Pháp luật về quản lý, khai thác khoáng sản và thực tiễn áp dụng tại tỉnh điện biên

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN *********************** VŨ HỒNG TUẤN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ, KHAI THÁC KHOÁNG SẢN VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TỈNH ĐIỆN BIÊN Chuyên ngành: LUẬT KINH TẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8380107 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TRẦN VĂN NAM HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu này tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Người cam đoan Vũ Hồng Tuấn LỜI CẢM ƠN Lời xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Trần Văn Nam, người tận tình, chu đáo trực tiếp hướng dẫn tơi suốt q trình nghiên cứu thực luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn đến thầy giáo, cô giáo Khoa Luật kinh tế, Viện Đào tạo sau đại học - Đại học Kinh tế quốc dân dành nhiều tâm huyết để truyền đạt kiến thức quí báu chuyên ngành Luật kinh tế cho Tôi xin chân thành cảm ơn toàn thể cán bộ, giảng viên, Viện đào tạo sau đại học -Trường Đại học Kinh tế quốc dân; Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Điện Biên, Sở Công thương tỉnh Điện Biên, sở Xây dựng tỉnh Điện Biên tạo điều kiện giúp đỡ trình khảo sát, thu thập xử lý số liệu, tài liệu liên quan để xây dựng luận văn Cuối tơi muốn gửi lời cảm ơn tới gia đình bạn bè tôi, người động viên, giúp đỡ tơi suốt q trình học tập rèn luyện trường Đại học Kinh tế Quốc dân MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN i LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KHỐNG SẢN 1.1 Khống sản; khai thác khoáng sản hoạt động khai thác khoáng sản 1.1.1 Khái niệm khoáng sản 1.1.2 Khái niệm khai thác khoáng sản 1.1.3 Pháp luật quản lý khai thác khoáng sản 1.2 Cơ sở pháp lý quản lý hoạt động khai thác khoáng sản 1.2.1 Phạm vi điều chỉnh (đối tượng nghiên cứu) .7 1.2.2 Hoạt động khoáng sản 1.2.3 Nguyên tắc hoạt động khoáng sản .8 1.2.4 Quản lý nhà nước khai thác khoáng sản 1.2.5 Sự giao thoa Luật khoáng sản với Luật khác .9 1.3 Mơ hình tổ chức cơng tác quản lý hoạt động khống sản 1.3.1 Cơ cấu tổ chức quản lý hoạt động khoáng sản 1.3.2 Hoạt động quản lý nhà nước khoáng sản 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước hoạt động khai thác khoáng sản 13 1.4.1 Chủ trương, sách Đảng Nhà nước .13 1.4.2 Vai trị quyền địa phương 15 1.4.3 Năng lực cán quản lý tổ chức cá nhân hoạt động khoáng sản 15 1.5 Pháp luật quản lý khai thác khoáng sản 16 1.5.1 Chủ thể quản lý 17 1.5.2 Chủ thể bị quản lý 17 1.5.3 Đối tượng quản lý 18 1.2 Nguyên tắc Luật Khoáng sản 2010 18 1.2.1 Những quy định Luật 2010 hoạt động khai thác khoáng sản 19 1.2.2 Chiến lược, quy hoạch khoáng sản 20 1.2.3 Bảo vệ môi trường, sử dụng đất, nước, hạ tầng kỹ thuật hoạt động khoáng sản 20 1.2.4 Thăm dò khai thác khoáng sản 21 1.2.5 Tài khống sản đấu giá quyền khai thác khoáng sản 22 Tiểu kết Chương 23 CHƯƠNG 2: THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT QUẢN LÝ, KHAI 24THÁC KHOÁNG SẢN TẠI TỈNH ĐIỆN BIÊN .24 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Điện Biên 24 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 24 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 26 2.2 Thực tiễn công tác quản lý khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh giai đoạn 2011 - 2017 32 2.2.1 Tổ chức máy quản lý nhà nước hoạt động khoáng sản địa bàn tỉnh .32 2.2.2 Công tác ban hành văn quản lý, đạo điều hành khoáng sản địa bàn tỉnh .35 2.2.3 Kết công tác quản lý nhà nước hoạt động khoáng sản 36 2.2.4 Cơng tác tun truyền, phổ biến pháp luật khống sản .37 2.2.5 Công tác lập, phê quyệt quy hoạch khoáng sản; phê duyệt khu vực cấm, tạm thời cấm khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền 38 2.2.6 Công tác cấp phép hoạt động khoáng sản 40 2.2.7 Cơng tác bảo vệ khống sản chưa khai thác 45 2.3 Đánh giá công tác tổ chức, quản lý nhà nước hoạt động khoáng sản địa bàn tỉnh .50 2.3.1 Đánh giá cơng tác quản lý hoạt động khống sản 50 2.3.2 Hạn chế, tồn tại, nguyên nhân .51 2.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý hoạt động khoáng sản địa bàn tỉnh Điện Biên 54 2.4.1 Trình độ, khả năng, tuân thủ pháp luật cán quản lý hoạt động khoáng sản 54 2.4.2 Sự phối kết hợp cấp, ngành công tác quản lý nhà nước hoạt động khoáng sản địa phương 54 2.4.3 Việc thực thi chức quản lý nhà nước hoạt động khống sản quyền địa phương .55 2.4.4 Nhận thức, hiểu biết, nhu cầu người dân, doanh nghiệp hoạt động khoáng sản địa bàn tỉnh .55 2.5 Đánh giá việc thực thi pháp luật quản lý, khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh Điện Biên 56 2.5.1 Hệ thống văn quy phạm pháp luật hướng dẫn thi hành Luật khoáng sản năm 2010 56 2.5.2 Công tác phối hợp thực chức quản lý nhà nước khống sản 57 2.5.3 Cơng khai, minh bạch hoạt động quan quản lý nhà nước tổ chức cá nhân hoạt động khoáng sản 57 2.5.4 Sự tham gia chủ thể xã hội 57 2.5.5 Tăng nguồn thu cho ngân sách địa phương từ hoạt động thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản .58 Tiểu kết Chương 59 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CƠNG TÁC QUẢN LÝ KHAI THÁC KHỐNG SẢN TẠI TỈNH ĐIỆN BIÊN 60 3.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật quản lý nhà nước khai thác khống sản 60 3.1.1 Hồn thiện sách phát luật quản lý khoáng sản .60 3.1.2 Hoàn thiện tổ chức, máy quản lý khoáng sản 62 3.2 Đề xuất giải pháp nhằm tăng cường hiệu công tác quản lý nhà nước khoáng sản địa bàn tỉnh 62 3.2.1 Đầu tư cho công tác điều tra địa chất khoáng sản địa bàn tỉnh 62 3.2.2 Chủ động xây dựng, rà soát quy hoạch, kế hoạch hoạt động khoáng sản địa bàn 62 3.2.3 Hồn thiện sách pháp luật thu tiền cấp quyền .62 3.2.4 Ban hành quy định trình tự, thủ tục cấp giấy phép khai thác cát sỏi lịng sơng, lịng suối với quy mô nhỏ lẻ, mùa vụ 63 3.2.5 Quy định rõ nghĩa vụ hỗ trợ địa phương nơi KTKS; quy định nguồn, sử dụng kinh phí cho cơng tác quản lý, bảo vệ khống sản địa phương 63 3.2.6 Tăng cường địa vị pháp lý quyền địa phương quản lý hoạt động khoáng sản địa bàn tỉnh 64 3.3 Các đề xuất chủ yếu chủ thể liên quan địa bàn tỉnh Điện Biên 65 3.3.1 Đối với Bộ Tài nguyên Môi trường 65 3.3.2 Đối với Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh .66 3.3.3 Đối với sở, ban ngành UBND huyện, thị xã, thành phố 67 3.3.4 Đối với tổ chức, cá nhân HĐKS địa bàn tỉnh .67 Tiểu kết Chương 68 KẾT LUẬN 69 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .71 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường CBKS Chế biến khoáng sản HĐKS Hoạt động khoáng sản HĐND Hội đồng nhân dân KTKS Khai thác khoáng sản KTXH Kinh tế xã hội TCKSĐC Tổng cục khoáng sản địa chất TNKS Tài nguyên khoáng sản UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Thống kê nhân lực thực nhiệm vụ quản lý nhà nước khoáng sản .35 Bảng 2.2: Bảng thống kê quy hoạch, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch khoáng sản phê duyệt (từ 01/7/2011 đến 31/12/2017) 40 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN *********************** VŨ HỒNG TUẤN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ, KHAI THÁC KHOÁNG SẢN VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TỈNH ĐIỆN BIÊN Chuyên ngành: LUẬT KINH TẾ TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI - 2018 92 Vị trí TT Tổ chức, cá Loại nhân khoáng cấp phép sản Phê duyệt tiền cấp quyền Giấy phép khai thác Số QĐ Số tiền phê duyệt Số lần nộp Kết nộp tiền Số tiền nộp Tổng số hàng năm thơng báo Đã nộp Cịn nợ 19/4/2017 Đá 10 VLXDTT Pa Tần, xã Công ty Pa Tần, TNHH huyện Nậm Trường Thọ Pồ Điện Biên 01/GPUBND ngày 01/02/2016 386/QĐUBND ngày 7/6/2013 11 Sen Thượng xã Sen Thương, huyện Mường Công ty 1505/QĐ- 79.182.000 158.370.000 79.185.000 79.185.000 4.875.000 4.875.000 4.875.000 ngày 25/12/2015 244/QĐ- 4.875.000 UBND ngày 30/3/2015 1506/QĐ- VLXDTT UBND Trường Thọ 12 UBND Đá TNHH 950.220.882 02/GP- ngày UBND ngày 25/12/2015 1.584.712.350 15 105.647.000 211.294.000 105.647.000 105.647.000 1.783.319.000 10 178.332.000 534.996.000 178.332.000 356.664.000 01/02/2016 Điện Biên Nhé 12 Huổi Đích, Cơng ty CP Đá xã Na cơng trình VLXDTT UBND ngày 21/GP- 501/QĐUBND 93 TT Vị trí Tổ chức, cá Loại nhân khoáng cấp phép sản Sang, giao thông huyện tỉnh Điện Mường Biên Phê duyệt tiền cấp quyền Giấy phép khai thác 25/9/2015 936/QĐUBND ngày 21/11/2013 Mường Ẳng 4, xã Ẳng Nưa, huyện Mường Đá Công ty CP duyệt lần nộp Số tiền nộp Tổng số hàng năm thơng báo Đã nộp Cịn nợ ngày 25/6/2015 Chà 13 Số QĐ Số Số tiền phê Kết nộp tiền VLXDTT 245/QĐUBND Cao nguyên UBND ngày Hà Giang 13/02/2015 27.142.000 27.142.000 27.142.000 10 ngày 30/3/2015 1081/QĐ- 03/GP- 27.142.000 6.030.910.080 12 524.426.963 1.573.280.889 1.048.853.926 524.426.963 5.064.256.080 723.465.154 1.446.930.308 1.446.930.308 UBND ngày 31/12/2014 Ảng 114 Pa Xa Xá, Công ty CP xã Pa ĐT Tài Thơm, nguyên huyện Điện lượng Biên Điện Biên Đá 08/GP- 106/QĐ- VLXDTT UBND ngày UBND 9/4/2015; ngày 1546/QĐ- 9/2/2015 UBND ngày 14/12/2016 94 TT Vị trí Tổ chức, cá Loại nhân khoáng cấp phép sản Phê duyệt tiền cấp quyền Giấy phép khai thác Số QĐ Số tiền phê duyệt Số lần nộp Kết nộp tiền Số tiền nộp Tổng số hàng năm thông báo Đã nộp Còn nợ cho phép trả lại giấy phép KT Đá 115 Mường Nhà 1, xã Mường Nhà, huyện Điện Biên 742/QĐ- 934/QĐ- 67.217.000 11 67.217.000 67.217.000 67.217.000 1.603.704.000 15 106.914.000 320.742.000 320.742.000 16.376.000 11 16.376.000 16.376.000 16.376.000 1.068.134.000 7,5 142.418.000 284.836.000 324.836.000 VLXDTT UBND ngày UBND 26/9/2013 Công ty ngày 30/9/2015 TNHH XD & TM Ngọc Số Dũng UBND ngày UBND 26/GP- 500/QĐ- 11/11/2015 ngày 25/6/2015 Đá 116 Bản Nà Ri, 938/QĐ- VLXDTT UBND ngày UBND xã Chiềng Công ty Sơ, huyện TNHH TM Điện Biên XD số Đông 628/QĐ- 20/7/2012 ngày 30/9/2015 13/GP- 275/QĐ- UBND ngày UBND 01/6/2016 ngày 95 Vị trí TT Tổ chức, cá Loại nhân khoáng cấp phép sản Phê duyệt tiền cấp quyền Giấy phép khai thác Số QĐ Số tiền phê duyệt Số lần nộp Kết nộp tiền Số tiền nộp Tổng số hàng năm thơng báo Đã nộp Cịn nợ 9/3/2016 117 Cị Chạy, Công ty Đá xã Mường TNHH 11/11/2015 Ngọc Linh 118 Khối TT Công Mường Mường 4.105.765.000 15 273.718.000 821.154.000 273.718.000 547.436.000 3.934.357.596 23 171.059.000 513.177.000 513.177.000 439.107.609 11 439.107.609 439.107.609 439.107.609 ngày 26/10/2015 ty CPĐTXD Chà huyện 1072/QĐ- VLXDTT UBND ngày UBND Pồn, huyện XD&TM Điện Biên 25/GP- Đá 891/QĐ- VLXDTT UBND ngày QL đường II Chà 104/QĐUBND 5/11/2013; ngày 551/QĐ- 9/2/2015; UBND ngày 766/QĐ- 15/4/2016 UBND ngày 9/6/2016 219 Đội 6, xã Doanh Pom Lót nghiệp đội 19, xã thương mại Noong tư nhân Luống, Nam Sơn Cát 04/GP- 1086/QĐ- VLXDTT UBND ngày UBND 9/3/2015 ngày 31/12/2014 96 TT Vị trí Tổ chức, cá Loại nhân khoáng cấp phép sản Phê duyệt tiền cấp quyền Giấy phép khai thác Số QĐ Số tiền phê duyệt Số lần nộp Kết nộp tiền Số tiền nộp Tổng số hàng năm thông báo Đã nộp Còn nợ huyện Điện Biên 220 Đội 6, xã Pom Lót đội 18, xã Noong Luống, huyện Điện Biên Công ty TNHH VL 2, xã Mường Nhà, huyện 07/GP- 105/QĐ- 292.855.046 11 292.855.046 292.855.046 292.855.046 285.128.813 11 285.128.813 285.128.813 285.128.813 385.304.000 11 385.304.000 385.304.000 385.304.000 VLXDTT UBND ngày UBND 30/3/2015 XD ngày 9/2/2015 Phương Bắc tỉnh Điện Biên 221 Bản Na Tông Cát Cát Doanh 1059/QĐ- 1080/QĐ- VLXDTT UBND ngày UBND 20/12/2013 nghiệp TN ngày phê duyệt trữ 31/12/2014 Kim Ngân lượng Điện Biên 222 Đội 1, Noong Vai, xã Thanh Công ty CP ThịnhVượng Cát 22/GP- 999/QĐ- VLXDTT UBND ngày UBND 30/12/2016 ngày 97 TT Vị trí Tổ chức, cá Loại nhân khoáng cấp phép sản Phê duyệt tiền cấp quyền Giấy phép khai thác Yên Đội Số QĐ Số tiền phê duyệt Số lần nộp Kết nộp tiền Số tiền nộp Tổng số hàng năm thơng báo Đã nộp Cịn nợ 2/8/2016 C9, xã Thanh Xương, huyện Điện Biên 223 Pom Cát Lót, xã 234/QĐ- 179/QĐ- 285.088.572 11 285.088.572 285.088.000 285.088.000 191.070.316,8 11 191.070.316,8 191.070.000 191.070.000 VLXDTT UBND ngày UBND Pom Lót Cơng ty 29/02/2016 ngày đội 18, xã TNHH XD phê duyệt trữ 10/3/2017 Noong & TM Ngọc lượng Luống, Dũng huyện Điện Biên 224 Nậm He, xã Mường Tùng, huyện Cát Công ty TNHH số 32 11/GP- 651/QĐ- VLXDTT UBND ngày UBND 25/12/2017 ngày 27/7/2017 98 Vị trí TT Tổ chức, cá Loại nhân khống cấp phép sản Phê duyệt tiền cấp quyền Giấy phép khai thác Số QĐ Số tiền phê duyệt Số lần nộp Kết nộp tiền Số tiền nộp Tổng số hàng năm thơng báo 398.148.000 Đã nộp Cịn nợ Mường Chà 225 đội 19 xã Cát Noong Hẹt 25/8/2017 Noong TNHH Lâm Luống, 462/QĐ- 398.148.000 11 398.148.000 398.148.000 1.012.500.000 11 1.012.500.000 1.012.500.000 30.000.000 982.500.000 386.640.000 11 386.640.000 356.000.000 30.640.000 VLXDTT UBND ngày UBND đội 19 Công ty xã 06/GP- ngày 26/5/2017 My huyện Điện Biên 226 Tà Té, xã Noong U, huyện Điện Biên Đông 227 Tây Nam Cơng ty cổ phần 890/QĐ- Khống sản UBND.Ngày Điện Biên Cơng ty cổ Thanh An, phần xã Thanh Khống sản An, huyện Điện Biên 102/QĐ- Than 24/08/2007 Than 733/QĐUBND.Ngày 06/7/2007 UBND ngày 9/2/2015 103/QĐUBND ngày 9/2/2015 386.640.000 99 TT Vị trí Tổ chức, cá Loại nhân khống cấp phép sản Phê duyệt tiền cấp quyền Giấy phép khai thác Số QĐ Số Số tiền phê duyệt lần nộp Kết nộp tiền Số tiền nộp Tổng số hàng năm thơng báo Đã nộp Cịn nợ Điện Biên 328 247/QĐ- Than Na Sang 2, xã Núa Ngam, huyện Điện Công ty 327/QĐ- TNHH UBND ngày Ngọc Cương 31/3/2008 1.282.500.000 10 128.250.000 384.750.000 384.750.000 1.197.000.000 133.000.000 399.000.000 399.000.000 2.025.000.000 506.250.000 1.518.750.000 200.000.000 1.318.750.000 4.414.5000.000 630.643.000 1.261.286.000 1.261.286.000 UBND ngày 30/3/2015 Biên 329 Tin Lán, xã Núa Ngam, huyện Điện Biên 330 Huổi Tao A, xã Pú Nhi xã Noong U, huyện Điện Biên Đông 331 Bản Công ty Than 406/QĐ- TNHH UBND ngày Ngọc Cương 20/4/2007 Công ty Than TNHH Đầu tư công nghiệp Tây 241/QĐUBND ngày 30/2/2015 581/QĐ- 242/QĐ- UBND ngày UBND 24/6/2011 ngày 30/3/2015 Bắc Huổi Cơng ty XD Chì, kẽm Số 1690/QĐ- 1000/QĐ- 100 Vị trí TT Tổ chức, cá Loại nhân khoáng cấp phép sản Phê duyệt tiền cấp quyền Giấy phép khai thác Số QĐ Tao A, xã Hiệp Thành UNBD ngày UBND Pú 13/11/2008 Nhi, huyện Điện Số Số tiền phê duyệt lần nộp Kết nộp tiền Số tiền nộp Tổng số hàng năm thơng báo Đã nộp Cịn nợ ngày 2/8/2016 Biên Đơng 332 Bản Nà Hỳ Doanh 1, xã Nà nghiệp Hỳ, huyện nhân Nậm Pồ Đá 12/GP- 683/QĐ- 1.436.258.304 15 95.751.000 95.751.000 95.751.000 20.475.000 20.475.000 20.475.000 tư VLXDTT UBND ngày UBND Đại 29/12/2017 Phong (nay ngày 10/8/2017 Công ty TNHH Đại Phong tỉnh Điện Biên) 333 Km57+800, DN Tư nhân đường Ngân Hà Sipaphin- 936/QĐ- VLXDTT UBND ngày UBND ngày 30/9/2015 Xã Quảng Lâm, 774/QĐ- 3/10/2013 Mường nhé, Đá H 20.475.000 101 Vị trí TT Tổ chức, cá Loại nhân khoáng cấp phép sản Phê duyệt tiền cấp quyền Giấy phép khai thác Số QĐ Số Số tiền phê duyệt lần nộp Kết nộp tiền Số tiền nộp Tổng số hàng năm thông báo Đã nộp Còn nợ Mường Nhé 34 Tận dụng UBND Cát cát lịng Thành phố liệu sơng Nậm Điện Rốm 335 Tận vật 349/UBNDsan TN Biên lấp 544.319.000 544.319.000 544.319.000 544.319.000 38.491.000 38.491.000 38.491.000 38.491.000 77.759.000 77.759.000 77.759.000 77.759.000 ngày UBND 17/2/2016 Phủ ngày 9/5/2016 dụng Cty TNHH Cát 1390/UBND- 703/QĐ- cát lòng hồ số 32 tỉnh VLXDTT CN thủy 627/QĐ- điện Điện Biên ngày UBND 20/5/2016 Nậm He, xã ngày 23/5/2016 Mường Tùng, huyện Mường Chà 336 Tận dụng Hộ cát lòng hồ doanh thủy điện Nguyễn kinh Cát 1881/UBND- 838/QĐ- VLXDTT TN ngày UBND 60/6/2016 ngày 102 Vị trí TT Tổ chức, cá Loại nhân khoáng cấp phép sản Phê duyệt tiền cấp quyền Giấy phép khai thác Nậm He, xã Quốc Hưng Số QĐ Số Số tiền phê duyệt lần nộp Kết nộp tiền Số tiền nộp Tổng số hàng năm thơng báo Đã nộp Cịn nợ 30/6/2016 Mường Tùng, huyện Mường Chà Tận 37 dụng DN đá xã Tả dựng Sìn Thàng, nhân xây Đá 3252/UBND- 1289/QĐ- tư VLXDTT KTN Duy 2.808.000 21 2.808.000 2.808.000 2.808.000 2.808.000 2.340.000 2.340.000 2.340.000 10.529.000 10.529.000 10.529.000 ngày UBND 20/10/2016 huyện Tủa Hồng ngày 20/10/2016 Chùa 338 Tận dụng Công ty đá xã TNHH Đá 3227/UBND- 1283/QĐ- VLXDTT KTN Mừng Đun, Hoàng Ánh 2.340.000 ngày UBND 19/10/2016 huyện Tủa ngày 19/10/2016 Chùa 339 Tận đá dụng Doanh Đá 475/UBND- nghiệp xây VLXDTT KTN 243/QĐ- ngày UBND 10.529.000 103 Vị trí TT phạm Tổ chức, cá Loại nhân khoáng cấp phép sản vi dựng Tùng diện Phê duyệt tiền cấp quyền Giấy phép khai thác 27/2/2017 tích Lâm Số QĐ Số Số tiền phê duyệt lần nộp Kết nộp tiền Số tiền nộp Tổng số hàng năm thơng báo Đã nộp Cịn nợ ngày 27/2/2017 đất dự án xã Hừa Ngài, huyện Mường Chà 40 Tận dụng Công ty CP cát ĐT&XD VLXDTT UBND ngày UBND vi Hùng 30/6/2017 phạm diện Cát Sơn 1798/XN- tích Điện Biên 596/QĐ- 371.790.000 371.790.000 371.790.000 371.790.000 11.340.000 11.340.000 11.340.000 11.340.000 ngày 30/6/2017 đất dự án xã Phì Nhừ, huyện Điện Biên Đông 41 Tận dụng Công Ty Cổ đá Phần Đá 2470/XN- 764/QĐ- VLXDTT UBND ngày UBND 104 Vị trí TT phạm diện Tổ chức, cá Loại nhân khoáng cấp phép sản vi XD&TM Phê duyệt tiền cấp quyền Giấy phép khai thác 30/8/2017 tích Hải Lộc Số QĐ Số tiền phê duyệt Số lần nộp Kết nộp tiền Số tiền nộp Tổng số hàng năm thơng báo Đã nộp Cịn nợ ngày 30/8/2017 đất dự án xã Tả Phìn, Xả Lao Phình, Tủa Chùa 42 Tận dụng Công đá TNHHMTV phạm vi thủy diện tích SODIC ty Đá 1307/UBND- 663/QĐ- VLXDTT TN điện 386.099.000 11 386.099.000 386.099.000 386.099.000 36.336.000 11 36.336.000 36.336.000 36.336.000 ngày UBND 16/5/2016 ngày 16/5/2016 đất dự án ĐBiên Huổi Lốt, xã Mường Mùn, huyện Tuần Giáo 43 Tận dụng Công ty CP đá Power Đá 3775/XN- 1283/QĐ- VLXDTT UBND ngày UBND 105 Vị trí TT phạm Tổ chức, cá Loại nhân khống cấp phép sản vi Electric diện Phê duyệt tiền cấp quyền Giấy phép khai thác 26/12/2017 tích Số QĐ Số Số tiền phê duyệt lần nộp Kết nộp tiền Số tiền nộp Tổng số hàng năm thông báo Đã nộp Còn nợ ngày 26/12/2017 đất dự án xã Na Son, huyện Điện Biên Đông 444 Tận đá dụng Công ty CP Sông Đà phạm diện Đá 437/QĐ- VLXDTT 351.000.000 351.000.000 351.000.000 351.000.000 6.300.000 6.300.000 6.300.000 6.300.000 UBND vi ngày tích 4/6/2015 đất dự án Pa Ham, huyện Mường Chà 445 Đất sét làm Công nguyên liệu TNHH sản xuất VLXD ty Đất sét 786/QĐ- 243/QĐ- SX sản xuất UBND ngày UBND gạch 23/8/2011 ngày 106 TT Vị trí Tổ chức, cá Loại nhân khoáng cấp phép sản Phê duyệt tiền cấp quyền Giấy phép khai thác gạch Thương mại Số QĐ Số Số tiền phê duyệt lần nộp Kết nộp tiền Số tiền nộp Tổng số hàng năm thơng báo Đã nộp Cịn nợ 30/3/2015 Pú Tửu, xã Việt Hải Thanh Xương, huyện Điện Biên Huổi 46 Lốt, CTCP Thủy xã Mường điện Đá 244/QĐ- 937/QĐ- 237.083.000 237.083.000 237.083.000 237.083.000 Nậm VLXDTT UBND ngày UBND Mùn, huyện Mức 5/4/2012 Tuần Giáo ngày 30/9/2015 Tổng cộng 146.205.584.826 33.119.666.949 22.389.819.117 10.769.847.832 ... khoáng sản; Chương 2: Thực tiễn áp dụng pháp luật quản lý, khai thác khoáng sản tỉnh Điện Biên; Chương 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh Điện Biên. .. sở pháp lý hoạt động khai thác quản lý khoáng sản; Chương 2: Thực tiễn áp dụng pháp luật quản lý, khai thác khoáng sản tỉnh Điện Biên; Chương 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản khai. .. động khai thác khoáng sản thực tiễn áp dụng tỉnh Điện Biên 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: Luận văn nghiên cứu việc áp dụng pháp luật quản lý khai thác khoáng sản thực tiễn áp dụng tỉnh