KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Chuyên ngành Thương mại quốc tế CÁC BIỆN PHÁP KIỂM DỊCH ĐỘNG THỰC VẬT CỦA LIÊN BANG NGA ĐỐI VỚI HÀNG HÓA NHẬP KHẨU VÀO THỊ TRƯỜNG NGA KIẾN NGHỊ CHO MỘT SỐ MẶT HÀNG CỦA VIỆT NAM XU[.]
om an g c KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Chuyên ngành: Thương mại quốc tế Th iN ga nH CÁC BIỆN PHÁP KIỂM DỊCH ĐỘNG THỰC VẬT CỦA LIÊN BANG NGA ĐỐI VỚI HÀNG HÓA NHẬP KHẨU VÀO THỊ TRƯỜNG NGA KIẾN NGHỊ CHO MỘT SỐ MẶT HÀNG CỦA VIỆT NAM XUẤT KHẨU SANG THỊ TRƯỜNG NÀY ThiNganHang.com MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ om LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ THỊ TRƯỜNG LIÊN BANG NGA VÀ HIỆP ĐỊNH VỀ CÁC BIỆN PHÁP KIỂM DỊCH ĐỘNG THỰC VẬT(SPS) .6 Khái quát chung thị trường Liên bang Nga an g c 1.1 1.1.1 Tình hình trị xã hội Liên bang Nga thời gian qua 1.1.2 Một số đặc điểm thị trường Liên bang Nga sách thương mại thị trường sau gia nhập WTO 1.2 Hiệp định Các biện pháp kiểm dịch động thực vật(SPS) Tổ chức thương mại Thế giới (WTO) .18 Sự cần thiết việc ban hành Hiệp định Các biện pháp kiểm dịch iN ga nH 1.2.1 động thực vật(SPS) .18 1.2.2 Nội dung chủ yếu Hiệp định Các biện pháp kiểm dịch động thực vật(SPS) 21 CHƯƠNG 2: CÁC BIỆN PHÁP KIỂM DỊCH ĐỘNG THỰC VẬT CỦA LIÊN BANG NGA ĐỐI VỚI HÀNG HÓA NHẬP KHẨU THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU HÀNG HÓA CỦA VIỆT NAM SANG LIÊN BANG NGA 27 2.1 Khái quát quy định biện pháp kiểm dịch động thực vật Th Liên bang Nga hàng hóa nhập .27 2.1.1 Cơ quan kiểm dịch động thực vật Liên bang Nga (VPSS) khung pháp lý quy định Các biện pháp kiểm dịch động thực vật .27 2.1.2 Quy định Các biện pháp kiểm dịch động thực vật Liên bang Nga cho nhóm hàng nhập 30 2.2 Thực trạng xuất hàng hóa Việt Nam vào Liên bang Nga .40 2.2.1 Tình hình xuất hàng hóa Việt Nam sang Liên bang Nga thời gian qua .40 ThiNganHang.com 2.2.2 Những thách thức đặt quy định biện pháp kiểm dịch động thực vật Liên bang Nga số nhóm hàng xuất Việt Nam 44 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM ĐẢM BẢO HÀNG HÓA XUẤT KHẨU VIỆT NAM ĐÁP ỨNG ĐƯỢC QUY ĐỊNH VỀ CÁC BIỆN PHÁP KIỂM DỊCH ĐỘNG THỰC VẬT CỦA LIÊN BANG NGA 50 UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo Đối với Nhà nước .50 om 3.1 Hoàn thiện môi trường pháp lý liên quan 50 3.1.2 Nâng cao vai trò văn phòng SPS 52 3.1.3 Hỗ trợ doanh nghiệp việc giải tranh chấp liên an g c 3.1.1 quan đến biện pháp kiểm dịch động thực vật 53 3.1.4 3.2 Đào tạo nguồn nhân lực .54 Đối với hiệp hội 54 Xúc tiến thương mại 55 3.2.2 Cung cấp thông tin 56 3.2.3 Tăng cường kiểm tra chất lượng hàng hóa tổ chức khóa đào tạo iN ga nH 3.2.1 cho doanh nghiệp 57 3.3 Đối với doanh nghiệp 59 3.3.1 Nâng cao nhận thức trang bị kiến thức cho tất thành viên doanh nghiệp 59 3.3.2 Tham gia hiệp hội, xây dựng phát triển chuỗi liên kết theo ngành hàng 60 3.3.3 Áp dụng tiêu chuẩn quốc tế nhằm nâng cao chất lượng đáp ứng Th yêu cầu kiểm dịch động thực vật Liên bang Nga hàng hóa nhập 61 3.3.4 Đào tạo nguồn nhân lực .62 KẾT LUẬN 64 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .66 PHỤ LỤC 70 ThiNganHang.com DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT I Danh mục từ viết tắt tiếng Việt Từ đầy đủ ATVSTP An toàn vệ sinh thực phẩm KNXK Kim ngạch xuất KNNK Kim ngạch nhập KNXNK Kim ngạch xuất nhập om UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo Từ viết tắt Nông nghiệp Phát triển nông thôn NN&PTNT II Danh mục từ viết tắt tiếng Anh CAC Codex Alimentarius Commission CU Customs Union EU European Union Ủy ban Tiêu chuẩn Thực phẩm quốc tế Liên minh Hải quan Liên minh châu Âu Food and Agriculture Organization Tổ chức Lương thực Nông of the United Nations nghiệp Liên Hiệp Quốc iN ga nH FAO Nghĩa tiếng Việt an g c Nghĩa tiếng Anh Từ viết tắt ISO International Standards Organization Tổ chức Tiêu chuẩn quốc tế GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội International Plant Protection Công ước Bảo vệ thực vật Convention quốc tế IPPC Th MRLs NAFIQAD OIE SPS Maximum Residue Limits Dư lượng thuốc bảo vệ thực vật tối đa National Agro-forestry-Fisheries Cục Quản lý Chất lượng Quality Assurance Department Nông Lâm sản Thuỷ sản Office International des Epizooties Văn phòng quốc tế bệnh dịch động vật Sanitary and Phytosanitary Các biện pháp kiểm dịch động Measures thực vật ThiNganHang.com TBT Technical Barriers toTrade Các rào cản kỹ thuật thương mại Vietnam Association of Seafood Hiệp hội Chế biến Xuất Exporters and Producers Thủy sản Việt Nam Veterinary and Phytosanitary Cục Kiểm dịch động thực vật Surveillance Service Liên bang Nga WHO World Health Organization Tổ chức Y tế Thế giới WTO World Trade Organization Tổ chức Thương mại Thế giới VASEP VPSS Th iN ga nH an g c om UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo ThiNganHang.com DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Kim ngạch XNK, cán cân TM Liên bang Nga 12 Bảng 2.1 Các loại bệnh động vật bị nghiêm cấm Liên bang Nga .32 Bảng 2.2 Hàm lượng chất độc hại tối đa mặt hàng nông sản xuất sang Liên bang Nga 39 DANH MỤC BIỂU ĐỒ om UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo Bảng 2.3 Các mặt hàng xuất chủ yếu Việt Nam sang Liên bang Nga 43 Biểu đồ 2.1 Kim ngạch XNK thương mại Việt Nam-Liên bang Nga (2004- an g c 2014) 41 Biểu đồ 2.2 KNXK thủy sản Việt Nam sang Liên bang Nga (2007-2014) .45 Biểu đồ 2.3 KNXK nông sản Việt Nam sang Liên bang Nga phân theo mặt hàng Th iN ga nH (2007-2014) .48 ThiNganHang.com LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Năm 2012, thương mại giới chứng kiến kiện bật đáng nhớ Liên bang Nga, sau gần 18 năm đàm phán, thức trở thành thành UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo om viên thứ 156 Tổ chức Thương mại giới WTO Việc Liên bang Nga, quốc gia cuối G20, tham gia WTO không mang lại lợi ích kinh tế cho nước Nga mà nhiều triển vọng xuất cho đối tác thương mại Liên bang Nga an g c mại quốc gia Và Việt Nam đối tác thương Liên bang Nga quốc gia rộng lớn với diện tích chiếm lĩnh 1/6 địa cầu, có kinh tế lớn thứ giới tính theo sức mua thị trường tiềm nước giới Nguồn tài nguyên nước vô phong phú, nhiều loại đứng đầu giới trữ lượng, khí đốt (chiếm 25% trữ lượng iN ga nH khí đốt tồn giới) Một Liên bang Nga gia nhập WTO, hàng hóa nước, đặc biệt hàng tiêu dùng thiết yếu từ thực phẩm, công nghệ phẩm, đồ điện gia dụng, máy vi tính, điện thoại di động đến ôtô, máy bay, thụ hưởng lợi thuế, chế điều tiết xuất, nhập v.v tràn vào Nga nhiều với cấu chủng loại phong phú Bên cạnh đó, hàng hóa Nga sản xuất có hội tiếp cận thị trường nước ngồi, khơng bị ngăn cách rào cản thuế quan phi thuế quan, tạo môi trường đầu tư hấp dẫn cho nhà đầu tư nước ngồi Nga bình đẳng đàm phán hiệp định thương mại quốc Th tế có tính đến lợi ích quốc gia Là đối tác có mối quan hệ trị lâu dài với Liên bang Nga, nay, Việt Nam bắt đầu mở rộng thêm mối quan hệ thương mại với quốc gia Năm 2011 năm dấu mốc quan trọng quan hệ thương mại hai nước mà KNXNK hai chiều đạt đến gần ngưỡng tỷ Bên cạnh đó, năm Việt Nam xuất siêu sang thị trường Liên bang Nga mức 593,3 triệu USD Và kiện Nga trở thành thành viên WTO lại mở thêm nhiều triển vọng ThiNganHang.com cho hàng hóa xuất Việt Nam Các năm 2012,2013,2014 lại tiếp tục cho thấy dấu hiệu khả quan tích cực quan hệ thương mại hai nước nghiêng phía Việt Nam KNXK Việt Nam liên lục tăng nhanh giữ mức tỷ USD Với mạnh sẵn có, mặt hàng từ thủy sản nơng nghiệp tiếp tục mặt hàng xuất chủ yếu Việt Nam sang Liên bang Nga Tổng KNXNK hai nhóm hàng ln chiếm khoảng 50% KNXNK hai chiều UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo om hai nước Tuy nhiên, thời gian gần đây, vào năm 2006, 2008 vừa 2014, mặt hàng nông sản thủy sản xuất Việt Nam liên tục phải đối mặt với lệnh cấm nhập từ phía Liên bang Nga Nguyên nhân an g c chủ yếu mà phía Nga đưa hàng hóa xuất Việt Nam chứa chất gây nguy hại cho sức khỏe người không đáp ứng quy định kiểm dịch động thực vật Liên bang Nga Mặc dù đàm phán gia nhập WTO, Liên bang Nga cam kết hài hịa hóa quy định liên quan đến vệ sinh dịch tễ kiểm dịch động thực vật cho hàng hóa nhập với tiêu chuẩn quốc tế hành, dường quy định quốc gia iN ga nH khắt khe mức cần thiết Vốn dĩ thị trường độc lập, Liên bang Nga không công nhận quy định quy trình kiểm dịch động thực vật nước xuất vào thị trường Quốc gia trì việc cấp phép nhập cho mặt hàng doanh nghiệp, đặc biệt với mặt hàng thủy sản nông sản, dựa định Cục kiểm dịch động thực vật nước – Rosselkhoznadzor(VPSS) Cách thức gây nhiều trở ngại cho doanh nghiệp xuất từ nước, có doanh nghiệp Việt Nam Th Với việc thị trường ngày mở rộng, cạnh tranh doanh nghiệp từ quốc gia khác vào Nga ngày trở nên gay gắt, doanh nghiệp xuất thủy sản nông sản Việt Nam có lợi thị trường lớn Hoa Kỳ, Liên minh châu Âu hay Nhật lại Việt Nam lại nước xuất lớn mặt hàng thủy sản hay nông sản cho Liên bang Nga Thị trường Nga thị trường có nhu cầu tiêu dùng lớn tiềm mặt hàng xuất Việt Nam Tuy nhiên, mặt hàng Việt Nam không đáp ứng quy định quy trình kiểm dịch động thực vật Liên ThiNganHang.com bang Nga thị trường thị trường tiềm doanh nghiệp Việt Nam, đặc biệt doanh nghiệp xuất thủy sản nông sản Trên sở thực tế với kiến thức học tập tìm hiểu, em chọn nghiên cứu đề tài: “ Các biện pháp kiểm dịch động thực vật hàng Việt Nam xuất vào thị trường này.” Mục tiêu nghiên cứu om UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo Liên bang Nga hàng hóa nhập vào Nga Kiến nghị cho số mặt an g c Trên sở nghiên cứu quy định kiểm dịch động thực vật Liên bang Nga thách thức mà quy định đặt cho mặt hàng xuất Việt Nam, mục tiêu nghiên cứu khóa luận đưa số kiến nghị nhằm nâng cao khả đáp ứng hàng hóa Việt Nam yêu cầu kiểm dịch động thực vật mà thị trường Nga áp dụng cho hàng hóa nhập khẩu, để từ mở rộng khả thâm nhập vào thị trường tiêu dùng rộng lớn iN ga nH Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: quy định kiểm dịch động thực vật Liên bang Nga hàng hóa nhập - Phạm vi nghiên cứu: + Phạm vi khơng gian: Khóa luận nghiên cứu vấn đề chủ yếu liên quan đến khó khăn, thách thức mà quy định đặt cho hàng hóa xuất Việt Nam, đặc biệt hai nhóm hàng thủy sản nơng sản Th + Phạm vi thời gian: Khóa luận nghiên cứu quy định kiểm dịch động thực vật Liên bang Nga giai đoạn 2000-2014 thách thức mà hàng hóa xuất Việt Nam sang thị trường phải đối mặt giai đoạn 2004-2014 Phương pháp nghiên cứu Để thực nhiệm vụ nghiên cứu trên, đề tài dự kiến sử dụng phương pháp nghiên cứu sau đây: ThiNganHang.com Phương pháp lý thuyết: phương pháp sử dụng đề tài bao gồm thu thập nguồn tài liệu thứ cấp, từ tổng hợp, so sánh, phân tích quy định kiểm dịch động thực vật Liên bang Nga Phương pháp thực tiễn: đề tài sử dụng phương pháp tổng hợp, phân tích số liệu tình xt hàng hóa nhóm hàng Việt Nam chịu kiểm tra quy định kiểm dịch động thực vật Liên bang Nga; kết hợp phương pháp so sánh UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo om để đưa nhận xét từ đó, đưa kiến nghị nhằm giúp mặt hàng xuất Việt Nam đáp ứng cá quy định kiểm dịch Kết nghiên cứu dự kiến an g c Thứ nhất, làm rõ quy định kiểm dịch động thực vật Liên bang Nga mặt hàng nhập Thứ hai, làm rõ nguyên nhân hàng hóa xuất Việt Nam vấp phải quy định kiểm dịch động thực vật Liên bang Nga Thứ ba, đưa số kiến nghị nhằm tháo bỏ khó khăn việc đáp ứng yêu cầu kiểm dịch động thực vật Liên bang Nga hàng hóa xuất iN ga nH Việt Nam Kết cấu đề tài Ngoài phần mục lục, lời mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo phụ lục nội dung khóa luận bao gồm chương sau: Chương 1: Tổng quan thị trường Liên bang Nga hiệp định biện pháp kiểm dịch động thực vật(SPS) Chương 2: Các biện pháp kiểm dịch động thực vật Liên bang Nga hàng hóa nhập Thực trạng xuất hàng hóa Việt Nam sang Th Liên bang Nga Chương 3: Một số kiến nghị nhằm đảm bảo mặt hàng xuất Việt Nam đáp ứng quy định biện pháp kiểm dịch động thực vật Liên bang Nga Qua khóa luận này, em xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới TS Vũ Thành Tồn, người hướng dẫn tận tình tạo điều kiện giúp đỡ em suốt q trình hồn thành khóa luận Em xin gửi lời cảm ThiNganHang.com ... biện pháp kiểm dịch động thực vật( SPS) Chương 2: Các biện pháp kiểm dịch động thực vật Liên bang Nga hàng hóa nhập Thực trạng xuất hàng hóa Việt Nam sang Th Liên bang Nga Chương 3: Một số kiến nghị. .. KIỂM DỊCH ĐỘNG THỰC VẬT CỦA LIÊN BANG NGA ĐỐI VỚI HÀNG HÓA NHẬP KHẨU THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU HÀNG HÓA CỦA VIỆT NAM SANG LIÊN BANG NGA 27 2.1 Khái quát quy định biện pháp kiểm dịch động thực vật. .. pháp kiểm dịch động thực vật Liên bang Nga cho nhóm hàng nhập 30 2.2 Thực trạng xuất hàng hóa Việt Nam vào Liên bang Nga .40 2.2.1 Tình hình xuất hàng hóa Việt Nam sang Liên bang Nga