1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Tại Phòng tài chính Hành chính - Vụ Tài chính hành chính nhân sự- Bộ Tài chính

21 879 0
Tài liệu đã được kiểm tra trùng lặp

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 21
Dung lượng 72 KB

Nội dung

Báo cáo thực tập: Tại Phòng tài chính Hành chính - Vụ Tài chính hành chính nhân sự- Bộ Tài chính

B¸o c¸o tæng hîp C¨n cø vµo yªu cÇu vµ nhiÖm vô cña qu¸ tr×nh thùc tËp cña sinh viªn kho¸ 41 trong giai ®o¹n thùc tËp tæng hîp; c¨n cø vµo thùc tÕ cña qu¸ tr×nh t×m hiÓu s¬ bé vÒ c¬ quan thùc tËp nh»m triÓn khai thùc hiÖn qu¸ tr×nh thùc tËp chuyªn ®Ò tiÕn tíi viÕt chuyªn ®Ò tèt nghiÖp: t«i xin ®îc nªu nh÷ng vÊn ®Ò c¬ b¶n ®· t×m hiÓu vµ thùc hiÖn trong qu¸ tr×nh thùc tËp t¹i Phßng tµi chÝnh Hµnh chÝnh - Vô Tµi chÝnh hµnh chÝnh sù nghiÖp - Bé Tµi chÝnh 1 PhÇn I T×nh h×nh chung cña Vô Tµi chÝnh hµnh chÝnh sù nghiÖp Bé tµi chÝnh I NhiÖm vô, quyÒn h¹n vµ tæ chøc bé m¸y cña Bé tµi chÝnh C¨n cø vµo nghÞ ®Þnh sè 178P ngµy 28-10-1994 cña chÝnh phñ vÒ nhiÖm vô, quyÒn h¹n vµ tæ chøc bé m¸y Bé tµi chÝnh Bé tµi chÝnh lµ c¬ quan cña chÝnh phñ cã chøc n¨ng thèng nhÊt qu¶n lý nhµ níc vÒ lÜnh vùc tµi chÝnh, kÕ to¸n, ng©n s¸ch Nhµ níc trong ph¹m vi c¶ níc Bé tµi chÝnh cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô quyÒn h¹n vÒ qu¶n lý nhµ níc quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh sè 15-CP ngµy 2-3-1993 cña chÝnh phñ vµ c¸c nhiÖm vô quyÒn h¹n cô thÓ sau ®©y: 1- Híng dÉn c¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¸c c¬ quan thuéc chÝnh phñ, Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng x©y dùng dù to¸n ng©n s¸ch Nhµ níc hµng n¨m Chñ tr× phèi hîp víi Uû ban kÕ ho¹ch Nhµ níc lËp dù to¸n ng©n s¸ch Nhµ níc vµ dù kiÕn ph©n bæ ng©n s¸ch Nhµ níc cho c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph¬ng ®Ó chÝnh phñ tr×nh Quèc héi Tæ chøc thùc hiÖn dù to¸n ng©n s¸ch Nhµ níc ®· ®îc Quèc héi quyÕt ®Þnh Xem xÐt tæng hîp quyÕt to¸n ng©n s¸ch cña c¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¸c c¬ quan thuéc chÝnh phñ, Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng vµ c¸c ®oµn thÓ, tæ chøc x· héi cã nhËn ng©n s¸ch Nhµ níc LËp tæng quyÕt to¸n ng©n s¸ch Nhµ níc hµng n¨m ®Ó ChÝnh phñ tr×nh quèc héi phª chuÈn 2- Phèi hîp víi Uû ban kÕ ho¹ch Nhµ níc trong viÖc x©y dùng c¸c kÕ ho¹ch tµi chÝnh dµi h¹n, trung h¹n, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi, kÕ ho¹ch x©y dùng c¬ b¶n hµng n¨m vµ c¸c c©n ®èi chñ yÕu kh¸c cña nÒn kinh tÕ quèc d©n cã liªn quan ®Õn tµi chÝnh vµ ng©n s¸ch Nhµ níc Tham gia víi c¸c Bé,c¬ quan ngang Bé, c¸c c¬ quan thuéc chÝnh phñ, Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng vÒ ph¬ng híng ph¸t triÓn ngµnh, lÜnh vùc, vÒ chÝnh s¸ch ®Çu t tµi chÝnh, vÒ biªn chÕ, tiÒn l¬ng, gi¸ c¶ vµ c¸c chÝnh s¸ch kinh tÕ - x· héi kh¸c cã liªn quan ®Õn tµi chÝnh vµ ng©n s¸ch Nhµ níc 2 3- X©y dùng c¸c dù th¶o luËt, ph¸p lÖnh, c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt kh¸c vÒ thuÕ, phÝ vµ thu kh¸c ®Ó tr×nh ChÝnh phñ ban hµnh hoÆc ChÝnh phñ tr×nh Uû ban thêng vô Quèc héi, Quèc héi ban hµnh Thèng nhÊt qu¶n lý vµ chØ ®¹o c«ng t¸c thu thuÕ, phÝ vµ thu kh¸c cña ng©n s¸ch Nhµ níc 4- Qu¶n lý quü ng©n s¸ch Nhµ níc, quü dù tr÷ tµi chÝnh Nhµ níc, quü ngo¹i tÖ tËp trung cña ng©n s¸ch Nhµ níc,tµi s¶n t¹m thu, t¹m gi÷ Tæ chøc thùc hiÖn viÖc cÊp ph¸t c¸c kho¶n kinh phÝ thuéc ng©n s¸ch Nhµ níc, cÊp ph¸t vèn ®Çu t x©y dùng c¬ b¶n vµ cho vay u ®·i ®èi víi c¸c dù ¸n, ch¬ng tr×nh môc tiªu kinh tÕ cña Nhµ níc theo quy ®Þnh cña chÝnh phñ 5- Thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p hç trî tµi chÝnh nh»m thùc hiÖn c¸c môc tiªu v¨n ho¸ - x· héi theo c¸c ch¬ng tr×nh, dù ¸n ®îc ChÝnh phñ chØ ®Þnh 6- Qu¶n lý vèn, gi¸ trÞ tµi s¶n vµ tµi nguyªn thuéc së h÷u Nhµ níc 7- Thèng nhÊt qu¶n lý vèn vµ tµi s¶n nhµ níc t¹i c¸c doanh nghiÖp Theo uû quyÒn cña ChÝnh phñ ®¹i diÖn quyÒn së h÷u vÒ vèn vµ tµi s¶n nhµ níc t¹i c¸c doanh nghiÖp XÐt duyÖt vµ tæng hîp quyÕt to¸n cña doanh nghiÖp nhµ níc 8- QuyÕt ®Þnh ngõng cÊp ph¸t vµ thu håi sè tiÒn ®· cÊp cho nh÷ng c¬ quan, ®¬n vÞ sö dông vèn ng©n s¸ch Nhµ níc sai môc ®Ých, tr¸i víi kÕ ho¹ch ®îc duyÖt, vi ph¹m chÕ ®é qu¶n lý tµi chÝnh Nhµ níc; ®ång thêi b¸o c¸o Thñ tíng ChÝnh phñ vÒ c¸c quyÕt ®Þnh cña m×nh 9- Thèng nhÊt qu¶n lý c¸c kho¶n vay tr¶ nî (bao gåm c¶ vay vµ tr¶ nî trong níc vµ níc ngoµi) cña ChÝnh phñ; qu¶n lý vÒ mÆt tµi chÝnh c¸c nguån viÖn trî quèc tÕ Tham gia thÈm ®Þnh vÒ mÆt tµi chÝnh c¸c dù ¸n sö dông vèn vay níc ngoµi cña ChÝnh phñ giao cho c¸c Bé c¬ quan ngang Bé, c¸c c¬ quan thuéc chÝnh phñ, Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng thùc hiÖn ChuÈn bÞ c¸c v¨n b¶n liªn quan tíi viÖc níc ta tham gia c¸c ®iÒu íc quèc tÕ vÒ tµi chÝnh ®Ó tr×nh thñ tíng quyÕt ®Þnh 10- Qu¶n lý nhµ níc ®èi víi ho¹t ®éng kinh doanh dÞch vô b¶o hiÓm, ph¸t hµnh tr¸i phiÕu, cæ phiÕu, c¸c quü x· héi, sæ xè kiÕn thiÕt, dÞch vô kiÓm to¸n, kÕ to¸n vµ c¸c dÞch vô tµi chÝnh kh¸c; tham gia qu¶n lý thÞ trêng vèn 11- Thùc hiÖn c«ng t¸c kiÓm tra, thanh tra tµi chÝnh ®èi víi tÊt c¶ c¸c tæ chøc hµnh chÝnh sù nghiÖp, c¸c doanh nghiÖp Nhµ níc vµ c¸c ®èi tîng cã quan hÖ víi tµi chÝnh nhµ níc 3 12- §¹i diÖn cña ChÝnh phñ t¹i c¸c tæ chøc tµi chÝnh quèc tÕ theo sù ph©n c«ng cña ChÝnh phñ 13- Qu¶n lý c«ng chøc, viªn chøc tµi chÝnh, kÕ to¸n vµ kiÓm to¸n, theo quy ®Þnh cña chÝnh phñ Theo ®iÒu 3 cña nghÞ ®Þnh 178 th× tæ chøc bé m¸y cña Bé Tµi chÝnh bao gåm: A- Bé m¸y gióp viÖc Bé trëng thùc hiÖn chøc n¨ng qu¶n lý Nhµ níc: 1- Vô chÝnh s¸ch tµi chÝnh 2- Vô chÕ ®é kÕ to¸n 3- Vô ng©n s¸ch Nhµ níc 4- Vô Tµi chÝnh an ninh – quèc phßng 5- Vô Tµi chÝnh c¸c nh©n hµng vµ tæ chøc tµi chÝnh 6- Vô Tµi chÝnh hµnh chÝnh sù nghiÖp 7- Côc qu¶n lý c«ng s¶n 8- Vô Tµi chÝnh ®èi ngo¹i 9- Vô quan hÖ quèc tÕ 10- Ban Qu¶n lý vµ tiÕp nh©n viÖn trî quèc tÕ 11- Ban Qu¶n lý øng dông tin häc 12- Vô Tµi vô – Qu¶n trÞ 13- Vô Tæ chøc c¸n bé vµ ®µo t¹o 14- V¨n phßng Bé B-C¸c tæ chøc qu¶n lý Nhµ níc chuyªn ngµnh trùc thuéc : 1-Tæng côc thuÕ 2- Kho b¹c Nhµ níc 3-Thanh tra Tµi ChÝnh Nhµ níc 4-Tæng côc Qu¶n lý vèn vµ tµi s¶n Nhµ níc t¹i doanh nghiÖp 5-Tæng côc §Çu t ph¸t triÓn NhiÖm vô, quyÒn h¹n vµ c¬ cÊu bé m¸y cña c¸c tæ chøc qu¶n lý chuyªn ngµnh chuyªn ngµnh do chÝnh phñ quy ®Þnh trong v¨n b¶n riªng C-C¸c tæ chøc sù nghiÖp trùc thuéc: 1- ViÖn Khoa häc Tµi chÝnh 2- C¸c trêng Häc viÖn Tµi chÝnh kÕ to¸n t¹i Hµ Néi ,thµnh phè Hå ChÝ Minh vµ c¸c trêng Trung Häc Tµi ChÝnh kÕ to¸n t¹i Hng Yªn, Qu¶ng Ng·i vµ Thµnh Phè Hå ChÝ Minh 3- Trung t©m båi dìng c¸n bé tµi chÝnh 4 NhiÖm vô,c¬ cÊu bé m¸y vµ biªn chÕ cña c¸c tæ chøc sù nghiÖp trùc thuéc do Bé trëng Bé tµi chÝnh quyÕt ®Þnh phï hîp víi c¸c quy ®Þnh cña nhµ níc D- C¸c ®¬n vÞ kh¸c trùc thuéc Bé tµi chÝnh ®îc tæ chøc vµ ho¹t ®éng theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ II T×nh h×nh chung cña Vô Tµi chÝnh hµnh chÝnh sù nghiÖp Theo quyÕt ®Þnh cña Bé trëng Bé tµi chÝnh vÒ viÖc ban hµnh ®iÒu lÖ tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña Vô Tµi chÝnh hµnh chÝnh sù nghiÖp Vô Tµi chÝnh hµnh chÝnh sù nghiÖp lµ ®¬n vÞ thuéc bé m¸y qu¶n lý Nhµ níc cña Bé tµi chÝnh, cã chøc n¨ng gióp bé trëng Bé tµi chÝnh qu¶n lý Nhµ níc vÒ tµi chÝnh ®èi víi lÜnh vùc hµnh chÝnh- sù nghiÖp trong c¶ níc; thùc hiÖn viÖc cÊp ph¸t kinh phÝ hµnh chÝnh sù nghiÖp cho c¸c c¬ quan nhµ níc, c¸c ®oµn thÓ, héi quÇn chóng, quü BHXH vµ trî cÊp x· héi, c¸c quü x· héi kh¸c ë Trung ¬ng theo ®óng kÕ ho¹ch ®îc duyÖt Vô Tµi chÝnh hµnh chÝnh sù nghiÖp cã nhiÖm vô: 1/ VÒ nghiªn cøu chÝnh s¸ch chÕ ®é: - Nghiªn cøu, chuÈn bÞ c¸c v¨n b¶n híng dÉn vÒ qu¶n lý tµi chÝnh hµnh chÝnh - sù nghiÖp, c¸c chÕ ®é ®Þnh møc chi tiªu tµi chÝnh hµnh chÝnh sù nghiÖp, ®Ó tr×nh Bé ban hµnh hoÆc Bé tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ ban hµnh - Tham gia ý kiÕn trong viÖc x©y dùng c¸c chÝnh s¸ch, chÕ ®é cã liªn quan ®Õn tµi chÝnh hµnh chÝnh sù nghiÖp - Nghiªn cøu b¸o c¸o Bé viÖc xö lý c¸c quy ®Þnh vÒ tµi chÝnh hµnh chÝnh sù nghiÖp do c¸c c¬ quan nhµ níc ban hµnh tr¸i víi chÝnh s¸ch chÕ ®é, tiªu chuÈn, ®Þnh møc do nhµ níc quy ®Þnh 2/ VÒ kÕ ho¹ch thu, chi tµi chÝnh: - Tr×nh Bé ý kiÕn tham gia víi c¸c c¬ quan Nhµ níc trong viÖc x©y dùng chiÕn lîc ph¸t triÒn ngµnh, khu vùc hµnh chÝnh sù nghiÖp - Híng dÉn c¸c c¬ quan hµnh chÝnh sù nghiÖp lËp kÕ ho¹ch thu chi tµi chÝnh hµnh chÝnh sù nghiÖp quý, n¨m vµ dµi h¹n - Tæng hîp kÕ ho¹ch tµi chÝnh cña c¸c c¬ quan hµnh chÝnh sù nghiÖp trong c¶ níc - KiÓm tra viÖc ph©n bæ kÕ ho¹ch thu chi tµi chÝnh hµng n¨m cña c¸c c¬ quan hµnh chÝnh sù nghiÖp Trung ¬ng cho c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc 3/ C«ng t¸c cÊp ph¸t, qu¶n lý vµ kiÓm tra sö dông kinh phÝ hµnh chÝnh sù nghiÖp 5 - CÊp ph¸t kinh phÝ cho c¸c c¬ quan hµnh chÝnh sù nghiÖp Trung ¬ng theo ®óng chÝnh s¸ch chÕ ®é vµ ®óng kÕ ho¹ch ®îc duyÖt - T¹m ngõng cÊp ph¸t hoÆc b¸o c¸o Bé ®×nh chØ viÖc cÊp ph¸t kinh phÝ, ra lÖnh thu håi nép vµo ng©n s¸ch Nhµ níc khi ph¸t hiÖn cã vi ph¹m ph¸p luËt, sö dông ng©n s¸ch Nhµ níc tr¸i víi chÕ ®é chÝnh s¸ch Nhµ níc quy ®inh, tr¸i víi kÕ ho¹ch ®îc dyÖt - Tæng hîp, ph©n tÝch c¸c chØ tiªu chñ yÕu vÒ tµi chÝnh thuéc lÜnh vùc hµnh chÝnh sù nghiÖp - KiÓm tra viÖc qu¶n lý sö dông kinh phÝ, tµi s¶n, c¸c quü tµi chÝnh, c¸c nguån thu cña c¸c ®¬n vÞ hµnh chÝnh sù nghiÖp trong c¶ níc - Chñ tr× hoÆc phèi hîp víi c¸c c¬ quan h÷u quan kiÓm tra viÖc chÊp hµnh chÝnh s¸ch, chÕ ®é qu¶n lý tµi chÝnh, h¹ch to¸n kÕ to¸n, quyÕt to¸n cña c¸c c¬ quan hµnh chÝnh sù nghiÖp - ThÈm tra vµ nhËn xÐt quyÕt to¸n hµng n¨m, hµng quý cña c¸c c¬ quan hµnh chÝnh sù nghiÖp nhËn kinh phÝ tõ ng©n s¸ch Trung ¬ng Vô Tµi chÝnh hµnh chÝnh sù nghiÖp cã c¸c quyÒn h¹n 1/ NhËn c¸c tµi liÖu, th«ng tin cã liªn quan ®Õn chøc n¨ng, nhiÖm vô cña Vô 2/ §îc ký c¸c th«ng chi vµ h¹n møc kinh phÝ trong ph¹m vi kÕ ho¹ch ng©n s¸ch ®îc duyÖt 3/ §îc ký c¸c v¨n b¶n gi¶i thÝch vÒ nghiÖp vô tµi chÝnh, v¨n b¶n tr¶ lêi c¸c ®¬n vÞ vµ c¸ nh©n cã liªn quan ®Õn c¸c lÜnh vùc thuéc Vô qu¶n lý 4/ Tõ chèi nhËn c¸c b¸o c¸o cha ®óng quy ®Þnh, cha ®¸p øng ®îc yªu cÇu theo quy ®Þnh 5/ Thùc hiÖn ®óng quy chÕ b¶o qu¶n c¸c tµi liÖu, sè liÖu tµi chÝnh ng©n s¸ch theo quy ®Þnh cña Nhµ níc Tæ chøc bé m¸y cña Vô Tµi chÝnh hµnh chÝnh sù nghiÖp 1/ Vô Tµi chÝnh hµnh chÝnh sù nghiÖp cã Vô trëng vµ mét sè phã Vô trëng gióp viÖc Vô trëng Vô trëng chÞu tr¸ch nhiÖm toµn diÖn vÒ c¸c ho¹t ®éng cña Vô theo quy ®Þnh t¹i ®iÒu lÖ nµy C¸c phã Vô trëng chÞu tr¸ch nhiÖm tríc Vô trëng vÒ lÜnh vùc c«ng t¸c do Vô trëng ph©n c«ng 2/ Vô Tµi chÝnh hµnh chÝnh sù nghiÖp cã c¸c Phßng sau ®©y: 1- Phßng qu¶n lý tµi chÝnh hµnh chÝnh- ®oµn thÓ vµ héi quÇn chóng (gäi t¾t lµ phßng qu¶n lý tµi chÝnh hµnh chÝnh) 2- Phßng qu¶n lý tµi chÝnh sù nghiÖp v¨n ho¸- gi¸o dôc- khoa häc 6 3- Phßng qu¶n lý sù nghiÖp y tÕ- d©n sè kÕ ho¹ch ho¸ gia ®×nh (gäi t¾t lµ phßng tµi chÝnh sù nghiÖp y tÕ) 4- Phßng qu¶n lý tµi chÝnh BHXH vµ trî cÊp x· héi (gäi t¾t lµ phßng tµi chÝnh sù nghiÖp x· héi) 5- Phßng qu¶n lý tµi chÝnh sù nghiÖp kinh tÕ 6- Phßng tæng hîp NhiÖm vô cô thÓ cña c¸c Phßng nãi trªn do Vô trëng Vô Tµi chÝnh hµnh chÝnh sù nghiÖp quy ®Þnh 3/ Biªn chÕ cña Vô Tµi chÝnh hµnh chÝnh sù nghiÖp do Bé trëng Bé tµi chÝnh quy ®Þnh trong ph¹m vi biªn chÕ cña Bé 4/ Vô trëng Vô Tµi chÝnh hµnh chÝnh sù nghiÖp cã tr¸ch nhiÖm qu¶n lý c¸n bé thuéc biªn chÕ cña Vô, theo quy ®Þnh cña Bé trëng Bé tµi chÝnh 7 PhÇn II Qóa tr×nh ph¸t triÓn cña Vô Tµi chÝnh hµnh chÝnh sù nghiÖp – Bé tµI Bé tµI chÝnh Th«ng qua nh÷ng b¸o c¸o tæng kÕt t×nh h×nh thùc hiÖn c«ng t¸c cña Vô trong mét sè n¨m gÇn ®©y vµ ch¬ng tr×nh c«ng t¸c n¨m 2003 cña Vô, cã thÓ tæng kÕt ®îc mét sè thµnh tùu ®· ®¹t ®îc, nh÷ng víng m¾c cßn tån t¹i vµ ph¬ng híng ho¹t ®éng trong thêi gian tíi cña Vô Tµi chÝnh hµnh chÝnh sù nghiÖp i VÒ c«ng t¸c nghiªn cøu chÝnh s¸ch, chÕ ®é Trong n¨m 1999, khèi lîng v¨n b¶n chÝnh s¸ch chÕ ®é Vô ph¶i gi¶i quyÕt rÊt lín TÝnh ®Õn 15/12/1999 sè lîng v¨n b¶n ®Õn Vô lµ 11.924, Vô ®· tr×nh Bé 1.442 v¨n b¶n, trong ®ã Bé ®· duyÖt ký 1.029 v¨n b¶n, ký duyÖt ban hµnh 26 th«ng t, ®ang tr×nh bé 15 dù th¶o th«ng t vµ 297 v¨n b¶n tr¶ lêi c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph¬ng do Vô ký Mét sè chÕ ®é tµi chÝnh quan träng ®îc Vô ®Æc biÖt quan t©m chØ ®¹o theo ®Þnh híng cña ChÝnh phñ vµ Bé lµ: - X©y dùng c¸c v¨n b¶n chÕ ®é triÓn khai thùc hiÖn chÝnh s¸ch x· héi ho¸ theo nghÞ quyÕt 90/CP cña ChÝnh phñ, c¬ chÕ kho¸n chi hµnh chÝnh ®èi víi c¸c ®¬n vÞ hµnh chÝnh, kho¸n thu – chi ®èi víi ®¬n vÞ sù nghiÖp … - X©y dùng hÖ thèng c¸c ®Þnh møc chi hµnh chÝnh, sù nghiÖp ®¸p øng yªu cÇu qu¶n lý chi tiªu ( hoµn chØnh tõng bíc hÖ thèng c¸c ®Þnh møc chi tiÕt ®èi víi ngµnh truyÒn h×nh ) - §· vµ ®ang dù th¶o tr×nh Bé c¸c th«ng t híng dÉn qu¶n lý vµ sö dông c¸c nguån thu phÝ vµ lÖ phÝ theo nghÞ ®Þnh 04/CP vµ th«ng t 54/1999/TT - BTC cña Bé Tµi chÝnh ®èi víi 31 lo¹i phÝ, lÖ phÝ thuéc tr¸ch nhiÖm qu¶n lý cña Vô - TriÓn khai thùc hiÖn NghÞ quyÕt TW 7 Kho¸ VIII Vô Tµi chÝnh hµnh chÝnh sù nghiÖp ®· tham gia tÝnh to¸n ph¬ng ph¸p c¶i tiÕn tiÒn l¬ng, ®iÒu chØnh trî cÊp X©y dùng c¬ chÕ kho¸n ®iÖn tho¹i nhµ riªng Tham gia víi Bé Lao ®éng - Th¬ng binh x· héi vÒ c¬ chÕ thanh to¸n trî cÊp cho c¸c ®èi tîng ngêi cã c«ng C¸c chÕ ®é häc phÝ, viÖn phÝ, phô cÊp trùc Y tÕ, nghÖ thuËt, chÕ ®é häc bæng, b¶o hiÓm y tÕ … còng ®· ®îc nghiªn cøu ®Ó tõng b- íc söa ®æi - Phèi hîp víi c¸c ®¬n vÞ trong vµ ngoµi Bé nghiªn cøu hoµn chØnh c¸c c¬ chÕ thÝch hîp ®èi víi c¸c ®¬n vÞ sù nghiÖp cã thu ®Ó tù c©n ®èi kinh 8 phÝ tr¶ l¬ng vµ chi thêng xuyªn, tõng bíc t¹o thÕ chñ ®éng cho ®¬n vÞ vµ gi¶m chi tõ ng©n s¸ch Nhµ níc Trong n¨m 2000, Vô ®· nhËn vµ xö lý 10.572 v¨n b¶n, tr×nh Bé ký ban hµnh 823 v¨n b¶n, Vô ký 400 Trong ®ã cã 39 th«ng t, vît 9 v¨n b¶n so -víi ®¨ng ký ®Çu n¨m, tæng hîp l¹i trong n¨m 2000 Vô Tµi chÝnh hµnh chÝnh sù nghiÖp ®· vµ ®ang hoµn thµnh 48 v¨n b¶n, so víi ®¨ng ký ®Çu n¨m vît 18 v¨n b¶n vµ so víi n¨m 1999 vît 12 v¨n b¶n NhËn thøc ®©y lµ nhiÖm vô träng t©m nªn Vô ®· tËp trung nh©n lùc, trÝ lùc vµ thêi gian cho nhiÖm vô nµy Trong n¨m 2000 Vô ®· tËp trung nghiªn cøu x©y dùng chÝnh s¸ch chÕ ®é theo c¸c híng chÝnh sau: 1/ Híng dÉn NghÞ ®Þnh 73/N§-CP cña ChÝnh phñ triÓn khai thùc hiÖn x· héi ho¸ trong c¸c lÜnh vùc gi¸o dôc, y tÕ, v¨n ho¸ vµ thÓ dôc thÓ thao 2/ Híng dÉn thùc hiÖn NghÞ quyÕt Trung ¬ng VII thÝ ®iÓm c¬ chÕ kho¸n chi hµnh chÝnh ®èi víi mét sè ®¬n vÞ ë thµnh phè Hå ChÝ Minh, tr×nh söa chÕ ®é kho¸n chi ®iÖn tho¹i t¹i nhµ riªng vµ ®iÖn tho¹i di ®éng, x©y dùng c¬ chÕ khuyÕn khÝch vµ qu¶n lý tµi chÝnh ®èi víi ®¬n vÞ sù nghiÖp cã thu, x©y dùng c¬ chÕ tù chñ tµi chÝnh ®èi víi §µi truyÒn h×nh ViÖt Nam, dù th¶o quyÕt®Þnh cña TTCP vÒ ban hµnh quy chÕ trî cÊp ng©n s¸ch Nhµ níc cho c¸c tæ chøc x· héi, x· héi nghÒ nghiÖp 3/ Söa ®æi nh÷ng v¨n b¶n kh«ng cßn phï hîp hoÆc cha cã híng dÉn nh: chÕ ®é chi tiÕp kh¸ch níc ngoµi, chi héi nghÞ quèc tÕ t¹i ViÖt Nam; chÕ ®é qu¶n lý tµi chÝnh ®èi víi nhµ kh¸ch cña c¬ quan Nhµ níc, §¶ng, ®oµn thÓ ë TW vµ ®Þa ph¬ng; chÕ ®é chi tiªu ®èi víi c¸c cuéc ®iÒu tra c¬ b¶n; c¸c v¨n b¶n híng dÉn qu¶n lý sö dông phÝ, lÖ phÝ trong lÜnh vùc hµnh chÝnh sù nghiÖp 4/ Nghiªn cøu kiÕn nghÞ Bé söa ®æi hÖ thèng ®Þnh møc chi hµnh chÝnh sù nghiÖp nh»m ®¶m b¶o phï hîp víi kh¶ n¨ng ng©n s¸ch Nhµ níc vµ t¹o chñ ®éng trong qu¶n lý chi tiªu cña c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph¬ng theo híng khung ®Þnh møc, ®a dÇn c¸c kho¶n chi ngoµi ®Þnh møc vµo trong ®Þnh møc, thay ®æi tiªu chÝ ph©n bæ ng©n s¸ch tõ biªn chÕ sang quy m« ®¬n vÞ, tõ d©n sè sang sè lîng häc sinh, giêng bÖnh… vµ cã hÖ sè ®iÒu chØnh theo yÕu tè d©n sè vµ ®Æc ®iÓm kh¸c nhau gi÷a c¸c vïng , miÒn Trong n¨m 2002, tæng hîp chung Vô Tµi chÝnh hµnh chÝnh sù nghiÖp ®· nhËn vµ xö lý 8356 v¨n b¶n, tr×nh Bé 1.307 v¨n b¶n trong ®ã Bé ký 676 v¨nb¶n, Vô ký 375 v¨n b¶n NhiÒu chÝnh s¸ch chÕ ®é míi ®· ®îc thùc hiÖn nh: chÕ ®é kho¸n biªn chÕ vµ kinh phÝ hµnh chÝnh ®èi víi c¬ quan hµnh chÝnh, chÕ ®é tù chñ tµi chÝnh ®èi víi c¸c ®¬n vÞ sù nghiÖp cã thu, chÕ ®é 9 ®èi víi ngêi cã c«ng víi c¸ch m¹ng, chÕ ®é ®èi víi gi¸o viªn miÒn nói vµ gi¸o viªn mÇm non, chÕ ®é kh¸m ch÷a bÖnh ®èi víi ngíi ngêi nghÌo, ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi ë c¸c tØnh miÒn nói T©y nguyªn, vïng s©u ®Æc biÖt khã kh¨n trong giai ®o¹n 2001-2005 §· tr×nh Bé ban hµnh th«ng t híng dÉn thùc hiÖn kho¸n chi hµnh chÝnh theo QuyÕt ®Þnh sè 192/2001/Q§-TTg ngµy 17/12/2001 cña Thñ tíng ChÝnh phñ trong ph¹m vi c¶ níc Vô Tµi chÝnh HCSN ®· nghiªn cøu tr×nh Bé ®Ó tr×nh ChÝnh phñ ban hµnh NghÞ ®Þnh sè 10/2002/N§-CP ngµy 16/01/2002 vÒ chÕ ®é tµi chÝnh ¸p dông cho c¸c ®¬n vÞ sù nghiÖp cã thu §· tr×nh Bé ban hµnh Th«ng t híng dÉn sè 25/2002/TT- BTC ngµy 21/03/2002; phèi hîp víi KBNN tr×nh Bé ban hµnh Th«ng t sè 81/2002/TT-BTC ngµy 16/09/2002 híng dÉn kiÓm so¸t chi qua KBNN ®èi víi c¸c ®¬n vÞ kho¸n chi vµ ®¬n vÞ sù nghiÖp thùc hiÖn theo N§ 10 Chñ tr× cïng c¸c Bé Y tÕ, Gi¸o dôc vµ ®µo t¹o, V¨n ho¸ th«ng tin, Khoa häc vµ c«ng nghÖ vµ Bé Néi vô nghiªn cøu ban hµnh 4 Th«ng t liªn tÞch híng dÉn thùc hiÖn NghÞ ®Þnh sè 10 ë 4 lÜnh vùc Y tÕ, Gi¸o dôc vµ ®µo t¹o, V¨n ho¸ th«ng tin, khoa häc vµ c«ng nghÖ ii VÒ t×nh h×nh thùc hiÖn dù to¸n ng©n s¸ch N¨m 1999 dù to¸n ng©n s¸ch Trung ¬ng chi hµnh chÝnh sù nghiÖp cho Vô HCSN qu¶n lý lµ 14.470.217 triÖu ®ång, íc thùc hiÖn lµ 14.860.858 triÖu ®ång b»ng 103% dù to¸n n¨m 1999 VÒ ®iÒu hµnh chi ng©n s¸ch HCSN n¨m 1999 næi lªn mét sè ®iÓm sau: - VÒ c¬ b¶n ®¶m b¶o cÊp ph¸t kÞp thêi c¸c kho¶n chi theo ®óng c¸c kho¶n chi theo ®óng quy ®Þnh cña quyÕt ®Þnh sè 248/1998/Q§-TTg ngµy 24 th¸ng 12 n¨m 1998 cña Thñ tíng ChÝnh phñ “ VÒ mét sè chñ tr¬ng, biÖn ph¸p ®iÒu hµnh kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi vµ dù to¸n NSNN n¨m 1999”, th«ng t sè 190/1998/TT-BTC ngµy 31/12/1998 cña Bé Tµi chÝnh vµ c¸c v¨n b¶n vÒ qu¶n lý tµi chÝnh cña Bé Tµi chÝnh hiÖn hµnh §iÒu nµy gãp phÇn kh«ng nhá vµo viÖc duy tr× sù æn ®Þnh cña t×nh h×nh chÝnh trÞ, kinh tÕ vµ x· héi Kinh phÝ ch¬ng tr×nh môc tiªu quèc gia mÆc dï c¸c ®¬n vÞ, ®Þa ph¬ng cha ®¶m b¶o thñ tôc quy ®Þnh vÒ lËp, ph©n bæ dù to¸n…, nhng ®Ó b¶m b¶o tiÕn ®é triÓn khai c¸c ch¬ng tr×nh môc tiªu theo chØ ®¹o cña Bé, Vô HCSN ®· cÊp cho c¸c ®¬n vÞ ®Þa ph¬ng theo tiÕn ®é thêi gian vµ kÕ ho¹ch ng©n s¸ch hµng quý ®· ®îc Bé phª duyÖt ®Ó triÓn khai c¸c c«ng viÖc, ®¶m b¶o kh«ng ¶nh hëng ®Õn tiÕn ®é c¸c c«ng tr×nh 10 - Thùc hiÖn viÖc kiÓm so¸t chi ngµy tõ kh©u cÊp ph¸t dùa vµo c¸c c¨n cø: Dù to¸n n¨m ®îc duyÖt cña c¸c ®¬n vÞ phï hîp víi kh¶ n¨ng bè trÝ ng©n s¸ch quý ®îc th«ng b¸o vµ c¸c chÕ ®é quy ®Þnh; §èi víi c¸c kho¶n chi mua s¾m, söa ch÷a lín ®îc kiÓm so¸t chÆt chÏ, chØ cÊp ph¸t trong trêng hîp thùc sù cÇn thiÕt; N¨m 1999 còng lµ n¨m ®Çu tiªn thùc hiÖn c¬ chÕ qu¶n lý ng©n s¸ch cña c¸c ®¬n vÞ chi tiÕt ®Õn môc chi, thùc tÕ cho thÊy tuy nhiÒu d¬n vÞ cßn lóng tóng trong triÓn khai thùc hiÖn, nhng ®©y lµ chñ tr¬ng ®óng nh»m qu¶n lý chi ng©n s¸ch hiÖu qu¶ ®óng môc ®Ých sö dông Trong nh÷ng trêng hîp ®ét xuÊt cÇn thiÕt th× tuú tÝnh chÊt cÊp b¸ch cña c«ng viÖc mµ tr×nh Bé xö lý hoÆc b¸o c¸o Bé tr×nh ChÝnh phñ gi¶i quyÕt b»ng nguån dù phßng NSNN n¨m 1999 hoÆc ®iÒu chØnh trong dù to¸n n¨m cña c¸c Bé, ngµnh §èi víi c¸c nhu cÇu chi hîp lý thËt sù cÇn thiÕt nh ®èi víi c¸c tØnh miÒn Trung bÞ b·o lôt Vô ®· chñ ®éng xin ý kiÕn chØ ®¹o cña Bé ®Ó gi¶i quyÕt hç trî kÞp thêi gãp phÇn kh¾c phôc nh÷ng khã kh¨n do b·o lôt g©y ra - Trong n¨m 1999 Vô HCSN ®· tr×nh Bé bæ sung kinh phÝ ngoµi dù to¸n cho c¸c ®¬n vÞ lµ 353.660 triÖu ®ång ®Ó thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô míi ph¸t sinh nh: + Kinh phÝ bÇu cö Héi ®ång nh©n d©n c¸c cÊp nhiÖm kú 1999-2004 lµ 120 tû + Bæ sung cho Tæng côc thuÕ kinh phÝ hai luËt thuÕ 14,2 tû, tiÒn th- ëng thuÕ theo chÕ ®é lµ 47,975 tû + Bæ sung Bé GD-§T 2.45 tû ®Ó chi kinh phÝ nghiªn cøu KH vµ phßng chèng mµ tuý häc ®êng + Bæ sung cho Bé y tÕ 2.73 tû cho c«ng t¸c an toµn vÖ sinh thùc phÈm, kinh phÝ phßng chèng dÞch + Bæ sung kinh phÝ ch¬ng tr×nh quèc gia phßng chèng AIDS 9.243 tû ®ång + Bæ sung cho TL§L§VN 10 tû ®ång ®¸p øng cho nhiÖm vô cña tæ chøc c«ng ®oµn ngoµi quèc doanh + Bæ sung cho Bé t ph¸p 26 tû kinh phÝ thi hµnh ¸n + Bæ sung kinh phÝ ho¹t ®éng cña ®µi truyÒn h×nh ViÖt nam lµ 41.68 tû + Kinh phÝ ®iÒu tra d©n sè nhµ ë lµ 13.022 tû - Qu¸n triÖt tinh thÇn triÖt ®Ó tiÕt kiÖm, Vô ®· chØ ®¹o thùc hiÖn: + §èi víi kinh phÝ bæ sung cho mét sè nhiÖm vô ®ét xuÊt cña c¸c c¬ quan ®on vÞ ®îc ChÝnh phñ giao trong n¨m, ph¶i ®îc rµ so¸t chÆt chÏ, tÝnh 11 to¸n theo ®óng chÕ ®é quy ®Þnh, v× vËy kinh phÝ bæ sung ®îc duyÖt ®· tiÕt kiÖm nhiÒu so víi dù to¸n cña c¸c ®¬n vÞ lËp vµ vÉn ®¶m b¶o ®îc viÖc thùc hiÖn cho c¸c nhiÖm vô ®ét xuÊt + §èi víi mét sè môc chi theo quy ®Þnh phèi hîp víi c¸c ®¬n vÞ dù to¸n kiÓm tra chÆt chÏ vµ bè trÝ theo híng triÖt ®Ó tiÕt kiÖm C«ng t¸c quyÕt to¸n n¨m 1999 so víi n¨m tríc, tiÕn ®é hoµn thµnh quyÕt to¸n ®· nhanh h¬n, nhÊt lµ nh÷ng Bé, ngµnh cã sè chi lín vµ sè lîng c¸c ®¬n vÞ dù to¸n cÊp 2, cÊp 3 nhiÒu KÕt qu¶ nµy mét phÇn do vô ®· chñ ®éng ra v¨n b¶n vµ thêng xuyªn ®«n ®èc c¸c Bé, ngµnh thùc hiÖn Tuy ®· rÊt cè g¾ng vµ mÆc dï tiÕn ®é quyÕt to¸n ®· nhanh h¬n so víi n¨m tríc, nh- ng nh×n chung tiÕn ®é quyÕt to¸n cha ®óng thêi h¹n theo quy ®Þnh cña LuËt NSNN, cha ®¸p øng yªu cÇu cña Bé Qua thÈm tra quyÕt to¸n cña c¸c ®¬n vÞ dù to¸n cÊp 1 cho thÊy vÉn cßn t×nh tr¹ng chi sai chÕ ®é, kh«ng ®óng môc ®Ých Qua quyÕt to¸n chi tiªu n¨m 1999, ®· thu håi, xuÊt to¸n, nép NSNN lµ 27.162.821.531 ®ång; trong ®ã nép NSNN 21.197.601.780 ®ång, xuÊt to¸n 171.573.173 ®ång, gi¶m cÊp ph¸t 5.793.646.560 ®ång Trong n¨m 2000 t×nh h×nh thùc hiÖn dù to¸n ng©n s¸ch cña Vô nh sau: - VÒ chi: Ng©n s¸ch TW chi hµnh chÝnh sù nghiÖp do Vô HCSN qu¶n lý ®îc th«ng b¸o n¨m 2000 lµ 15.057.036 triÖu ®ång; kinh phÝ t¨ng trong n¨m lµ 2.234.409 triÖu ®ång; kinh phÝ gi¶m trong n¨m 106.820 triÖu; kinh phÝ ®iÒu hµnh trong n¨m lµ 17.184.625 triÖu íc thùc hiÖn ®¹t 16.813.261 triÖu ®ång b»ng 114.13% so víi dù to¸n ®Çu n¨m vµ b»ng 97.84% so víi dù to¸n ®iÒu chØnh; sè kinh phÝ 2000 ®Ò nghÞ chuyÓn sang 2001 tiÕp tôc sö dông 298.360 triÖu Rót kinh nghiÖp cña nh÷ng n¨m tríc ngay tõ ®Çu n¨m sau khi c¸c ®¬n vÞ ®îc giao dù to¸n chi ng©n s¸ch n¨m 2000 Vô HCSN chñ ®éng ®«n ®èc c¸c Bé, c¬ quan, ®¬n vÞ tiÕn hµnh ph©n bæ dù to¸n n¨m 2000 göi cho Bé Tµi chÝnh lµm c¬ së ®iÒu hµnh dù to¸n V× vËy ®Õn ngµy 30-4-2000, 100% c¸c ®¬n vÞ ®· hoµn thµnh c¬ b¶n viÖc ph©n bæ kinh phÝ, nhanh h¬n so víi n¨m 1999 ViÖc ®iÒu hµnh chi ng©n s¸ch HCSN n¨m 2000 ®· ®¶m b¶o theo ®óng chØ thÞ 17/1999 CT_TTG 30-6-1999 cña Thñ tíng ChÝnh phñ “vÒ viÖc x©y dùng kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi vµ dù to¸n ng©n s¸ch Nhµ níc n¨m 2000” vµ th«ng t híng dÉn sè 6/2000 TT-BTC ngµy 18-1-2000 cña Bé Tµi chÝnh vµ c¸c v¨n b¶n vÒ qu¶n lý tµi chÝnh cña Bé Tµi chÝnh hiÖn hµnh 12 C¸c kho¶n chi mua s¾m söa ch÷a lín ®îc kiÓm tra chÆt chÏ vµ chØ cÊp phÐp trong trêng hîp thùc sù cÇn thiÕt - VÒ t×nh h×nh thu sù nghiÖp, t×nh h×nh thu cña n¨m 2000 lÜnh vùc HCSN: + Sù nghiÖp GD-§T toµn ngµnh kho¶ng 3000 tû, TW 989.420 triÖu ®ång, trong ®ã Bé GD-§T 475 tû, ®¹i häc quèc gia Hµ néi 50 tû; ®¹i häc quèc gia thµnh phè HCM 230 tû; Bé y tÕ 21 tû íc thu ®¹t 989.420 triÖu + Sù nghiÖp y tÕ toµn ngµnh lµ 1300 tû, c¸c c¬ quan TW lµ 377 tû íc thu ®¹t 377 tû + Sù nghiÖp nghiªn cøu khoa häc c¸c c¬ quan TW 42.7 tû trong ®ã Bé KHCN m«i trêng 24 tû, Bé NNPTNT 15 tû íc thu ®¹t 42.7 tû + Sù nghiÖp kinh tÕ dù to¸n n¨m 292.639 triÖu ®ång íc thu ®¹t 292.839 triÖu + Thu trong c¸c c¬ quan qu¶n lý Nhµ níc 273.760 triÖu ®ång trong ®ã Bé Tµi chÝnh 250 tû, Bé y tÕ 3 tû, Bé NNPTNT 12 tû íc thu ®¹t 270.760 triÖu ®ång §iÒu hµnh dù to¸n n¨m 2002 - VÒ thu sù nghiÖp n¨m 2002 t¨ng thu kho¶ng 396 tû t¬ng ®¬ng 15% so víi dù to¸n giao ®Çu n¨m, chñ yÕu ë mét sè kho¶n thu: thu phÝ cÇu ®êng bé, cíc phµ t¨ng 95.5 tû ®ång; phÝ c¶ng vô hµng h¶i t¨ng kho¶ng 25 tû ®ång; thu häc phÝ t¨ng kho¶ng 220 tû ®ång; thu viÖn phÝ t¨ng kho¶ng 51 tû - VÒ chi ng©n s¸ch Nhµ níc: Tæng chi ng©n s¸ch Nhµ níc n¨m 2002 do Vô HCSN trùc tiÕp qu¶n lý, ®iÒu hµnh nh sau: + Dù to¸n giao ®Çu n¨m lµ 20.451.152 triÖu ®ång + Kinh phÝ t¨ng trong n¨m lµ 577.466 triÖu + Kinh phÝ gi¶m 2.505 triÖu ®ång + íc thùc hiÖn n¨m 2002 lµ 19.914.510 triÖu ®ång, ®¹t 94.71% so víi kÕ ho¹ch giao ®Çu n¨m Trong n¨m 2002, c¸c Bé ®Ò nghÞ bæ sung h¬n 800 tû ®ång, Vô ®· tr×nh Bé, Bé tr×nh ChÝnh phñ bæ sung lµ 460.038 triÖu ®ång trong ®ã mét sè kho¶n chi lín ®îc bæ sung - Kinh phÝ söa ch÷a ®êng bé 90.000 triÖu ®ång, trî cÊp cho ®èi tîng ngêi cã c«ng lµ 44.800 triÖu ®ång, in tem thuèc l¸ 35.350 triÖu ®ång, kinh phÝ tæng ®iÒu tra c¸c c¬ së kinh tÕ HCSN lµ 34.673 triÖu ®ång, ®iÒu tra n«ng nghiÖp n«ng th«n 15.000 triÖu ®ång, kinh phÝ thùc hiÖn 2 dù ¸n vÒ lËp b¶n ®å ®Þa chÝnh vµ cÊp giÊp chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®Êt l©m nghiÖp 13 cho bèn tÝnh phÝa B¾c vµ khu vùc T©y nguyªn 20.549 triÖu ®ång, kinh phÝ ch¬ng tr×nh môc tiªu quèc gia vÒ du lÞch 17.339 triÖu ®ång - Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn, mét sè kho¶n chi cha ®ñ ®iÒu kiÖn thùc hiÖn hÕt dù to¸n chi n¨m 2002 ®îc giao, Vô HCSN ®· tr×nh Bé xÐt chuyÓn sang n¨m 2003 ®Ó tiÕp tôc thùc hiÖn víi sè tiÒn lµ 996.341 triªô ®ång C«ng t¸c quyÕt to¸n n¨m 2001, rót kinh nghiÖm nh÷ng n¨m tríc ngay tõ ®Çu n¨m 2002 Vô HCSN ®· tr×nh Bé cã c«ng v¨n sè 2869 TC/HCSN ngµy 26-3-2002 göi c¸c Bé, c¬ quan TW ®Ò nghÞ khÈn tr¬ng tæng hîp b¸o c¸o quyÕt to¸n göi Bé Tµi chÝnh ®óng thêi h¹n ®Ó kip thêi tæng hîp chung b¸o c¸o quyÕt to¸n kÞp thêi tr×nh ChÝnh phñ vµ Quèc héi Trong qu¸ tr×nh tæ chøc thùc hiÖn, Vô thêng xuyªn ®«n ®èc vµ bè chÝ c¸n bé phèi hîp víi mét sè ®¬n vÞ tiÕn hµnh thÈm tra, xÐt duyÖt quyÕt to¸n ë c¸c ®¬n vÞ cÊp 2, cÊp 3 Nhê ®ã tiÕn ®é hoµn thµnh quyÕt to¸n n¨m 2001 ®· nhanh h¬n, chÊt lîng ®îc n©ng lªn, nhÊt lµ nh÷ng bé, ngµnh cã sè chi lín vµ sè lîng c¸c ®¬n vÞ dù to¸n cÊp 2, cÊp 3 nhiÒu - Qua thÈm tra quyÕt to¸n cña c¸c ®¬n vÞ dù to¸n cÊp 1 cho thÊy cßn cã hiÖn tîng chi tiªu kh«ng ®óng chÕ ®é chÝnh s¸ch, Vô ®· ®Ò nghÞ nép tr¶ NSNN vµ gi¶m trõ cÊp ph¸t n¨m 2002 víi tæng sè tiÒn lµ 7533 triÖu ®ång - Mét sè kho¶n chi tõ nguån NSNN n¨m 2001 cha hoµn thµnh døt ®iÓm vµ ®ñ ®iÒu kiÖn quyÕt to¸n trong n¨m, Vô HCSN ®· thÈm ®Þnh tr×nh Bé cho chuyÓn sang quyÕt to¸n vµo n¨m 2002 sè tiÒn 680.058 triÖu b»ng 3.2% tæng sè kinh phÝ NSNN cÊp trong n¨m VÒ c«ng t¸c x©y dùng dù to¸n NSNN n¨m 2003, Vô HCSN ®· tÝch cùc phèi hîp víi c¸c Bé, ngµnh tæ chøc ®¸nh gi¸ chi tiÕt t×nh h×nh thùc hiÖn nhiÖm vô chÝnh trÞ vµ dù to¸n ng©n s¸ch n¨m 2002 vµ x©y dùng dù to¸n ng©n s¸ch n¨m 2003 theo ®óng ChØ thÞ cña Thñ tíng ChÝnh phñ vµ chØ ®¹o cu¶ Bé, ®¶m b¶o yªu cÇu tiÕt kiÖm, tËp trung ng©n s¸ch cho nh÷ng nhiÖm vô träng t©m, träng ®iÓm cña c¸c Bé, ngµnh, ®¬n vÞ Qua ®ã chÊt lîng c¸c buæi th¶o luËn ®îc n©ng lªn, t¹o ®îc sù ®ång t×nh, chia sÎ tõ phÝa c¸c Bé, ngµnh - Trong c«ng t¸c lËp dù to¸n ng©n s¸ch n¨m 2003 Vô ®· lu ý: +Nh÷ng nhiÖm vô träng t©m cña c¸c Bé, ngµnh dù kiÕn triÓn khai thùc hiÖn trong n¨m 2003 + Dù tÝnh sè kinh phÝ tiÕt kiÖm 10% chi NSNN kh«ng kÓ l¬ng, phô cÊp l¬ng,häc bæng ®Ó thùc hiÖn chñ tr¬ng c¶i c¸ch tiÒn l¬ng 14 + TÝnh to¸n ®Çy ®ñ ®Ó ®¶m b¶o thùc hiÖn c¬ chÕ míi vÒ qu¶n lý tµi chÝnh ®èi víi c¸c ®¬n vÞ sù nghiÖp cã thu theo NghÞ ®Þnh sè 10/2002/N§- CP cña ChÝnh phñ; c¬ chÕ kho¸n biªn chÐ vµ kinh phÝ ho¹t ®éng ®èi víi c¬ quan hµnh chÝnh nhµ níc theo quyÕt ®Þnh sè 192/2001/Q§-TTg cña Thñ t- íng ChÝnh phñ Tr×nh Bé v¨n b¶n híng dÉn ph©n bæ dù to¸n n¨m 2003 ®èi víi c¸c ®¬n vÞ sù nghiÖp cã thu ®· dîc giao dù to¸n chi æn ®Þnh 3 n¨m vÒ c¸c kho¶n chi t¨ng n¨m 2003, t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c ®¬n vÞ yªn t©m vµ tiÕp tôc hëng øng triÓn khai thùc hiÖn tèt NghÞ ®Þnh sè 10/2002/N§-CP + Phèi hîp víi c¸c Vô Tµi chÝnh kÕ to¸n cña c¸c Bé míi thµnh lËp x©y dùng dù to¸n 2003 cña c¸c Bé nµy ®îc ®Çy ®ñ, ®¸p øng ®îc yªu cÇu nhiÖm vô III c«ng t¸c kiÓm tra tµi CHÝNH Vµ mét sè C¤NG T¸C KH¸C VÒ c«ng t¸c kiÓm tra gi¸m s¸t tµi chÝnh, trong n¨m 2000 viÖc kiÓm tra chñ yÕu tËp trung vµo viÖc thÈm ®Þnh ph©n bæ dù to¸n, cha kiÓm tra th- êng xuyªn sau khi giao dù to¸n §· tiÕn hµnh ®îc 4 cuéc kiÓm tra chuyªn ®Ò theo kÕ ho¹ch ®· ®îc ®Ò ra trong ch¬ng tr×nh c«ng t¸c n¨m cña Vô : Mét sè ®oµn ®i n¾m t×nh h×nh thùc hiÖn c¬ chÕ kho¸n chi hµnh chÝnh vµ x· héi ho¸ t¹i Thµnh phè Hå ChÝ Minh, Hµ néi, §ång th¸p, TiÒn giang, CÇnth¬; tæ chøc kiÓm tra kinh phÝ di d©n tù do ë §¾c l¾c KiÓm tra kinh phÝ bÇu cö Héi ®ång nh©n d©n c¸c cÊp cña 6 tØnh thµnh phè C«ng t¸c kiÓm tra gi¸m s¸t tµi chÝnh N¨m 2002 Vô HCSN tËp trung chñ yÕu vµo viÖc thÈm ®Þnh ph©n phèi dù to¸n n¨m Ngoµi ra, ®· tham gia kiÓm tra quyÕt to¸n vµ kiÓm tra theo mét sã chuyªn ®Ò nh: t×nh h×nh thùc hiÖn ch¬ng tr×nh xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo; t×nh h×nh thùc hiÖn nhiÖm vô ph©n giíi c¾m mèc; thanh tra t×nh h×nh tiÕt kiÖm chèng l·ng phÝ t¹i mét sè ®¬n vÞ trung ¬ng vµ ®Þa ph¬ng; lµm viÖc víi ®Þa ph¬ng vÒ cÊp kinh phÝ cho viÖc ®æi míi s¸ch gi¸o khoa líp 1, 6 phôc vô n¨m häc 2001 - 2002 C«ng t¸c gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè c¸o Trong n¨m 2002, Vô HCSN ®· nhËn ®îc 374 ®¬n chñ yÕu lµ vÒ khiÕu n¹i thanh to¸n nî d©n trong 2 cuéc kh¸ng chiÕn vµ vÒ thanh to¸n tµi s¶n tr- ng mua, ®Òn bï trong c¶i c¸ch ruéng ®Êt VÒ mét sè c«ng t¸c kh¸c: Thùc hiÖn quyÕt ®Þnh cña Bé vµ §¶ng uû c¬ quan Bé; Vô ®· tæ chøc triÓn khai mét sè c«ng t¸c kh¸c nh sau: 15 1 ChuÈn bÞ tµi liÖu vµ c¸c ý kiÕn ®Çy ®ñ, ®¶m b¶o chÊt lîng ®óng thêi gian qui ®Þnh ®Ó b¸o c¸o Bé phôc vô cho häp cña Quèc héi vµ tr¶ lêi chÊt vÊn cña c¸c ®¹i biÓu Quèc héi t¹i kú häp thø 5, 6 Quèc héi kho¸ X 2 X©y dùng ch¬ng tr×nh hµnh ®éng n¨m 1999 cña Vô nh»m thùc hiÖn nghÞ quyÕt cña Ban c¸n sù §¶ng bé TC 3 T¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c¸n bé tham gia häc tËp ngo¹i ng÷, chuyªn m«n trong vµ ngoµi giê hµnh chÝnh, ®Ó n©ng cao hiÓu tr×nh ®é chuyªn m«n vµ hiÓu biÕt phôc vô c«ng t¸c chuyªn m«n N¨m 1999 Vô ®· tr×nh Bé gi¶i quyÕt cho 14 lît c¸n bé ®i häc tËp, kh¶o s¸t ë níc ngoµi: 02 ®ång chÝ tham gia kho¸ häc lý luËn chÝnh trÞ cao cÊp, 04 ®ång chÝ ®i dù häc líp båi dìng kinh tÕ vÜ m« cña Dù ¸n Cana®a; 02 ®ång chÝ ®îc cö ®i häc cao häc, 06 ®ång chÝ ®i häc líp qu¶n lý hµnh chÝnh Nhµ níc C¸c ®ång chÝ ®îc cö ®i häc ®Òu cã ý thøc bè trÝ c«ng viÖc thÝch hîp ®Ó hoµn toµn tèt nhiÖm vô chuyªn m«n ë nhµ vµ hoµn thµnh nhiÖm vô cña kho¸ häc 4 Vô cã tr¸ch nhiÖm trong viÖc huy ®éng ®éi ngò c¸n bé trong Vô tham gia nghiªn cøu khoa häc, ®· b¶o vÖ thµnh c«ng ®Ò tµi cÊp "§æi míi c¬ chÕ qu¶n lý tµi chÝnh B¶o hiÓm y tÕ"; HiÖn nay ®ang nghiªn cøu vÒ chiÕn l- îc tµi chÝnh trong lÜnh vùc HCSN ®Õn n¨m 2010 vµ ®Ò tµi c¸c gi¶i ph¸p thùc hiÖn x· héi ho¸ trong lÜnh vùc gi¸o dôc, y tÕ, v¨n ho¸ thÓ thao §æi míi qu¶n lý tµi chÝnh BHXH 5 Vô ®· chý ý quan t©m ®Õn ®êi sèng tinh thÇn, x©y dùng nÕp sèng v¨n minh trong toµn vô, Vô vµ c«ng ®oµn ®· chØ ®¹o c¸c Phßng nghiÖp vô tæ chøc kû niÖm ngµy sinh nhËt cho c¸n bé trong Vô, kÞp thêi ®éng viªn khi c¸n bé èm ®au, thai s¶n, vµ gia ®×nh cã viÖc hiÕu, hû, tæ chøc gÆp mÆt c¸c cô vÒ hu nh©n tÕt nguyªn ®¸n t¹o kh«ng khÝ ®oµn kÕt, lµnh m¹nh trong sinh ho¹t ®êi sèng tinh thÇn cña c¸n bä trong Vô, t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸n bé thùc hiÖn chÕ ®é lao ®éng, nghØ phÐp n¨m, nghØ m¸t vµo mïa hÌ 6 Vô ®· phèi hîp víi tæ chøc c«ng ®oµn vËn ®éng toµn thÓ c«ng nghÖ¸ bé, c«ng chøc tÝch cùc hëng øng ®ît ph¸t ®éng mua c«ng tr¸i x©y dùng Tæ quèc vµ ®ãng gãp ñng hé ®ång bµo c¸c tØnh miÒn Trung bÞ thiÖt h¹i do b·o lôt, quyªn gãp ñng hé ®ång bµo x· nghÌo ë Qu¶ng Ng·i, Cao b»ng Trong n¨m 2002 1 §· x©y dùng ch¬ng tr×nh 6 vÒ "§æi míi c¬ chÕ qu¶n lý tµi chÝnh ®èi víi c¬ quan hµnh chÝnh vµ ®¬n vÞ sù nghiÖp c«ng" tr×nh Bé tr×nh Thñ tíng 16 ChÝnh phñ phª duyÖt theo QuyÕt ®Þnh sè 136/2001/Q§-TTg ngµy 17/9/2001 cña Thñ tíng ChÝnh phñ phª duyÖt ch¬ng tr×nh tæng thÓ c¶i c¸ch hµnh chÝnh Nhµ níc giai ®o¹n 2001 - 2010 2 Thùc hiÖn c¶i c¸ch hµnh chÝnh Vô ®· ra so¸t chøc n¨ng, nhiÖm vô, biªn chÕ vµ tæ chøc cña Vô göi Vô TCCB 3 TriÓn khai c«ng viÖc cña dù ¸n VIE 96/028, trong ®ã tËp trung vµo viÖc x©y dùng khu«n khæ chi tiªu trung h¹n vµ tæ chøc thùc hiÖn thÝ ®iÓm cho ngµnh Gi¸o dôc §µo t¹o vµ 5 ®Þa ph¬ng 4 C«ng t¸c nghiªn cøu khoa häc: §ang triÓn khai 2 ®Ò tµi cÊp Bé vÒ thùc hiÖn c«ng b»ng x· héi vµ §Ò tµi nghiªn cøu hoµn thiÖn HÖ thèng ®Þnh møc chi hµnh chÝnh sù nghiÖp §· hoµn thµnh nghiªn cøu vµ b¶o vÖ ®Ò tµi x· héi ho¸ trong lÜnh vùc gi¸o dôc ®µo t¹o vµ y tÕ, ®¹t kÕt qu¶ kh¸ §¸nh gi¸ chung, n¨m 2002 tËp thÓ c¸n bé c«ng chøc Vô HCSN ®· nç lùc phÊn ®Êu hoµn thµnh nhiÖm vô c«ng t¸c ®îc giao ¦u ®iÓm: C¸c chÕ ®é nghiªn cøu ban hµnh ®· b¸m s¸t c¸c chñ tr¬ng, nghÞ quyÕt cña §¶ng, chØ ®¹o cña chÝnh phñ, cña Bé vµ yªu cÇu tõ thùc tÕ cuéc sèng ThÓ hiÖn râ t tëng më réng ph©n cÊp, t¨ng quyÒn tùu chñ vµ tù chÞu tr¸ch nhiÖm, më réng c«ng khai, d©n chñ, ®¬n gi¶n thñ tôc hµnh chÝnh Do ®ã, nh×n chung c¸c chÝnh s¸ch, chÕ ®é ban hµnh ®· ®îc c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph- ¬ng vµ ®¬n vÞ ®ãn nhËn thùc hiÖn, gãp phÇn quan träng t¹o ra ®éng lùc ®æi míi néi t¹i, n©ng cao hiÖu qu¶ huy ®éng vµ sö dông c¸c nguån lùc tµi chÝnh cña ®¬n vÞ §· tÝch cùc tuyªn truyÒn, thuyÕt phôc, híng dÉn c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph¬ng hëng øng, thùc hiÖn khÈn tr¬ng NghÞ ®Þnh 10 vµ QuyÕt ®Þnh 192 §· t¨ng cêng n¾m b¾t th«ng tin, ®Þnh kú tæng hîp t×nh h×nh thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch, chÕ ®é, nhÊt lµ t×nh h×nh thùc hiÖn NghÞ ®Þnh 10, QuyÕt ®Þnh 192, t×nh h×nh thùc hiÖn x· héi ho¸, thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch x· héi, trî cÊp x· héi Lu«n chñ ®éng trong c«ng t¸c ®iÒu hµnh ng©n s¸ch, ®¶m b¶o thùc hiÖn ®óng chØ ®¹o cña Bé, kÞp thêi phèi hîp víi c¸c ®¬n vÞ trong vµ ngoµi Bé bµn b¹c gi¶i quyÕt nh÷ng víng m¾c ph¸t sinh §Þnh kú 6 th¸ng tæ chøc häp víi L·nh ®¹o Vô TCKT cña c¸c Bé, ngµnh ®Ó ®¸nh gi¸ kÕt qu¶ phèi hîp c«ng t¸c, trao ®æi th¸o gì kÞp thêi c¸c víng m¾c TiÕn ®é x©y dùng dù to¸n, ph©n bæ dù to¸n vµ quyÕt to¸n ®· nhanh h¬n tríc ChÊt lîng thÈm ®Þnh trong qu¸ tr×nh x©y dùng dù to¸n, ph©n bæ dù 17 to¸n, bæ sung ngoµi dù to¸n vµ quyÕt to¸n ®îc n©ng lªn râ rÖt Kh«ng cã th¸i ®é cöa quyÒn, g©y khã kh¨n cho ®¬n vÞ Nh÷ng ®æi míi n¨m 2002: - §æi míi nhËn thøc vÒ c¶i c¸ch hµnh chÝnh, vÒ c¬ chÕ qu¶n lý tµi chÝnh theo híng ph©n cÊp t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c c¬ quan hµnh chÝnh, ®¬n vÞ sù nghiÖp tù chñ tµi chÝnh, sö dông kinh phÝ NSNN tiÕt kiÖm, chñ ®éng, s¾p xÕp l¹i tæ chøc, gi¶m biªn chÕ vµ t¨ng thu nhËp cho c¸n bé c«ng chøc - §æi míi ph¬ng thøc, c¸ch thøc x©y dùng chÝnh s¸ch chÕ ®é theo h- íng: KÕt hîp chÆt chÏ, thêng xuyªn, liªn tôc; trao ®æi trùc tiÕp gi÷a c¸c c¬ quan liªn quan - §æi míi c«ng t¸c thèng kª, tæng hîp sè liÖu vÒ chÝnh s¸ch, ng©n s¸ch vµ mét sè chØ tiªu kinh tÕ trong lÜnh vùc HCSN - §æi míi kiÓm so¸t chi tõ kh©u ®Çu trong qui tr×nh qu¶n lý NSNN: ph©n bæ dù to¸n kinh phÝ - §æ míi ph¬ng thøc khai th¸c nguån thu sù nghiÖp - §æi míi ph¬ng ph¸p vµ tiªu chÝ x©y dùng ®Þnh møc chi HCSN: chi hµnh chÝnh x©y dùng ®Þnh møc theo qui m« cã tÝnh ®Õn ®Æc thï cña ®¬n vÞ, chi sù nghiÖp gi¸o dôc ®µo t¹o x©y dùng ®Þnh møc theo gi¸ thµnh, chi phÝ ®µo t¹o - §æi míi c«ng t¸c ®iÒu hµnh cña Vô theo ph¬ng ch©m "chñ ®éng, thèng nhÊt, d©n chñ, kÞp thêi" Tån t¹i: - Mét sè chÝnh s¸ch, chÕ ®é chËm ban hµnh, söa ®æi so víi yªu cÇu ChÊt lîng dù th¶o mét sè chÕ ®é cha cao, cha ®¸p øng yªu cÇu cña Bé, ph¶i chØnh söa nhiÒu lÇn tríc khi Bé ký ban hµnh - Cha n¾m ®îc chi tiÕt, cô thÓ t×nh h×nh thùc hiÖn dù to¸n cña c¸c ®¬n vÞ theo tõng c«ng viÖc träng t©m ViÖc ®¸nh gi¸ kÕt qu¶ vµ hiÖu qu¶ sö dông NSNN cña c¸c ®¬n vÞ cßn h¹n chÕ ChÕ ®é b¸o c¸o, trao ®æi th«ng tin víi c¸c ®Þa ph¬ng cha thùc hiÖn tèt - C«ng t¸c kiÓm tra t×nh h×nh thùc hiÖn chÝnh s¸ch chÕ ®é chi tiªu tµi chÝnh ë c¸c ®¬n vÞ thô hëng ng©n s¸ch thuéc ph¹m vi Vô qu¶n lý cßn Ýt 18 PhÇn III Ch¬ng tr×nh c«ng t¸c n¨m 2003 Môc tiªu vµ nhiÖm vô c«ng t¸c träng t©m trong n¨m 2003: - TiÕp tôc x©y dùng c¸c chÝnh s¸ch tµi chÝnh nh»m gi÷ v÷ng æn ®Þnh chÝnh trÞ, ph¸t triÓn sù nghiÖp v¨n ho¸ x· héi, thùc hiÖn c«ng b»ng x· héi, thóc ®Èy thùc hµnh tiÕt kiÖm - Më réng ph¹m vi thùc hiÖn c¸c c¬ chÕ qu¶n lý tµi chÝnh míi ®èi víi c¸c c¬ quan hµnh chÝnh vµ ®¬n vÞ sù nghiÖp trong toµn quèc, t¹o quyÒn tù chñ tµi chÝnh thùc sù cho c¸c ®¬n vÞ, ®ång thêi thóc ®Èy ph¸t triÓn x· héi ho¸ nh»m huy ®éng vµ sö dông cã hiÖu qu¶ c¸c nguån lùc tµi chÝnh ph¸t triÓn kinh tÕ, v¨n ho¸, x· héi, gãp phÇn ®æi míi c¬ cÊu chi NSNN, t¹o nguån c¶i c¸ch tiÒn l¬ng ChuÈn bÞ cho viÖc thùc hiÖn LuËt NSNN vµo n¨m 2004 - §Ò cao kû luËt, kû c¬ng trong c«ng t¸c qu¶n lý tµi chÝnh HCSN, t¨ng cêng c«ng t¸c gi¸m s¸t tµi chÝnh, kiÓm tra t×nh h×nh thùc hiÖn chÝnh s¸ch chÕ ®é ®· ®îc ban hµnh §Ó thùc hiÖn c¸c môc tiªu, nhiÖm vô nªu trªn, cÇn thùc hiÖn tèt c¸c gi¶i ph¸p sau: 1 VÒ c«ng t¸c x©y dùng chÝnh s¸ch chÕ ®é - Tæ chøc s¬ kÕt t×nh h×nh thùc hiÖn NghÞ quyÕt 10 vµ QuyÕt ®Þnh 192 cña Thñ tíng chÝnh phñ Nghiªn cøu c¬ chÕ gi¸m s¸t, qu¶n lý tµi chÝnh phñ hîp víi c¬ chÕ míi TiÕp tôc x©y dùng c¸c v¨n b¶n híng dÉn vµ tÝch cùc tuyªn truyÒn, h- íng dÉn më réng ph¹m vi thùc hiÖn, nhÊt lµ ë c¸c ®¬n vÞ gi¸o dôc ®µo t¹o, y tÕ, v¨n ho¸ th«ng tin vµ nghiªn cøu khoa häc thuéc trung ¬ng qu¶n lý X©y dùng c¬ chÕ tµi chÝnh ¸p dông cho §µi tiÕng nãi ViÖt Nam, §µi truyÒn h×nh ViÖt Nam,Th«ng tÊn x· ViÖt Nam, Tæng côc H¶i qu¶n, BHXH - Hoµn chØnh hÖ thèng ®Þnh møc chi HCSN Söa ®æi chÕ ®é qu¶n lý tµi chÝnh trong lÜnh vùc HCSN ®èi víi c¸c ®¬n vÞ thô hëng ng©n s¸ch ®Ó lµm c¨n cø cho viÖc kiÓm so¸t chi - X©y dùng c¸c c¬ chÕ híng dÉn c«ng t¸c qu¶n lý vµ sö dông häc phÝ, viÖn phÝ; qu¶n lý kinh phÝ ®æi míi s¸ch gi¸o khoa, øng dông c«ng nghÖ tin häc trong c¸c c¬ quan hµnh chÝnh vµ ®¬n vÞ sù nghiÖp - Bæ sung söa ®æi c¸c chÕ ®é u ®·i tµi chÝnh vµ thñ tôc hµnh chÝnh liªn quan ®Õn c¸c c¬ së ngoµi c«ng lËp nh»m thóc ®a¶y x· héi ho¸ TiÕp tôc tæ 19 chøc thèng kª ph©n tÝch ®¸nh gi¸ t×nh h×nh thùc hiÖn x· héi ho¸ vµ n©ng cao n¨ng lùc qu¶n lý tµi chÝnh ®èi víi c¸c c¬ së ngoµi c«ng lËp X©y dùng hoµn chØnh m« h×nh vµ c¬ chÕ qu¶n lý tµi chÝnh ®èi víi Quü gi¸o dôc quèc gia, Quü hé trî v¨n ho¸ - Tham gia x©y dùng c¸c v¨n b¶n híng dÉn LuËt NSNN, trong ®ã chñ tr× x©y dùng chÕ ®é trî cÊp NSNN cho c¸c tæ chøc chÝnh trÞ, chÝnh trÞ x· héi, x· héi, x· héi nghiÒ nghiÖp; söa ®æi chÕ ®é quyÕt to¸n ®èi víi c¸c c¬ quan hµnh chÝnh vµ ®¬n vÞ sù nghiÖp 2 VÒ c«ng t¸c ®iÒu hµnh ng©n s¸ch: - Phèi hîp víi c¸c Bé, ngµnh tæ chøc ph©n bæ dù to¸n ng©n s¸ch n¨m 2003 ngay tõ th¸ng 1, ®¶m b¶o ®óng thêi h¹n, n¾m ch¾c viÖc ph©n bæ nhiÖm vô thu theo tõng ®¬n vÞ, ph©n bæ dù to¸n cho c¸c nhiÖm vô träng t©m, ch¬ng tr×nh, dù ¸n lín, cho c¸c ®¬n vÞ sù nghiÖp cã thu ®· thùc hiÖn NghÞ ®Þnh 10 - Tæ chøc ®iÒu hµnh ®óng kÕ ho¹ch, chñ ®éng phèi hîp th¸o gì víng m¾c n¶y sinh Thùc hiÖn c¬ chÕ cÊp ph¸t theo quy tr×nh ®æi míi, ®¬n gi¶n thñ tôc hµnh chÝnh, n©ng cao tr¸ch nhiÖm cña ®¬n vÞ sö dông ng©n s¸ch - Phèi hîp víi c¸c Bé, c¬ quan phÊn ®Êu hoµn thµnh c«ng t¸c thÈm tra th«ng b¸o quyÕt to¸n cña c¸c ®¬n vÞ dù to¸n cÊp 1 thuéc Vô HCSN qu¶n lý ®¶m b¶o chÊt lîng, ®óng thêi gian quy ®Þnh, xö lý nghiªm c¸c vi ph¹m N©ng cao chÊt lîng tæng hîp ph©n tÝch b¸o c¸o quyÕt to¸n ng©n s¸ch n¨m 2002 cña c¸c ®¬n vÞ cÊp 1 thuéc Vô qu¶n lý - Chñ ®éng phèi hîp víi c¸c Bé, ngµnh ®¸nh gi¸ kÕt qu¶ thùc hiÖn nhiÖm vô vµ dù to¸n n¨m 2003, trong ®ã chó träng ®Õn thu ng©n s¸ch, x©y dùng dù to¸n n¨m 2004 phï hîp víi môc tiªu, nhiÖm vô kÕ ho¹ch 5 n¨m 2001 - 2005 vµ chØ ®¹o cña ChÝnh phñ, cña Bé 3 VÒ c«ng t¸c kiÓm tra, gi¸m s¸t tµi chÝnh - T¨ng cêng kiÓm tra tµi chÝnh ®èi víi ®¬n vÞ thô híng kinh phÝ ng©n s¸ch thuéc Vô qu¶n lý, thùc hµnh tiÕt kiÖm, chèng l·ng phÝ; phèi hîp víi Thanh tra Bé ®Ó kÞp thêi ®«n ®èc xö lý kÕt qu¶ thanh tra tµi chÝnh ®èi víi c¸c Bé, c¬ quan ®îc thanh tra N¨m 2002 tËp trung kiÓm tra ®¸nh gi¸ t×nh h×nh thùc hiÖn chÕ ®é tµi chÝnh theo mét sè chuyªn ®Ò sau: + Kho¸n biªn chÕ vµ chi hµnh chÝnh ®èi víi c¸c c¬ quan hµnh chÝnh theo QuyÕt ®Þnh sè 192 20 ... nớc: 1- Vụ sách tài 2- Vụ chế độ kế toán 3- Vụ ngân sách Nhµ níc 4- Vơ Tµi chÝnh an ninh quốc phòng 5- Vụ Tài nhân hàng tổ chức tài 6- Vơ Tµi chÝnh hµnh chÝnh sù nghiƯp 7- Cục quản... quản lý tài hành chính) 2- Phòng quản lý tài nghiệp văn ho? ?- giáo dục- khoa học 3- Phòng quản lý nghiệp y t? ?- dân số kế hoạch hoá gia đình (gọi tắt phòng tài nghiệp y tế) 4- Phòng. .. phó Vụ trởng chịu trách nhiệm trớc Vụ trởng lĩnh vực công tác Vụ trởng phân công 2/ Vụ Tài hành nghiệp có Phòng sau đây: 1- Phòng quản lý tài hành chính- đoàn thể hội quần chúng (gọi tắt phòng

Ngày đăng: 18/12/2012, 09:44

TỪ KHÓA LIÊN QUAN

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w