Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http //lrc tnu edu vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TỪ TUẤN NINH ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN NHƯỢNG, THỪA KẾ, TẶNG CHO QUYỀN SỬ D[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TỪ TUẤN NINH ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN NHƯỢNG, THỪA KẾ, TẶNG CHO QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VÂN ĐỒN TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2015 - 2017 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI THÁI NGUYÊN - 2019 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TỪ TUẤN NINH ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN NHƯỢNG, THỪA KẾ, TẶNG CHO QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VÂN ĐỒN TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2015 - 2017 Ngành: Quản lý đất đai Mã số ngành: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Đặng Văn Minh THÁI NGUYÊN - 2019 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Thái Nguyên, ngày… Tháng năm 2019 Tác giả luận văn Từ Tuấn Ninh Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp trình học tập học viên vận dụng kiến thức, lý luận học nhà trường vào thực tiễn, tạo cho học viên làm quen phương pháp làm việc, kỹ công tác Đây giai đoạn thiếu học viên trình học tập Thời gian thực tập khơng dài đem lại cho em kiến thức bổ ích kinh nghiệm quý báu Qua thời gian học tập trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, quan tâm nhà trường toàn thể thầy, giáo, đến em hồn thành đề tài nghiên cứu: “Ðánh giá công tác chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất địa bàn huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh giai doạn 2015 - 2017” Trước hết, em xin chân thành cảm ơn đến Ban giám hiệu, Phịng đào tạo thầy giáo, giáo người giảng dạy đào tạo hướng dẫn em đặc biệt thầy giáo GS.TS Đặng Văn Minh, người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ em suốt thời gian thực tập hoàn thành luận văn tốt nghiệp cách tốt Em xin chân thành cảm ơn lãnh đạo cán UBND huyện Vân Đồn, VPĐKQSD đất huyện Vân Đồn nhiệt tình giúp đỡ em trình thực tập tốt nghiệp Do thời gian, kinh nghiệm lực thân nhiều hạn chế nên luận văn tốt nghiệp em khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận ý kiến đóng góp, bổ sung thầy, cô giáo bạn bè để luận văn em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Từ Tuấn Ninh Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn iii Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH x MỞ ĐẦU 1 Đặt vấn đề Mục đích đề tài Ý nghĩa đề tài Chương 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở khoa học đề tài 1.1.1 Cơ sở lý luận 1.1.2 Cơ sở pháp lý 1.1.3 Cơ sở thực tiễn 1.2 Quyền sở hữu, sử dụng đất số nước giới 10 1.2.1 Các nước phát triển 10 1.2.2 Một số nước khu vực Ðông Nam Á 12 1.2.3 Những học rút từ kinh nghiệm số nước 17 1.3 Thực tiễn việc thực quyền sử dụng đất Việt Nam 18 1.3.1 Quá trình hình thành, phát triển quyền sử dụng đất Việt Nam 18 1.3.2 Thực tiễn việc thực quyền sử dụng đất Việt Nam 25 Chương 2: ÐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 2.1 Ðối tượng, phạm vi nghiên cứu 29 2.1.1 Ðối tượng nghiên cứu 29 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn v 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 29 2.2 Thời gian địa điểm nghiên cứu 30 2.2.1 Thời gian nghiên cứu 30 2.2.2 Ðịa điểm nghiên cứu: 30 2.3 Nội dung nghiên cứu 30 2.3.1 Ðánh giá tình hình huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh 30 2.3.2 Tổng hợp kết chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho QSD đất đai địa bàn huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015-2017 30 2.3.3 Ðánh giá chung công tác quản lý việc thực quy trình chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho QSDÐ địa bàn huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh 30 2.3.4 Những khó khăn, tồn tại, số nguyên nhân giải pháp khắc phục việc chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho QSDÐ địa bàn huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh theo quy định pháp luật 30 2.4 Phương pháp nghiên cứu 31 2.4.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu, tài liệu thứ cấp 31 2.4.2 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp 31 2.4.3 Phương pháp thống kê phân tích, xử lý số liệu 32 Chương 3: KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 34 3.1 Đánh giá tình hình huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh 34 3.1.1 Điều kiện kinh tế - xã hội 34 3.1.2 Thực trạng công tác quản lý sử dụng đất đai 39 3.1.3 Hiện trạng sử dụng đất huyện Vân Đồn năm 2017 44 3.2 Tổng hợp kết chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho QSDÐ địa bàn huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015-2017 45 3.2.1 Tổng hợp kết chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho QSDĐ theo đơn vị hành 45 3.2.2 Đánh giá thực trạng công tác chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho QSDĐ theo thời gian 58 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn vi 3.2.3 Đánh giá kết chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho QSDĐ theo mức độ hoàn thành 62 3.2.4 Đánh giá kết điều tra cán địa chính, cán VPĐKQSD đất cán Phịng Tài ngun Mơi trường hộ gia đình, cá nhân có thực công tác chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho xã, thị trấn điểm 66 3.3 Đánh giá chung công tác quản lý việc thực quy trình chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho QSDĐ địa bàn huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh 73 3.3.1 Ðánh giá công tác quản lý hồ sơ chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho QSDÐ 73 3.3.2 Ðánh giá quy trình chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho QSDÐ 75 3.4 Những khó khăn, tồn tại, số nguyên nhân giải pháp khắc phục việc chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho QSDĐ địa bàn huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh theo quy định pháp luật 82 3.4.1 Những khó khăn, tồn việc chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho QSDĐ địa bàn huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh 82 3.4.2 Một số nguyên nhân giải pháp khắc phục để hoàn thiện phát triển quyền chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho QSDĐ địa bàn huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh 83 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ ĐKQSDĐ Đăng ký quyền sử dụng đất ĐVT Đơn vị tính GCN Giấy chứng nhận GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐND Hội đồng nhân dân KKT Khu kinh tế QĐ Quyết định QSDĐ Quyền sử dụng đất UBND Uỷ ban nhân dân Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Thực trạng phát triển kinh tế huyện Vân Đồn (2015-2017) 35 Bảng 3.2: Kết tổng điều tra dân số nhà năm 2017 36 Bảng 3.3: Dân số mật độ dân số phân theo xã năm 2017 37 Bảng 3.4: Tình hình lao động huyện Vân Đồn năm 2017 38 Bảng 3.5: Kết cấp GCNQSD đất (lần đầu) giai đoạn 2015 - 2017 43 Bảng 3.6: Hiên trạng sử dụng đất huyện Vân Đồn năm 2017 44 Bảng 3.7: Tổng hợp kết chuyển nhượng QSDÐ 12 đơn vị hành địa bàn huyện Vân Đồn giai đoạn 2015 - 2017 46 Bảng 3.8: Tổng hợp kết thừa kế QSDÐ 12 đơn vị hành địa bàn huyện Vân Đồn giai đoạn 2015 - 2017 47 Bảng 3.9: Tổng hợp kết tặng cho QSDÐ 12 đơn vị hành địa bàn huyện Vân Đồn giai đoạn 2015 - 2017 49 Bảng 3.10: So sánh kết chuyển nhượng QSDÐ 11 xã 01 trấn địa bàn huyện Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015 - 2017 51 Bảng 3.11: So sánh kết thừa kế QSDÐ 11 xã 01 trấn địa bàn huyện Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015 - 2017 54 Bảng 3.12: So sánh kết tặng cho QSDÐ 11 xã 01 trấn địa bàn huyện Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015 - 2017 56 Bảng 3.13: Đánh giá thực trạng công tác chuyển nhượng QSDÐ địa bàn huyện Vân Đồn giai đoạn 2015 - 2017 58 Bảng 3.14: Đánh giá thực trạng công tác thừa kế QSDÐ địa bàn huyện Vân Đồn giai đoạn 2015 - 2017 59 Bảng 3.15: Đánh giá thực trạng công tác tặng cho QSDÐ địa bàn huyện Vân Đồn giai đoạn 2015 - 2017 60 Bảng 3.16: Kết chuyển nhượng QSDÐ địa bàn huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015 - 2017 theo mức độ hoàn thành 62 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ix Bảng 3.17: Kết thừa kế QSDÐ địa bàn huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015 - 2017 theo mức độ hoàn thành 64 Bảng 3.18: Kết tặng cho QSDÐ địa bàn huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015 - 2017 theo mức độ hoàn thành 65 Bảng 3.19: Ðánh giá kết điều tra cán địa chính, cán VPĐKQSD đất cán Phịng Tài ngun Mơi trường cơng tác chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho QSDÐ xã, thị trấn điểm 66 Bảng 3.20: Ðánh giá giá kết điều tra gia đình, cá nhân có thực công tác chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho QSDÐ xã, thị trấn điểm 70 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn x DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1: Vị trí địa lý huyện Vân Đồn (Khu kinh tế Vân Đồn) 34 Hình 3.2: Sơ đồ quy trình chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho QSDÐ theo quy định pháp luật đất đai 2013 76 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Đất đai xác định tài sản đặc biệt Quốc gia, nguồn nội lực quan trọng, nguồn vốn to lớn đất nước tư liệu sản xuất đặc biệt quan trọng khơng thể thay thế, có ảnh hưởng trực tiếp đến sống, lao động người xã hội Ngay từ xuất người biết lấy đất đai làm nơi trú ngụ, sinh tồn phát triển Ngày nay, với phát triển tiến xã hội, đất đai ngày phát huy nhiều giá trị to lớn Đặc biệt kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam, đất đai xác định tài sản vô giá quốc gia, tư liệu sản xuất đặc biệt, địa bàn phân bổ khu dân cư, ngành kinh tế, phận lãnh thổ quốc gia, thành phần quan trọng bậc môi trường sống Hiện nay, hoạt động chuyển quyền sử dụng đất chủ sử dụng đất diễn mạnh mẽ phạm vi nước, khu vực thành thị, khu vực đất đai có giá tri chuyển nhượng cao, đòi hỏi phải quản lý tốt hoạt động Bên cạnh thành tích đạt được, cơng tác quản lý hoạt động chuyển quyền sử dụng đất theo Luật đất đai 2013 cịn gặp nhiều khó khăn đặc biệt việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất, nghĩa vụ tài thuế chuyển quyền sử dụng đất Vân Đồn quần đảo vòng quanh phía Đơng Đơng Bắc vịnh Bái Tử Long, lại nằm phía Đơng Đơng Nam tỉnh Quảng Ninh Nó gồm 600 hịn đảo lớn nhỏ Nền kinh tế Vân Ðồn chủ yếu kinh tế biển khai thác khống sản bao gồm: ni trồng đánh bắt hải sản, trồng khai thác lâm nghiệp, dịch vụ du lịch biển, khai thác than, đá vơi, cát trắng, sắt, vàng sa khống Nơng nghiệp trồng trọt nhỏ bé Kinh tế lâm Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn nghiệp suy giảm khai thác cạn kiệt, tốc độ trồng lại rừng không theo kịp tốc độ khai thác.Trong năm qua, công tác quản lý đất đai nói chung, có lĩnh vực quản lý hoạt động chuyển quyền sử dụng đất đạt kết đáng khen ngợi, song khơng khó khăn việc thực Luật đất đai 2013 Do nhu cầu quyền sử dụng đất cho yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội nên hoạt động thực quyền sử dụng đất có xu hướng ngày gia tăng Việc đăng ký quan Nhà nước theo quy định pháp luật thực quyền người sử dụng đất ngày tăng, nhiên nhiều bất cập việc thực quyền người sử dụng đất địa bàn huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh Để đảm bảo lợi ích tối đa người dân thực quyền chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật, phát triển kinh tế - xã hội đất nước, tiến hành thực đề tài: "Ðánh giá công tác chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất địa bàn huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh giai doạn 2015 - 2017" cần thiết thời điểm Mục đích đề tài Điều tra tổng hợp kết chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho QSD đất đai địa bàn huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015-2017 Đánh giá chung công tác quản lý việc thực quy trình chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho QSDĐ địa bàn huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh Đánh giá khó khăn, tồn chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho quyền QSDÐ, đề xuất số nguyên nhân giải pháp khắc phục để hoàn thiện phát triển quyền chuyển nhượng, thừa kế, Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn tặng cho QSDĐ địa bàn huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh theo quy định pháp luật Ý nghĩa đề tài - Ý nghĩa học tập nghiên cứu: Bổ sung kiến thức học lớp, học hỏi, tiếp cận kiến thức, kinh nghiệm thực tế nhằm hiểu rõ công tác quản lý Nhà nước đất đai, cụ thể công tác chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho - Ý nghĩa thực tiễn: Từ trình nghiên cứu đề tài giúp tìm thuận lợi, khó khăn cơng tác chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh để từ rút giải pháp khắc phục, góp phần đẩy nhanh thực tốt cơng tác chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho địa phương Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở khoa học đề tài 1.1.1 Cơ sở lý luận Về mặt pháp lý, khơng có khái niệm mua bán đất đai, mà có khái niệm chuyển QSDĐ theo quy định pháp luật BLDS 2005, Luật Kinh doanh BĐS năm 2006, Luật Đất đai 2013 QSDĐ loại quyền tài sản đặc biệt phát sinh quan hệ sử dụng đất Chuyển QSDĐ loại giao dịch dân đặc thù, có điều kiện Q trình thị trường hóa QSDĐ ngày rõ nét Q trình làm cho quan hệ đất đai hòa nhập vào kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tạo đồng loại thị trường kinh tế quốc dân nước ta, vai trị thị trường QSDĐ, thị trường BĐS quan trọng Có nhiều hình thức chuyển QSDĐ: chuyển nhượng, chuyển đổi, thừa kế, tặng cho; góp vốn… đó, hình thức chuyển nhượng đất hình thức phổ biến Trong giai đoạn nay, chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho QSDĐ đòi hỏi tất yếu, khách quan kinh tế thị trường nhằm bảo đảm quyền tự kinh doanh tự cư trú công dân Việc pháp luật đất đai ghi nhận quyền chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho QSDĐ thực đáp ứng nhu cầu đại đa số người dân có nhu cầu đất; tạo sở pháp lý cho người sử dụng đất chủ động đầu tư, động sử dụng đất, đồng thời tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước Tuy nhiên, trình tổ chức thực hiện, quyền số tồn chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho QSDĐ xảy không đủ điều kiện chuyển quyền; chuyển nhượng QSDĐ không với quy định pháp luật (không đăng ký với quan nhà nước có thẩm quyền); hiểu biết thủ tục, trình tự chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn đại phận dân cư số cán hạn chế; thị trường BĐS quy hoạt động dạng sơ khai nên thị trường phi quy (thị trường ngầm) hoạt động mạnh với việc “mua bán trao tay” nhiều hình thức, nằm ngồi kiểm sốt Nhà nước Sự tồn kéo dài thị trường BĐS có đất phi quy tác động xấu đến thị trường BĐS, ảnh hưởng đến việc quản lý, sử dụng đất đai, gây lãng phí cho Nhà nước nhân dân, làm thất thoát nguồn thu ngân sách nhà nước Vì thế, nghiên cứu vấn đề pháp lý bảo đảm vận hành bình thường, lành mạnh thị trường BĐS, chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho đất đai đòi hỏi thực tế sống Cũng loại tài sản dân khác, việc chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho QSDÐ phụ thuộc vào nhiều yếu tố Ðể thấy thực trạng việc chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho QSDÐ cần phải đánh giá công tác chuyển nhượng thừa kế, tặng cho QSDĐ 1.1.2 Cơ sở pháp lý 1.1.2.1 Luật Luật Đất đai sửa đổi năm 2013, có hiệu lực từ ngày 01/07/2014; Bộ Luật Dân số 91/2015/QH3 ngày 24/11/2015; Luật Cơng chứng số 53/2014/QH3 ngày 20/06/2014, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2015; Luật thuế thu nhập Cá nhân số 04/2007/QH12 ngày 21/11/2007, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2009; Luật sửa đổi, bổ sung số điều luật thuế số 71/2014/QH3 ngày 26/11/2014, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2015; 1.1.2.2 Các văn Luật Thông tư số 28/2011/TT-BTC ngày 28 tháng năm 2011 Bộ Tài hướng dẫn thi hành số điều Luật Quản lý thuế, hướng dẫn thi hành Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn Nghị định số 85/2007/NÐ-CP ngày 25 tháng năm 2007 Nghị định số 106/2010/NÐ-CP ngày 28 tháng 10 năm 2010 Chính phủ; Thơng tư số 16/2011/TT-BTNMT ngày 20 tháng 15 năm 2011 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định sửa đổi, bổ sung số nội dung liên quan đến thủ tục hành lĩnh vực đất đai; Thông tư 113/2011/TT-BTC ngày 04 tháng năm 2011 Bộ Tài Chính ban hành quy định cách xác định thuế thu nhập cá nhân cá nhân chuyển nhượng QSDÐ, nhà, hộ cấp giấy chứng nhận QSDÐ; Thông tư số 124/2011/TT-BTC ngày 31 tháng năm 2011 Bộ Tài hướng dẫn lệ phí trước bạ; Thơng tư số 156/2013/TT-BTC ngày tháng 11 năm 2013 Bộ Tài hướng dẫn hướng dẫn thi hành số điều Luật Quản lý thuế; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Quản lý thuế Nghi định số 83/2013/NÐ-CP ngày 22/7/2013 Chính phủ; Thông tư số 02/2014/TT-BTC ngày 02 tháng 01 năm 2014 Bộ Tài hưỡng dẫn hướng dẫn phí lệ phí thuộc thẩm quyền Quyết định Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Thông tư 23/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng năm 2014 Bộ Tài nguyên Môi trường Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất (Có hiệu lực từ 05/07/2014); Thông tư 24/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng năm 2014 Bộ Tài nguyên Môi trường Hồ so địa (Có hiệu lực từ 05/07/2014); Thơng tư 25/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng năm 2014 Bộ Tài ngun Mơi trường Bản đồ địa (Có hiệu lực từ 05/07/2014); Nghị định số 45/2011/NÐ-CP ngày 17 tháng năm 2011 Chính phủ lệ phí trước bạ; Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn Nghị định số 83/2013/NÐ-CP ngày 22 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Quản lý thuế Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Quản lý thuế; Nghị định 43/2014/NÐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật đất đai (Có hiệu lực từ 01/07/2014); Nghị định 44/2014/NÐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định giá đất (Có hiệu lực từ 01/07/2014); Quyết định số 09/2015/QÐ-TTg ngày 25 tháng năm 2015 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế thực chế "một cửa, chế cửa liên thơng" quan hành Nhà nước địa phương; Quyết định số 2555/QÐ-BTNMT ngày 20/10/2017 Bộ Tài nguyên Môi trường việc công bố thủ tục hành ban hành, sửa đổi, bổ sung lĩnh vực đất đai thuộc phạm vi chức quản lý nhà nước Bộ Tài nguyên Mơi trường; Nghị định 01/2017/NĐ-CP Chính phủ sửa đổi, bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất đai, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 03/03/2017; 1.1.2.3 Các Văn thực quyền sử dụng đất tỉnh Quảng Ninh - Quyết định số: 2779/2014/QĐ-UBND ngày 24/11/2014 UBND tỉnh Quảng Ninh “ Ban hành Qui định việc tiếp nhận, giải thủ tục,thời gian bước thực thủ tục đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định nước mua nhà gắn liền với quyền sử dụng đất Việt Nam địa bàn tỉnh Quảng Ninh” Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn - Quyết định số: 3392/2014/QĐ-UBND ngày 31/12/2014 UBND tỉnh Quảng Ninh “V/v quy định mức thu phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất địa bàn tỉnh Quảng Ninh” - Quyết định số: 3384/2014/QĐ-UBND ngày 31/12/2014 UBND tỉnh Quảng Ninh “V/v quy định thu lệ phí địa địa bàn tỉnh Quảng Ninh” - Quyết định số: 2626/2015/QĐ-UBND ngày 08/09/2015 UBND tỉnh Quảng Ninh “V/v cơng bố thủ tục hành ban hành; thủ tục hành hủy bỏ, bãi bỏ lĩnh vực đất đai thuộc thẩm quyền giải Ủy ban nhân dân cấp huyện tỉnh Quảng Ninh” - Quyết định số: 3238/QĐ - UBND ngày 26/12/2014 UBND tỉnh Quảng Ninh “V/v quy định giá loại đất địa bàn tỉnh Quảng Ninh thực từ ngày 01/01/2015 đến 31/12/2019” 1.1.3 Cơ sở thực tiễn Nhìn nhận cách khách quan từ lịch sử loài người nay, đất đai trở thành thứ thiếu sống người Bắt đầu loài người xuất đất đai nơi người làm nhà để ở, đất để trồng rau, nuôi trồng Còn ngày nay, đất đai loại tài nguyên người khai thác sử dụng để phát triển kinh tế - xã hội (Nguyễn Thanh Trà, Nguyễn Ðình Bồng, 2007) Ðất đai sản phẩm tự nhiên không có thứ thay Quan hệ đất đai trở nên quan trọng, gắn liền với phát triển kinh tế xã hội Cần phải có xác lập rõ ràng người sử dụng đất để đảm bảo công để đảm bảo cho đất đai bảo vệ không làm tổn hại đến tài nguyên vô quý giá (Nguyễn Thanh Trà, Nguyễn Ðình Bồng, 2007) Trước pháp luật chưa công nhận đất tài sản, loại hàng hóa đặc biệt trao đổi thị trường, đất đai chưa thực phát Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ... TUẤN NINH ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN NHƯỢNG, THỪA KẾ, TẶNG CHO QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VÂN ĐỒN TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2015 - 2017 Ngành: Quản lý đất đai Mã số ngành: 8.85.01.03 LUẬN... kết chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho QSD đất đai địa bàn huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015- 2017 Đánh giá chung công tác quản lý việc thực quy trình chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho. .. 2.3.1 Ðánh giá tình hình huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh 30 2.3.2 Tổng hợp kết chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho QSD đất đai địa bàn huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015- 2017 30 2.3.3 Ðánh