theo Tiêu chuẩn Việt Nam, tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực, tiêu chuẩn nước hay tiêu chuẩn khác sở cần cơng bố áp dụng tiêu chuẩn Tuy nhiên, tiêu chuẩn cấp cao khả áp dụng hồn tồn tiêu chuẩn gặp khó khăn Khi đó, sở cần phải xây dựng tiêu chuẩn nội sở chấp nhận tiêu chuẩn đó, đồng thời có đưa thêm yêu cầu phù hợp cụ thể cho sản phẩm, hàng hố b Tham gia hoạt động tiêu chuẩn hoá cấp Cơ sở cần tích cực tham gia vào hoạt động tiêu chuẩn hoá cấp, cấp quốc gia, ngành , hội, quốc tế, khu vực, Đây thực biện pháp hữu ích để bảo vệ quyền lợi đáng sở Khoản Điều Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật quy định: ”Khuyến khích tổ chức, cá nhân nước, tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư nước tham gia xây dựng, áp dụng tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật, đầu tư phát triển hoạt động lĩnh vực tiêu chuẩn lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam, đào tạo kiến thức tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật cho ngành kinh tế - kỹ thuật.” Khi tham gia vào trình xây dựng tiêu chuẩn đó, ngồi việc nắm nội dung tiêu chuẩn, học hỏi kinh nghiệm bên có liên quan, thân quyền lợi đáng sở quan tâm ý tới, điều làm cho sở dễ dàng áp dụng áp dụng có hiệu tiêu chuẩn 1.2.2.2 Áp dụng tiêu chuẩn Áp dụng tiêu chuẩn ban hành nội dung quan trọng hoạt động tiêu chuẩn hố sở Lợi ích tiêu chuẩn hố đem lại tiêu chuẩn áp dụng Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh xây dựng áp dụng tiêu chuẩn sở, tham gia xây dựng áp dụng tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật: cơng bố hàng hố phù hợp với tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật tương ứng, đồng thời tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân tự nguyện áp dụng tiêu chuẩn nước ngoài, tiêu chuẩn quốc tế Trong hoạt động sản xuất kinh doanh sở cần có biện pháp áp dụng có hiệu tiêu chuẩn có liên quan kể tiêu chuẩn sở tiêu chuẩn bên Đối với tiêu chuẩn sở, việc áp dụng thường bắt buộc phạm vi toàn sở Áp dụng tiêu chuẩn bên ngồi tiến hành cách: Áp dụng trực tiếp sử dụng tiêu chuẩn không qua tiêu chuẩn hay tài liệu khác Áp dụng gián tiếp sử dụng tiêu chuẩn thông qua tiêu chuẩn hay tài liệu khác Tiêu chuẩn áp dụng tồn phần bổ sung, sửa đổi cho phù hợp với điều kiện cụ thể Đối với quy chuẩn kỹ thuật (quy định mức giới hạn đặc tính kỹ thuật yêu cầu quản lý mà sản phẩm, hàng hố, dịch vụ, q trình, mơi trường đối tượng khác hoạt động kinh tế – xã hội phải tuân thủ để bảo đảm an toàn, vệ sinh) sở phải tuân thủ áp dụng nghiêm túc hoạt động sản xuất kinh doanh Cơ sở phải theo dõi cập nhật tiêu chuẩn bên ngồi có liên quan, cần theo dõi từ tiêu chuẩn xây dựng, cử chuyên gia tham gia xây dựng góp ý dự thảo, tiêu chuẩn ban hành cần kịp thời mua nghiên cứu biện pháp áp dụng cho đạt hiệu cao điều kiện thực tế sở Cần đặc biệt lưu ý theo dõi việc ban hành quy chuẩn kỹ thuật để có biện pháp áp dụng kịp thời Việc ban hành quy chuẩn kỹ thuật thẩm quyền quan quản lý cấp qui định văn quy phạm pháp luật nhà nước (luật, nghị định, thị, ) quy định Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật Pháp lệnh chất lượng hàng hoá nêu Nhìn chung để áp dụng tiêu chuẩn sở cần lập phương án áp dụng, rà soát sửa chữa văn kỹ thuật có liên quan, cần thiết tổ chức lại sản xuất, đổi thiết bị công nghệ, mua sắm phương tiện đo lường, thử nghiệm ch phù hợp 1.2.2.3 Thông tin tiêu chuẩn Hoạt động thông tin tiêu chuẩn hoạt động quan trọng, đặc biệt giai đoạn phát triển thương mại quy mơ tồn cầu Thông tin tiêu chuẩn nội sở bao gồm nội dung sau: a Các hoạt động thơng tin tư vấn - Tìm kiếm, thu thập tiêu chuẩn thông tin tiêu chuẩn đo lường chất lượng cần thiết; - Nghiên cứu tìm hiểu giải thích làm sáng tỏ nội dung dịch tiêu chuẩn cần thiết b Quản lý thư viện nội - Cập nhật sở liệu tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật; - Mua tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật tài liệu có liên quan; - Phục vụ bạn đọc c Phát hành nội tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, hướng dẫn thông tin tiêu chuẩn khác Cơ sở cần tổ chức hệ thống phát hành, phân phối tiêu chuẩn, hướng dẫn thông tin tiêu chuẩn khác, cho tài liệu thông tin đến địa phận, cá nhân có liên quan sở cách kịp thời, tránh tình trạng thất lạc, đến muộn, không thường xuyên d Thông tin, tuyên truyền công tác tiêu chuẩn hố Thơng tin, tun truyền hoạt động tiêu chuẩn hoá việc cần làm thường xuyên, đặc biệt sở nơi mà tiêu chuẩn hố cịn khái niệm chưa phổ cập Phải tận dụng biện pháp phương tiện tuyên truyền khác để làm người hiểu ý nghĩa lợi ích tiêu chuẩn hố hoạt động liên quan để từ lơi họ tham gia tích cực vào hoạt động tiêu chuẩn hố sở 1.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc áp dụng tiêu chuẩn 1.2.3.1 Chính sách Nhà nước phát triển hoạt động lĩnh vực tiêu chuẩn lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật - Chú trọng đầu tư xây dựng sở vật chất - kỹ thuật, đào tạo nguồn nhân lực phục vụ quản lý nhà nước hoạt động lĩnh vực tiêu chuẩn lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật - Hỗ trợ, thúc đẩy nghiên cứu, ứng dụng khoa học phát triển công nghệ phục vụ hoạt động lĩnh vực tiêu chuẩn lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật - Khuyến khích tổ chức, cá nhân nước, tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư nước tham gia xây dựng, áp dụng tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật, đầu tư phát triển hoạt động lĩnh vực tiêu chuẩn lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam, đào tạo kiến thức tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật cho ngành kinh tế - kỹ thuật 1.2.3.2 Hợp tác quốc tế tiêu chuẩn - Nhà nước khuyến khích mở rộng hợp tác với quốc gia, vùng lãnh thổ, tổ chức quốc tế, tổ chức khu vực, tổ chức, cá nhân nước tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật; tranh thủ giúp đỡ quốc gia, vùng lãnh thổ, tổ chức quốc tế, tổ chức khu vực, tổ chức, cá nhân nước sở bảo đảm nguyên tắc độc lập, chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ, bình đẳng có lợi - Nhà nước tạo điều kiện có biện pháp thúc đẩy việc ký kết thoả thuận song phương đa phương thừa nhận lẫn kết đánh giá phù hợp nhằm tạo thuận lợi cho việc phát triển thương mại Việt Nam với quốc gia, vùng lãnh thổ 1.2.3.3 Những hành vi bị nghiêm cấm - Lợi dụng hoạt động lĩnh vực tiêu chuẩn lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật để cản trở, gây phiền hà, sách nhiễu hoạt động sản xuất, kinh doanh, thương mại tổ chức, cá nhân - Thông tin, quảng cáo sai thật hành vi gian dối khác hoạt động lĩnh vực tiêu chuẩn lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật - Lợi dụng hoạt động lĩnh vực tiêu chuẩn lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật để gây phương hại đến lợi ích quốc gia, quốc phịng, an ninh, trật tự, an tồn xã hội 1.2.4 Cấu trúc Hệ thống tiêu chuẩn Việt Nam (TCVN) Theo Luật Tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật (có hiệu lực từ 1/1/2007) hệ thống Tiêu chuẩn Việt Nam gồm: Tiêu chuẩn quốc gia, ký hiệu TCVN; Tiêu chuẩn sở, ký hiệu TCCS Tính đến hết năm 2006, tổng số TCVN ban hành 8000 Tuy nhiên, số nhiều tiêu chuẩn huỷ bỏ sốt xét thay thế, Hệ thống Tiêu chuẩn Việt Nam hành khoảng 6000 TCVN Các TCVN hành phân loại theo lĩnh vực/chủ đề Khung phân loại TCVN hoàn toàn phù hợp với khung phân loại Tiêu chuẩn Quốc tế Những ưu điểm Hệ thống TCVN hành có ưu điểm chủ yếu sau đây: - Hệ thống TCVN góp phần quan trọng việc phục vụ nhu cầu sản xuất kinh doanh, quản lý kinh tế xã hội, - Về bản, Hệ thống TCVN xây dựng phát triển sát thực đối tượng cần thiết, bổ sung kịp thời tiêu chuẩn thuộc đối tượng theo yêu cầu quản lý cấp bách, - Được soát xét kịp thời để loại khỏi Hệ thống TCVN q lạc hậu khơng cịn cần thiết thuộc đối tượng quản lý dạng văn khác, cấp khác - Số lượng TCVN hoàn toàn phù hợp tương đương với tiêu chuẩn quốc tế, khu vực nước ngày nhiều - Tính đồng nội dung (loại) tiêu chuẩn trọng - Thủ tục phương pháp xây dựng TCVN cải tiến - Thủ tục xây dựng TCVN cải tiến nhiều lần, lần cuối vào năm 1993 áp dụng thủ tục gần giống với thủ tục xây dựng tiêu chuẩn quốc tế ISO - Từ năm 1994, việc xây dựng tiêu chuẩn thực theo phương pháp ban kỹ thuật Phương pháp ban kỹ thuật đem lại kết đáng quan tâm là: thời hạn xây dựng TCVN giảm xuống trung bình cịn năm (trước trung bình năm), chất lượng TCVN cải thiện Những vấn đề cần khắc phục Mặc dù có số ưu điểm nêu trên, hệ thống TCVN thực chưa đáp ứng nhu cầu đổi cịn có số tồn sau: - Hệ thống TCVN thực chưa áp dụng rộng rãi, thực chưa phát huy hiệu hiệu lực cao - Trình độ khoa học kỹ thuật nhiều TCVN thấp, lạc hậu cần phải soát xét thay - Số lượng tiêu chuẩn quốc tế chấp nhận chiếm tỷ trọng chưa cao hệ thống TCVN Một số phương hướng hoàn thiện hệ thống TCVN biện pháp thực Để cơng tác tiêu chuẩn hố Việt Nam thực trở thành công cụ quan trọng phục vụ phát triển kinh tế hội nhập quốc tế, thời gian tới cần hoàn thiện hệ thống TCVN theo hướng sau đây: - Hệ thống TCVN phải có hiệu áp dụng rộng rãi thực tiễn - Các tiêu chuẩn phải coi sở phục vụ sản xuất kinh doanh, phục vụ quản lý kinh tế-xã hội, hướng dẫn xuất nhập - Để đảm bảo yêu cầu cần gắn trình viết dự thảo tiêu chuẩn với việc khảo sát thực tế thử nghiệm cần thiết, gắn việc xây dựng áp dụng tiêu chuẩn Tiêu chuẩn xây dựng xong cần phổ biến phát hành rộng rãi Cần có quy chế cụ thể chế bảo vệ quyền ấn phẩm tiêu chuẩn - Hệ thống TCVN phải bao trùm đối tượng sản phẩm, hàng hố, q trình dịch vụ phổ biến nhằm đáp ứng nhu cầu quản lý Nhà nước; bảo vệ sức khoẻ, an tồn, vệ sinh mơi trường; nâng cao chất lượng, uy tín sức cạnh tranh phục vụ nhu cầu sản xuất kinh doanh, xuất khẩu; thúc đẩy tiến kỹ thuật, công nghệ phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội khác - Hệ thống TCVN phải đạt trình độ khoa học kỹ thuật ngang nước tiên tiến khu vực có mức độ hài hồ cao so với tiêu chuẩn quốc tế thông qua việc tăng cường chấp nhận tiêu chuẩn quốc tế thành TCVN, đồng thời tiếp tục soát xét thay tiêu chuẩn lạc hậu khơng cịn phù hợp 10 - Khi chấp nhận tiêu chuẩn quốc tế thành TCVN, sử dụng phương pháp chấp nhận khác sau đây: phương pháp chấp thuận, phương pháp tờ bìa phương pháp xuất lại (in lại, dịch biên soạn lại) - Hệ thống TCVN phải đồng nội dung (loại) tiêu chuẩn cho đối tượng Các tiêu chuẩn yêu cầu kỹ thuật phải có tiêu chuẩn phương pháp thử kèm theo Vì tiêu chuẩn phương pháp thử trọng bổ sung cho đối tượng có tiêu chuẩn yêu cầu kỹ thuật - Hệ thống TCVN phải xây dựng phù hợp với hướng dẫn phương pháp luận nguyên tắc ISO /IEC cấu trúc thể nội dung trình bày tiêu chuẩn nhằm đẩy nhanh trình chấp nhận tiêu chuẩn quốc tế thành TCVN tạo tiền đề để Việt Nam dễ dàng tham khảo tiêu chuẩn quốc tế tham gia vào trình xây dựng tiêu chuẩn quốc tế sau - Hệ thống TCVN phải xây dựng theo phương pháp ban kỹ thuật, với tham gia nhiều bên liên quan, tập hợp chuyên gia giỏi, có kinh nghiệm đại diện quan quản lý, tổ chức khoa học công nghệ, tổ chức tiêu thụ người tiêu dùng thành phần khác có liên quan, đặc biệt cần thu hút nhiều đại diện sở sản xuất kinh doanh tham gia vào trình xây dựng tiêu chuẩn - Điện tử hố q trình xây dựng TCVN Đây xu tất yếu nhằm nâng cao hiệu trình xây dựng tiêu chuẩn phù hợp với xu chung tổ chức tiêu chuẩn hoá khác giới, đặc biệt với ISO IEC 1.3 số tiêu chuẩn liên quan đến thí nghiệm kiểm tra chất lượng sản phẩm 1.3.1 Một số tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm quặng 1.3.1.1 Quặng sắt Sắt nguyên tố có trữ lượng lơn vỏ trái đất, chiếm 4,2% đứng thứ tư sau ôxy, silic nhôm Sắt tồn nhiều khống vật hợp chất ơxy lưu huỳnh Quặng sắt có loại hêmatit (Fe2O3) với hàm lượng sắt tốt đa đạt 70%, manhêtit (Fe3O4) với hàm lượng sắt tốt đa đạt 72,4%, limonit (Fe2O3mH2O) với hàm lượng sắt tốt đa đạt 66%, pirit (FeS2) với hàm lượng sắt tốt đa đạt 46,6% Trong quặng sắt có nhiều tạp chất như: SiO2, CaCO3, Al2O3, MgO, S, P… người ta đánh giá chất lượng tinh quăng thơng qua tiêu hàm lượng sắt tạp chất có hại, cấu trúc tính hồn ngun quặng Quặng tinh có hàm lượng sắt đạt 50% đưa luyện kim Các tạp chất có hại chủ yếu lưu huỳnh, phốt ngồi cịn có asen, chì, kẽm Hàm lượng tạp chất yêu cầu có trong quặng sắt đem luyện gang cho bảng 1-1 Bảng 1-1 Hàm lượng tạp chất yêu cầu có tinh quặng sắt (Tiêu chuẩn Việt nam) Hàm lượng (%) S2 P Zn Pb Cu As TiO2