1 TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI NGỮ ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI Môn Kinh Tế Vĩ Mô Tiểu luận kết thúc học phần Giảng viên hướng dẫn Phạm Thanh Sơn Họ và tên Nguyễn Võ Nguyệt Minh Mã sinh viên 17040863 Lớp 17C5 KT N[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI NGỮ ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI Môn Kinh Tế Vĩ Mô Tiểu luận kết thúc học phần Giảng viên hướng dẫn: Phạm Thanh Sơn Họ tên: Nguyễn Võ Nguyệt Minh Mã sinh viên: 17040863 Lớp: 17C5.KT Ngày sinh: 09/10/1999 Hà Nội ngày 16 tháng năm 2021 MỤC LỤC Phân tích ảnh hưởng Covid-19 lên thị trường Kinh tế vĩ mô Việt Nam……….3 Thị trường lao động……………………………………………………………………3 Thị trường vốn……………………………………………………………………… Thị trường hàng hóa………………………………………………………………… Chính phủ Việt nam có sách kinh tế vĩ mơ để đối phó với ảnh hưởng Tập trung sâu vào sách tiền tề tài khóa học lớp, dùng mơ đồ để đánh giá tác động sách này……… .7 Chính sách tài khóa………………………………………………………………… Chính sách tiền tệ ………………………………………………………………… (Bonus) Trình bày chế ảnh hưởng sách cân thiệp phủ, đánh giá tác dụng phụ có ngắn hạn dài hạn 10 Câu 1: Phân tích ảnh hưởng Covid-19 lên thị trường kinh tế vĩ mô Việt Nam (Thị trường hàng hóa, thị trường lao động, thị trường vốn) Đại dịch Covid-19 xuất vào cuối năm 2019 gây nhiều thiệt hại nặng nề ngành kinh tế giới nói chung ngành kinh tế Việt Nam nói riêng cụ thể gây ảnh hưởng lớn tới thị trường hàng hóa, thị trường lao động thị trường vốn a) Thị trường lao động Đối với thị trường lao động, dịch bệnh lây lan yếu tố ảnh hưởng bên khiến cho lượng lao động nhà tránh dịch tăng lên, số người mắc bệnh khả lao động trường hợp nghi nhiễm phải đưa vào trại cách ly Trước tình cấp bách đó, thủ tướng phủ ban hành thị số 16/CT-TTg thực biện pháp cấp bách phịng, chống dịch COVID-19/ Theo đó, thực cách ly tồn xã hội vịng 15 ngày kể từ ngày 01/4/2020 phạm vi toàn quốc theo nguyên tắc gia đình cách ly với gia đình, thôn cách ly với thôn bản, xã cách ly với xã, huyện cách ly với huyện, tỉnh cách ly với tỉnh, phân xưởng, nhà máy sản xuất phải bảo đảm khoảng cách an toàn, đeo trang, thực khử trùng, diệt khuẩn theo quy định Ngồi ra, phủ Việt Nam liên tục ban hành sách cách ly xã hội khác dịch bệnh có nguy lây lan khuyến khích làm việc học tập trực tuyến Điều dù phương pháp tối ưu bảo vệ sức khỏe cộng đồng làm giảm lượng lao động trạng thái toàn dụng, từ làm dịch chuyển đường tổng cung dài hạn (LAS) cụ thể dịch phía bên trái giảm cung lao động lượng lao động (L) Dịch bệnh Covid-19 lây lan không ảnh hưởng tới cung lao động mà cầu lao động bị ảnh hưởng số ngành cơng nghiệp, dịch vụ khơng có thị trường để giao thương hàng hóa, doanh nghiệp bị ngừng hoạt động Từ dẫn đến dư thừa cơng việc, thiếu chi phí nhân cơng từ công ty tức cầu lao động giảm, người lao động rơi vào trạng thái thất nghiệp, ngưng việc hay nghỉ việc khơng lương dài hạn Điển hình cho tình trạng ngành du lịch – ngành kinh tế mũi nhọn Việt Nam với đóng góp 9.2% tổng GDP vào năm 2019, tăng trưởng 22.7% so với năm 2018 đánh giá quốc gia đứng thứ 10 quốc gia có mức tăng trưởng du lịch cao giới Tuy nhiên, theo báo cáo cuối năm Tổng cục Thống kê, năm 2020, việc đóng cửa biên giới để ngăn chặn Covid-19, khách quốc tế đến Việt Nam đạt khoảng 3,7 triệu lượt, giảm 79,5% so với 2019; khách nội địa đạt 56 triệu lượt, giảm 34,1%; tổng thu du lịch đạt 312 nghìn tỷ đồng, giảm 58,7% - mức giảm tương đương 19 tỷ USD Khoảng 40-60% lao động bị việc làm cắt giảm ngày công Khoảng 95% doanh nghiệp lữ hành quốc tế ngừng hoạt động Nhiều khách sạn phải đóng cửa, cơng suất sử dụng phịng có thời điểm đạt từ 10-15% Ngồi ngành du lịch, số ngành lại tăng cầu lao động ngành y dược, phân phối thiết bị y tế toàn cảnh, ngành khác đặc biệt ngành kinh tế mũi nhọn Việt Nam suy giảm (Tham khảo hình Tác động Covid-19 đến số lĩnh vực ) Cầu lao động giảm nên đường cầu (AD) dịch bên trái P LAS2 π LAS1 π1 π2 AD1 AD2 L2 L1 Y U1 U2 U Hình 1: Mơ hình đường Phillips thể ảnh hưởng Covid-19 tới thị trường lao động Việt Nam Theo mơ hình trên, thay đổi cung lao động cầu lao động khiến cho tiền lương danh nghĩa giảm ảnh hưởng đại dịch Covid-19, từ dẫn tới tỷ lệ lạm phát giảm từ π1 xuống π2 khiến cho tỷ lệ thất nghiệp tăng lên ( từ U1 tới U2) b) Thị trường vốn Thị trường vốn thị trường tài chính, nợ dài hạn chứng khốn hồn vốn mua bán, trao đổi Thị trường vốn chuyển giàu có người tiết kiệm cho người đưa nóa vào sử dụng hiệu lâu dài ví dụ cơng ty chín phủ thực đầu tư dài han, quan quản lý tài ủy ban chứng khốn, ngân hàng,… Do ảnh hưởng đại dịch Covid-19, hoạt động sản xuất bị ngưng trệ, tỷ lệ thất nghiệp tăng cao, người dân hộ gia đình có nhiều mát thu nhập, nhiều cơng ty khơng có khả trả nợ từ khiến cho cầu vay vốn tăng cao mà ngân hàng, sở cho vay vốn giữ nguyên lượng cung Điều khiến cho lãi suất thực tế tăng đồng thời với lượng vốn vay hình Hình 2: Mơ hình ảnh hưởng thị trường vốn ảnh hưởng đại dịch Covid-19 Trước thực trạng này, phủ ban ngành có biện pháp kịp thời để ngăn chặn lạm phát, tránh tình trạng dư thừa vốn kéo dài thời gian trả nợ, giảm lãi suất cho vay, tài trợ cho hộ gia đình gặp khó khăn,… Cụ thể phân tích phần Các sách tài khóa tiền tệ phủ c) Thị trường hàng hóa Trong bối cảnh tồn cầu hóa nay, hoạt động sản xuất thiết kế dựa chuỗi cung ứng toàn cầu, đứt gãy lao động sản xuất đầu vào quốc gia dẫn đến ảnh hưởng tiêu cực tới trình sản xuất quốc gia khác Cùng với sách đóng cửa giao thương với quốc tế phủ Việt Nam để cách ly với dịch bệnh Covid-19, hoạt động giao thương quốc tế Việt Nam bị ngưng trệ Các ngành thương mại hàng hóa, xuất nhập quốc tế giảm mạnh, thương mại nội địa truyền thống suy giảm thương mại điện tử có xu hướng tăng Hàng hóa, dịch vụ liên quan tới y tế có xu hướng tăng mạnh nhu cầu ứng phó với dịch bệnh ngành du lịch khách sạn, bất động sản cho thuê vận tải, hàng khơng có xu hướng suy giảm mạnh nhu cầu lưu trú lại người dân giảm Hơn nữa, với lao dốc thị trường chứng khoán, giá trị tài sản hộ gia đình giảm mạnh, qua ảnh hưởng tiêu cực tới cầu tiêu dùng Dưới bảng dự báo tác động đại dịch Covid-19 đến số lĩnh vực viết vào tháng 4/2020 đại học Kinh tế Quốc Dân nghiên cứu: Hình Bảng dự báo tác động đại dịch Covid-19 đến số lĩnh vực Theo bảng trên, dù hàng hóa số lĩnh vực có xu hướng tăng nhìn chung hầu hết lĩnh vực có xu hướng giảm Điều dẫn tới cầu hàng hóa giảm cung hàng hóa có xu hướng giữ nguyên Từ khiến cho giá số lượng mặt hàng hóa với lĩnh vực suy giảm có xu hướng giảm P AS0 AD0 AD1 Y Hình Mơ hình cung cầu thị trường hàng hóa ảnh hưởng đại dịch Covid-19 Câu 2: Chính phủ Việt Nam có sách kinh tế vĩ mơ để đối phó với ảnh hưởng Chính sách tài khóa Trước bối cảnh khó khăn thách thức đại dịch Covid-19, phủ đề sách tài khóa – tiền tệ để đối phó với mát phân tích Ngày 05/6/2020, Bộ Chính trị ban hành Kết luận số 77-KL/TW chủ trương khắc phục tác động đại dịch Covid-19 để phục hồi phát triển kinh tế, kịp thời tận dụng thời để thúc đẩy mạnh mẽ chuyển dịch cấu kinh tế phù hợp với xu thế, tình hình hội Cụ thể tóm tắt sau: (i) Điều hành linh hoạt, đồng cơng cụ CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ đảm bảo khoản thơng suốt cho hệ thống tổ chức tín dụng nói riêng kinh tế nói chung, ổn định vững thị trường tiền tệ, ngoại hối, tạo tảng tổ chức tín dụng giảm mặt lãi suất thị trường (ii) Giảm 03 lần đồng mức lãi suất điều hành với quy mô lớn (1,52,0%/năm) số quốc gia có mức giảm lãi suất điều hành lớn khu vực, tạo điều kiện cho tổ chức tín dụng tiếp cận nguồn vốn chi phí thấp từ NHNN; giảm 0,6-1,0%/năm trần lãi suất tiền gửi kỳ hạn tháng; giảm 1,5%/năm trần lãi suất cho vay ngắn hạn VND lĩnh vực ưu tiên (hiện mức 4,5%/năm) (iii) Khẩn trương ban hành Thông tư số 01/2020/TT-NHNN ngày 13/3/2020 tạo khuôn khổ pháp lý thích hợp để tổ chức tín dụng cấu lại thời hạn trả nợ, miễn, giảm lãi vay, giữ nguyên nhóm nợ, hỗ trợ khách hàng vay vốn bị ảnh hưởng đại dịch Covid-19; đạo tổ chức tín dụng đơn giản thủ tục, điều kiện cho vay, tạo điều kiện thuận lợi cho khách hàng tiếp cận tín dụng ngân hàng (iv) Ban hành Thơng tư số 05/2020/TT-NHNN ngày 07/5/2020 Thông tư số 12/2020/TT-NHNN ngày 11/11/2020 sửa đổi, bổ sung Thông tư số 05/2020/TTNHNN tái cấp vốn cho Ngân hàng Chính sách xã hội người sử dụng lao động vay trả lương ngừng việc theo Nghị số 42/NQ-CP, Nghị số 154/NQ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị số 42/NQ-CP Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg, Quyết định số 32/2020/QĐ-TTg sửa đổi, bổ sung Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg (v) Ban hành Thông tư số 08/2020/TT-NHNN sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 22/2019/TT-NHNN gia hạn thời hạn áp dụng tỷ lệ cho vay trung dài hạn từ nguồn vốn ngắn hạn để hỗ trợ tổ chức tín dụng tăng cường hiệu quả, sử dụng vốn để triển khai giải pháp cho vay, đặc biệt cho vay dài hạn, qua đó, tháo gỡ khó khăn cho người vay (vi) Chỉ đạo tổ chức tín dụng giảm, miễn phí giao dịch tốn Chính sách tiền tệ Bên cạnh đó, cơng tác phối hợp NHNN Bộ Tài triển khai đồng bộ, chặt chẽ nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao, qua hỗ trợ kiểm sốt lạm phát 4%, ổn định kinh tế vĩ mô, tăng cường sức chống chịu kinh tế trước cú sốc bất lợi; hỗ trợ phát hành thành cơng trái phiếu phủ (TPCP) với kỳ hạn dài lãi suất phát hành có xu hướng giảm mạnh, qua góp phần nâng cao hiệu quản lý ngân quỹ nhà nước Nhờ sách giảm lãi suất, người dân doanh nghiệp tránh tình trạng dư thừa vốn Khi đại dịch Covid-19 xảy ra, nhu cầu tiêu dùng giảm đồng thời nhu cầu gửi tiết kiệm người dân tăng (S1) Trong đó, nhu cầu vay vốn đầu tư vào tư giảm (D1) từ dẫn tới tình trạng dư thừa vốn để cân thị trường, phủ ngân hàng giảm mức lãi suất từ r1 xuống r2 diễn tả mơ sau: r AS D1 S1 r1 r2 AD Q Hình 5: Mơ hình thị trường vốn vay giảm lãi suất Khi thực giảm lãi suất, phủ thực sách tiền tệ mở rộng Theo phân tích câu 1, cầu thị trường có xu hướng giảm cung thị trường giữ nguyên nên sử dụng sách tiền tệ mở rộng, phủ kiềm chế sản xuất giảm cung tiền mức phù hợp với thị trường Việc phủ đồng loạt giảm lãi suất khiến cung tiền giảm xuống từ làm tăng sản lượng 3) Trình bày chế ảnh hưởng sách can thiệp phủ, đánh giá tác dụng phụ có ngắn hạn dài hạn Chính sách can thiệp phủ phản ứng với cân tạm thời đại dịch Covid-19 Chính sách tài khóa – tiền tệ giúp cho Việt Nam cân đối nội, ổn định lạm phát, tăng trưởng sản lượng toàn dụng việc làm Việc thực sách tài khóa nới lỏng giảm lãi suất làm tăng chi tiêu đầu tư, tăng chi tiêu phủ,… từ thúc đẩy tăng trưởng giảm tỷ lệ thất nghiệp Cụ thể, phủ điều hành chủ động, linh hoạt, thận trọng cơng cụ sách tiền tệ góp phần kiểm sốt lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mơ, hỗ trợ đắc lực kinh tế ứng phó tác động bất lợi đại dịch Covid-19 Tiếp tục điều hành nghiệp vụ thị trường mở chủ động, linh hoạt Trong điều kiện vốn khả dụng dư thừa hai tháng đầu năm áp lực lạm phát, ngân hàng nhà nước thực chào bán tín phiếu ngân hàng nhà nước với khối lượng, kỳ hạn lãi suất phù hợp nhằm chủ động kiểm soát tiền tệ, góp phần kiểm sốt lạm phát trì vốn khả dụng mức hợp lý, từ tháng 3-2020 (giai đoạn đầu thực giãn cách xã hội) nhằm hỗ trợ kịp thời khoản cho tổ chức tín dụng, ổn định thị trường tiền tệ hỗ trợ giảm mặt lãi suất, chủ động ứng phó đại dịch Covid-19 Bên cạnh đó, ngân hàng nhà nước điều hành đồng công cụ khác giữ ổn định tỷ lệ dự trữ bắt buộc chung tổ chức tín dụng; thực tái cấp vốn tổ chức tín dụng theo chương trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt , khơng tạo áp lực gia tăng lạm phát Về điều hành lãi suất, để kịp thời hỗ trợ kinh tế trước diễn biến phức tạp dịch Covid-19, năm 2020, ngân hàng nhà nước điều chỉnh giảm ba lần đồng mức lãi suất với quy mô tương đối lớn liên tục, tổng mức giảm khoảng 1,5 đến 2%/năm lãi suất điều hành để sẵn sàng hỗ trợ khoản, tạo điều kiện cho tổ chức tín dụng tiếp cận nguồn vốn từ ngân hàng nhà nước với chi phí thấp; giảm 0,6 đến 1,0%/năm trần lãi suất tiền gửi VND kỳ hạn sáu tháng, giảm 1,5%/năm trần lãi suất cho vay ngắn hạn VND lĩnh vực ưu tiên để hỗ trợ giảm chi phí vay vốn doanh nghiệp, người dân (hiện 4,5%/năm) Mức giảm lãi suất điều hành Việt Nam mức giảm mạnh so với nước khu vực Năm 2020, tỷ giá ổn định tiếp tục điểm sáng điều hành ngân hàng nhà nước bất chấp ảnh hưởng tiêu cực đại dịch Covid-19 Theo đó, quan 10 tiếp tục điều hành tỷ giá linh hoạt theo hướng công bố tỷ giá trung tâm biến động ngày phù hợp diễn biến thị trường nước nước, cân đối kinh tế vĩ mơ, tiền tệ mục tiêu sách tiền tệ, hỗ trợ hạn chế tình trạng đầu cơ, găm giữ ngoại tệ giúp kinh tế ứng phó tốt trước cú sốc từ bên ngồi Giai đoạn cuối tháng 3-2020, ngân hàng nhà nước linh hoạt điều chỉnh tỷ giá bán can thiệp, thực truyền thông sẵn sàng bán can thiệp thị trường ngoại tệ để bình ổn thị trường Nhờ đó, tỷ giá giao dịch thị trường liên ngân hàng có xu hướng giảm dần quanh mức giá mua ngân hàng nhà nước Nhìn chung đến nay, thị trường ngoại tệ nước trì hoạt động ổn định, khoản tốt, nhu cầu ngoại tệ hợp pháp đáp ứng đầy đủ, kịp thời ngân hàng nhà nước mua ngoại tệ bổ sung dự trữ ngoại hối nhà nước, giúp bảo đảm an ninh tài tiền tệ quốc gia củng cố mức xếp hạng tín nhiệm Việt Nam Ðối với cơng tác tín dụng, ngân hàng nhà nước tiếp tục điều hành linh hoạt tăng trưởng tín dụng, bảo đảm cung ứng đủ vốn cho kinh tế; chủ động triển khai giải pháp tháo gỡ khó khăn, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp người dân tiếp cận vốn Những tháng đầu năm, tác động dịch Covid-19, hoạt động sản xuất, kinh doanh, tiêu dùng bị chững lại, nhu cầu vay vốn mở rộng sản xuất, kinh doanh khách hàng giảm Mặc dù tổ chức tín dụng triển khai nhiều chương trình, sách tín dụng tăng trưởng tín dụng đạt mức thấp Ðể khuyến khích tổ chức tín dụng mở rộng tăng trưởng tín dụng hiệu quả, ngân hàng nhà nước chủ động điều chỉnh tăng mức tăng trưởng tín dụng nhiều tổ chức tín dụng có khả mở rộng tín dụng lành mạnh vào lĩnh vực phục vụ tăng trưởng kinh tế; ưu tiên tiêu tăng trưởng tín dụng mức cao tổ chức tín dụng tham gia hỗ trợ xử lý quỹ tín dụng nhân dân yếu kém, tổ chức tín dụng có tỷ lệ nợ xấu thấp, tổ chức tín dụng tích cực giảm lãi suất cho vay khách hàng,… Nhờ vậy, tín dụng bước cải thiện hết năm 2020, dư nợ tín dụng tồn hệ thống tăng khoảng 11% so với cuối năm 2019 Tuy nhiên, việc làm tăng lạm phát cung tiền nội tệ tăng Theo phân tích câu 1, đại dịch Covid-19 diễn khiến cho tỷ lệ thất nghiệp tăng cao đồng thời khiến cho lạm phát giảm (theo lý thuyết đường cong Phillips) Việc phủ can thiệp sách tiền tệ - tài khóa làm cân tỷ lệ lạm phát vốn có với mức 4% trước 11 Trong ngắn hạn, sách can thiệp phủ làm cân tạm thời ổn định thị trường đồng thời trì mức lạm phát vốn có cân với tỷ lệ thất nghiệp Trong dài hạn, sách can thiệp khơng kiểm sốt chặt chẽ, mức lạm phát tăng cao tỷ lệ thất nghiệp ngày cải thiện xã hội dần quen với đại dịch số ngành nghề xuất Dự báo lạm phát bình qn Việt Nam năm 2021 có khả kiểm soát khoảng 4%, chịu áp lực rủi ro gia tăng (vượt 4%) Cụ thể: Rủi ro giá giới bật tăng mạnh trở lại dịch bệnh kiểm soát hệ việc ngân hàng trung ương phủ nhiều nước thực sách nới lỏng khơng hạn chế, cầu giới nhanh chóng phục hồi, gây áp lực mạnh tới lạm phát giới nước Giá lương thực, thực phẩm tăng giá giới tăng Thời tiết, thiên tai, dịch bệnh, xâm nhập mặn, diễn biến phức tạp, ảnh hưởng tiêu cực đến nguồn cung Ðáng ý, dịch Covid-19 kiểm sốt tốt, phát triển thành cơng vắc-xin, cầu nước phục hồi mạnh trở lại, khiến áp lực lạm phát bên cầu tăng nhanh Ðiều địi hỏi phải có phối hợp chặt chẽ, đồng sách tiền tệ sách vĩ mơ khác, sách tài khóa, sách quản lý giá Nhà nước 12 ...MỤC LỤC Phân tích ảnh hưởng Covid- 19 lên thị trường Kinh tế vĩ mô Việt Nam? ??…….3 Thị trường lao động……………………………………………………………………3 Thị trường vốn……………………………………………………………………… Thị trường hàng hóa…………………………………………………………………... bày chế ảnh hưởng sách cân thiệp phủ, đánh giá tác dụng phụ có ngắn hạn dài hạn 10 Câu 1: Phân tích ảnh hưởng Covid- 19 lên thị trường kinh tế vĩ mơ Việt Nam (Thị trường hàng hóa, thị trường. .. động, thị trường vốn) Đại dịch Covid- 19 xuất vào cuối năm 2 019 gây nhiều thiệt hại nặng nề ngành kinh tế giới nói chung ngành kinh tế Việt Nam nói riêng cụ thể gây ảnh hưởng lớn tới thị trường