Lý luận Xuất khẩu tư bản và thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài của Việt Nam trong giai đoạn hiện nay

Báo cáo thực tập: Lý luận Xuất khẩu tư bản và thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài của Việt Nam trong giai đoạn hiện nay

Đầu t trực tiếp nớc ngoài ( Foreign Direct Investment – FDI ) là mộthình thức của đầu t nớc ngoài đóng vai trò quan trọng đối với tăng trởng

và phát triển kinh tế của các nớc đang phát triển Đầu t trực tiếp nớc ngoài

và đi kèm với nó là sự chuyển giao về vốn, công nghệ, thị trờng và cáckinh nghiệm trong quản lý đáp ứng nhu cầu của các nớc đang phát triển,

đồng thời góp phần tạo việc làm cho ngời lao động Với việc thực hiệnchính sách khuyến khích đầu t nớc ngoài, trong hơn 10 năm qua ViệtNam đã thu hút đợc lợng vốn đầu t đăng ký đạt hơn 36 tỷ USD Đây lànguồn lực quý báu để xây dựng và phát triển kinh tế Việt Nam Đầu t trựctiếp nớc ngoài đã tạo việc làm cho hàng vạn lao động, góp phần vào tăngGDP và kim ngạch xuất khẩu.Nớc ta đã và đang tiến hành từng bớc hộinhập nền kinh tế khu vực và thế giới.Bên cạnh việc tiếp tục thúc đẩy quan

hệ song phơng về các mặt thơng mại, đầu t và trao đổi trên nhiều lĩnh vựckhác theo hớng đa dạng hoá, đa phơng hoá , từng bớc đảm bảo thực hiệnquyền tự do hợp tác kinh doanh với nớc ngoài đối với mọi doanh nghiệp ,nớc ta tham gia đầy đủ hơn vào cơ chế đa phơng nhằm thu hút tối đanguồn lực bên ngoài cho phát triển, thúc đẩy cải cách thể chế kinh tế thịtrờng

Vì thế, trong bối cảnh tự do hoá thơng mại và toàn cầu hoá nền kinh

tế thế giới tạo nhiều cơ hội cho Việt Nam phát triển.Để có thể tận dụng

đ-ợc các cơ hội, chúng ta phải chủ động hội nhập, xây dựng chiến lđ-ợc cơcấu thích ứng vào nền kinh tế thế giới để nền kinh tế nớc ta gắn kết ngàycàng mạnh hơn,dần trở thành một thực thể hữu cơ của kinh tế khu vực vàkinh tế thế giới

Chơng 1

Lý luận xuất khẩu t bản

1.1 Bản chất của xuất khẩu t bản :

Xuất khẩu t bản là xuất khẩu giá trị ra nớc ngoài ( đầu t t bản ra nớcngoài) nhằm mục đích bóc lột giá trị thặng d và các nguồn lợi khác ở cácnớc nhập khẩu t bản Lênin khẳng định rằng , xuất khẩu t bản khác vềnguyên tắc với xuất khẩu hàng hóa và là quá trình ăn bám bình phơng.Vào cuối thế kỷ XIX đầu thế kỷ XX, xuất khẩu t bản trở thành phổ biếnvì:

Một là , trong một số ít nớc phát triển đã tích luỹ đợc một khối lợnglớn t bản kếch xù và một bộ phận đã trở thành “ t bản thừa ” do không tìm

đợc nơi đầu t có tỷ suất lợi nhuận cao ở trong nớc

Hai là, khả năng xuất khẩu t bản xuất hiện do nhiều nớc lạc hậu vềkinh tế bị lôi cuốn vào sự giao lu kinh tế thế giới, nhng lại rất thiếu t bản.Các nớc đó giá ruộng đất lại tơng đối hạ , tiền lơng thấp , nguyên liệu rẻ,nên tỷ suất lợi nhuận cao

Ba là, chủ nghĩa t bản càng phát triển thì mâu thuẫn kinh tế – xã hộicàng gay gắt Xuất khẩu t bản trở thành biện pháp làm giảm mức gay gắt

đó

1.2 Các hình thức và hậu quả của xuất khẩu t bản :

Xuất khẩu t bản tồn tại dới nhiều hình thức, nếu xét cách thức đầu tthì có đầu t trực tiếp và đầu t gián tiếp

 Đầu t trực tiếp là hình thức xuất khẩu t bản để xây dựng những xí

nghiệp mới hoặc mua lại những xí nghiệp đang hoạt động ở nớc nhận

đầu t, biến nó thành một chi nhánh của công ty mẹ Các xí nghiệp mới

đợc hình thành thờng tồn tại dới dạng hỗn hợp song phơng, nhng cũng

có những xí nghiệp mà toàn bộ số vốn là của một công ty nớc ngoài

 Đầu t gián tiếp là hình thức xuất khẩu t bản dới dạng cho vay thu lãi.

Thông qua các ngân hàng t nhân hoặc các trung tâm tín dụng quốc tế

và quốc gia, t nhân hoặc các nhà t bản cho các nớc khác vay vốn theonhiều hạn định khác nhau để đầu t vào các đề án phát triển kinh tế.Ngày nay, hình thức này còn đợc thực hiện bằng việc mua trái khoánhay cổ phiếu của các công ty ở nớc nhập khẩu t bản

Nếu xét theo chủ sở hữu, có xuất khẩu t bản nhà nớc và xuất khẩu tbản t nhân

 Xuất khẩu t bản nhà nớc là hình thức xuất khẩu t bản mà nhà nớc t

sản lấy t bản từ ngân quỹ của mình đầu t vào nớc nhập khẩu t bản,hoặc viện trợ hoàn lại hay không hoàn lại để thực hiện những mục tiêu

 Xuất khẩu t bản t nhân là hình thức xuất khẩu t bản do t bản t nhân

thực hiện Ngày nay, hình thức này chủ yếu do các công ty xuyênquốc gia tiến hành thông qua hoạt động đầu t kinh doanh Hình thứcxuất khẩu t bản t nhân có đặc điểm là thờng đợc đầu t vào các ngànhkinh tế có vòng quay t bản ngắn và thu đợc lợi nhuận độc quyền cao.Xuất khẩu t bản t nhân là hình thức chủ yếu của xuất khẩu t bản, có xu

hớng tăng nhanh , chiếm tỷ lệ cao trong tổng t bản xuất khẩu Nếunhững năm 70 của thế kỷ XX, xuất khẩu t bản t nhân đạt trên 50% thì

đến những năm 80 của thế kỷ này nó đã đạt tỷ lệ 70% trong tổng t bảnxuất khẩu

Nếu xét về cách thức hoạt động , có các chi nhánh của các công tyxuyên quốc gia , hoạt động tài chính tín dụng của các ngân hàng hay cáctrung tâm tín dụng và chuyển giao công nghệ, trong đó, hoạt động dớihình thức chuyển giao công nghệ là biện pháp chủ yếu mà các nớc xuấtkhẩu t bản thờng sử dụng để khống chế nền kinh tế của các nớc nhập khẩu

t bản Xuất khẩu t bản về thực chất là hình thức mở rộng quan hệ sản xuất

t bản chủ nghĩa trên phạm vi quốc tế, là sự bành trờng thế lực của t bản tàichính nhằm bóc lột nhân dân lao động thế giới, làm cho các nớc nhậpkhẩu t bản bị bóc lột gía trị thặng d, cơ cấu kinh tế què quặt, lệ thuộc vàonền kinh tế nớc t bản chủ nghĩa Từ đó làm cho mâu thuẫn kinh tế – xãhội gia tăng

1.3 Những biểu hiện mới của xuất khẩu t bản trong giai đoạn phát triển hiện nay của chủ nghĩa t bản

Ngày nay , trong điều kiện lịch sử mới, xuất khẩu t bản đã có sựbiến đổi lớn

Thứ nhất là hớng xuất khẩu t bản đã có sự thay đổi cơ bản Trớc kia,

luồng t bản xuất khẩu chủ yếu từ các nớc t bản phát triển sang các nớckém phát triển ( chiếm tỷ trọng trên 70% ) Nhng những thập kỷ gần đây

đại bộ phận dòng đầu t lại chảy qua lại giữa các nớc t bản phát triển vớinhau Tỷ trọng xuất khẩu t bản giữa ba trung tâm t bản chủ nghĩa tăngnhanh, đặc biệt dòng đầu t chảy mạnh theo hớng từ Nhật Bản vào Mỹ vàTây Âu, cũng nh từ Tây Âu chảy sang Mỹ làm cho luồng xuất khẩu t bảnvào các nớc đang phát triển giảm mạnh, thậm chí chỉ còn 16,8%(1996) vàhiện nay khoảng 30%

Trớc tình hình đó, nhiều nhà lý luận t sản cho rằng, xuất khẩu t bảnkhông còn là thủ đoạn và phơng tiện mà các nớc giàu dùng để bóc lột cácnớc nghèo Theo họ, xuất khẩu t bản đã trút bỏ bản chất cũ của nó và trởthành hình thức hợp tác cùng có lợi trong mối quan hệ quốc tế.Sự hợp tácnày diễn ra chủ yếu giữa các nớc t bản phát triển với nhau Đó là quanniệm hoàn toàn sai lầm

Nh đã biết , cuộc cách mạng khoa học công nghệ đã tạo ra nhữngbiến đổi nhảy vọt trong sự phát triển của lực lợng sản xuất Vào nhữngnăm 80 của thế kỷ XX, nhiều ngành công nghiệp mới ra đời và phát triểnthành các ngành mũi nhọn nh : ngành công nghệ sinh học, ngành chế tạovật liệu mới, ngành bán dẫn và vi điện tử, ngành vũ trụ và đại d-

ơng Những ngành này có thiết bị và quy trình công nghệ hiện đại, tiêutốn ít nguyên , nhiên vật liệu Trong nền kinh tế giữa các nớc t bản pháttriển đã diễn ra sự biến đổi cơ cấu các ngành sản xuất mũi nhọn có hàm l-ợng khoa học kỹ thuật cao Sự xuất hiện những ngành nghề mới đã tạo ranhu cầu đầu t hấp dẫn vì trong thời gian đầu nó tạo ra lợi nhuận siêungạch rất cao Việc tiếp nhận kỹ thuật mới chỉ diễn ra ở các nớc t bản pháttriển vì các nớc đang phát triển có hạ tầng kinh tế xã hội lạc hậu , khôngphù hợp, tình chính trị kém ổn định, sức mua kém, tỷ suất lợi nhuận của tbản đầu t không còn cao nh trớc ( còn với nớc đang phát triển nhng đã trởthành Nics thì tỷ trọng của luồng t bản xuất khẩu vẫn lớn: chiếm 80%tổng t bản xuất khẩu của các nớc đang phát triển) Mặt khác thời gian này,

xu hớng liên kết các nền kinh tế ở các trung tâm t bản chủ nghĩa phát triểnrất mạnh Hệ qủa của hoạt động này bao giờ cũng hình thành các khốikinh tế với những đaọ luật bảo hộ rất khắt khe Để nhanh chóng chiếm

nhánh của mình thành một bộ phận cấu thành của khối kinh tế mới nhằmtránh đòn thuế quan nặng của các đạo luật bảo hộ Nhật và Tây Âu đã tíchcực đầu t vào thị trờng Mỹ bằng cách đó.

Sự biến động về địa bàn và tỷ trọng đầu t của các nớc t bản phát triểnkhông làm cho bản chất của xuất khẩu t bản thay đổi , mà chỉ làm chohình thức và xu hớng của xuất khẩu t bản thêm phong phú và phức tạphơn Sự xuất hiện các ngành mới có hàm lợng khoa học- công nghệ cao ởcác nớc t bản phát triển bao giờ cũng dẫn đến cấu tạo hữu cơ của t bảntăng cao và điều đó tất yếu dẫn đến tỷ suất lợi nhuận có xu hớng giảmxuống Hiện tợng thừa t bản tơng đối, hệ quả của sự phát triển đó là khôngthể tránh khỏi Bên cạnh đó, sự phát triển mạnh mẽ của các thiết bị quytrình công nghệ mới đã dẫn đến sự loại bỏ các thiết bị và công nghệ lạchậu ra khỏi quá trình sản xuất trực tiếp ( do bị hao mòn hữu hình và vôhình ) Đối với nền kinh tế thế giới đang phát triển, những t liệu sản xuấtnày rất có ích và vẫn là kỹ thuật mới mẻ Nhằm mục đích thu lợi nhuận

độc quyền cao, các tập đoàn t bản độc quyền đa các thiết bị đó sang cácnớc đang phát triển dới hình thức chuyển giao công nghệ Rõ ràng, khichủ nghĩa đế quốc còn tồn tại thì xuất khẩu t bản từ các nớc t bản pháttriển sang các nớc đang phát triển là điều không tránh khỏi Xét trong mộtgiai đoạn phát triển nhất định , có thể diễn ra sự thay đổi tỷ trọng t bản

đầu t vào khu vực nào đó của thế giới, nhng phân tích một thời kỳ dài hơncủa quy mô thế giới cho thấy: xuất khẩu t bản vẫn là vũ khí chủ yếu mà tbản độc quyền sử dụng để bành trớng ra nớc ngoài Tình trạng nợ nần củacác nớc đang phát triển ở châu á, Phi , Mỹ Latinh là thực tế chứng minhcho kết luận trên

Thứ hai là chủ thể xuất khẩu t bản có sự thay đổi lớn , trong đó vai

trò các công ty xuyên quốc gia trong xuất khẩu t bản ngày càng to lớn,

đặc biệt là trong FDI Mặt khác, đã xuất hiện nhiều chủ thể xuất khẩu tbản từ các nớc đang phát triển mà nổi bật là các Nics châu á

Thứ ba là hình thức xuất khẩu t bản rất đa dạng, sự đan quyện giữa

xuất khẩu t bản và xuất khẩu hàng hoá tăng lên Chẳng hạn, trong đầu ttrực tiếp xuất hiện những hình thức mới nh BOT,BT sự kết hợp giữa xuấtkhẩu t bản với các hợp đồng buôn bán hàng hoá, dịch vụ, chất xám khôngngừng tăng lên

Thứ t là sự áp đặt mang tính thực dân trong xuất khẩu t bản đã đợc

gỡ bỏ dần và nguyên tắc cùng có lợi đợc đề cao

Ngày nay , xuất khẩu t bản luôn thể hiện kết quả hai mặt Một mặt,

nó làm cho các quan hệ t bản chủ nghĩa đợc phát triển và mở rộng ra trên

địa bàn quốc tế, góp phần thúc đẩy nhanh chóng quá trình phân công lao

động và quốc tế hoá đời sống kinh tế của nhiều nớc; là một trong nhữngnhân tố cực kỳ quan trọng tác động từ bên ngoài vào làm cho quá trìnhcông nghiệp hoá và tái công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở các nớc nhập khẩu

t bản phát triển nhanh chóng Song mặt khác, xuất khẩu t bản vẫn để lạicho các quốc gia nhập khẩu t bản, nhất là với các nớc đang phát triểnnhững hậu quả nặng nề nh: nền kinh tế phát triển mất cân đối và lệ thuộc,

nợ nần chồng chất do bị bóc lột quá nặng nề Song điều này tuỳ thuộc mộtphần rất lớn vào vai trò quản lý của nhà nớc ở các nớc nhập khẩu t bản.Lợi dụng mặt tích cực của xuất khẩu t bản , nhiều nớc đã mở rộng việctiếp nhận đầu t để đẩy mạnh quá trình công nghiệp hoá ở nứơc mình Vấn

đề đặt ra là phải biết vận dụng mềm dẻo,linh hoạt , nguyên tắc cùng cólợi, lựa chọn phơng án thiết thực, để khai thác nguồn lực quốc tế có hiệuquả

Chơng 2

Đầu t trực tiếp nớc ngoài – Xu hớng quan trọng đối

với các nớc đang phát triển

2.1 Đầu t trực tiếp n ớc ngoài

2.1.1 Đặc điểm đầu t trực tiếp n ớc ngoài

Đầu t trực tiếp nớc ngoài ( Foreign Direct Investment – FDI ) là hìnhthức đầu t nớc ngoài Sự ra đời và phát triển của nó là kết quả tất yếu củaquá trình quốc tế và phân công lao động quốc tế

Trên thực tế có nhiều cách nhìn nhận khác nhau về đầu t nớcngoài.Theo hiệp hội luật quốc tế (1966) “ Đầu t nớc ngoài là sự di chuyểnvốn từ nớc của ngời đầu t sang nớc của ngời sử dụng nhng không phải đểmua hàng tiêu dùng của nớc này mà dùng để chi phí cho các hoạt động cótính chất kinh tế xã hội ” Theo luật Đầu t nớc ngoài Việt Nam ban hànhnăm 1987 và đợc bổ sung hoàn thiện sau ba lần sửa đổi “ Đầu t nớc ngoài

là việc các tổ chức và cá nhân nớc ngoài trực tiếp đa vào Việt Nam vốnbằng tiền nớc ngoài hoặc bất kỳ tài sản nào đợc chính phủ Việt Nam chấpnhận để hợp tác kinh doanh trên cơ sở hợp đồng hoặc thành lập xí nghiệpliên doanh hay xí nghiệp 100% vốn nớc ngoài”

Qua xem xét các định nghĩa về đầu t nớc ngoài có thể rút ra một

số đặc trng cơ bản của đầu t nớc ngoài nh sau:

Một là , sự di chuyển vốn từ nớc này sang nớc khác

Hai là , vốn đợc huy động vào các mục đích thực hiện các hoạt độngkinh tế và kinh doanh

Mặc dù có nhiều khác biệt về quan niệm nhng nhìn chung FDI đợcxem xét nh một hoạt động kinh doanh, ở đó có các yếu tố di chuyển vốnquốc tế và kèm theo nó bao gồm các yếu tố khác Các yếu tố đó khôngchỉ bao gồm sự khác biệt về quốc tịch của các đối tác tham gia vào quátrình kinh doanh,sự khác biệt văn hoá , luật pháp mà còn là sự chuyểngiao công nghệ , thị trờng tiêu thụ

Theo luật Đầu t nớc ngoài của Việt Nam, FDI có thể đợc hiểu nh làviệc các tổ chức, các cá nhân trực tiếp nớc ngoài đa vào Việt Nam vốnbằng tiền hay bất cứ tài sản nào đợc chính phủ Việt Nam chấp nhận đểhợp tác với bên Việt Nam hoặc tự mình tổ chức các hoạt động kinh doanhtrên lãnh thổ Việt Nam Dới góc độ kinh tế có thể hiểu FDI là hình thức dichuyển vốn quốc tế trong đó ngời sở hữu đồng thời là ngời trực tiếp thamgia quản lý và điều hành hoạt động sử dụng vốn đầu t.Về thực chất, FDI

là sự đầu t của các công ty ( cá nhân) nhằm xây dựng các cơ sở, chi nhánh

ở nớc ngoài và làm chủ toàn bộ hay từng phần cơ sở đó

Đầu t trực tiếp nớc ngoài có các đặc điểm sau:

Thứ nhất , các chủ đầu t phải đóng góp một khối lợng vốn tối thiểu

theo quy định của từng quốc gia Luật Đầu t nớc ngoài của Việt Nam quy

định chủ đầu t nớc ngoài phải đóng góp tối thiểu 30% vốn pháp định của

dự án

Thứ hai , sự phân chia quyền quản lý các doanh nghiệp phụ thuộc vào

mức độ đóng góp vốn Nếu đóng góp 10% vốn thì doanh nghiệp hoàntoàn do chủ đầu t nớc ngoài điều hành và quản lý

Thứ ba , lợi nhuận của các chủ đầu t phụ thuộc vào kết quả hoạt động

kinh doanh và đợc phân chia theo tỷ lệ góp vốn sau khi nộp thuế và trả lợitức cổ phần

Thứ t , FDI đợc thực hiện thông qua việc xây dựng doanh nghiệp mới,

mua lại toàn bộ hoặc từng phần doanh nghiệp đang hoạt động hoặc sátnhập các doanh nghiệp với nhau

Thứ năm , FDI không chỉ gắn liền với di chuyển vốn mà còn gắn liền

với chuyển giao công nghệ, chuyển giao kiến thức và kinh nghiệm quản

lý và tạo ra thị trờng mới cho cả phía đầu t và phía nhận đầu t

Thứ sáu , FDI hiện nay gắn liền với các hoạt động kinh doanh quốc tế

của các công ty đa quốc gia

Đầu t trực tiếp nớc ngoài có thể đợc phân chia theo nhiều tiêu thứckhác nhau:

Nếu căn cứ tính chất pháp lý của đầu t nớc ngoài trực tiếp có thể chia

đầu t trực tiếp nớc ngoài thành các loại hợp đồng và hợp tác kinh doanh ,doanh nghiệp liên doanh,doanh nghiệp 100% vốn nớc ngoài Ngoài ra còn

có thêm hình thức đầu t khác đó là hợp đồng xây dựng – kinh chuyển giao (BOT) Trong các hình thức trên thì doanh nghiệp liên doanh

doanh-và doanh nghiệp 100% vốn là hình thức pháp nhân mới doanh-và luật Việt Namgọi chung là xí nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài

Nếu căn cứ vào tính chất đầu t có thể chia FDI thành hai loại đầu t tậptrung trong khu chế xuất và đầu t phân tán Mỗi loại đầu t trên đều có ảnhhởng đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu công nghiệp ở từng quốc gia Nếu căn cứ vào quá trình tái sản xuất có thể chia đầu t trực tiếp nớcngoài thành đầu t vào nghiên cứu và triển khai, đầu t vào cung ứngnguyên liệu, đầu t vào sản xuất, đầu t vào tiêu thụ sản phẩm

Nếu căn cứ vào lĩnh vực đầu t có thể chia FDI thành các loại nh đầu tcông nghiệp, nông nghiệp , dịch vụ

Theo luật Đầu t nớc ngoài của Việt Nam, các hình thức đầu t nớcngoài vào Việt Nam bao gồm 3 hình thức nh sau:

 Hợp đồng hợp tác kinh doanh

 Doanh nghiệp liên doanh

 Doanh nghiệp 100% vốn nớc ngoài

với các nớc đang phát triển

Hàng đổi hàng là phơng thức đầu t mà giá trị của trang thiết bị cungcấp đợc hoàn trả bằng chính sản phẩm mà các trang thiết bị đó làm ra Ph-

ơng thức này liên quan tới hai hợp đồng quan hệ mật thiết với nhau và cânbằng nhau về mặt giá trị.Trong một hợp đồng, nhà cung cấp đồng ý xâydựng nhà máy hoặc cung cấp các công nghệ của nhà máy cho phía đốitác Trong hợp đồng khác, nhà cung cấp đồng ý mua lại sản phẩm

mà công nghệ đó sản xuất ra với khối lợng tơng ứng với gía trị thiết bị mànhà máy đã đầu t

Hàng đổi hàng có vai trò quan trọng đối với phát triển kinh tế của cácnớc đang phát triển đặc biệt là các nớc đang chuyển đổi Thực tế đã chỉ rarằng hàng đổi hàng có ý nghĩa quan trọng trong phát triển các ngành côngnghiệp chế biến nông sản góp phần ổn định và phát triển kinh tế, tạo việclàm cho ngời lao động ở các nớc đang phát triển Hàng đổi hàng là phơngthức đầu t mới của các đối tác nớc ngoài vào Việt Nam

2.1.2 Đầu t trực tiếp n ớc ngoài ở các n ớc đang phát triển

Trong ba thập kỷ vừa qua, nền kinh tế thế giới đã chứng kiến một sựtăng trởng đáng kể về luồng vốn FDI Tổng FDI trung bình hàng nămtheo giá trị thị trờng hiện nay tăng lên 10 lần, từ 104 tỷ USD trong nhữngnăm của thập kỷ 60 lên đến 1173 tỷ USD vào cuối những năm của thập kỷ

80 FDI đã tiếp tục tăng và đạt 1940 tỷ USD năm 1992 Các nớc phát triển

chiếm từ 68% trong những năm 60 lên đến 80% vào cuối những năm 90trong tổng số của phần tăng lên của FDI.

Xét về khuynh hớng chung, một trong những nét nổi bật nhất của FDI

là việc tăng nhanh lên nhanh chóng và vững bền của những luồng FDI tớicác nớc đang phát triển Sau một giai đoạn tơng đối đình trệ diễn ra saucác cuộc khủng hoảng nợ và một cuộc suy thoái cho tới giữa những năm

80 (từ năm 1981 - 1985 FDI đến các nớc đang phát triển thực tế giảm 4%/năm), đầu t vào các nớc đang phát triển đã khôi phục mạnh mẽ Trongnhững năm cuối thập kỷ 80, FDI tăng 17% một năm và tiếp tục trongnhững năm 90.Theo báo cáo của Liên Hợp Quốc và Đầu t thế giới năm

1994, tổng đầu t FDI vào các nớc đang phát triển đạt số kỷ lục là 70 tỷUSD năm 1993, tăng 125% trong ba năm đầu của thập kỷ này Ngợc lạiFDI vào các nớc phát triển lại giảm mạnh trong những năm 90 Trongnăm 1991 , FDI vào các nớc OECD giảm 31% và tiếp tục giảm thêm 16%năm 1992 Kết quả là năm 1992 các nớc đang phát triển chiếm 32% tổngFDI, trong khi tỷ trọng trung bình là 24% trong những năm 70 Tỷ trọngnày tiếp tục tăng, đạt 40% vào năm 1993 Nếu xu hớng này tiếp tục, khốilợng FDI hàng năm vào các nớc đang phát triển có thể vợt các nớc pháttriển trong thời gian không xa Điều này cho thấy có một sự thay đổi cơcấu rất lớn không chỉ về hình thức của đầu t mà còn của sản xuất và thơngmại sinh ra từ kết quả đầu t này

Xét về mặt cơ cấu, dòng FDI có xu hớng tăng vào khu vực sản xuất

và dịch vụ Trong đó khu vực dịch vụ chiếm u thế so với khu vực sản xuất

Ví dụ 51% đầu t nớc ngoài vào Mỹ năm 92 là vào khu vực dịch vụ, sosánh với năm 1981 là 4% Con số này ở Anh là 40% năm 1992 và 35%năm 1981 Nớc Nhật là 56% và 53% Trong khi phần lớn các hoạt độngdịch vụ tập trung ở các nớc phát triển, cũng có những dấu hiệu chỉ ra rằngchính sách tự do hoá cũng đã dẫn đến việc tăng đáng kể mức đâù t FDIvào ngành dịch vụ ở các nớc đang phát triển

Dòng FDI bình quân hàng năm 1970 – 1992

70 –

80 81- 85 86 - 90 1991 1992Tất cả các nớc (tỷ USD)

50361415.346.238.5

1551292612.036.052.0

149110397.939.552.6

12686405.141.053.9

Nguồn : Transnational Corporations in World Development : Third

survey , United Nations

Sự phân bổ về địa lý cho thấy 10 nớc đứng đầu về nhận FDI chiếm76% tổng số FDI vào thế giới thứ ba vào năm 1992, tăng lên so với 70%trong mời năm trớc nhng vẫn thấp hơn 81% đạt đợc của năm 1981 Điềunày có thể giải thích bởi sự tăng lên nhanh chóng của FDI vào TrungQuốc.Nếu năm 1981 khối lợng FDI vào Trung Quốc là không đáng kể thì

đến năm 1992 đã chiếm tới một phần t tông FDI vào các nớc đang pháttriển.

Chính sách thu hút và quản lý FDI của các nớc đang phát triển đãthay đổi mạnh mẽ trong thập kỷ trớc.Hiện nay các chính phủ đều khuyếnkhích FDI theo một cách thức mới cha tứng có trong lịch sử Việc chuyểncác chính sách kinh tế hớng về thị trờng và các chính sách tự do kinh tế

đã thu hút và hấp dẫn hơn các nhà đầu t Những cố gắng của chính phủcác nớc nhằm thu hút các nhà đầu t nớc ngoài đặc biệt là các dự án vào cơ

sở hạ tầng và công trình phúc lợi theo hình thức BOO hay BOT đang tăngnhanh Việc thực hiện t nhân hoá và cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớccũng là môt phơng thức quan trọng để thu hút các nhà đầu t nớc ngoài.Trong xu hớng này các nớc Châu Mỹ Latinh dẫn đầu các nớc đang pháttriển.Từ năm 1988 đến 1992 khối lợng FDI trị giá khoảng 8,1 tỷ USD đã

đợc đa vào các nớc châu Mỹ Latinh bởi hình thức mua cổ phần của cácdoanh nghiệp nhà nớc Khối lợng này chiếm 16% tổng FDI đầu t vàoquốc gia này Các nớc Đông Âu cũng đã thu hút khối lợng đầu t lớn vàolĩnh vực này khoảng 5,2 tỷ USD trong khoảng thời gian từ năm 1988 đến

1992 tơng ứng với 43% trong tổng khối lợng đầu t vào khu vực Đầu t trựctiếp nớc ngoài của toàn thế giới đạt 450 tỷ USD vào năm 1995 Trong đóhai phần ba tập trung vào các nớc châu á Tầm vóc ngày càng lớn và tínhnăng động của các nớc châu á đã làm cho châu á trở thành thị trờng đầu tquan trọng đối với các công ty đa quốc gia

Tình hình dòng vốn FDI trên thế giới và trong khu vực hiện nay

Có thể nói trong 10 năm trở lại đây, mặc dù có một số biến động songnhìn chung lợng FDI trên toàn thế giới có xu hớng tăng Năm 1997, con

số này vào khoảng 400 tỷ USD với khoảng 70% vào các nớc công nghiệpphát triển.Theo cơ quan thơng mại và phát triển của Liên Hợp Quốc(UNCTAD), năm 1998, tổng lợng FDI đạt 430 tỷ USD, tăng gần 10% sovới năm 1997 nhng luồng vốn vào các nớc đang phát triển lại giảm xuốngcòn 111 tỷ USD so với 117 tỷ của năm 1997

Trong khu vực châu á, mức độ cạnh tranh để thu hút trở nên rất gaygắt Trong số các nớc đang phát triển, Trung Quốc là nớc thành công nhấtvới lợng đầu t thu hút trung bình chiếm tới một nửa tổng số vốn FDI đổvào các nớc đang phát triển Nguyên nhân chủ yếu là sự hấp dẫn của mộtthị trờng rộng lớn và cải cách kinh tế đạt đợc nhiều thành tựu nổi bậttrong những năm qua

Do tác động của cuộc khủng hoảng tiền tệ châu á, năm 1998 là năm

đầu tiên kể từ năm 1985 tổng vốn vào khu vực này tuy đã giảm nhngkhông nhiều Trong đó, khả năng ứng phó dẫn đến mức độ ảnh hởng củatừng nớc là khác nhau Indonesia và Philippines đứng đầu danh sáchnhóm nớc suy giảm nguồn vốn FDI, trong khi đó Hàn Quốc và Thái Lan ,mặc dù chịu nhiều tác động của cuộc khủng hoảng nhất, song vẫn duy trì

đợc lợng vốn lớn Trên thực tế hai quốc gia này đã tiến hành những cảicách sâu rộng, đã đợc đánh giá là thành công cả trên bình diện nền kinh tế

vĩ mô nói chung và môi trờng đầu t nói riêng.Năm 1998, vốn FDI đăng kýcủa Thái Lan là 5,9 tỷ USD so với 3,6 tỷ năm 1997 và của Hàn Quốc lầnlợt là 4,7 tỷ USD và 3,6 tỷ USD Cuộc khủng hoảng này cũng làm giảm

rõ rệt nguồn cung cấp FDI từ hai quốc gia cung cấp FDI lớn của châu á làNhật Bản ,Hàn Quốc và một số nớc Nics khác

Đầu t trực tiếp nớc ngoài ở Trung Quốc chiếm một phần t tổng đầu

t vào các nớc đang phát triển, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế ởcác nớc này Quy mô trung bình của các dự án năm 1991 là 920000USD,năm 1190000USD và năm 1993 là 1310000 USD Từ năm 1992 bắt đầu

có sự gia tăng đáng kể trong các dự án vừa hoặc lớn với kỹ thuật tiên tiếntrong ngành điện, máy móc, hoá chất, điện tử, vật liệu xây dựng Các đặckhu kinh tế và khu công nghiệp đợc xây dựng ngày càng nhiều Cho đếnnay Trung Quốc vẫn là nơi hấp dẫn các nhà đầu t và Trung Quốc vẫn duytrì mức tăng trởng cao

Từ năm 1995, Trung Quốc đã khuyến khích các doanh nghiệp trongnớc và các nhà đầu t của các nớc châu Âu thực hiện phơng thức hàng đổihàng nhằm phát triển ngành chế biến nông sản xuất khẩu, góp phần tíchcực tạo việc làm cho ngời lao động nhất là lao động nông thôn Điều gì

đã dẫn đến kết quả hoạt động tốt nh vậy của Trung Quốc Bên cạnh một

số nhân tố thuận lợi, Trung Quốc đã có các biện pháp thu hút và sử dụngFDI cho sự phát triển một cách tích cực và kế hoạch

Thứ nhất , Trung Quốc đã tạo ra một môi trờng khá thuận lợi và ổn

định cho các nhà đầu t, tạo ra mức tin cậy cao nơi họ Nhờ đó Trung Quốc

đã thu hút luồng đầu t lớn, hình thức và đối tác phong phú Môi trờng đầu

t luôn đợc cải thiện Từ năm 1992 các chính quyền địa phơng bắt đầu chủ

động hơn trong việc thông qua các dự án FDI và đã cung cấp thêm cácdịch vụ xã hội cho các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài Nhận ra tâmquan trọng của việc bảo hộ sở hữu trí tuệ, Trung Quốc đã đa các luật vềbản quyền , nhãn mác, sáng chế và các quy định về các phần mềm máytínhvà gia nhập tổ chức sở hữu trí tuệ thế giới, Công ớc Paris và Công ớcbản quyền thế giới để bảo vệ bản quyền công nghiệp Các điều kiện cơ sởhạ tầng ở các khu vực tập trung nhiều FDI đã đợc nâng cấp, đặc biệt là ởcác khu vực kinh tế và các vùng phát triển kinh tế và công nghiệp

Thứ hai , FDI ở Trung Quốc đợc thu hút một cách có kế hoạch ở

giai đoạn đầu FDI đợc khuyến khích tập trung vào sản xuất công nghiệp

là ngành có hệ số tạo việc làm cao tuy nhiên họ cũng đa ra những hạn chếmới dần dần đợc tháo bỏ Chẳng hạn từ năm 1992 sau 13 năm kể từ khi

mở cửa, Trung Quốc mới mở rộng lĩnh vực đầu t trong ngành dich vụ nhtài chính , bảo hiểm, bất động sản, du lịch, thơng mại đặc biệt dịch vụ kếtoán, t vấn và thông tin

2.2.2 Đầu t trực tiếp n ớc ngoài ở Thái Lan

Đầu t trực tiếp nớc ngoài ở Thái Lan đã góp phần quan trọng vàophát triển kinh tế ở nớc này Cuối thập kỷ 80, Thái Lan đã thu hút khoảng

30 tỷ USD vốn đầu t nớc ngoài Vào đầu những năm 90, nền kinh tế TháiLan luôn giữ ở mức tăng trởng 8%/ năm Tuy nhiên vừa qua nớc này đãlâm vào cuộc khủng hoảng tài chính trầm trọng mà các nguyên nhânchính là đầu t quá nhiều vào bất động sản, quản lý vốn nớc ngoài quá lỏnglẻo và thu hút vào nền kinh tế quá mức so với khả năng hấp dẫn và sửdụng thực sự

Trong ba năm lại đây, nguồn vốn đổ vào Thái Lan là 55 tỷ USDsong hầu hết lại đợc đầu t vào bất động sản và một số lĩnh vực không pháthuy đợc hiệu quả Đầu t những khoản khổng lồ vào bất động sản nhngchủ yếu để phục vụ tiêu dùng ít tạo ra việc làm có chất lợng cho nền kinh

tế , với khả năng sinh lời thấp , chỉ tạo cho mọi ngời cảm giác giàu có

nh-ng đó chỉ là sự phồn vinh giả tạo Điều này có nh-nghĩa là FDI khônh-ng nhằmvào phát triển mà chỉ để kiếm chênh lệch

Việc vay tiền nớc ngoài với lãi suất thấp quá dễ dàng làm cho cácnhà đầu t ở Thái Lan thiếu chọn lọc lĩnh vực kinh doanh Một số lĩnh vực

có lãi suất rất thấp cũng đợc đầu t

2.3 Bài học rút ra từ nghiên cứu kinh nghiệm của Trung Quốc và Thái Lan

Từ vài thập niên trở lại đây, đầu t trực tiếp nớc ngoài đã góp phầnkhông nhỏ trong quá trình tăng trởng của nhiều nớc trong đó có cả sự thần

kỳ châu á Sự bùng nổ đầu t và thơng mại ở tất cả các vùng trên thế giớitrong mấy năm gần đây là các nhân tố chính góp phần thúc đẩy quá trìnhtoàn cầu hóa kinh tế ngày một lan rộng Khu vực châu á - Thái Bình D-

ơng đã trở thành một điểm sáng trên bản đồ phân bổ đầu t của thế giới vớinhiều lợi thế về lao động , nguồn lực mà các nhà đầu t coi là rất có triểnvọng và đặt nhiều niềm tin Về lâu dài, chúng ta cần phải gắn việc cải cáchmôi trờng đầu t với cải cách toàn bộ nền kinh tế Việc làm này có tác dụngmạnh mẽ hơn so với việc u đãi và khuyến khích riêng lẻ cho các nhà đầu t( chủ yếu chỉ để giữ chân các nhà đầu t trớc chuyển dịch lợi thế cạnh tranhgiữa các nớc) Cải cách môi trờng đầu t sẽ chỉ là một phần trong việc cảicách cơ cấu kinh tế và có thu hút đợc nhiều FDI hay không phụ thuộc vàokết quả của những nỗ lực cải cách ấy.Cần phải thấy rằng nếu chỉ cải thiệntheo hớng tốt hơn so với trớc là cha đủ Các nhà đầu t sẽ chỉ đầu t khi chorằng các điều kiện của môi trờng đã đủ tốt đối với họ và có thể đem lại lợinhuận

Sự ổn định chính trị – xã hội cùng với chính sách nhất quán và lâudài của Việt Nam trong việc hội nhập với khu vực và thế giới và những lợithế vốn có về tài nguyên , con ngời sẽ vẫn là những thế mạnh của môi tr-ờng đầu t của Việt Nam Nh vậy chúng ta cần biết tận dụng và phát huynhững lợi thế Việt Nam vẫn sẽ là một thị trờng hấp dẫn và có nhiều cơ hội

đầu t

3.1.1 FDI – Nguồn vốn đầu t phát triển quan trọng

Thu hút và sử dụng có hiệu qủa vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài là chủtrơng quan trọng của Nhà nớc Việt Nam nhằm thực hiện thành công đờnglối đổi mới , phát triển kinh tế xã hội

Từ năm 1987 đến nay, sau hơn 10 năm kiên trì thực hiện đờng lối

đổi mới, Việt Nam đã đạt đợc những thành tựu đáng kể trên tất cả các mặtkinh tế – xã hội Luật Đầu t nớc ngoài ban hành năm 1987 đã mở ra mộtchơng mới trong hoạt động kinh tế đối ngoại của Việt Nam Hơn mời nămqua khu vực kinh tế có vốn đầu t nớc ngoài đã phát triển nhanh, từng bớckhẳng định vị trí của mình nh là một bộ phận năng động của nền kinh tế ,

có tốc độ tăng trởng cao và đóng góp ngày càng lớn vào phát triển kinh tế

đất nớc và thành công chung của công cuộc đổi mới

Từ khi “ Luật Đầu t nớc ngoài tại Việt Nam ” có hiệu lực cho đếnhết tháng 12/1999, nhà nớc ta đã cấp giấy phép cho 2766 dự án đầu t trựctiếp nớc ngoài với tổng số vốn đăng ký là 37055,66 triệu USD.Tính bìnhquân mỗi năm chúng ta cấp phép cho 230 dự án với mức 3087,97 triệuUSD vốn đăng ký

Nhịp độ thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài của ta có xu hớng tăngnhanh từ năm 1988 đến năm 1995 cả về số dự án cũng nh vốn đăngký.Riêng năm 1996 sở dĩ có lợng vốn đăng ký tăng vọt là do có hai dự án

đầu t vào lĩnh vực phát triển đô thị ở Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh

đ-ợc phê duyệt với quy mô dự án lớn ( hơn 3 tỷ USD/ 2 dự án).Đối với nềnkinh tế có quy mô nh của nớc ta thì đâu là một lợng vốn đầu t không nhỏ,

nó thực sự là nguồn vốn góp phần tạo ra sự chuyển biến không chỉ về quymô đầu t mà điều quan trọng hơn là nguồn vốn này có vai trò nh “ chấtxúc tác điều kiện ” để việc đầu t của ta đạt hiệu quả nhất định Nếu sovới tổng số vốn đầu t xây dựng cơ bản xã hội thời kỳ năm 1991-1999 thìvốn đầu t xây dựng cơ bản của các dự án đầu t trực tiếp nớc ngoài chiếm26,51% và lợng vốn đầu t này có xu hớng tăng lên qua các năm Vốn đầu

t nớc ngoài là nguồn vốn bổ sung quan trọng giúp Việt Nam phát triểnmột nền kinh tế cân đối bền vững theo yêu cầu của công cuộc côngnghiệp hoá , hiện đại hoá

Đầu t của một số nớc vào Việt Nam

Tỷ lệ

%9.818.713.410.83.59.54.53.14.03.4

Số vốn đầut6368.614354.643453.583212.922705.892482.071364.611344.081087.811062.66

Tỷ lệ

%19.213.110.49.78.17.54.14.03.33.2

Nguồn : Báo cáo tổng hợp về đầu t nớc ngoài , Vụ Quản lý Dự án, Bộ

KH&ĐT.

Một trong vai trò quan trọng của hoạt động đầu t nớc ngoài trực tiếp

đặc biệt đối với các nớc đang phát triển là chuyển giao công nghệ và thiết

bị cho nớc nhận đầu t Các nhà đầu t nớc ngoài thờng góp vốn bằng bíquyết, công nghệ của mình hoặc của nớc mình và sử dụng trong cácdoanh nghiệp có đầu t trực tiếp nớc ngoài

Dòng FDI đến Việt Nam từ nhiều nớc và khu vực trên thế giới Đến30/04/1998 có 59 quốc gia và lãnh thổ đầu t vào Việt Nam với trình độphát triển kinh tế, khoa học công nghệ và đặc điểm nhân văn khác nhau,

đã và đang làm đa dạng hoá kỹ thuật công nghệ còn nghèo nàn của ViệtNam Đa số thiết bị công nghệ đa vào Việt Nam thông qua FDI thuộc loạitrung bình của thế giới , tiên tiến hơn thiết bị hiện có Điều này có thể đợcgiải thích do các đối tác nớc ngoài lớn nhất chủ yếu là Singapore, ĐàiLoan, Hồng Kông, Hàn Quốc Có thể nói sự hoạt động của đồng vốn cónguồn gốc từ đầu t trực tiếp nớc ngoài nh là một trong những động lựcgây phản ứng dây chuyền thúc đẩy sự hoạt động của đồng vốn trong nớc.Một số chuyên gia kinh tế tính toán rằng cứ một đồng vốn đầu t trực tiếpnớc ngoài hoạt động sẽ làm cho bốn đồng vốn trong nớc hoạt động theo

3.1.2 FDI với phát triển ngành , vùng kinh tế quan trọng

Đầu t nớc ngoài trực tiếp đến nay đã có mặt ở hầu hết các lĩnh vực,ngay cả những ngành và lĩnh vực đòi hỏi kỹ thuật, công nghệ tiên tiến nhthông tin viễn thông, thăm dò dầu khí, giao thông đờng bộ , cấp nớc, sảnxuất lắp ráp ô tô, xe máy, hàng điện tử, sản xuất một số mặt hàng tiêudùng và thực phẩm với chất lợng cao Việc này giúp Việt Nam không mấtnhiều năm tự mày mò tìm kiếm mà vẫn phát triển đợc các ngành, lĩnh vựcmới, rút ngắn đợc khoảng cách công nghệ với thế giới và khu vực

Cơ cấu vốn FDI thực hiện phân theo ngành kinh tế

% Tổng

Tổng

%

5023.794558.1442511.668093.598

62.16.931.0

9126.87929.0144823.52214879.40

61.36.232.4

Nguồn : Báo cáo Tổng hợp thực hiện đầu t nớc ngoài trực tiếp

1988-1998, Vụ quản lý Dự án , Bộ Kế hoạch Đầu t

Khu vực kinh tế có vốn đầu t nớc ngoài luôn có chỉ số phát triển caohơn chỉ số phát triển của các thành phần kinh tế khác, và cao hơn hẳn chỉ

số phát triển chung của cả nớc Tỷ trọng của khu vực kinh tế có vốn đầu tnớc ngoài trong tổng sản phẩm trong nớc cũng có xu hớng tăng lên tơng

đối ổn định ( năm 1995 = 6,3%; năm 1996 = 7,39%; năm 1997 = 9,07%;năm 1998 = 10,12%; năm 1999 = 10,3%)

( Theo Tạp chí Nghiên cứu kinh tế tháng 9/2000)

Công nghiệp – Ngành kinh tế quan trọng và trực tiếp liên quan đến

kỹ thuật công nghệ của toàn bộ nền kinh tế , thu hút đợc nhiều và ngàycàng tăng về số dự án và vốn FDI Các doanh nghiệp có vốn đầu t nớcngoài không những chiếm tỷ trọng cao mà còn có xu hớng tng lên đáng

kể trong tổng giá trị sản xuất của toàn ngành Khu vực có vốn đầu t nớcngoài luôn tạo ra hơn 25% giá trị sản xuất của toàn ngành công nghiệp

Trong ngành công nghiệp khai thác, các doanh nghiệp có vốn đầu tnớc ngoài đang có vị trí hàng đầu, với tỷ trọng 79% giá trị sản xuất củatoàn ngành Đặc biệt, giá trị sản xuất của ngành khai thác dầu thô và khí

tự nhiên chủ yếu do các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài tạo ra.Trong công nghiệp chế biến,tỷ trọng giá trị sản xuất của các doanh nghiệp

có vốn đầu t nớc ngoài chiếm khoảng 22% và có xu hớng ngày càng tăng.Trong đó, ở một số ngành quan trọng, tỷ trọng giá trị sản xuất của cácdoanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài nh sau: 71% trong ngành sản xuấtsửa chữa xe có động cơ; 44,3% trong ngành sản xuất san phẩm bằng da vàgiả da;100% trong ngành sản xuất tụ điện,máy in, máy giặt, tủ lạnh, điềuhòa không khí 67,6% trong ngành sản xuất radio, tivi, thiết bị truyềnthông, 31% trong ngành sản xuất kim loại; 22,2% trong ngành sản xuấtthiết bị điện, điện tử; 20,1% trong ngành sản xuất hoá chất; 19,1% trongngành sản xuất may mặc;18,1% trong ngành dệt.(Theo Tạp chí Nghiêncứu kinh tế tháng 9/2000)

Các công nghệ đang đợc sử dụng trong lĩnh vực dầu khí, viễn thông,hoá chất, đều thuộc loại công nghệ hiện đại và các công nghệ này thực sự

đã góp phần tạo nên bớc ngoặt tích cực trong quá trình phát triển kinh tếcủa nớc ta Đa số công nghệ sử dụng trong các ngành công nghệ điện tử,hoá chất , ô tô , xe máy, vật liệu xây dựng đều là những dây chuyền tự

động hoá tơng đối hiện đại Một số sản phẩm điện tử, vi mạch đợc sảnxuất bằng công nghệ tiên tiến Các khách sạn , văn phòng cho thuê đều đ-

ợc trang bị các thiết bị hiện đại đạt tiêu chuẩn quốc tế

Đối với ngành nông nghiệp: tính đến nay, con 221 dự án đầu t trựctiếp nớc ngoài đang hoạt động trong ngành nông nghiệp với tổng số vốn

đăng ký hơn 2 tỷ USD Đầu t nớc ngoài đã góp phần đáng kể nâng caonăng lực sản xuất cho ngành nông nghiệp, chuyển giao cho lĩnh vực nàynhiều giống cây, giống con , tạo ra nhiều sản phẩm chất lợng cao, góp

cạnh tranh của nông lâm sản hàng hoá Vốn đầu t nớc ngoài còn gópphần làm chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông lâm nghiệp theo yêu cầu củanền kinh tế công nghiệp hoá, hiện đại hoá Nếu nh trớc đây đầu t nôngnghiệp chủ yếu tập trung vào lĩnh vực chế biến gỗ , lâm sản thì nhữngnăm gần đây nhiều dự án đã đầu t vào lĩnh vực sản xuất giống, trồng trọt ,sản xuất thức ăn chăn nuôi, mía đờng, trồng rừng, sản xuất nguyên liệugiấy, chăn nuôi

Việc tập trung đầu t FDI vào lĩnh vực công nghiệp và dịch vụ tạo

đ-ợc tốc độ tăng trởng nhanh của nền kinh tế, tuy nhiên đối với những nớcnông nghiệp nh Việt Nam nếu chỉ tập trung đầu t vào công nghiệp và dịch

vụ sẽ không tạo cơ sở cho tăng trởng bền vững Điều này cũng ảnh hởngrất lớn tới việc làm và thất nghiệp không chỉ ở nông thôn mà ngay cả ở đôthị

Đến nay khu vực có FDI đang phát triển và đóng vai trò quan trọngtrong phát triển tăng trởng kinh tế ở Việt Nam.Khu vực này đã sử dụnglao động và các nguồn lực khác trong nớc và tạo ra những năng lực mớicho nền kinh tế, góp phần vào tăng trởng trong nớc và tạo ra những nănglực mới cho nền kinh tế, đóng góp vào ngân sách , kim ngạch xuất khẩu

3.1.3 Hoạt động của các dự án FDI tạo ra số l ợng lớn chỗ làm việc có

thu nhập cao đồng thời góp phần hình thành cơ chế thúc đẩy nângcao năng lực cho ng ời lao động Việt Nam

Tính đến ngày 31/12/1999 các doanh nghiệp có vốn nớc ngoài đã tạo

ra cho Việt Nam khoảng 296.000 chỗ làm việc trực tiếp và khoảng 1 triệulao động gián tiếp (bao gồm công nhân xây dựng và các ngành sản xuất ,dịch vụ phụ trợ có liên quan ) Nh vậy, số lao động làm việc trong các bộphận có liên quan đến hoạt động của các dự án đầu t nớc ngoài bằngkhoảng 39% tổng số lao động bình quân hàng năm trong khu vực nhà nớc

- đây là một kết quả nổi bật của đầu t trực tiếp nớc ngoài

Thu nhập bình quân của lao động làm việc trong các doanh nghiệpnớc ngoài là 70 USD/tháng ( tơng đơng 980000đồng ) bằng khoảng 150

% mức thu nhập bình quân của lao động trong khu vực nhà nớc Đây làyếu tố hấp dẫn đối với lao động Việt Nam, do đó đã tạo ra sự cạnh tranhnhất định trên thị trờng lao động Tuy nhiên, lao động làm việc trong cácdoanh nghiệp này đòi hỏi cờng độ lao động cao, kỷ luật lao động nghiêmkhắc đúng với yêu cầu của lao động làm việc trong nền sản xuất hiện

đại, trong một số lĩnh vực còn có yêu cầu đối với lực lợng lao động phải

có trình độ cao về tay nghề, học vấn, ngoại ngữ Sự hấp dẫn về thu nhậpcùng với đòi hỏi cao về trình độ là những yếu tố tạo nên cơ chế buộc ngờilao động Việt Nam có ý thức tự tu dỡng, rèn luyện , nâng cao trình độ vàtay nghề để có thể đủ điều kiện đợc tuyển chọn vào làm việc tại các doanhnghiệp này Theo đánh giá của một số chuyên gia về lao động cho thấy ,

đến nay, ngoại trừ một số ít lao động bỏ việc do mâu thuẫn với giới chủ,một số khác bị thải loại do không đáp ứng đợc yêu cầu chủ yếu do taynghề yếu, số công nhân hiện còn làm việc tại các doanh nghiệp có vốn

đầu t nớc ngoài đều đợc bồi dỡng trởng thành và tạo nên một đội ngũcông nhân lành nghề, đáp ứng đợc yêu cầu đối với ngời lao động trongnền sản xuất tiên tiến

Sự phản ứng dây chuyền tự nhiên, sự cạnh tranh giữa các doanhnghiệp có vốn đầu t nớc ngoài với các doanh nghiệp trong nớc trên thị tr-ờng lao động là nhân tố thúc đẩy lực lợng lao động trẻ tự đào tạo mộtcách tích cực và có hiệu quả hơn, cũng nh góp phần hình thành cho ngời