TNU Journal of Science and Technology 227(17) 59 67 http //jst tnu edu vn 59 Email jst@tnu edu vn EXPERIENCE IN SITECLEARANCE AT NGAN HA VIEN CEMETERY PROJECT IN THINH DUC COMMUNE, THAI NGUYEN CITY La[.]
TNU Journal of Science and Technology 227(17): 59 - 67 EXPERIENCE IN SITECLEARANCE AT NGAN HA VIEN CEMETERY PROJECT IN THINH DUC COMMUNE, THAI NGUYEN CITY Lanh Ngoc Tu, Dang Thi Bich Hue*, Nguyen Cong Hai TNU - University Agriculture and Forestry ARTICLE INFO Received: 11/10/2022 Revised: 22/11/2022 Published: 22/11/2022 KEYWORDS Indemnify Project Site clearance Support Ngan Ha Vien ABSTRACT The purpose of this study is to find out the current status of site clearance, compensation and support when implementing the Ngan Ha Vien Cemetery project in Thinh Duc commune, Thai Nguyen city The study used the methods of investigation, data collection, comparison and synthesis on site clearance, compensation and support among different land acquisition phases The results show that the work of site clearance, compensation and support when carrying out land acquisition for the implementation of Ngan Ha Vien Cemetery project was in accordance with the prescribed process and procedures However, there were still difficulties because a few households did not agree with the level of compensation and support But with the propaganda, advocacy and supplementation of the appropriate compensation price, the project has been implemented on schedule With the planned area which has not yet recovered, it is necessary to have a unified discussion among all levels of government, the investor and households based on the provisions of the land law and legal bases for site clearance according to the approved project plan, in order to ensure the scientific and uniform operation process of Ngan Ha Vien KINH NGHIỆM TRONG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG Ở DỰ ÁN NGHĨA TRANG NGÂN HÀ VIÊN TẠI XÃ THỊNH ĐỨC, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN Lành Ngọc Tú, Đặng Thị Bích Huệ*, Nguyễn Công Hải Trường Đại học Nông Lâm – ĐH Thái Nguyên THÔNG TIN BÀI BÁO Ngày nhận bài: 11/10/2022 Ngày hồn thiện: 22/11/2022 Ngày đăng: 22/11/2022 TỪ KHĨA Bồi thường Dự án Giải phóng mặt Hỗ trợ Ngân Hà Viên TĨM TẮT Mục đích nghiên cứu tìm hiểu thực trạng cơng tác giải phóng mặt bằng, bồi thường hỗ trợ triển khai thực dự án Nghĩa trang Ngân Hà Viên xã Thịnh Đức, thành phố Thái Nguyên Nghiên cứu sử dụng phương pháp điều tra, thu thập số liệu, so sánh tổng hợp giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ đợt thu hồi đất khác Kết rằng, công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường hỗ trợ tiến hành thu hồi đất thực dự án Nghĩa trang Ngân Hà Viên theo quy trình, thủ tục quy định Tuy cịn gặp khó khăn số hộ dân chưa đồng thuận với mức bồi thường khoản hỗ trợ việc tuyên truyền, vận động bổ sung mức giá bồi thường phù hợp giúp dự án thực tiến độ Với phần diện tích theo quy hoạch chưa thu hồi, cấp quyền, chủ đầu tư người dân cần bàn bạc thống dựa quy định pháp luật đất đai pháp lý để giải phóng mặt đưa vào sử dụng theo quy hoạch dự án phê duyệt, nhằm đảm bảo tính khoa học thống trình vận hành Ngân Hà Viên DOI: https://doi.org/10.34238/tnu-jst.6638 * Corresponding author Email: dangthibichhue@tuaf.edu.vn http://jst.tnu.edu.vn 59 Email: jst@tnu.edu.vn TNU Journal of Science and Technology 227(17): 59 - 67 Giới thiệu Hiện nay, nhu cầu sử dụng đất cho mục đích phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phịng, lợi ích quốc gia, cụm cơng nghiệp, khu chế xuất, khu đô thị, ngày cao Thành phố Thái Nguyên thành phố động tỉnh Thái Ngun, có diện tích 222,94 km2 với dân số 340.403 người [1] Để nâng cấp sở hạ tầng phát triển thành thành phố vững mạnh, thành phố Thái Nguyên thực nhiều dự án trọng điểm Trong có dự án nghĩa trang Ngân Hà Viên xây dựng cách trung tâm thành phố Thái Nguyên khoảng km phía Tây Nam, thuộc địa giới hành xóm Hợp Thành xóm Nhân Hịa, xã Thịnh Đức, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên Mục đích dự án xây dựng nghĩa trang sinh thái gồm khu vực địa tang, đường giao thông, vỉa hè, khuôn viên cảnh, hệ thống chiếu sáng, cơng trình hỏa táng đại, văn minh phục vụ cho nhân dân thành phố Thái Nguyên khu vực lân cận Để có mặt thực dự án nói Nhà nước phải thu hồi đất, song song với phải thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có đất bị thu hồi Tuy nhiên, thực tế, công tác thu hồi đất công việc phức tạp, nhạy cảm liên quan đến nhiều vấn đề, tác động đến nhiều mặt xã hội cộng đồng dân cư [2] Đồng thời, cơng tác bồi thường giải phóng mặt khó khăn khơng kém, phụ thuộc nhiều nhóm yếu tố tác động như: yếu tố pháp lý, yếu tố giá yếu tố cộng đồng [3] Nhiều dự án trình triển khai gặp vướng mắc giá bồi thường thấp giá thị trường, hình thức thỏa thuận, hỗ trợ việc làm người dân sau thu hồi đất [4] - [7] Qua đánh giá số dự án triển khai Thái Nguyên Dự án khu dân cư số 10 phường Thịnh Đán Dự án khu phố châu Âu bên bờ sông Cầu nhân tố ảnh hưởng lớn tới cơng tác bồi thường, giải phóng mặt giá đền bù, nguồn gốc đất chủ đầu tư [8] Từ thực tế cho thấy, chế bồi thường, hỗ trợ, tái định cư xem sách nhằm cân lợi ích chủ thể Nhà nước tiến hành thu hồi đất [9] Với lý đó, nghiên cứu thực nhằm đưa nhìn tổng quát tổ chức thực cơng tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án nghĩa trang Ngân Hà Viên Đồng thời, sở liệu tham khảo giúp nâng cao hiệu cơng tác giải phóng mặt bằng, thực thi sách cách bảo đảm, cơng triển khai dự án khác địa bàn tỉnh Thái Nguyên nói riêng nước nói chung Phương pháp nghiên cứu 2.1 Phương pháp thu thập số liệu Nghiên cứu sử dụng số liệu thứ cấp thu thập từ tài liệu sau: - Nhóm tài liệu chung, bao gồm: Tình hình quản lý, sử dụng đất đai xã Thịnh Đức, thành phố Thái Nguyên; Tài liệu, số liệu thu hồi đất (diện tích, vị trí), sách Nhà nước chế tỉnh giải phóng mặt (GPMB) thực dự án nghĩa trang Ngân Hà Viên, phòng, ban chức năng, Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố; Chi cục Thống kê; Ban quản lý đầu tư xây dựng cơng trình trọng điểm tỉnh Thái Ngun… - Nhóm tài liệu cụ thể, bao gồm: Dữ liệu dự án (bao gồm: thuyết minh mô tả dự án, định phê duyệt báo cáo kết thực hàng năm) nghiên cứu Ban quản lý đầu tư xây dựng cơng trình trọng điểm tỉnh Thái Ngun; Phịng Tài ngun Mơi trường; Ban quản lý dự án; Trung tâm phát triển quỹ đất; Phòng Thống kê,… thành phố Thái Nguyên; UBND xã Thịnh Đức,… Thời gian thu thập liệu: năm 2020 2.2 Phương pháp xử lý, phân tích số liệu Phương pháp xử lí số liệu: Các số liệu, thơng tin thu thập tổng hợp phân theo nhóm số liệu, nhóm thơng tin Phương pháp phân tích đánh giá kết nghiên cứu: Các nguồn số liệu, thông tin phân tích, đánh giá sở so sánh đối chiếu Số liệu phân tích đảm bảo minh bạch, xác http://jst.tnu.edu.vn 60 Email: jst@tnu.edu.vn TNU Journal of Science and Technology 227(17): 59 - 67 Kết nghiên cứu 3.1 Đánh giá công tác thu hồi đất dự án nghĩa trang Ngân Hà Viên Dự án Ngân Hà Viên dự án có tính trọng điểm tỉnh Thái Nguyên, đặt xã Thịnh Đức thuộc thành phố Thái Nguyên Tổng diện tích đất thu hồi dự án Nghĩa trang Ngân Hà Viên 544.249 m2; chia làm ba đợt thu hồi: Đợt 1, Quyết định số 66/QĐ-UBND tỉnh Thái Nguyên ngày 10/01/2011; Đợt 2, theo Quyết định giao đất số 183/QĐ-UBND ngày 21/1/2014; Đợt 3, Công văn số 883/CV-TNMT ngày 22/8/2018 phịng Tài ngun Mơi trường thành phố Thái Nguyên Kết đánh giá thực thu hồi đất dự án Ngân Hà Viên thể bảng Bảng Kết đánh giá thực thu hồi đất dự án Ngân Hà Viên Tổng diện tích Đợt Đợt Đợt thu hồi TT Loại đất thu hồi Diện tích Tỷ lệ Diện tích Tỷ lệ Diện tích Tỷ lệ Diện tích Tỷ lệ (m2) (%) (m2) (%) (m2) (%) (m2) (%) Tổng (Diện tích đất thu hồi theo kế 487.879,1 89,65 368.017,3 67,12 31.355 5,76 88.506,8 16,77 hoạch: 544.249 m2) Đất 30.340 6,22 13.040 3,55 4.600 14,67 12700 14,35 Đất sản xuất nông nghiệp 309.136 63,52 238.119,7 64,49 25.404 81,02 46.378,10 52,4 Đất lúa 165.631,6 33,95 140.169,6 38,08 25.462 28,76 Đất hàng năm khác 61.293,2 12,56 55.025,1 14.75 1897 6,05 4371,10 4,94 Đất ăn 24.238 4,97 14.373 3,90 5024 16,02 4841,00 5,47 Đất lâu năm khác 58.739 12,04 28.552 7.76 18483 58,95 11704,00 13,22 Đất lâm nghiệp 103.991 21,31 74.909,30 20,36 1107 3,53 27974,70 31,6 Đất nuôi trồng thủy sản 9.022 1,85 7.324 1,99 244 0,78 1454,00 1,65 Khác (đất giao thông, thủy lợi, ) 34.624,3 7,1 34.624,3 9,41 (Nguồn: Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Thái Ngun) Diện tích đất sản xuất nơng nghiệp bị thu hồi chiếm tỷ lệ nhiều (63,52%) Tại địa bàn triển khai dự án, diện tích đất lâm nghiệp bị thu hồi chủ yếu rừng sản xuất (chiếm 21,31%) Ngồi hai loại đất trên, diện tích đất bị thu hồi cịn thuộc đất giao thơng, thủy lợi… (chiếm 7,1%), đất (chiếm 6,22%), đất nuôi trồng thủy sản (chiếm 1,85%) Qua ba lần thu hồi đất, dự án Nghĩa trang Ngân Hà Viên thu hồi tổng 487.879,1 m2 Trong đó, đất cơng UBND xã quản lý 34.624,3 m2 (chiếm 7,09%) bao gồm: đất giao thông (14.497,1 m2); đất thủy lợi (9.881,8 m2); đất sông suối (9479,4 m2); đất chưa sử dụng UBND xã Thịnh Đức quản lý (766 m2) Còn lại, đa số diện tích đất thu hồi dự án đất hộ gia đình, gồm đất ở, đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản (chiếm 92,91%) Diện tích loại đất theo nhóm đối tượng sử dụng đất dự án Ngân Hà Viên thể bảng số liệu Bảng Kết thu hồi đất theo nhóm đối tượng sử dụng dự án Ngân Hà Viên Nhóm đối tượng Loại đất Tổng diện tích TT Hộ gia đình, cá nhân UBND xã thu hồi thu hồi (m2) Diện tích (m2) Tỷ lệ (%) Diện tích (m2) Tỷ lệ (%) Đất 30.340 30.340 6,22 Đất sản xuất nông nghiệp 309.901,80 309.901,80 63,52 Đất lúa 165.631,6 165.631,60 33,95 Đất hàng năm khác 61.293,2 61.293,20 12,56 Đất ăn 24.238 24.238,00 4,97 Đất lâu năm khác 58.739 58.739,00 12,04 Đất lâm nghiệp 103.991 103.991,00 21,31 Đất nuôi trồng thủy sản 9.022 9.022,00 1,85 Khác (giao thông, thủy lợi,…) 34.624,3 34.624,3 7,09 Tổng 487.879,10 453.254,8 92,91 34.624,30 7,09 (Nguồn: Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Thái Nguyên) http://jst.tnu.edu.vn 61 Email: jst@tnu.edu.vn TNU Journal of Science and Technology 227(17): 59 - 67 Phần lớn diện tích loại đất thu hồi hộ gia đình, đất quan Nhà nước quản lý Đối với hộ dân, bị thu hồi diện tích đất lớn bao gồm nhà ở, đất trồng lúa, đất trồng rau màu ngắn ngày, đất trồng ăn quả, đất trồng lâu năm khác, đất lâm nghiệp trồng rừng sản xuất đất rừng ảnh hưởng tới sinh kế họ Để tiến hành đền bù thu hồi đất người dân thuận lợi dễ dàng cơng tác vận động, tuyền truyền dự án quan trọng 3.2 Đánh giá công tác thống kê, kiểm đếm tài sản đất thu hồi dự án Ngân Hà Viên Để tiến hành đền bù cho người dân thu hồi đất chủng loại đất, đủ số lượng diện tích tài sản đất (nhà ở, chuồng trại, nhà xưởng, cối, tài sản khác ), công tác thống kê, kiểm kê cần cụ thể xác Kết cơng tác thống kê kiểm đếm tài sản dự án Ngân Hà Viên thể qua bảng Bảng Kết thống kê, kiểm đếm tài sản đất thu hồi dự án Ngân Hà Viên Loại tài sản TT ĐVT Đợt Đợt Đợt Tổng Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ lượng (%) lượng (%) lượng (%) 972 57,35 129 7,62 594 35,03 1.695 Nhà m2 Công trình khác xây dựng đất Lều, chuồng ni động vật, cơng trình phụ, m2 1391 61,12 298 13,09 587 25,79 2.276 cơng trình khác - Bể nước m3 26 100 26 - Giếng Cái 100 Cây cối hoa màu - Cây lâu năm (cây ăn quả, lấy gỗ ) m2 42925 51,73 23507 28,33 16545 19,94 82.977 - Cây hàng năm (rau, đậu, khoai, ngô ) m2 55025,1 89,78 1897 3,10 4371,1 7,12 61.293,2 Bồi thường di chuyển mộ Cái 10,00 100 0 10 (Nguồn: Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Thái Nguyên) Qua ba đợt, số lượng thống kê, kiểm đếm diện tích cối hoa màu lớn Trong đó, loại lâu năm 82.977 m2, loại hàng năm 61.293,2 m2 Ngoài ra, loại tài sản khác kiểm kê để đền bù thu hồi đất gồm: tổng diện tích nhà 1.695 m2; cơng trình xây dựng đất (lều, chuồng trại cơng trình khác) kiểm kê 2.276 m2, bể nước 26 m3, giếng 10 mộ cần di chuyển khỏi vùng dự án Nghĩa trang Ngân Hà Viên Sinh kế hộ dân vùng dự án nghĩa trang Ngân Hà Viên đa số nông nghiệp Việc thu hồi đất đất sản xuất ảnh hưởng lớn đến sống thu nhập việc làm người dân nơi 3.3 Đánh giá tổng hợp công tác bồi thường đất tài sản đất dự án Ngân Hà Viên Để ổn định sống người dân bị thu hồi đất đất sản xuất cần đền bù số tiền tương ứng với diện tích loại đất bị thu hồi Công tác bồi thường đất tài sản đất đợt dự án Nghĩa trang Ngân Hà Viên thể bảng Bảng Kết bồi thường đất dự án Ngân Hà Viên, đợt năm 2011 TT Diện tích (m2) Đơn giá (đồng/m2) Thành tiền (đồng) Đất 13.040 300.000 3.912.000.000 Đất sản xuất nông nghiệp 238.119,7 35.000 8.334.189.500 Đất lúa 140.169,6 35.000 4.905.936.000 Đất hàng năm khác 55.025,1 35.000 1.925.878.500 Đất ăn 14.373 35.000 503.055.000 Đất lâu năm khác 28.552 35.000 999.320.000 Đất lâm nghiệp 74.909,3 10.000 749.093.000 Đất nuôi trồng thủy sản 7.324 35.000 256.340.000 Khác (đất giao thông, thủy lợi, ) 34.624,3 0 Tổng 368.017,3 13.251.622.500 (Nguồn: Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Thái Nguyên) Loại đất thu hồi http://jst.tnu.edu.vn 62 Email: jst@tnu.edu.vn TNU Journal of Science and Technology 227(17): 59 - 67 Giá tiền bồi thường cho đất với đơn giá 300.000 đ/m2 nên tổng số tiền bồi thường mức 3,9 tỷ đồng Đơn giá bồi thường cho đất sản xuất nơng nghiệp nói chung (đất lúa, đất hàng năm, đất ăn quả, đất nuôi trồng thủy sản…) công ty Xây dựng San Thái Nguyên thống với người dân vùng dự án 35.000 đ/m2 Trong đó, loại đất thu hồi nhiều đất trồng lúa (hơn 4,9 tỷ đồng) thứ hai đất trồng hàng năm rau, màu (gần tỷ đồng) Mặc dù diện tích đất lâm nghiệp bị thu hồi lớn giá bồi thường đất lâm nghiệp mức thấp (10.000 đ/m2) nên số tiền bồi thường khoảng 750 triệu đồng Đến đợt thu hồi đất lần thứ hai năm 2014, vào quy định Nhà nước UBND tỉnh Thái Nguyên, Công ty Xây dựng San Thái Nguyên tiến hành thông báo thỏa thuận đơn giá đền bù với người dân vùng dự án Sau có thống đồng thuận mức giá tiền bồi thường cho diện tích đất loại đất bị thu hồi, kết bồi thường đợt năm 2014 dự án thể qua bảng Bảng Kết bồi thường đất dự án Ngân Hà Viên, đợt năm 2014 TT Diện tích (m2) Đơn giá (đồng/m2) Thành tiền (đồng) Đất 4.600 500.000 2.300.000.000 Đất sản xuất nông nghiệp 25.404 43.000 1.092.372.000 Đất hàng năm khác 1.897 43.000 81.571.000 Đất ăn 5.024 43.000 216.032.000 Đất lâu năm khác 18.483 43.000 794.769.000 Đất lâm nghiệp 1.107 20.000 22.140.000 Đất nuôi trồng thủy sản 244 43.000 10.492.000 Tổng 31.355 3.425.004.000 (Nguồn: Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Thái Nguyên) Loại đất thu hồi Đơn giá bồi thường đất tăng lên từ 300.000 đ/m2 (năm 2011) lên 500.000 đ/m2 (năm 2014) nên với tổng số diện tích đất 4.600 m2 tiền bồi thường 2,3 tỷ đồng Các loại đất sản xuất nông nghiệp (đất trồng hàng năm, trồng lâu năm, trồng ăn quả, đất nuôi trồng thủy sản) Công ty Xây dựng San Thái Nguyên thỏa thuận thống giá bồi thường với người dân vùng dự án 43.000 đ/m2 Số tiền bồi thường đất trồng hàng năm 81,5 triệu đồng; đất trồng ăn 216 triệu đồng; đất trồng lâu năm khác 794 triệu đồng; đất nuôi trồng thủy sản 10,4 triệu đồng Đất lâm nghiệp thay đổi đơn giá lên 20.000 đ/m2 với tổng số tiền bồi thường 22,1 triệu đồng Để tiếp tục thực xây dựng phát triển không gian dự án nghĩa trang Ngân Hà Viên, công ty Xây dựng San Thái Nguyên tiến hành bồi thường đất bị thu hồi người dân vùng dự án đợt năm 2018 theo đơn giá bồi thường loại đất tăng lên so với đơn giá bồi thường đợt năm 2014 Bảng thể kết bồi thường đất đợt năm 2018 Bảng Kết bồi thường đất dự án Ngân Hà Viên, đợt năm 2018 TT Diện tích (m2) Đơn giá (đồng/m2) Thành tiền (đồng) Đất 12.700 700.000 8.890.000.000 Đất sản xuất nông nghiệp 46.378,10 67.000 3.107.332.700 Đất lúa 25.462 67.000 1.705.954.000 Đất hàng năm khác 4.371,1 67.000 292.863.700 Đất ăn 4.841 67.000 324.347.000 Đất lâu năm khác 11.704 67.000 784.168.000 Đất lâm nghiệp 27.974,7 35.000 979.114.500 Đất nuôi trồng thủy sản 1.454 67.000 97.418.000 Tổng 88.506,8 13.073.865.200 (Nguồn: Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Thái Nguyên) Loại đất thu hồi Đơn giá bồi thường đất đợt tăng lên mức 700.000 đ/m2 nên với 12.700 m2 diện tích đất bị thu hồi số tiền bồi thường gần 8,9 tỷ đồng Tương tự, đơn giá bồi thường cho loại đất khác tăng, cụ thể: đất sản xuất nông nghiệp (đất trồng lúa, trồng hàng năm, http://jst.tnu.edu.vn 63 Email: jst@tnu.edu.vn TNU Journal of Science and Technology 227(17): 59 - 67 trồng ăn quả, trồng lâu năm khác) đất nuôi trồng thủy sản 67.000 đ/m2, đất lâm nghiệp 35.000 đ/m2 Do dự án thực thu hồi đất vào đợt khác nên giá tiền đền bù với loại đất đợt có thay đổi Giá đền bù đợt cao nhiều so với giá đền bù đợt 1: Đợt tổng diện tích thu hồi 368.017,3 m2 cao gấp lần diện tích thu hồi đợt (88.506 m2) tiền đền bù đợt đợt gần Nguyên nhân việc thu hồi thành đợt chủ yếu chủ dự án người dân chưa thống giá đền bù đất, tài sản, cối đất nên q trình thực dự án cơng ty tiếp tục vận động thỏa thuận với người dân Ngồi số tiền bồi thường diện tích đất bị thu hồi thực dự án Ngân Hà Viên, Công ty Xây dựng San Thái Nguyên bồi thường số tiền lớn tài sản đất bị thu hồi Số tiền bồi thường tài sản đất bị thu hồi để bồi thường cho tài sản như: nhà ở, cơng trình xây dựng đất: chuồng trại, cơng trình phụ, loại ăn quả, công nghiệp, lâu năm, loại rau màu, trồng hàng năm Kết số tiền bồi thường loại tài sản đất để thực dự án Ngân Hà Viên thể bảng Bảng Kết bồi thường tài sản đất dự án Ngân Hà Viên TT Loại tài sản ĐVT Số lượng Đơn giá (đồng) Thành tiền (đồng) Nhà m2 1.695 4.000.000 6.780.000.000 Cơng trình khác xây dựng đất 242.600.000 Lều, chuồng nuôi động vật, cơng trình m 2.276 100.000 227.600.000 phụ, cơng trình khác - Bể nước m 26 500.000 13.000.000 - Giếng Cái 1.000.000 2.000.000 Cây cối hoa màu 4.681.697.800 - Cây lâu năm (cây ăn quả, lấy gỗ ) m2 82977 35.000 2.904.195.000 - Cây hàng năm (rau, đậu, khoai, ngô ) m2 61.293,2 29.000 1.777.502.800 Bồi thường di chuyển mộ Cái 10 10.000.000 100.000.000 Bồi thường khác 34.624.300 Tổng 11.838.922.100 (Nguồn: Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Thái Nguyên) Dự án Ngân Hà Viên UBND tỉnh Thái Nguyên cho phép tiến hành đền đù, bồi thường tài sản đất theo hình thức thỏa thuận cơng ty hộ gia đình có tài sản, đất bị thu hồi Công ty Xây dựng San Thái Nguyên thông tin thảo luận trực tiếp sách bồi thường đến người dân vùng dự án Khi tiến hành thỏa thuận số tiền bồi thường tài sản đất bị thu hồi, công ty vào pháp luật Nhà nước định UBND tỉnh Thái Nguyên đền bù đất, tài sản đất bị thu hồi Kết tổng số tiền bồi thường tài sản đất dự án Ngân Hà Viên là: 11.838.922.100 đồng Trong đó, số tiền nhiều bồi thường diện tích nhà cho 17 hộ dân có diện tích nhà bị thu hồi Với lâu năm (cây ăn quả, lấy gỗ, cơng nghiệp) có giá trị kinh tế cao, người dân đầu tư thu hoạch nông sản nhiều năm nên giá bồi thường sau thỏa thuận 35.000 đ/m2, tổng số tiền bồi thường 2.904.195.000 đồng Dự án Nghĩa trang Ngân Hà Viên thực vùng đất có phần nghĩa trang xóm giáp nghĩa trang Dốc Lim thành phố Thái Nguyên nên diện tích đất thu hồi có số ngơi mộ cần di chuyển khỏi vùng dự án Công ty Xây dựng San Thái Nguyên tiến hành thỏa thuận với gia đình có mộ cần di chuyển với đơn giá 10.000.000 đ/mộ Ngồi ra, cơng ty bồi thường tài sản khác bể nước giếng nước hộ dân vùng dự án Ngân Hà Viên Các khoản bồi thường khác bồi thường tiền người dân đóng góp làm đường giao thơng (bê tơng) trước có dự án Ngân Hà Viên 3.4 Đánh giá công tác hỗ trợ dự án Ngân Hà Viên Căn vào quy định Nhà nước lĩnh vực đất đai trình thỏa thuận với người dân vùng dự án Nghĩa trang Ngân Hà Viên, Công ty Xây dựng San triển http://jst.tnu.edu.vn 64 Email: jst@tnu.edu.vn 227(17): 59 - 67 TNU Journal of Science and Technology khai trả tiền hỗ trợ cho người dân bị thu hồi đất sản xuất, chuyển đổi nghề nghiệp, việc làm thể qua bảng Bảng Kết hỗ trợ dự án Ngân Hà Viên TT Hạng mục Tổng số tiền thu hồi đất (1.000đ) 12.533.894 6.611.890 2.300.313,2 1.043.434 2.578.257 1.750.348,5 364.250 Mức hỗ trợ (lần) 03 03 03 03 03 03 03 Thành tiền (1.000đ) 37.601.683 19.835.670 6.900.939,6 3.130.302 7.734.771 5.251.045,5 1.092.750 43.945.478,1 Đất sản xuất nông nghiệp Đất lúa Đất hàng năm khác Đất ăn Đất lâu năm khác Đất lâm nghiệp Đất nuôi trồng thủy sản Tổng (Nguồn: Trung tâm phát triển quỹ đất Tp Thái Nguyên) Theo quy định Khoản 1, 3, 4, Điều 115, Luật Đất đai năm 2013 Điều 17, 19, Nghị định số 44/2014/NĐ-CP; Điều Nghị định số 01/2017/NĐ-CP, người dân sau thu hồi đất nông nghiệp hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm Căn sách Nhà nước, bồi thường số tiền tối đa gấp lần giá trị bồi thường đất, đảm bảo người nơng dân có điều kiện chuyển đổi nghề nghiệp sau thu hồi đất sản xuất Cùng với q trình thỏa thuận với hộ dân vùng dự án số tiền hỗ trợ chuyển đổi nghề Sau tiến hành thỏa thuận với người dân vùng dự án, mức hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp, tìm việc làm gấp lần giá trị đất Tổng số tiền hỗ trợ cho người dân bị thu hồi đất sản xuất nơng nghiệp để chuyển đổi nghề nghiệp, tìm kiếm việc làm 43.945.478.100 đồng Số tiền hỗ trợ lớn phần đáp ứng nhu cầu thực tế người nông dân bị thu hồi đất sản xuất chuyển đổi nghề nghiệp tìm kiếm việc làm lĩnh vực công nghiệp, dịch vụ Mặc dù cịn số hộ dân vùng dự án chưa đồng thuận nên chưa thu hồi đất, đến nay, sau ba đợt thu hồi bồi thường, hỗ trợ cho nhân dân vùng dự án, Công ty Xây dựng San Thái Nguyên đạt số kết bồi thường hỗ trợ triển khai thực dự án Ngân Hà Viên Kết thể qua bảng Bảng Tổng hợp kết bồi thường, hỗ trợ dự án Ngân Hà Viên TT Hạng mục Số tiền (đồng) Bồi thường đất 29.750.491.700 Bồi thường cối hoa màu 4.681.697.800 Bồi thường tài sản, vật kiến trúc 7.022.600.000 Hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề nghiệp tìm kiếm 43.945.478.100 việc làm Hỗ trợ đường giao thông, thủy lợi,… 34.624.300 Hỗ trợ chuyển mộ 100.000.000 Tổng cộng 85.534.891.900 (Nguồn: Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Thái Nguyên) Tỷ lệ (%) 34,78 5,47 8,21 51,38 0,04 0,12 100 Tổng kết bồi thường, hỗ trợ dự án Ngân Hà Viên 85.534.891.900 đồng, gồm số tiền bồi thường, hỗ trợ cho hạng mục: đất; cối hoa màu; tài sản, vật kiến trúc; đào tạo, chuyển đổi nghề nghiệp tìm kiếm việc làm; đường giao thông, thủy lợi; chuyển mộ Có thể thấy, cơng ty Xây dựng San Thái Nguyên quan tâm tới hộ gia đình thu hồi diện tích đất ở, đất sản xuất để ổn định sống So với mặt chung nước, với mức bồi thường hỗ trợ trên, dự án Ngân Hà Viên xếp vào nhóm khá, đủ điều kiện đảm bảo cho sống hội chuyển đổi nghề nghiệp người dân sau bị thu hồi đất http://jst.tnu.edu.vn 65 Email: jst@tnu.edu.vn ... 58.739 12 ,04 28.552 7.76 18 483 58,95 11 704,00 13 ,22 Đất lâm nghiệp 10 3.9 91 21, 31 74.909,30 20,36 11 07 3,53 27974,70 31, 6 Đất nuôi trồng thủy sản 9.022 1, 85 7.324 1, 99 244 0,78 14 54,00 1, 65 Khác... 46.378 ,10 52,4 Đất lúa 16 5.6 31, 6 33,95 14 0 .16 9,6 38,08 25.462 28,76 Đất hàng năm khác 61. 293,2 12 ,56 55.025 ,1 14.75 18 97 6,05 43 71, 10 4,94 Đất ăn 24.238 4,97 14 .373 3,90 5024 16 ,02 48 41, 00 5,47... 487.879 ,1 89,65 368. 017 ,3 67 ,12 31. 355 5,76 88.506,8 16 ,77 hoạch: 544.249 m2) Đất 30.340 6,22 13 .040 3,55 4.600 14 ,67 12 700 14 ,35 Đất sản xuất nông nghiệp 309 .13 6 63,52 238 .11 9,7 64,49 25.404 81, 02