KHOA LUẬT ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI MÔN LUẬT HÌNH SỰ 2 BÀI TIỂU LUẬN ĐỀ TÀI Các tội phạm về khủng bố theo Bộ luật Hình sự 2015 (sửa đổi năm 2017) Mã học phần CRL 1010 1 PHẦN MỞ ĐẦU Toàn cầu hoá là xu th[.]
KHOA LUẬT- ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI MÔN LUẬT HÌNH SỰ BÀI TIỂU LUẬN ĐỀ TÀI: Các tội phạm khủng bố theo Bộ luật Hình 2015 (sửa đổi năm 2017) Mã học phần: CRL 1010 PHẦN MỞ ĐẦU Tồn cầu hố xu tất yếu thời đại ngày Trong q trình tồn cầu hố, bên cạnh mặt tích cực cịn xuất mặt trái Một vấn đề thuộc mặt trái toàn cầu hố khủng bố quốc tế Khủng bố vấn nạn nghiêm trọng đề cập ngày, phương tiện thông tin đại chúng giới quan tâm Khủng bố ban đầu xuất tội phạm quốc gia, với q trình tồn cầu hố, tội phạm mối đe doạ hồ bình an ninh quốc tế, điển hình vụ khủng bố ngày 11/9/2001 Hoa Kỳ, vụ đánh bom xe kinh hoàng phiến quân IS thủ đô Baghdad (Iraq) hồi tháng 7/2016,… Tại Việt Nam, chưa ghi nhận vụ khủng bố có quy mơ lớn âm mưu khủng bố nhiều Các âm mưu, hoạt động phá hại tổ chức khủng bố bị lực lượng an ninh kịp thời phát giác ngăn chặn Các quan bảo vệ pháp luật Việt Nam phối hợp với quan chống khủng bố nhiều nước giới tổ chức bảo vệ thành công số hội nghị quốc tế quan trọng Diễn đàn APEC 2017, Hội nghị thượng đỉnh Mỹ-Triều lần 2,… Tuy nhiên, việc nhận thức khủng bố nhiều bất cập quốc gia mặt lý luận Ở Việt Nam, tội khủng bố nhà làm luật xếp chương Các tội xâm phạm an tồn cơng cộng, trật tự cơng cộng Việc nghiên cứu lý luận thực tiễn đấu tranh, phòng chống tội phạm khủng bố cần quan tâm đặc biệt Việt Nam ngày tham gia vào q trình tồn cầu hóa kinh tế giới PHẦN NỘI DUNG Khái niệm, phân loại hình thức khủng bố Khi khủng bố trở thành mối quan tâm nhiều quốc gia giới tội khủng bố quy định luật hình quốc gia luật pháp quốc tế Mặc dù đến chưa có khái niệm thống định nghĩa khủng bố có lẽ âm mưu hành động bọn khủng bố vô đa dạng nên chưa thể đưa định nghĩa đầy đủ bao quát khủng bố Theo Từ điển tiếng Việt lý giải liên tưởng tác giả Nguyễn Văn Đạm cho rằng: “Khủng bố dùng bạo lực trấn áp người dân thường” Trong Giáo trình Luật hình Việt Nam Khoa Luật-ĐHQGHN, khái niệm tội khủng bố hiểu “hành vi xâm phạm đe dọa xâm phạm tính mạng, sức khỏe, tự thân thể hay uy hiếp tinh thần người khác với mục đích nhằm chống quyền nhân dân gây khó khăn cho quan hệ quốc tế nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” Chung quy lại khủng bố sử dụng đe dọa sử dụng bạo lực làm tổn thất cho xã hội, cộng đồng gây hoang mang, khiếp sợ nhằm mục đích trị tơn giáo Khủng bố phân chia thành khủng bố nước khủng bố quốc tế Khủng bố nước diễn phạm vi lãnh thổ quốc gia định, xâm hại đến lợi ích quốc gia thơng qua việc gây hại cho công dân tài sản quốc gia Trong viết Một số vấn đề khủng bố quốc tế góc độ pháp lý hình tác giả Trần Quang Tiệp cho rằng: “Hành vi khủng bố coi khủng bố quốc tế mang yếu tố nước ngồi Là hành vi khủng bố tổ chức, cá nhân nước ngồi thực hiện, gây thiệt hại nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe, tài sản, công dân nước khác tổ chức cá nhân nước sở thực có tài trợ nước ngồi hành vi coi khủng bố quốc tế” Có thể thấy, đối tượng khủng bố sử dụng hình thức khủng bố đa dạng sử dụng nhiều hình thức kết hợp để thực âm mưu chúng Các hình thức khủng bố kể đến như: bắt cóc, bắt giữ tin, ám sát, đốt phá, đánh bom liều chết, khủng bố công nghệ thông tin, vũ khí giết người hàng loạt, sử dụng chất nổ, công vũ trang, cướp phương tiện giao thông tài trợ cho tổ chức khủng bố coi hình thức khủng bố Quy định pháp luật hình phạt Bộ luật Hình 2015 tội khủng bố Để bảo vệ quan hệ xã hội, quyền lợi ích hợp pháp nhân dân, Nhà nước có quy định chế tài áp dụng cho hành vi phạm tội khác Khi thực tội phạm quy định luật hình sự, người phạm tội phải chịu biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc nhà nước hình phạt Hình phạt giúp trừng trị tội phạm, cải tạo giáo dục người bị kết án, ngăn ngừa họ phạm tội góp phần răn đe ý thức tơn trọng tuân thủ pháp luật Các tội khủng bố Nhà nước quy định hình phạt gồm ba loại quy định rõ ràng Bộ luật Hình 2015: tù có thời hạn, tù chung thân tử hình Ngồi Nhà nước áp dụng hình phạt bổ sung tội phạm khủng bố: tước số quyền công dân, phạt quản chế, cấm cư trú, tịch thu tài sản Trong pháp luật hình hành, tội phạm khủng bố hình phạt tội phạm khủng bố quy định Chương XIII Các tội xâm phạm an ninh quốc gia (Điều 113) Mục Chương XXI Các tội xâm phạm an tồn cơng cộng, trật tự cơng cộng (Điều 299, 300, 301), cụ thể sau: Điều 113: Tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân Người nhằm chống quyền nhân dân mà xâm phạm tính mạng cán bộ, cơng chức người khác, bị phạt tù từ 12 năm đến 20 năm, tù chung thân tử hình Phạm tội trường hợp sau đây, bị phạt tù từ 10 năm đến 15 năm: a) Thành lập, tham gia tổ chức khủng bố, tổ chức tài trợ khủng bố; b) Cưỡng ép, lôi kéo, tuyển mộ, đào tạo, huấn luyện phần tử khủng bố; chế tạo, cung cấp vũ khí cho phần tử khủng bố; c) Xâm phạm tự thân thể, sức khỏe cán bộ, công chức người khác Phạm tội trường hợp đe dọa xâm phạm tính mạng có hành vi khác uy hiếp tinh thần, bị phạt tù từ 05 năm đến 10 năm Khủng bố cá nhân, tổ chức nước tổ chức quốc tế nhằm gây khó khăn cho quan hệ quốc tế nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, bị xử phạt theo Điều Người chuẩn bị phạm tội này, bị phạt tù từ 01 năm đến 05 năm Điều 299: Tội khủng bố Người nhằm gây tình trạng hoảng sợ cơng chúng mà xâm phạm tính mạng người khác phá hủy tài sản quan, tổ chức, cá nhân, bị phạt tù từ 10 năm đến 20 năm, tù chung thân tử hình Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt tù từ 05 năm đến 15 năm: a) Thành lập, tham gia tổ chức khủng bố, tổ chức tài trợ khủng bố; b) Cưỡng ép, lôi kéo, tuyển mộ, đào tạo, huấn luyện phần tử khủng bố; chế tạo, cung cấp vũ khí cho phần tử khủng bố; c) Xâm phạm tự thân thể, sức khỏe chiếm giữ, làm hư hại tài sản quan, tổ chức, cá nhân Phạm tội trường hợp đe dọa thực hành vi quy định khoản Điều có hành vi khác uy hiếp tinh thần, bị phạt tù từ 02 năm đến 07 năm Người chuẩn bị phạm tội này, bị phạt tù từ 01 năm đến 05 năm Người phạm tội cịn bị tước số quyền công dân, phạt quản chế, cấm cư trú từ 01 năm đến 05 năm tịch thu phần toàn tài sản Điều 300: Tội tài trợ khủng bố Người huy động, hỗ trợ tiền, tài sản hình thức cho tổ chức, cá nhân khủng bố, bị phạt tù từ 05 năm đến 10 năm 2 Người chuẩn bị phạm tội này, bị phạt tù từ 01 năm đến 05 năm Người phạm tội cịn bị phạt quản chế, cấm cư trú từ 01 năm đến 05 năm tịch thu phần toàn tài sản Điều 301 Tội bắt cóc tin Người bắt giữ, giam người khác làm tin đe dọa giết, làm bị thương tiếp tục giam, giữ người nhằm cưỡng ép quốc gia, vùng lãnh thổ, tổ chức quốc tế quan, tổ chức, cá nhân làm không làm việc điều kiện để thả tin, không thuộc trường hợp quy định Điều 113 Điều 299 Bộ luật này, bị phạt tù từ 01 năm đến 05 năm Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt tù từ 03 năm đến 07 năm: a) Có tổ chức; b) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn; c) Đối với người 18 tuổi, phụ nữ mà biết có thai, người đủ 70 tuổi trở lên; d) Phạm tội người thi hành công vụ; đ) Đối với 02 người trở lên; e) Gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe 01 người với tỷ lệ tổn thương thể từ 31% đến 60% gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe 02 người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương thể người từ 31% đến 60%; g) Gây rối loạn tâm thần hành vi nạn nhân từ 11% đến 45% Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt tù từ 05 năm đến 10 năm: a) Làm chết 01 người gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe 01 người với tỷ lệ tổn thương thể 61% trở lên; b) Gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe 02 người với tỷ lệ tổn thương thể người từ 31% đến 60%; c) Gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe 03 người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương thể người từ 61% đến 121%; d) Gây thiệt hại tài sản từ 100.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng; đ) Gây rối loạn tâm thần hành vi nạn nhân 46% trở lên Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt tù từ 07 năm đến 15 năm: a) Làm chết 02 người trở lên; b) Gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe 02 người trở lên với tỷ lệ tổn thương thể người 61% trở lên; c) Gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe 03 người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương thể người 122% trở lên; d) Gây thiệt hại tài sản 500.000.000 đồng trở lên Người chuẩn bị phạm tội này, bị phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm Dấu hiệu pháp lý hình tội khủng bố Như tội phạm khác, tội khủng bố cấu thành bốn yếu tố: khách thể tội phạm, chủ thể tội phạm, mặt khách quan tội phạm mặt chủ quan tội phạm Các yếu tố có mối quan hệ chặt chẽ quy định tính nguy hiểm tội phạm Khách thể tội khủng bố khách thể ghép Ngoài vững mạnh quyền nhân dân, an ninh, chế độ trị nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, khách thể tội phạm cịn tính mạng, sức khỏe, tinh thần, tự người Chủ thể tội khủng bố ai, cơng dân Việt Nam, cơng dân nước ngồi, người khơng có quốc tịch đủ tuổi chịu trách nhiệm hình theo luật định có đầy đủ lực trách nhiệm hình Mặt khách quan tội có dấu hiệu sau: Có hành vi xâm phạm tính mạng người khác phá hủy tài sản quan, tổ chức, cá nhân; Có hành vi xâm phạm tự thân thể (như bắt cóc làm tin), sức khỏe chiếm giữ tài sản quan, tổ chức, cá nhân; Có hành vi đe dọa thực việc xâm phạm tính mạng người khác phá hủy tài sản người khác có hành vi uy hiếp tinh thần; Có hành vi lơi kéo, tuyển mộ đào tạo phần tử khủng bố; Có hành vi huy động, hỗ trợ tiền, tài sản cho cá nhân, tổ chức khủng bố Mặt chủ quan tội lỗi cố ý trực tiếp Người phạm tội nhận thức rõ tính chất nguy hiểm cho xã hội hành vi xâm phạm tính mạng, sức khỏe, tự thân thể người khác, thấy trước hành vi làm ảnh hưởng, suy yếu lật đổ quyền nhân dân thực hành vi mong muốn hậu xảy Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hình tội khủng bố Áp dụng pháp luật hoạt động thực pháp luật mang tính tổ chức quyền lực nhà nước, thực quan nhà nước có thẩm quyền, nhà chức trách tổ chức xã hội Nhà nước trao quyền, nhằm biệt hóa quy phạm pháp luật vào trường hợp cụ thể, cá nhân, tổ chức cụ thể Có thể thấy, khơng có can thiệp nhà nước nhiều quy phạm pháp luật thực thực khơng Việc áp dụng pháp luật hình tội khủng bố không phụ thuộc vào ý chí chủ thể bị áp dụng mà tiến hành theo ý chí quan nhà nước có thẩm quyền Theo số liệu thống kê luận văn thạc sĩ Tội khủng bố luật Hình Việt Nam tác giả Vũ Thị Hương Lan, từ Bộ luật Hình năm 1985 đời, vụ án khủng bố Việt Nam khơng cịn nhiều có xu hướng giảm Cụ thể, giai đoạn từ năm 1985 - 1989 có tổng số vụ tổng số 103.646 vụ phạm tội nói chung; giai đoạn từ năm 1990 - 1999 xảy vụ tổng số 391.528 vụ Từ Bộ luật hình năm 1999 ban hành đến nay, xảy vụ khủng bố tổng số 512.008 vụ phạm tội nói chung Tịa án xét xử Như vậy, khẳng định số lượng vụ án tội khủng bố chiếm tỷ trọng thấp tổng số vụ án nước ta Hiện nay, ngồi Bộ luật Hình 2015 chưa có văn hướng dẫn cụ thể tội khủng bố Điều dẫn đến khó khăn việc điều tra xử lý vụ án khủng bố đòi hỏi Nhà nước ta phải điều chỉnh phù hợp, khắc phục hạn chế để phòng chống răn đe tội phạm khủng bố cách hiệu Ở Việt Nam, thời gian vừa qua xảy số vụ khủng bố nhằm chống lại Nhà nước Việt Nam, quan đại diện ngoại giao Việt Nam nước Khi Việt Nam đề nghị nước hữu quan dẫn độ khủng bố chống lại Nhà nước Việt Nam, yêu cầu Việt Nam lại chưa đáp ứng thỏa đáng với lý quy định tội danh khủng bố Việt Nam chưa chặt chẽ, bị trị hóa PHẦN KẾT LUẬN Tội phạm khủng bố nguy đe dọa hịa bình, an ninh chung tồn cầu Đây vấn đề vấn đề mà khơng quốc gia tự giải khơng có hợp tác quốc tế Những hậu mà khủng bố gây lớn, gây thiệt hại tính mạng, tài sản gây hoang mang, lo sợ cho toàn giới Chống lại khủng bố xóa bỏ tổ chức chưa điều dễ dàng, đặc biệt hoàn cảnh giới khu vực phải đối mặt với vấn đề tồn cầu hóa Những hành vi khủng bố dù thực hình thức, thủ đoạn nào, hành vi trái với pháp luật hình quốc gia trái với pháp luật quốc tế Trong lịch sử lập pháp hình Việt Nam, tội khủng bố quy định sớm, tội danh hình phạt thường quy định nghiêm khắc Nâng cao hiệu việc áp dụng quy định hình tội khủng bố tăng cường hợp tác quốc tế việc mà Việt Nam cần làm để chống lại chủ nghĩa khủng bố Việc thức ghi nhận tội khủng bố pháp luật hình sự, có ý nghĩa mặt lập pháp to lớn, đánh dấu trưởng thành kỹ thuật lập pháp hình sự, góp phần ổn định tình hình kinh tế, trị Việt Nam, giữ gìn hịa bình, ổn định khu vực giới TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2015 (sửa đổi năm 2017) Khoa Luật-ĐHQGHN, Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần tội phạm) Nguyễn Văn Đạm, Từ điển tiếng Việt lý giải liên tưởng Trần Quang Tiệp (2006) Một số vấn đề khủng bố quốc tế góc độ pháp lý hình sự, tác giả Vũ Thị Hương Lan, Luận văn thạc sĩ Tội khủng bố luật Hình Việt Nam ... phạm tội này, bị phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm Dấu hiệu pháp lý hình tội khủng bố Như tội phạm khác, tội khủng bố cấu thành bốn yếu tố: khách thể tội phạm, chủ thể tội phạm, mặt khách quan tội. .. khủng bố: tước số quyền công dân, phạt quản chế, cấm cư trú, tịch thu tài sản Trong pháp luật hình hành, tội phạm khủng bố hình phạt tội phạm khủng bố quy định Chương XIII Các tội xâm phạm an... pháp luật Các tội khủng bố Nhà nước quy định hình phạt gồm ba loại quy định rõ ràng Bộ luật Hình 2015: tù có thời hạn, tù chung thân tử hình Ngồi Nhà nước áp dụng hình phạt bổ sung tội phạm khủng