Hoạt động công chứng và quản lý Nhà nước về công chứng là hai vấn đề quan trọng. Trong bối cảnh sự phát triển của nền kinh tế thị trường và hội nhập kinh tế quốc tế làm gia tăng các giao dịch dân sự, đòi hỏi nhà nước phải có những biện pháp hữu hiệu để quản lý các giao dịch dân sự, kinh tế, cũng như bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của các cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, công dân, góp phần thúc đẩy sự phát triển chung của toàn xã hội. Hoạt động công chứng là công cụ đắc lực phục vụ quản lý nhà nước có hiệu quả, bảo đảm an toàn pháp lý cho các giao dịch, góp phần tích cực vào việc phòng ngừa tranh chấp, vi phạm pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa. Khi ngành nghề công chứng phát triển mạnh, nhà nước cần phải quản lý tốt để ngành nghề có phát triển đúng hướng, phục vụ cho người dân, sự phát triển kinh tế xã hội một cách tốt nhất. Việc quản lý của Nhà nước đối với công chứng là việc phải làm vì tránh các vấn đề tiêu cực trong các hoạt động công chứng. Bên cạnh đó việc quản lý của nhà nước còn giúp cho hoạt động công chứng được diễn ra một cách minh bạch, rõ ràng, có sơ sở pháp lý chắc chắn, xây dựng và đảm bảo sự phát triển của công chứng ở Việt Nam. 2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích: Mục đích của việc nghiên cứu về hoạt động công chứng và quản lý nhà nước về công chứng là tìm hiểu chính xác về tính thực tiễn cả vấn đề trên về những mặt được và chưa được của hoạt động công chứng và quản lý nhà nước về công chứng của nhà nước ta hiện nay. Nhiệm vụ nghiên cứu: Đánh giá tính thực tiễn và đề xuất một số phương án giải quyết những mặt chưa đạt của hoạt động công chứng và quản lý nhà nước về công chứng của nước ta. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đối tượng: Những vấn đề thực tiễn về hoạt động công chứng và quản lý nhà nước về công chứng của nước ta. Phạm vị nghiên cứu: Về nội dụng: Tập trung nghiên cứu và phân tích những tồn tại bất cập của hoạt động công chứng và quản lý nhà nước về công chứng của nước ta hiện nay. Về thời gian: Các tài liệu được thu thập từ năm 2014 – 2021 4. Phương pháp nghiên cứu Sử dụng các phương pháp nghiên cứu tổng hợp, phân tích, so sánh, điều tra, khảo sát thực tiễn của hoạt động công chứng và quản lý nhà nước về công chứng của nước ta hiện nay. 5. Ý nghĩa của phương pháp nghiên cứu Tập trung phân tích và khảo sát tính thực tiễn của hoạt động công chứng và quản lý nhà nước về công chứng, từ đó đưa ra những đề xuất mới để khắc phục những hạn chế còn tộn đọng trong hoạt động công chứng và quản lý nhà nước về công chứng của nước ta.
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI
KHOA/TRUNG TÂM………
TÊN ĐỀ TÀI: THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG CÔNG CHỨNG VÀ QUẢN LÝ
NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG CHỨNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY QUAN ĐIỂM
CÁ NHÂN CỦA ANH/CHỊ VỀ THỰC TIỄN ĐÓ VÀ ĐỀ XUẤT HƯỚNG KHẮC PHỤC XÂY DỰNG TÌNH HUỐNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG CHỨNG, VẬN DỤNG CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT CÓ LIÊN
QUAN ĐỂ GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG TRÊN
BÀI TẬP LỚN KẾT THÚC HỌC PHẦN
Học phần:………
Mã phách:……….(Để trống)
Hà Nội – 20….
Trang 2MỤC LỤC
MỞ ĐẦU 1
1 Lý do chọn đề tài 1
2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 1
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 1
4 Phương pháp nghiên cứu 2
5 Ý nghĩa của phương pháp nghiên cứu 2
NỘI DUNG 3
1 Khái quát về hoạt động công chứng và quản lý Nhà nước về công chứng .3 1.1 Khái quát về hoạt động công chứng 3
1.2 Quản lý Nhà nước về công chứng ở Việt Nam 4
2 Thực tiễn hoạt động công chứng và quản lý Nhà nước về hoạt động công chứng ở Việt Nam hiện nay 6
2.1 Thực tiễn hoạt động công chứng 6
2.2 Thực tiễn quản lý Nhà nước về công chứng ở Việt Nam 8
3 Quan điểm cá nhân và đề xuất hướng khắc phục về thực tiễn hoạt động công chứng và quản lý Nhà nước về công chứng ở Việt Nam hiện nay 10
3.1 Quan điểm cá nhân 10
3.2 Một số đề xuât hướng khắc phục về thực tiễn hoạt động công chứng và quản lý Nhà nước về công chứng ở Việt Nam hiện nay 11
4 Tình huống quản lý nhà nước về công chứng 12
Trang 3MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Hoạt động công chứng và quản lý Nhà nước về công chứng là hai vấn đề
quan trọng Trong bối cảnh sự phát triển của nền kinh tế thị trường và hội nhập kinh tế quốc tế làm gia tăng các giao dịch dân sự, đòi hỏi nhà nước phải có những biện pháp hữu hiệu để quản lý các giao dịch dân sự, kinh tế, cũng như bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của các cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, công dân, góp phần thúc đẩy sự phát triển chung của toàn xã hội Hoạt động công chứng là công cụ đắc lực phục vụ quản lý nhà nước có hiệu quả, bảo đảm an toàn pháp lý cho các giao dịch, góp phần tích cực vào việc phòng ngừa tranh chấp, vi phạm pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa Khi ngành nghề công chứng phát triển mạnh, nhà nước cần phải quản lý tốt để ngành nghề có phát triển đúng hướng, phục vụ cho người dân, sự phát triển kinh tế xã hội một cách tốt nhất
Việc quản lý của Nhà nước đối với công chứng là việc phải làm vì tránh các vấn đề tiêu cực trong các hoạt động công chứng Bên cạnh đó việc quản lý của nhà nước còn giúp cho hoạt động công chứng được diễn ra một cách minh bạch,
rõ ràng, có sơ sở pháp lý chắc chắn, xây dựng và đảm bảo sự phát triển của công chứng ở Việt Nam
2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
Mục đích:
Mục đích của việc nghiên cứu về hoạt động công chứng và quản lý nhà nước
về công chứng là tìm hiểu chính xác về tính thực tiễn cả vấn đề trên về những mặt được và chưa được của hoạt động công chứng và quản lý nhà nước về công chứng của nhà nước ta hiện nay
Nhiệm vụ nghiên cứu:
Đánh giá tính thực tiễn và đề xuất một số phương án giải quyết những mặt chưa đạt của hoạt động công chứng và quản lý nhà nước về công chứng của nước ta
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Đối tượng:
Những vấn đề thực tiễn về hoạt động công chứng và quản lý nhà nước về công chứng của nước ta
Trang 4Phạm vị nghiên cứu:
Về nội dụng: Tập trung nghiên cứu và phân tích những tồn tại bất cập của
hoạt động công chứng và quản lý nhà nước về công chứng của nước ta hiện nay
Về thời gian: Các tài liệu được thu thập từ năm 2014 – 2021
4 Phương pháp nghiên cứu
Sử dụng các phương pháp nghiên cứu tổng hợp, phân tích, so sánh, điều tra, khảo sát thực tiễn của hoạt động công chứng và quản lý nhà nước về công chứng của nước ta hiện nay
5 Ý nghĩa của phương pháp nghiên cứu
Tập trung phân tích và khảo sát tính thực tiễn của hoạt động công chứng và quản lý nhà nước về công chứng, từ đó đưa ra những đề xuất mới để khắc phục những hạn chế còn tộn đọng trong hoạt động công chứng và quản lý nhà nước
về công chứng của nước ta
Trang 5NỘI DUNG
1 Khái quát về hoạt động công chứng và quản lý Nhà nước về công chứng 1.1 Khái quát về hoạt động công chứng
1.1.1 Khái niệm công chứng
Tại Khoản 1, Điều 2, Luật Công Chứng 2014, theo đó “Công chứng là việc công chứng viên của một tổ chức hành nghề công chứng chứng nhận tính xác thực, hợp pháp của hợp đồng, giao dịch dân sự khác bằng văn bản (sau đây gọi
là hợp đồng, giao dịch), tính chính xác, hợp pháp, không trái đạo đức xã hội của bản dịch giấy tờ, văn bản từ tiếng Việt sang tiếng nước ngoài hoặc từ tiếng nước ngoài sang tiếng Việt (sau đây gọi là bản dịch) mà theo quy định của pháp luật phải công chứng hoặc cá nhân, tổ chức tự nguyện yêu cầu công chứng”.
1.1.2 Quá trình hình thành và phát triển công chứng ở Việt Nam
Hoạt động công chứng được hình thành khá sớm ở Việt Nam, kể từ khi thực dân Pháp xâm lược nước ta (bấy giờ được gọi là chưởng khế), chủ yếu phục vụ cho chính sách cai trị của Pháp tại các nước Đông Dương nói chung và Việt Nam nói riêng Cách mạng tháng Tám năm 1945 thành công, ngày 01/10/1945, Chính quyền cách mạng đã bổ nhiệm ông Vũ Quý Vỹ là luật sư tập sự tại Tòa thượng thẩm Hà Nội làm công chứng viên tại Hà Nội Tiếp 6 sau đó, Nhà nước
ta đã ban hành các Sắc lệnh số 59/SL ngày 15/11/1945 về “Ấn định thể lệ về thị thực các giấy tờ” và Sắc lệnh số 85/SL ngày 29/02/1952 quy định “Thể lệ trước
bạ về việc mua, bán, cho, đổi nhà cửa, ruộng đất” Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (1986) đã mở ra một giai đoạn đổi mới quản lý kinh tế, xây dựng nền kinh tế nhiều thành phần, theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước, nền kinh tế nước ta đã có sự chuyển đổi sâu sắc, các giao lưu dân sự, kinh tế, thương mại ngày càng phát triển sôi động và đa dạng Để đáp ứng yêu cầu công cuộc đổi mới toàn diện, Bộ Tư pháp đã ban hành các Thông tư số 574-QLTPK ngày 10/10/1987 về công tác công chứng Nhà nước và Thông tư số 858-QLTPK ngày 15/10/1987 về hướng dẫn thực hiện các việc công chứng Đến ngày 27/2/1991, Hội đồng Bộ trưởng đã ban hành Nghị định số 45/HĐBT về tổ chức
và hoạt động công chứng Nhà nước Nghị định số 45/HĐBT đã đặt ra cơ sở pháp lý cần thiết cho các hoạt động công chứng Tuy nhiên, quá trình xây dựng
và thực hiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đã làm tăng nhanh cả số lượng lẫn quy mô về giao lưu dân sự, kinh tế, thương mại làm cho bản thân Nghị định 45/HĐBT trở nên không còn phù hợp Vì vậy, ngày 18/5/1996 Chính phủ đã ban hành Nghị định 31/CP về tổ chức và hoạt động
Trang 6công chứng Nhà nước thay thế cho Nghị định 45/HĐBT Tiếp tục thực hiện yêu cầu về cải cách hành chính, ngày 08/12/2000, Chính phủ ban hành Nghị định số 75/2000/NĐ-CP về công chứng, chứng thực, là cơ sở pháp lý quan trọng, góp phần cho việc xây dựng, hoàn thiện tổ chức và hoạt động công chứng, nghề công chứng ở Việt Nam Ngày 29/11/2006, Luật Công chứng đã được Quốc hội khóa XI kỳ họp thứ 10 thông qua có hiệu lực từ ngày 01/7/2007 Qua 07 năm 7
tổ chức thực hiện, Luật Công chứng năm 2006 đã đóng góp tích cực cho sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Tuy nhiên, Luật Công chứng năm 2006 đã bộc lộ nhiều tồn tại, hạn chế và trước yêu thể chế hoá Nghị quyết số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 về Chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 mà đặc biệt là Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 của Bộ Chính trị về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Luật Công chứng năm 2014 đã được Quốc hội khoá XIII, kỳ họp thứ
7 thông qua ngày 20/6/2014 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2015
1.1.3 Đặc điểm của hoạt động công chứng
Công chứng là một hoạt động do công chứng viên thực hiện theo quy định của pháp luật
- Người yêu cầu công chứng có thể là cá nhân, tổ chức Việt Nam hoặc là cá nhân, tổ chức nước ngoài có yêu cầu thực hiện công chứng các hợp đồng, các giao dịch hoặc các bản dịch
- Nội dung của việc công chứng là để xác định tính hợp pháp của các hợp đồng, của các giao dịch dân sự Xác nhận tính chính xác, tính hợp pháp và không trái với đạo đức xã hội của các bản dịch giấy tờ, của các văn bản
- Có hai loại giao dịch được công chứng hiện nay là các loại hợp đồng giao dịch bắt buộc phải thực hiện công chứng theo quy định của pháp luật và những hợp đồng giao dịch do tổ chức, do cá nhân tự nguyện yêu cầu việc công chứng
1.2 Quản lý Nhà nước về công chứng ở Việt Nam
1.2.1 Khái niệm về quản lý Nhà nước về công chứng
Quản lý Nhà nước về hoạt động công chứng là hoạt động mang tính chất quyền lực hành chính nhà nước do các cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật thực hiện nhằm tác động lên quá trình tổ chức và thực hiện công chứng, đưa các hoạt động này vào khuôn khổ của pháp luật, góp phầm bảo đảm
an toàn pháp lý trong quan hệ dân sự, kinh tế, thương mại và quan hệ khác, phòng ngừa vi phạm pháp luật, củng cố và tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa
Trang 71.2.2 Đặc điểm quản lý Nhà nước về công chứng
Quản lý nhà nước về công chứng nhằm đảm bảo sự ổn định và phát triển của các tổ chức hành nghề công chứng theo đúng định hướng, đúng mục tiêu mà Nhà nước mong muốn Công chứng với vai trò, chức năng và vị trí đặc biệt nêu trên nên đòi hỏi trong quá trình phát triển cần phải mang tính ổn định và bền vững rất cao Hiện nay, với mục tiêu đẩy mạnh xã xã hội hóa các dịch vụ công trong đó có hoạt động công chứng; yêu cầu giảm tải, đi dần đến xóa bỏ việc kiêm nhiệm chức năng công chứng của các cơ quan hành chính, nâng cao chất lượng dịch vụ công, tạo điều kiện để 9 hệ thống cơ quan hành chính Nhà nước tập trung vào công tác quản lý, cải cách xã hội gắn liền với cải cách hoạt động
tư pháp trong đó có hoạt động công chứng là yêu cầu được quan tâm hàng đầu
Quản lý nhà nước về công chứng nhằm đảm bảo tính xác thực, tính hợp pháp cũng như hiệu lực của văn bản đã được công chứng Công chứng với vai trò là chứng nhận tính xác thực, hợp pháp của hợp đồng, giao dịch dân sự khác bằng văn bản; tính chính xác, hợp pháp, không trái đạo đức xã hội của bản dịch giấy
tờ, văn bản Nhà nước trong nền kinh tế thị trường cần phải tiếp tục thiết lập và nâng cao hơn nữa việc bảo vệ quyền sở hữu hợp pháp của tư nhân, cũng như quyền được hưởng các lợi ích kinh tế xuất phát từ các sử dụng quyền sở hữu hợp pháp đó thông qua hoạt động công chứng
Quản lý nhà nước về công chứng nhằm đảm bảo cho hoạt động của các tổ chức hành nghề công chứng đúng phạm vi quy định và không trái với đạo đức của xã hội Việc xác định thẩm quyền của tổ chức hành nghề công chứng được làm những việc gì có ý nghĩa rất quan trọng, nhằm phòng ngừa những vi phạm rất dễ xảy ra trong lĩnh vực này do vượt quá phạm vi được cho phép
Trang 82 Thực tiễn hoạt động công chứng và quản lý Nhà nước về hoạt động công chứng ở Việt Nam hiện nay
2.1 Thực tiễn hoạt động công chứng
2.1.1 Các mặt tích cực của hoạt động công chứng
Hoạt động công chứng đã được đã được luật hóa vào năm 2006 và đến năm
2014 được thông qua Luật công chứng 2014 thay thế văn bản Luật công chứng
2006 Trong suốt quá trình hình thành và phát triển, hoạt động công chứng đã chứng minh về tầm quan trọng và hiệu quả của nó Căn cứ vào báo cáo số 01 của Bộ tư pháp 2019 về tổng kết công tác tư pháp 2019 và phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp 2020 (chưa tìm thấy báo cáo tổng kết 2020 và 2021 của Bộ
tư pháp) Vào năm 2019 đã có hơn 2600 công chứng viên và có thể đến hiện nay đã có thể lên tới khoảng 3000 công chứng viên; các tổ chức hành nghề công chứng đã công chứng được 6.730.759 vào năm 2019 Như vậy về mặt nhân lực thì có sự tiến triển qua từng năm Trung bình mỗi năm theo thống kê của Bộ tư pháp thì từ năm 2016 đến 2019 thì mỗi năm tăng khoảng 200 công chứng viên Việc số lượng công chứng viên tăng lên đã chứng minh nhu cầu của người dân
về công chứng dần được tăng cao Luật công chứng 2014 còn có một số những điểm mới bù đắp và khắp phục những điểm hạn chế của luật công chứng 2006 Bên cạnh đó việc có những điểm mới trong Luật công chứng còn tác động rất lớn đến thực tiễn hoạt động công chứng, làm cho hoạt động công chứng có những bước tiến mới Những thay đổi tích cực như sau: Thứ nhất, phạm vi hoạt động của công chứng viên Ngoài công chứng tính xác thực, hợp pháp của hợp đồng giao dịch thì tại Luật công chứng 2014, công chứng viên được giao cho việc công chứng bản dịch giấy tờ (khoản 1 Điều 2 Luật công chứng 2014); chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký trong giấy tờ (Điều 77 Luật công chứng 2014) Điều này giúp cho hoạt động công chứng của công chứng viên được mở rộng nhằm thúc đẩy tiến trình xã hội hóa công chứng được diễn ra nhanh chóng trong xã hội Như có thể thấy, kinh tế ngày càng phát triển
và dân số ngày càng tăng tại Việt Nam, kéo theo đó là các nhu cầu về giao dịch, hợp đồng, chứng thực v.v., ngày càng tăng Vì vậy trao thêm quyền cho công chứng viên trong việc xác minh các văn bản, tài liệu, giấy tờ là hoàn toàn phù hợp, giảm tải được công việc của các cơ quan hành chính nhà nước về mặt giấy
tờ Thứ hai, tổ chức hành nghề công chứng Kế thừa Luật công chứng 2006, Luật công chứng 2014 đã giữ nguyên 2 loại hình tổ chức công chứng Tuy nhiên, Luật công chứng 2014 đẩy mạnh phát triển văn phòng công chứng nhằm đẩy mạnh thực hiện xã hội hóa hoạt động công chứng Đặc biệt ở lần sửa đổi này Luật công chứng quy định mỗi văn phòng công chứng phải có từ hai công chứng viên hợp danh trở lên, so với Luật công chứng 2006 quy định Một công
Trang 9chứng viên Thực tiễn cho thấy trước đây việc chỉ quy định có một công chứng viên đã làm cản trở rất lớn đối với nhu cầu của người dân vì khi chỉ có một công chứng viên giải sử công chứng viên ấy bị bệnh hoặc có những công việc khác sẽ không thể phục vụ cho người dân, ảnh hưởng đến doanh thu lẫn sự hài lòng của người dân Như vậy việc quy định có từ hai công chứng viên hoàn toàn hợp lý
so với thực tiễn hiện tại, loại bỏ những bất tiện trong hoạt động công chứng Ngoài ra còn một số điều luật mới được thay đổi nhưng chưa thể đánh giá được quá trình thực hiện ngoài thực tiễn có đúng và tốt hay không bởi vì chưa có đủ những tài liệu để đánh giá một cách khách quan nhất Tuy nhiên không thể bàn cãi rằng việc ra đời Luật công chứng là một bước tiến mới và thực tiễn thực hiện những quy định đó có thể đánh giá là khá tốt tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong nhu cầu về công chứng, lẫn các cơ quan hành chính Nhà nước trong việc giảm tải số lượng công việc ở khu vực công
Hiện nay kết quả xã hội hóa hoạt động công chứng đã mang lại hiệu quả rõ rệt, nâng cao sự an toàn pháp lý cho các giao dịch, hợp đồng Góp phần phòng ngừa các vi phạm pháp luật trong các quan hệ giao dịch dân sự, kinh tế, thương mại… Khi các giao dịch, hợp đồng được thực hiện tại các tổ chức hành nghề công chứng có tính chuyên môn, chuyên nghiệp không chỉ là một thủ tục hành chính mà còn đảm bảo tính chính xác, đúng luật, hồ sơ văn bản công chứng được lưu giữ đầy đủ, lâu dài và có tính pháp lý, góp phần phòng ngừa rủi ro, tranh chấp, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các bên khi tham gia hợp đồng, giao dịch, giúp ổn định cho sự phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh Bên cạnh đó thông qua hoạt động tiếp người yêu cầu công chứng, các tổ chức hành nghề công chứng đã tích cực tuyên truyền, tư vấn cho cá nhân, tổ chức những quy định của pháp luật, nâng cao nhận thức và ý thức tuân thủ pháp luật cho người dân Từ đây ta có thể nhận thấy: Văn bản công chứng là một công cụ hữu hiệu để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, phòng ngừa tranh chấp, tạo ra sự ổn định trong quan hệ dân sự, tài sản Mặt khác, văn bản công chứng còn tạo ra một chứng cứ xác thực, kịp thời không ai có thể chối cáo trừ trường hợp bị tòa tuyên bố vô hiệu
2.1.2 Các mặt hạn chế của hoạt động công chứng
Hiện nay, tình hình tội phạm có liên quan đến hoạt động công chứng rất tinh
vi và phức tạp Những đối tượng làm giả giấy tờ rất tinh vi và khó phát hiện, gây ảnh hưởng khá lớn đến việc công chứng của công chứng viên Trong khi ấy chế tài để xử phạt hành vi này thì chưa có tính răng đe cao Theo nghị định 110/2013/NĐ-CP quy định việc xử lý vi phạm trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp và hành chính tư pháp, hôn nhân và gia đình, thi hành án dân sự, hợp tác xã và đã được sửa dổi bổ sunh bởi nghị định 67/2015/NĐ-CP thì mực phạt cao nhất đối với hành vi làm giả giấy tờ, thuê người khác làm giả là 10.000.000 đồng
Trang 10Hoạt động công chứng đã được phân bổ hầu như khắp các tỉnh thành ở nước
ta Nó đã tạo nên những sự thay đổi nhất định về việc công chứng giấy tờ của người dân được thuận tiện hơn nhưng kéo theo đó là sự tăng vọt của số lượng người dân đến thực hiện việc công chứng Vì vậy, việc cập nhật cơ sở dữ liệu công chứng là điều hết sức quan trọng tuy nhiên vẫn còn nhiều nơi chưa cập nhật được và chưa liên kết được với cơ sở dữ liệu về hộ tịch, đất đai, đăng ký biện pháp bảo đảm v.v Việc này gây ra sự mất thời gian trong quá trình công chứng, vì công chứng viên phải đề nghị người yêu cầu công chứng phải xác minh thông tin, kéo dài thời gian chứng nhận hợp đồng, giao dịch, ảnh hưởng đến hiệu quả của hoạt động công chứng
2.2 Thực tiễn quản lý Nhà nước về công chứng ở Việt Nam
2.2.1 Những thành quả đạt được của hoạt động quản lý Nhà nước về công chứng ở Việt Nam
Tính đến nay trên cả nước có 724 văn phòng công chứng được thành lập tại hầu hết các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương với hơn 1327 công chứng viên được bổ nhiệm hoạt động tại các văn phòng công chứng Cùng với 156 phòng công chứng với hơn 458 công chứng viên, các văn phòng công chứng và các công chứng viên hoạt động tại đây đã thành một mạng lưới các tổ chức hành nhề công chứng ngày càng hiệu quả và phát triển hơn, đáp ứng tốt nhu cầu công chứng của nhân dân Sự cạnh tranh lành mạnh buộc tất cả các tổ chức hành nghề công chứng nếu muốn phát triển cải tiến, đổi mới khẳng định vị trí thương hiệu của mình trong xã hội thì phải tuân thủ đúng quy định của pháp luật, tạo niềm tin và độ an toàn trong giao dịch đối với người đi công chứng Công chứng
ở nước ta hiện nay được phát triển theo hướng xã hội hóa Theo đó bên cạnh việc tiếp tục duy trì, củng cố và phát triển mô hình phòng công chứng do nhà nước đầu tư, hoạt động theo cơ chế đơn vị sự nghiệp công thì Luật công chứng đồng thời cho phép sự ra đời của các văn phòng công chứng do các cá nhân đầu
tư và thành lập Hiện nay văn phòng công chứng theo mô hình xã hội hóa, việc phát triển văn phòng công chứng trong thời gian qua tại một số địa phuuwong
đã góp phần phục vụ kịp thời, đầy đủ nhu cầu công chứng của nhân dân trong khi không đòi hỏi sự đầu tư về nhân lực và tài lực của nhà nước Thực hiện Luật công chứng 2014, nghị định 29/2015/NĐ-CP, thì nhiều Sở tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện quản lý nhà nước
về tổ chức và hoạt động của Hội công chứng viên tại địa phương, căn cứ vào tình hình phát triển của tổ chức hành nghề công chứng trên địa bàn, đã và đang chuyển giao việc chứng nhận các hợp đồng, giao dịch trên cả nước thực hiện việc chuyển giao và một số địa phương khác cuxngd dang trong quá trình thực hiện việc chuyển giao Công tác thanh tra, kiểm tra, hướng dẫn hoạt động đối
