BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ / / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HUỲNH QUỐC BẢO QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ MÔI TRƯỜNG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH ĐẮK NÔNG TỪ THỰC TIỄN KCN TÂM THẮNG, HUYỆN CƯJUT, TỈNH ĐẮK NÔNG[.]
BỘGIÁODỤCVÀĐÀOTẠO BỘNỘIVỤ ………/……… … /… HỌCVIỆNHÀNHCHÍNHQUỐCGIA HUỲNHQUỐCBẢO QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ MÔI TRƯỜNG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH ĐẮK NÔNG TỪ THỰC TIỄN KCNTÂMTHẮNG,HUYỆNCƯJUT,TỈNHĐẮKNÔNG LUẬNVĂNTHẠCSỸQUẢNLÝCÔNG ĐẮKLẮK-2022 BỘGIÁODỤCVÀĐÀOTẠO BỘNỘIVỤ ………/……… … /… HỌCVIỆNHÀNHCHÍNHQUỐCGIA HUỲNHQUỐCBẢO QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ MƠI TRƯỜNG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH ĐẮK NÔNG TỪ THỰC TIỄN KCNTÂMTHẮNG,HUYỆNCƯJUT,TỈNHĐẮKNƠNG LUẬNVĂNTHẠCSỸQUẢNLÝCƠNG Chunngành:Quảnlýcơng Mã số: 34 04 03 NGƯỜIHƯỚNGDẪNKHOAHỌC:TS.TẠVĂNVIỆT ĐẮKLẮK-2022 LỜICAMĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu cá nhân tơi chưa cơng bố cơng trình Những số liệu kết nghiên cứut r o n g l u ậ n v ă n trung thực, khách quan Số liệu thu thập từ quan chuyên môn thuộc KCN Tâm Thắng huyện Cư Jut, tỉnh Đắk Nơng, có dẫn chứng nguồn gốc rõ ràng đảm bảo quyền tác giả theo quy định Tácgiảluậnvăn HuỳnhQuốcBảo LỜICẢMƠN Để hoàn thành luận văn này, tơi phải trải qua q trình học tập, nghiên cứu, trao đổi với giảng viên, từ đúc kết lý luận, áp dụng vào thực tiễn Để làm điều tơi ln nhận truyền đạt tận tình Q Thầy, Cơ giảng viên Học viện Hành Quốc gia, quan khác có liên quan bạn học viên lớp Tơi xin lời chân thành cảm ơn đến Thầy giáo hướng dẫn TS Tạ Văn Việt giảng viên Học viện Hành Quốc gia tận tình hướng dẫn Tơi xin bày tỏ biết ơn đến lãnh đạo Công ty Phát triển hạ tầngK C N T â m Thắng, đồng nghiệp, phòng, ban, tạo điều kiện giúp đ ỡ đ ể t ô i thực hoànthành luận văn Mặc dùbản thânđã nỗ lực, cố gắng để hoàn thành tốt Luận văn, khơng thể tránh khỏi thiếu sót, khiếm khuyết Do tơi mong nhận góp ý chân thành quý thầy (cô) bạn bè để luận văn hoàn thiện hơn! Ngườicảmơn HuỳnhQuốcBảo MỤCLỤC LỜICAMĐOANLỜ I CẢM ƠNMỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂUD A N H MỤCHÌNHẢNH,S ƠĐỒ DANHMỤCCÁCKÝHIỆUVIẾTTẮT MỞĐẦU 1 Tínhcấpthiếtđềtài .1 Tổngquantìnhhìnhnghiêncứu 3 Mụcđíchvà nhiệmvụnghiêncứu Đốitượngvàphạmvinghiêncứu Phươngphápluậnvàphươngphápnghiêncứucủaluậnvăn Ýnghĩakhoahọcvàthựctiễncủaluậnvăn .5 Kếtcấucủaluậnvăn CHƯƠNG1 C Ơ S Ở T H Ự C T I Ễ N V Ề M Ô I T R Ư Ờ N G V À Q U Ả N L Ý NH ÀNƯỚCVỀMÔITRƯỜNGKHUCÔNGNGHIỆP .6 1.1 KháiniệmcơbảnvềmôitrườngKhucôngnghiệp 1.2 QuảnlýnhànướcvềmôitrườngđốivớiKhuCôngNghiệp 14 1.3 YếutốanhhưởngđếnquảnlýnhànướcvềmôitrườngKhucôngnghiệp.35 1.4 KinhnghiệmquảnlýnhànướcvềmôitrườngKhucôngnghiệp 40 Tiểukếtchương1 43 CHƯƠNG 2.THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ MÔI TRƯỜNGTẠI KHU CÔNG NGHIỆP TÂM THẮNG HUYỆN CƯ JUT, TỈNH ĐẮKNƠNG.44 2.1 TổngquanvềKhucơngnghiệpTâmThắnghuyệnCưJut,tỉnhĐắkNơng .44 2.2 Thựct r n g q u ả n l ý N h n c v ề m ô i t r n g t i K h u c ô n g n g h i ệ p T â m T h ắ n g huyệnCưJut 57 22 ĐánhgiáquảnlýnhànướcvêmôitrườngKhuCôngNghiệpTâmThắng82 Tiểukếtchương2 88 CHƯƠNG 3.PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP HỒN THIỆN QUẢN LÝN H À NƯỚCVÊCẨITHIỆNMƠITRƯỜNGKHUCƠNGNGHIỆP 89 3.1 Quanđiểm,địnhhướngpháttriểnKhuCôngNghiệpTâmThắng 89 3.2 Giảip h p n â n g c a o q u ả n l ý n h n c n h ằ m c ả i t h i ệ n m ô i t r n g K h u CôngNghiệpTâmThắng 95 3.3 Cáckiếnnghị 101 Tiểukếtchương3 .107 KẾTLUẬN .108 DANHMỤCBẢNGBIỂU Bảng2.1Cơcấudiệntíchđấtchocácphânkhuchứcnăngcủa KhucơngnghiệpTâmThắng Bảng2.2 Bảngtổnghợpcáccơ sởsảnxuấttrongKCN Bảng2.3.Cácdoanhnghiệpcóphátsinhvàxử lýkhíthảitrongKCN Bảng2.4.Cácloạichấtthảiđượcphátsinh Bảng2.5:Tổnghợpsốcơ sởbịthanhtrakiểmtra DANHMỤCHÌNHẢNH,SƠĐỒ Hìnhảnh: Hình2.1:BảnđồhànhchínhtỉnhĐắkNơng Hình2.2:PhâncụmCơngnghiệptheoloạihìnhcơngnghiệp Sơđồ: Sơđ T ổ c h ứ c b ộ m y quản l ý m ô i t r n g tạiK C N T â m Thắng tỉnhĐắkNông Sơđồ2.2:Sơđồthugomnướcthải Sơđồ2.3:Sơđồthugomnướcmưa DANHMỤCCÁCKÝHIỆUVIẾTTẮT BQLKCN BanquảnlýKhucôngnghiệp BTNMT Bộtàingunmơitrường CNH- HDH Cơngnghiệphóahiệnđạihóa CTRSX Chất thảirắnsảnxuất CTSH Chấtthảisinhhoạt CTNH Chấtthảinguyhại CKBVMT Camkếtbảovệmôitrường DTM Đánhgiátácđộngmôitrường UBND Ủybannhândân HTXLNTTT Hệthốngxử lýnướcthảitậptrung KCN Khucôngnghiệp KKT Khukinhtế QHXDKCN QuyhoạchxâydựngKhucôngnghiệp QCVN QuychuẩnViệtNam TN&MT Tàingunvàmơitrường MỞĐẦU Tínhcấpthiếtđềtài Trong năm gần q trình cơng nghệp hóa, đại hóa Việt Nam nói chung Đắk Nơng nói riêng diễn mạnh mẽ thu đượcn h ữ n g t h n h tựu quan trọng góp phần lớn vào phát triển chung Đắk Nông nước Trong q trình huyện Cư Jut tỉnh Đắk Nơng có vươn lên định Thuhútđầutưquantrọngđốivớisựpháttriểncủa mộtquốc gia, vùng lãnh thổ hay địa phương, đặc biệt địa phương có điều kiện KT-XH đặc biệt khó khăn, kinh tế chậm phát triển, nguồn lực hạn hẹn tỉnh Đắk Nơng thu hút đầu tư có hiệu tác động thúc đẩy kinh tế phát triển, từ góp phần giải việc làm, giảm nghèo bảo vệ an sinh xã hội Để thu hút đầutư mơitrườngđầutư nhântố, nêntảngrất quan trọng để nhà đầu tư lựa chọn địa điểm định đầu tư Tỉnh Đắk Lắkđ ã c ó q u y ế t định thành lập KCN Tâm Thắng thuộc tỉnh Đắk Nông để thuh ú t nhà đầu tư mang lại hiệu cao để p h t t r i ể n K T - X H , n â n g c a o n ă n g l ự c c n h tranhcủa địa phương, cũngnhưpháttriểnKCN để tạotính hấpdẫncủa mơi trường đầu tư nhà đầu tư khác Năng lực quản lý nhà nước môi trường Việt Nam cịn nhiều hạn chế Hiện trạng cơng tác quản lý mơi trường có nhiều vấn đề chưa đáp ứngđược yêucầucủa quảnlý nhà nước bảo vệ môitrường Hệ thốngtổ chức quản lý nhà nước mơi trườngcịn nhiều bất cập nhân lực, nguồn lực, trang thiết bị kỹ thuật Cơ chế phối hợp ban ngành chưa hiệu quả, đầu tư cho côngtác bảo vệ mơitrườngcịnq thiếutập trung, hệ thốngcác sách cơng cụ kinh tế quản lý mơi trường cịn áp dụng Các chương trình nângcao nhậnthức bảo vệ môi trườngcủa côngdân doanh nghiệp chưa phát huy vai trị đồn thể, tổ chức trị xã hội phong trào quần chúng tham gia công tác bảo vệ môi trường ... KháiniệmcơbảnvềmôitrườngKhucôngnghiệp 1.2 QuảnlýnhànướcvềmôitrườngđốivớiKhuCôngNghiệp 14 1.3 YếutốanhhưởngđếnquảnlýnhànướcvềmôitrườngKhucôngnghiệp.35 1.4 KinhnghiệmquảnlýnhànướcvềmôitrườngKhucôngnghiệp... HỌCVIỆNHÀNHCHÍNHQUỐCGIA HUỲNHQUỐCBẢO QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ MÔI TRƯỜNG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH ĐẮK NƠNG TỪ THỰC TIỄN KCNTÂMTHẮNG,HUYỆNCƯJUT,TỈNHĐẮKNƠNG LUẬNVĂNTHẠCSỸQUẢNLÝCƠNG Chunngành:Quảnlýcơng... 43 CHƯƠNG 2.THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ MÔI TRƯỜNGTẠI KHU CÔNG NGHIỆP TÂM THẮNG HUYỆN CƯ JUT, TỈNH ĐẮKNƠNG.44 2.1 TổngquanvềKhucơngnghiệpTâmThắnghuyệnCưJut ,tỉnh? ?ắkNơng .44 2.2 Thựct r n g