TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG SAU ĐẠI DỊCH COVID 19 I Vài nét về đại dịch Covid ở Việt Nam thời gian qua Tình hình dịch bệnh Covid – 19 ở Việt Nam trong thời gian qua diễn ra rất phức tạp, kể từ đầu.
TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG SAU ĐẠI DỊCH COVID - 19 I Vài nét đại dịch Covid Việt Nam thời gian qua Tình hình dịch bệnh Covid – 19 Việt Nam thời gian qua diễn phức tạp, kể từ đầu dịch đến Việt Nam ghi nhận 968.684 ca mắc Covid-19, đứng thứ 38/223 quốc gia vùng lãnh thổ, với tỷ lệ số ca mắc/1 triệu dân, Việt Nam đứng thứ 151/223 quốc gia vùng lãnh thổ (bình quân triệu người có 9.833 ca mắc), chia giai đoạn: Giai đoạn 1: diễn từ ngày 23/1/2020 – 06/03/2020, với 16 ca bệnh Covid-19 Ổ dịch giai đoạn dịch bệnh bắt nguồn từ bệnh nhân nhân viên Công ty TNHH Nihon Plast Nhật Bản cử sang Vũ Hán (Trung Quốc) tập huấn từ tháng 11 trở Việt Nam ngày 17.1 Trong số đó, bệnh nhân số (N.T.D, nữ, 23 tuổi) quê xã Sơn Lơi, H.Bình Xun, Vĩnh Phúc, sau trở thành người lây nhiễm SARS-CoV-2 cho người tiếp xúc với mình, gồm: bố, mẹ, em gái, người họ hàng người hàng xóm Người hàng xóm nhiễm bệnh tiếp tục lây bệnh cho người cháu ngoại tháng tuổi Tổng số bệnh nhân giai đoạn 16 người Giai đoạn 2: diễn từ ngày 07/3/2020 – 19/03/2020, với 68 bệnh nhân mới, ca bệnh hầu hết trở từ châu Âu, Mỹ quốc gia khác Với bệnh nhân 17 bệnh nhân 34, Việt Nam thức bước vào giai đoạn dịch bệnh với ca bệnh hầu hết trở từ châu Âu, Mỹ quốc gia khác Giai đoạn 3: diễn từ ngày 20/3/2020 – 26/04/2020, với hai ổ dịch có nguy lây lan cộng đồng cao: ổ dịch bệnh viện Bạch Mai (Hà Nội) quán bar Buddha (TP.HCM), có 45 bệnh nhân liên quan tới ổ dịch bệnh viện Bạch Mai, 27 bệnh nhân nhân viên Công ty TNHH Trường Sinh, cung cấp suất ăn, nước uống cho bệnh viện này, 18 bệnh nhân khác liên quan tới ổ dịch quán bar Buddha, đó, 13 người tham dự bữa tiệc quán bar vào ngày 14/3/2020, ổ dịch này, quan chuyên môn chưa xác định bệnh nhân (F0) Giai đoạn 4: diễn từ ngày 27/4/2021 đến nay, số ca mắc ghi nhận nước 963.757 ca, có 837.585 bệnh nhân công bố khỏi bệnh So với giai đoạn nửa cuối tháng 9/2021 (có ngày ghi nhận gần 12.000 ca mắc), số ca mắc ca tử vong có xu giảm rõ rệt, số ca khỏi bệnh lại lập kỷ lục với 27.520 người (vào ngày 1/10) Trong giai đoạn này, diễn biến dịch bệnh diễn gay gắt diện rộng, phủ phải áp dụng nhiều biện pháp mạnh, chí dừng sản xuất kinh doanh, đâu yên đó… Hiện nay, theo báo cáo Bộ Y tế, tình hình dịch kiểm sốt phạm vi tồn quốc Tư Chính phủ, tồn dân: sống chung với covid, không làm đứt gãy sản xuất… sống người dân, sản xuất xã hội khôi phục lại II Ảnh hưởng đại dịch Covid – 19 tới việc làm người lao động Việt Nam 2.1 Tình hình lao động việc làm trước dịch bệnh Covid - 19 Tính đến 1/4/2019, Việt Nam có 96.208.984 người (Tổng cục Thống kê, 2019a), có gần 88% dân số tham gia lực lượng lao động độ tuổi từ 25-59 Trước đại dịch Covid-19, theo kết Tổng điều tra dân số nhà Việt Nam năm 2019 (công bố vào ngày 19/12/2019), có gần 88% dân số tham gia lực lượng lao động (có độ tuổi từ 25-59) Trong tỷ trọng dân số tham gia lực lượng lao động cao nhóm tuổi 25-29 (14,3% ) nhóm tuổi 30-34 (14,2%), nhóm tuổi 15-19, nhóm tuổi 20-24 nhóm tuổi già (60 tuổi trở lên) tham gia lao động với tỷ trọng thấp, 10% Tỉ lệ thất nghiệp dân số từ 15 tuổi trở lên mức thấp 2,05% Ở khu vực nông thôn tỉ lệ thất nghiệp thấp gần lần so với khu vực thành thị (1,64% 2,93%) Đa số người thất nghiệp có độ tuổi từ 15-54 (chiếm 91,7% người thất nghiệp), đó, lao động có độ tuổi từ 15-24 có tỉ lệ thất nghiệp cao chiếm 44,4% tổng số lao động thất nghiệp nước (TCTK) Qua số liệu thống kê, tỷ trọng việc làm theo ngành có dịch chuyển tích cực giai đoạn 2009 - 2019 Trong đó, tỉ trọng lao động khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản có xu hướng giảm (53,9% năm 2009, 46,3% năm 2014 35,3% vào năm 2019) tỷ trọng lao động khu vực công nghiệp, xây dựng dịch vụ lại có xu hướng tăng, số lao động khu vực dịch vụ cao số lao động làm việc khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản Với xu hướng dịch chuyển tỉ lệ lao động làm việc khu vực dịch vụ công nghiệp sớm đạt ngưỡng 70% (TCTK) Ngồi ra, tỉ trọng lao động làm cơng việc giản đơn giảm mạnh so với 10 năm trước đây, nhóm nghề thu hút nhiều số lao động tham gia “dịch vụ cá nhân, bảo vệ bán hàng” (18,3%), “thợ thủ công thợ khác có liên quan” (14,5%) “thợ lắp ráp vận hành máy móc thiết bị” (13,2%) tổng số lao động làm việc (TCTK) 2.2 Tác động Covid - 19 đến việc làm người lao động Đại dịch Covid-19 xuất Việt Nam từ tháng năm 2020 ảnh hưởng trực tiếp đến tình hình lao động việc làm ngành tất tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Trong thời gian vừa qua, nhiều địa phương phải thực quy định giãn cách xã hội để phòng, chống dịch bệnh Covid-19 nên hầu hết doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh địa bàn tạm dừng hoạt động thu hẹp quy mô sản xuất kinh doanh, cắt giảm 50% số lượng nhân cơng dẫn đến người lao động buộc phải tạm hỗn thực Hợp đồng lao động, ngừng việc không hưởng lương, chí việc làm Tính đến tháng 12 năm 2020, nước có 32,1 triệu người từ 15 tuổi trở lên bị ảnh hưởng tiêu cực dịch Covid -19 bao gồm người bị việc làm, phải nghỉ giãn việc/nghỉ luân phiên, giảm làm, giảm thu nhập… Trong đó, 69,2% người bị giảm thu nhập, 39,9% phải giảm làm/nghỉ giãn việc/nghỉ luân phiên khoảng 14,0% buộc phải tạm nghỉ tạm ngừng hoạt động sản xuất kinh doanh Khu vực dịch vụ chịu ảnh hưởng nặng nề dịch Covid-19 với 71,6% lao động bị ảnh hưởng, tiếp đến khu vực công nghiệp xây dựng với 64,7% lao động bị ảnh hưởng; tỷ lệ lao động bị ảnh hưởng khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản 26,4% Tính chung năm 2020, số lao động độ tuổi thiếu việc làm gần 1,2 triệu người, tăng 456,7 nghìn người so với năm 2019 Tỷ lệ thiếu việc làm lao động độ tuổi 2,51%, khu vực thành thị 1,68%; khu vực nơng thôn 2,93% (năm 2019 tương ứng 1,50%; 0,76%; 1,87%) Tỷ lệ thiếu việc làm lao động độ tuổi năm 2020 khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản 4,68%, khu vực công nghiệp xây dựng 1,50%; khu vực dịch vụ 1,74% (năm 2019 tương ứng 3,45%; 0,43%; 0,87%) Tỷ lệ thiếu việc làm độ tuổi năm 2020 lao động khơng có trình độ chun mơn kỹ thuật 2,87%; sơ cấp 2,25%; trung cấp 1,58%; cao đẳng 1,52%; từ đại học trở lên 1,04% Theo Ơng Phạm Hồi Nam, Vụ trưởng Vụ Thống kê Dân số lao động (TCTK) cho biết, đợt bùng phát lần thứ dịch Covid-19 gây sức ép nặng nề mặt cho kinh tế Việt Nam nói chung cho thị trường lao động nói riêng quý III/2021 Thị trường lao động đối mặt với tình trạng khủng hoảng nghiêm trọng với hàng triệu lao động bị việc làm, bị cắt giảm thu nhập Cơ hội tìm kiếm việc làm người lao động trở nên khó khăn hết Dịch Covid-19 lần thứ tư diễn biến phức tạp, lây lan nhanh kéo dài làm tăng tỷ lệ số người thiếu việc làm độ tuổi quý III năm 2021 lên mức cao vòng 10 năm qua Số người thiếu việc làm độ tuổi quý III năm 2021 1,8 triệu người, tăng 700,3 nghìn người so với quý trước tăng 620,0 nghìn người so với kỳ năm trước “Bão Covid-19” lần thứ khiến 28,2 triệu người từ 15 tuổi trở lên bị ảnh hưởng tiêu cực Thiếu việc làm độ tuổi tháng năm 2021 1,3 triệu người, tăng 187,2 nghìn người so với kỳ năm trước Tỷ lệ thiếu việc làm lao động độ tuổi 3,06%, tăng 0,51 điểm phần trăm so với kỳ năm trước Số người thất nghiệp độ tuổi lao động quý III năm 2021 1,7 triệu người, tăng 532,2 nghìn người so với quý trước tăng 449,6 nghìn người so với kỳ năm trước Nhìn chung, đại dịch Covid-19 vừa qua, đa số người thiếu việc làm người không đào tạo chuyên môn kỹ thuật, cịn lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật cao, tỷ lệ thiếu việc làm thấp Đại dịch Covid-19 ảnh hưởng lớn tới việc làm đời sống của hàng triệu người lao động, hàng ngàn người đổ từ khu công nghiệp, thành phố Hồ Chí Minh quê để tự lo cho sống thân gia đình, điều ảnh hưởng lớn tới phát triển sản xuất, tới vấn đề kinh tế - xã hội… đất nước III Gỉai pháp tạo việc làm cho người lao động Việt Nam Để tạo việc làm cho người lao động sau nhiều biến cố đại dịch Covid-19 cần làm tốt vấn đề sau: - Thực đồng bộ, hiệu sách hỗ trợ doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh để phục hồi hoạt động sản xuất, kinh doanh tất ngành, đặc biệt ngành chịu ảnh hưởng lớn dịch Covid -19 như: ngành công nghiệp chế biến, chế tạo; bán buôn bán lẻ; dịch vụ lưu trú ăn uống; vận tải… Bảo đảm an sinh xã hội, giải việc làm Thực có hiệu sách hỗ trợ an sinh xã hội, giải việc làm, tạo điều kiện cho người lao động sớm quay trở lại thị trường, bảo đảm đủ lực lượng lao động bước vào giai đoạn tăng cường sản xuất, kinh doanh sau dịch - Đào tạo, đào tạo lại người lao động, nâng cao tay nghề, trình độ chun mơn cho người lao động nhằm đáp ứng yêu cầu mới; đẩy mạnh kết nối cung, cầu lao động nước, gắn với thị trường lao động quốc tế Đồng thời hỗ trợ nhóm lao động, bao gồm lao động thức phi thức doanh nghiệp sở sản xuất kinh doanh (dân doanh, tư nhân/tổ hợp tác/hợp tác xã) để đưa người lao động đến với doanh nghiệp, giúp họ có hội tìm kiếm việc làm tạo thu nhập cho thân gia đình - Thực tốt, có hiệu Nghị số 42/NQ-CP Chính phủ biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn đại dịch Covid-19 Nghiên cứu xây dựng gói hỗ trợ đặc thù cho nhóm lao động yếu thế, bao gồm lao động nữ lao động khơng có trình độ chuyên môn kỹ thuật chịu tổn thương nhằm giúp họ sớm vượt qua khó khăn, ổn định sống Ngoài ra, Doanh nghiệp cần chuyển đổi phương thức sản xuất đáp ứng yêu cầu mới, xếp công việc để bảo vệ sức khỏe người lao động, thực phịng chống dịch bệnh tiếp tục xảy ra, quan tâm đến điều kiện ăn ở, sinh hoạt làm việc đội ngũ người lao động./ Tài liệu tham khảo: Nghị số 42/NQ-CP Chính phủ biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn đại dịch Covid-19, Báo cáo tác động dịch covid-19 đến tình hình lao động, việc làm quý iv năm 2020 Tổng cục Thống kê Báo cáo tác động dịch covid-19 đến tình hình lao động, việc làm quý i năm 2021 tổng cục thống kê Tổng cục Thống kê (2019a), Thơng cáo báo chí Kết Tổng điều tra Dân số Nhà năm 2019 https://www.gso.gov.vn/su-kien/2019/12/thong-cao-baochi-ket-qua-tong-dieu-tra-dan-so-va-nha-o-nam-2019/ Ngày đăng:19/12/2019 Nguyễn Hoàng (2020), Đại dịch Covid-19 ảnh hưởng tiêu cực đến tình hình lao động, việc làm http://baochinhphu.vn/Utilities/PrintView.aspx? distributionid=400408 Ngày đăng 10/7/2020 6 ILO (2020), Báo cáo nhanh COVID-19 Việc làm: Tác động Ứng phó https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/ -asia/ -ro-bangkok/ -ilo-hanoi/ documents/ briefingnote/wcms_740946.pdf Đăng ngày 18/3/2020 ... xã hội… đất nước III Gỉai pháp tạo việc làm cho người lao động Việt Nam Để tạo việc làm cho người lao động sau nhiều biến cố đại dịch Covid- 19 cần làm tốt vấn đề sau: - Thực đồng bộ, hiệu sách... trợ người dân gặp khó khăn đại dịch Covid- 19, Báo cáo tác động dịch covid- 19 đến tình hình lao động, việc làm quý iv năm 2020 Tổng cục Thống kê Báo cáo tác động dịch covid- 19 đến tình hình lao động, ... Covid – 19 tới việc làm người lao động Việt Nam 2.1 Tình hình lao động việc làm trước dịch bệnh Covid - 19 Tính đến 1/4/2 019, Việt Nam có 96.208.984 người (Tổng cục Thống kê, 2019a), có gần 88%