Pháp luật về ngành nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự và thực hiện áp dụng đối với ngành nghề kinh doanh có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp trên địa bàn tỉnh điện biên

TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN *********************** CHU MẠNH CƢỜNG PHÁP LUẬT VỀ NGÀNH NGHỀ KINH DOANH CÓ ĐIỀU KIỆN VỀ AN NINH TRẬT TỰ VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG ĐỐI VỚI NGÀNH NGHỀ KINH DOANH CÓ SỬ DỤNG VẬT LIỆU NỔ CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN Chuyên ngành: LUẬT KINH TẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8380107 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS NGUYỄN ĐỨC CƢỜNG HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu này tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Ngƣời cam đoan Chu Mạnh Cƣờng LỜI CẢM ƠN "Được phân công Khoa Luật Kinh tế - Trường Đại học Kinh tế Quốc dân đồng ý Thầy giáo hướng dẫn TS Nguyễn Đức Cường, thực đề tài"“Pháp luật ngành nghề kinh doanh có điều kiện ANTT; thực tiễn áp dụng doanh nghiệp kinh doanh có sử dụng VLNCN địa bàn tỉnh Điện Biên” "Để hồn thành luận văn này, tơi xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo tận tình hướng dẫn, giảng dạy suốt trình tham gia học tập, nghiên cứu rèn luyện Trường Đại học Kinh tế Quốc dân." "Xin gửi tới Sở Cơng Thương Phịng Thanh tra Sở Cơng thương tỉnh Điện Biên; Cơng an tỉnh Phịng Cảnh sát Quản lý hành Trật tự xã hội Cơng an tỉnh Điện Biên lời cảm ơn sâu sắc tạo điều kiện thuận lợi giúp thu thập số liệu thực tiễn tài liệu nghiên cứu cần thiết liên quan đến luận văn tốt nghiệp." "Xin"chân thành cảm ơn Thầy giáo TS Nguyễn Đức Cường tận tình, chu đáo hướng dẫn tơi thực đề tài cách hoàn chỉnh Song buổi đầu làm quen với công tác nghiên cứu khoa học, việc tiếp cận với thực tế trình thực thi pháp luật hạn chế kiến thức kinh nghiệm nên khơng thể tránh khỏi thiếu sót định mà thân chưa thấy Tôi mong nhận góp ý thầy, giáo, nhà khoa học bạn đọc để luận văn hoàn chỉnh hơn."" "Cuối cùng,"một lần xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo, đơn vị, cá nhân giúp đỡ tơi q trình học tập thực luận văn tốt nghiệp này." "Xin chân thành cảm ơn!" Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Chu Mạnh Cƣờng MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN THẠC SĨ i LỜI MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ NGÀNH NGHỀ KINH DOANH CÓ ĐIỀU KIỆN VỀ ANTT VÀ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CÓ SỬ DỤNG VLNCN 11 1.1 Khái quát ngành nghề kinh doanh có điều kiện ANTT 11 1.1.1 Khái niệm ngành nghề kinh doanh có điều kiện ANTT 11 1.1.2 Đặc điểm, phân loại ngành nghề kinh doanh có điều kiện ANTT 12 1.1.3 Pháp luật ngành nghề kinh doanh có điều kiện ANTT 14 1.2 Khái quát lĩnh vực kinh doanh có sử dụng Vật liệu nổ công nghiệp 21 1.2.1 Khái niệm Vật liệu nổ hoạt động liên quan VLNCN 21 1.2.2 Quản lý nhà nước ngành nghề kinh doanh có sử dụng VLNCN 22 1.2.3 Nguyên tắc, điều kiện hoạt động, quyền nghĩa vụ chủ thể kinh doanh có sử dụng VLNCN 24 1.2.4 Pháp luật hoạt động kinh doanh có sử dụng VLNCN 29 CHƢƠNG 2: THỰC TIỄN THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ NGÀNH NGHỀ KINH DOANH CÓ SỬ DỤNG VLNCN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN 38 2.1 Các yếu tố ảnh hƣởng đến phát triển loại hình kinh doanh có sử dụng VLNCN địa bàn tỉnh Điện Biên 38 2.1.1 Vị trí địa lý, dân cư 38 2.1.2 Đặc điểm địa lý tự nhiên 38 2.1.3 Tài nguyên thiên nhiên 39 2.1.4 Điều kiện kinh tế 39 2.1.5 Điều kiện văn hóa, xã hội 40 2.2 Tổng quan tình hình hoạt động ngành nghề có sử dụng VLNCN địa bàn tỉnh Điện Biên 41 2.3 Tình hình thực thi pháp luật hoạt động kinh doanh có sử dụng VLNCN địa bàn tỉnh Điện Biên 43 2.3.1 Việc thực quy định pháp luật kinh doanh có sử dụng VLNCN 43 2.3.2 Các vấn đề liên quan đến ANTT cần đặt trình áp dụng pháp luật hoạt động kinh doanh có sử dụng VLNCN địa bàn tỉnh Điện Biên47 2.4 Đánh giá hạn chế pháp luật áp dụng hoạt động kinh doanh có sử dụng VLNCN địa bàn tỉnh Điện Biên 50 2.4.1 Những hạn chế, vướng mắc pháp luật kinh doanh có sử dụng VLNCN 50 2.4.2 Thực trạng hạn chế việc thực quy định pháp luật kinh doanh có sử dụng VLNCN địa bàn tỉnh Điện Biên 55 2.4.3 Kết luận phát qua phân tích 61 CHƢƠNG 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HỒN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ NGÀNH NGHỀ KINH DOANH CĨ ĐIỀU KIỆN VÀ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CÓ SỬ DỤNG VLNCN 66 3.1 Quan điểm định hƣớng phát triển Đảng Nhà nƣớc 66 3.2 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật ngành nghề kinh doanh có điều kiện ANTT 68 3.3 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu thực thi pháp luật kinh doanh có sử dụng VLNCN 71 3.3.1 Các giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật kinh doanh có sử dụng vật liệu nổ cơng nghiệp 71 3.3.2 Các biện pháp nhằm nâng cao hiệu thực thi pháp luật điều kiện kinh doanh có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp 75 3.3.3 Các giải pháp khắc phục thực trạng tồn tại, hạn chế kinh doanh có sử dụng vật liện nổ công nghiệp 77 KẾT LUẬN 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 PHỤ LỤC 85 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt STT Giải nghĩa ANCT An ninh trị ANTT An ninh trật tự ĐKKD Đăng ký kinh doanh HTX Hợp tác xã PCCC Phòng cháy chữa cháy TTATXH Trật tự an toàn xã hội UBND Ủy ban nhân dân VLNCN Vật liệu nổ công nghiệp TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN *********************** CHU MẠNH CƢỜNG PHÁP LUẬT VỀ NGÀNH NGHỀ KINH DOANH CÓ ĐIỀU KIỆN VỀ AN NINH TRẬT TỰ VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG ĐỐI VỚI NGÀNH NGHỀ KINH DOANH CĨ SỬ DỤNG VẬT LIỆU NỔ CƠNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN Chuyên ngành: LUẬT KINH TẾ TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI - 2018 i TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN THẠC SĨ Ngành, nghề kinh doanh có điều kiện ANTT ngành, nghề kinh doanh mà q trình hoạt động có nhiều điều kiện, khả làm phát sinh hành vi vi phạm pháp luật, loại tội phạm gây ảnh hưởng đến an ninh trị, trật tự an tồn xã hội mơi trường sinh thái, nên q trình quản lý Nhà nước cần phải ban hành quy định cụ thể điều kiện đăng ký kinh doanh, tiêu chí buộc chủ thể kinh doanh phải tuân thủ hoạt động biện pháp cần phải áp dụng thực chủ thể quản lý nhà nước nhằm đảm bảo trình sản xuất, kinh doanh ngành nghề thực mục đích góp phần phát triển kinh tế xã hội đồng thời bảo đảm an ninh trị, trật tự an tồn xã hội mơi trường sinh thái địa bàn Trong số ngành nghề kinh doanh có điều kiện ANTT hoạt động kinh doanh có sử dụng VLNCN ngành nghề kinh doanh có vai trị quan trọng đời sống kinh tế xã hội, đáp ứng nhu cầu lĩnh vực khai thác khoáng sản, xây dựng, giao thông Đây ngành nghề kinh doanh có ảnh hưởng lớn đến nhiều lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội, đồng thời ảnh hưởng trực tiếp đến ANCT, TTATXH môi trường sống người Thực tế thời gian qua cho thấy, hạn chế công tác quản lý nhà nước nên nhiều địa phương để xảy vụ cháy nổ, tai nạn sản xuất, tai nạn lao động sử dụng VLNCN, cá biệt xảy vụ việc đối tượng sử dụng VLNCN để hoạt động phạm tội gây hậu nghiêm trọng người tài sản, ảnh hưởng đến tình hình ANCT TTATXH, gây hoang mang quần chúng nhân dân Tuy nhiên nhà nước hạn chế ngành nghề kinh doanh có điều kiện an ninh trật tự nói chung nghề kinh doanh có sử dụng vật liệu nổ cơng nghiệp nói riêng quy định khắt khe thủ tục đăng ký kinh doanh điều kiện hoạt động gây tác động xấu tới phát triển kinh tế xã hội khơng khuyến khích phát triển doanh nghiệp có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, cản trở phát triển kinh tế xã hội Vì Chính phủ cần phải ii có quy định phù hợp để vừa thúc đẩy phát triển ngành nghề kinh doanh có điều kiện ANTT đồng thời phải kiểm sốt ảnh hưởng tiêu cực loại hình kinh doanh xã hội Ở nước ta, thời gian qua, việc thực pháp luật ngành nhề kinh doanh có điều kiện ANTT nói chung ngành nghề kinh doanh có sử dụng VLNCN nói riêng có bước phát triển đáng kể xong chưa triệt để, phần nguyên nhân hệ thống quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động ngành nghề chưa hồn thiện, q trình thực thi pháp luật tồn hạn chế từ phía chủ thể thi hành pháp luật gồm chủ thể kinh doanh chủ thể giao trách nhiệm quản lý nhà nước Một yêu cầu đặt cần phải thường xuyên điều chỉnh nhằm hoàn thiện hệ thống quy phạm pháp luật cho phù hợp với thực tế phát triển ngành nghề kinh doanh có điều kiện ANTT ngành nghề kinh doanh có sử dụng VLNCN Trước tình hình nên tác giả định lựa chọn đề tài: “Pháp luật ngành nghề kinh doanh có điều kiện ANTT; thực tiễn áp dụng hoạt động kinh doanh có sử dụng VLNCN địa bàn tỉnh Điện Biên” làm đề tài nghiên cứu nhằm tìm vướng mắc, tồn trình áp dụng pháp luật ngành nghề kinh doanh có điều kiện an ninh trật tự nói chung hoạt động kinh doanh có sử dụng vật liệu nổ cơng nghiệp địa bàn tỉnh Điện Biên nói riêng để từ đề giải pháp, kiến nghị nhằm góp phần hồn thiện quy định pháp luật biện pháp thực thi pháp luật cho phù hợp với tình hình thực tế tỉnh Điện Biên Đề tài nghiên cứu kết cấu gồm 03 chương sau: Chương 1:"Một số vấn đề lý luận pháp luật ngành nghề kinh doanh có điều kiện ANTT hoạt động kinh doanh có sử dụng VLNCN." Chương 2:"Thực tiễn thi hành pháp luật ngành nghề kinh doanh có sử dụng VLNCN địa bàn tỉnh Điện Biên." iii Chương 3:"Quan điểm kiến nghị hoàn thiện pháp luật ngành nghề kinh doanh có điều kiện ANTT hoạt động kinh doanh có sử dụng VLNCN tỉnh Điện Biên Trong Chƣơng tác giả tập trung nghiên cứu, phân tích, làm rõ số vấn đề lý luận chung pháp luật quy định ngành nghề kinh doanh có điều kiện ANTT hoạt động kinh doanh có sử dụng VLNCN bao gồm: - Khái quát ngành nghề kinh doanh có điều kiện ANTT, nhận định, đánh giá văn pháp luật tài liệu chuyên môn hành khái niệm ngành nghề kinh doanh có điều kiện ANTT để từ rút khái niệm tổng thể theo quan điểm cá nhân tác giả ngành nghề kinh doanh có điều kiện ANTT làm tảng định hướng phát triển hướng nghiên cứu toàn đề tài - Các quy định hệ thống pháp luật hành điều kiện đăng ký kinh doanh, hoạt động đầu tư kinh doanh ngành nghề kinh doanh có điều kiện ANTT, có Luật Đầu tư năm 2014; Luật Thương mại năm 2005; Luật Doanh nghiệp năm 2014; Nghị định số 96/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2016 - Nghiên cứu đánh giá khái quát hoạt động kinh doanh có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, quy định pháp luật hành điều kiện đăng ký kinh doanh, quy định cụ thể điều kiện hoạt động, tiêu chuẩn kỹ thuật biện pháp quản lý hoạt động kinh doanh có sử dụng VLNCN theo quy định Pháp lệnh số 16/2011/UBTVQH12 ngày 30/6/2011 sửa đổi bổ sung ngày 12/7/2013; Nghị định số 96/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2016; Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31/7/2014; Nghị định số 39/2009/NĐ-CP ngày 23/4/2009 Trong Chƣơng 2, tác giả tập trung vào nghiên cứu đánh giá thực tiễn thi hành pháp luật ngành nghề kinh doanh có sử dụng vật liệu nổ cơng nghiệp địa bàn tỉnh Điện Biên, đánh giá cụ thể về: 90 NGÀNH, NGHỀ STT trình giải phá sản 20 Kinh doanh dịch vụ kế toán 21 Kinh doanh dịch vụ kiểm toán 22 Kinh doanh dịch vụ làm thủ tục thuế 23 Kinh doanh dịch vụ làm thủ tục hải quan 24 Kinh doanh hàng miễn thuế 25 Kinh doanh kho ngoại quan, địa điểm thu gom hàng lẻ 26 Kinh doanh địa điểm làm thủ tục hải quan, tập kết, kiểm tra, giám sát hải quan 27 Kinh doanh chứng khoán 28 Kinh doanh dịch vụ đăng ký, lưu ký, bù trừ toán chứng khoán Trung tâm lưu ký chứng khoán/ Tổ chức thị trường giao dịch chứng khoán niêm yết loại chứng khoán khác 29 Kinh doanh bảo hiểm 30 Kinh doanh tái bảo hiểm 31 Môi giới bảo hiểm 32 Đại lý bảo hiểm 33 Kinh doanh dịch vụ thẩm định giá 34 Kinh doanh xổ số 35 Kinh doanh trị chơi điện tử có thưởng dành cho người nước 36 Kinh doanh dịch vụ mua bán nợ 37 Kinh doanh dịch vụ xếp hạng tín nhiệm 38 Kinh doanh casino 39 Kinh doanh đặt cược 40 Kinh doanh dịch vụ quản lý quỹ hưu trí tự nguyện 41 Kinh doanh xăng dầu 42 Kinh doanh khí 43 Sản xuất, sửa chữa chai chứa khí dầu mỏ hóa lỏng (chai LPG) 91 NGÀNH, NGHỀ STT 44 Kinh doanh dịch vụ giám định thương mại 45 Kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp (bao gồm hoạt động tiêu hủy) 46 Kinh doanh tiền chất thuốc nổ 47 Kinh doanh ngành, nghề có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp tiền chất thuốc nổ 48 Kinh doanh dịch vụ nổ mìn 49 Kinh doanh hóa chất, trừ hóa chất bị cấm theo Cơng ước Quốc tế cấm phát triển, sản xuất, tàng trữ, sử dụng phá hủy vũ khí hóa học 50 Kinh doanh rượu 51 Kinh doanh sản phẩm thuốc lá, nguyên liệu thuốc lá, máy móc, thiết bị thuộc chuyên ngành thuốc 52 Kinh doanh thực phẩm thuộc lĩnh vực quản lý chuyên ngành Bộ Công Thương 53 Hoạt động Sở giao dịch hàng hóa 54 Hoạt động phát điện, truyền tải, phân phối, bán buôn, bán lẻ, xuất khẩu, nhập điện, tư vấn chuyên ngành điện lực 55 Xuất gạo 56 Kinh doanh tạm nhập, tái xuất hàng hóa có thuế tiêu thụ đặc biệt 57 Kinh doanh tạm nhập, tái xuất hàng thực phẩm đông lạnh 58 Kinh doanh tạm nhập, tái xuất hàng hóa thuộc Danh mục hàng hóa qua sử dụng 59 Nhượng quyền thương mại 60 Kinh doanh dịch vụ Lơ-gi-stíc 61 Kinh doanh khống sản 62 Kinh doanh tiền chất cơng nghiệp 63 Hoạt động mua bán hàng hóa hoạt động liên quan trực tiếp đến hoạt động mua bán hàng hóa nhà đầu tư nước ngồi, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi 64 Kinh doanh theo phương thức bán hàng đa cấp 92 NGÀNH, NGHỀ STT 65 Hoạt động thương mại điện tử 66 Hoạt động dầu khí 67 Kiểm tốn lượng 68 Hoạt động giáo dục nghề nghiệp 69 Kiểm định chất lượng giáo dục nghề nghiệp 70 Kinh doanh dịch vụ đánh giá kỹ nghề 71 Kinh doanh dịch vụ kiểm định kỹ thuật an toàn lao động 72 Kinh doanh dịch vụ huấn luyện an toàn lao động, vệ sinh lao động 73 Kinh doanh dịch vụ việc làm 74 Kinh doanh dịch vụ đưa người lao động làm việc nước 75 Kinh doanh dịch vụ cai nghiện ma tuý tự nguyện 76 Kinh doanh dịch vụ cho thuê lại lao động 77 Kinh doanh vận tải đường 78 Kinh doanh dịch vụ bảo hành, bảo dưỡng xe ô tô 79 Sản xuất, lắp ráp, nhập xe ô tô 80 Kinh doanh dịch vụ kiểm định xe giới 81 Kinh doanh dịch vụ đào tạo lái xe ô tô 82 Kinh doanh dịch vụ đào tạo thẩm tra viên an tồn giao thơng 83 Kinh doanh dịch vụ sát hạch lái xe 84 Kinh doanh dịch vụ thẩm tra an tồn giao thơng 85 Kinh doanh vận tải đường thủy 86 Kinh doanh dịch vụ đóng mới, hốn cải, sửa chữa, phục hồi phương tiện thủy nội địa 87 Kinh doanh dịch vụ đào tạo thuyền viên người lái phương tiện thủy nội địa 88 Đào tạo, huấn luyện thuyền viên hàng hải tổ chức tuyển dụng, cung ứng thuyền viên hàng hải 89 Kinh doanh dịch vụ bảo đảm an toàn hàng hải 93 NGÀNH, NGHỀ STT 90 Kinh doanh vận tải biển, dịch vụ đại lý tàu biển 91 Kinh doanh dịch vụ lai dắt tàu biển 92 Nhập khẩu, phá dỡ tàu biển qua sử dụng 93 Kinh doanh dịch vụ đóng mới, hốn cải, sửa chữa tàu biển 94 Kinh doanh khai thác cảng biển 95 Kinh doanh vận tải hàng không 96 Kinh doanh dịch vụ thiết kế, sản xuất, bảo dưỡng, thử nghiệm tàu bay, động tàu bay, cánh quạt tàu bay trang bị, thiết bị tàu bay Việt Nam 97 Kinh doanh cảng hàng không, sân bay 98 Kinh doanh dịch vụ hàng không cảng hàng không, sân bay 99 Kinh doanh dịch vụ bảo đảm hoạt động bay 100 Kinh doanh dịch vụ đào tạo, huấn luyện nghiệp vụ nhân viên hàng không 101 Kinh doanh vận tải đường sắt 102 Kinh doanh kết cấu hạ tầng đường sắt 103 Kinh doanh đường sắt đô thị 104 Kinh doanh dịch vụ vận tải đa phương thức 105 Kinh doanh dịch vụ vận chuyển hàng nguy hiểm 106 Kinh doanh vận tải đường ống 107 Kinh doanh bất động sản 108 Kinh doanh dịch vụ đào tạo, bồi dưỡng kiến thức môi giới bất động sản, điều hành sàn giao dịch bất động sản 109 Kinh doanh dịch vụ đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý, vận hành nhà chung cư 110 Kinh doanh dịch vụ tư vấn quản lý dự án đầu tư xây dựng 111 Kinh doanh dịch vụ khảo sát xây dựng 112 Kinh doanh dịch vụ tổ chức thiết kế, thẩm tra thiết kế xây dựng 113 Kinh doanh dịch vụ tư vấn giám sát thi công xây dựng cơng trình 94 NGÀNH, NGHỀ STT 114 Kinh doanh dịch vụ thi cơng xây dựng cơng trình 115 Hoạt động xây dựng nhà thầu nước 116 Kinh doanh dịch vụ quản lý chi phí đầu tư xây dựng 117 Kinh doanh dịch vụ kiểm định chất lượng công trình xây dựng 118 Kinh doanh dịch vụ thí nghiệm chuyên ngành xây dựng 119 Kinh doanh dịch vụ quản lý, vận hành nhà chung cư 120 Kinh doanh dịch vụ quản lý, vận hành sở hỏa táng 121 Kinh doanh dịch vụ lập thiết kế quy hoạch xây dựng 122 Kinh doanh dịch vụ tư vấn lập quy hoạch thị tổ chức, cá nhân nước ngồi thực 123 Kinh doanh sản phẩm amiang trắng thuộc nhóm Serpentine 124 Kinh doanh dịch vụ bưu 125 Kinh doanh dịch vụ viễn thông 126 Kinh doanh dịch vụ chứng thực chữ ký số 127 Hoạt động nhà xuất 128 Kinh doanh dịch vụ in, trừ in bao bì 129 Kinh doanh dịch vụ phát hành xuất phẩm 130 Kinh doanh dịch vụ mạng xã hội 131 Kinh doanh trị chơi mạng viễn thơng, mạng Internet 132 Kinh doanh dịch vụ phát thanh, truyền hình trả tiền 133 Kinh doanh dịch vụ thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp 134 Dịch vụ gia công, tái chế, sửa chữa, làm sản phẩm công nghệ thông tin qua sử dụng thuộc Danh mục sản phẩm công nghệ thông tin qua sử dụng cấm nhập cho đối tác nước 135 Kinh doanh dịch vụ nội dung thông tin mạng viễn thông di động, mạng Internet 136 Kinh doanh dịch vụ đăng ký, trì tên miền ".vn" 137 Kinh doanh sản phẩm, dịch vụ an tồn thơng tin mạng 95 NGÀNH, NGHỀ STT 138 Kinh doanh sản phẩm, dịch vụ mật mã dân 139 Kinh doanh thiết bị gây nhiễu, phá sóng thơng tin di động 140 Hoạt động sở giáo dục mầm non 141 Hoạt động sở giáo dục phổ thông 142 Hoạt động sở giáo dục đại học 143 Hoạt động sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngồi, văn phịng đại diện giáo dục nước Việt Nam, phân hiệu sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngồi 144 Hoạt động sở giáo dục thường xuyên 145 Hoạt động trường chuyên biệt 146 Hoạt động liên kết đào tạo với nước 147 Kiểm định chất lượng giáo dục 148 Kinh doanh dịch vụ tư vấn du học 149 Khai thác thủy sản 150 Kinh doanh thủy sản 151 Kinh doanh thức ăn thuỷ sản, thức ăn chăn nuôi 152 Kinh doanh dịch vụ khảo nghiệm thức ăn thủy sản, thức ăn chăn nuôi 153 Kinh doanh chế phẩm sinh học, vi sinh vật, hóa chất, chất xử lý cải tạo môi trường nuôi trồng thủy sản 154 Kinh doanh đóng mới, cải hốn tàu cá 155 Ni sinh sản, nuôi sinh trưởng, trồng cấy nhân tạo loài động vật, thực vật hoang dã theo Phụ lục Công ước CITES 156 Nuôi sinh sản, nuôi sinh trưởng, trồng cấy nhân tạo loài động vật, thực vật hoang dã, nguy cấp, quý, không quy định Phụ lục Công ước CITES 157 Nuôi sinh sản, nuôi sinh trưởng động vật hoang dã thông thường 158 Xuất khẩu, nhập khẩu, tái xuất khẩu, cảnh nhập nội từ biển mẫu vật từ tự nhiên quy định Phụ lục Công ước CITES 159 Xuất khẩu, nhập khẩu, tái xuất mẫu vật nuôi sinh sản, nuôi sinh trưởng, 96 NGÀNH, NGHỀ STT trồng cấy nhân tạo quy định Phụ lục Công ước CITES 160 Kinh doanh thực vật rừng, động vật rừng hạn chế khai thác, sử dụng mục đích thương mại 161 Kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật 162 Kinh doanh dịch vụ xử lý vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật 163 Kinh doanh dịch vụ khảo nghiệm thuốc bảo vệ thực vật 164 Kinh doanh dịch vụ bảo vệ thực vật 165 Kinh doanh thuốc thú y, vắc xin, chế phẩm sinh học, vi sinh vật, hóa chất dùng thú y 166 Kinh doanh dịch vụ kỹ thuật thú y 167 Kinh doanh dịch vụ xét nghiệm, phẫu thuật động vật 168 Kinh doanh dịch vụ tiêm phịng, chẩn đốn bệnh, kê đơn, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe động vật 169 Kinh doanh dịch vụ thử nghiệm, khảo nghiệm thuốc thú y (bao gồm thuốc thú y, thuốc thú y thủy sản, vắc xin, chế phẩm sinh học, vi sinh vật, hóa chất dùng thú y, thú y thủy sản) 170 Kinh doanh chăn nuôi tập trung 171 Kinh doanh sở giết mổ gia súc, gia cầm 172 Kinh doanh thực phẩm thuộc lĩnh vực quản lý chuyên ngành Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn 173 Kinh doanh dịch vụ cách ly kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật 174 Kinh doanh phân bón 175 Kinh doanh dịch vụ khảo nghiệm phân bón 176 Kinh doanh giống trồng, giống vật nuôi 177 Kinh doanh giống thủy sản 178 Kinh doanh dịch vụ khảo nghiệm giống trồng, giống vật nuôi 179 Kinh doanh dịch vụ khảo nghiệm giống thủy sản 180 Kinh doanh dịch vụ thử nghiệm, khảo nghiệm chế phẩm sinh học, vi sinh vật, 97 NGÀNH, NGHỀ STT hóa chất, chất xử lý cải tạo môi trường nuôi trồng thủy sản 181 Kinh doanh sản phẩm biến đổi gen 182 Kinh doanh dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh 183 Kinh doanh dịch vụ xét nghiệm HIV 184 Kinh doanh dịch vụ ngân hàng mô 185 Kinh doanh dịch vụ hỗ trợ sinh sản, lưu giữ tinh trùng, lưu giữ phôi 186 Kinh doanh dịch vụ xét nghiệm vi sinh vật gây bệnh truyền nhiễm 187 Kinh doanh dịch vụ tiêm chủng 188 Kinh doanh dịch vụ điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện thuốc thay 189 Kinh doanh dịch vụ phẫu thuật thẩm mỹ 190 Kinh doanh dịch vụ thực kỹ thuật mang thai hộ 191 Kinh doanh dược 192 Sản xuất mỹ phẩm 193 Kinh doanh hóa chất, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng lĩnh vực gia dụng y tế 194 Kinh doanh thực phẩm thuộc lĩnh vực quản lý chuyên ngành Bộ Y tế 195 Kinh doanh trang thiết bị y tế 196 Hoạt động sở phân loại trang thiết bị y tế 197 Kinh doanh dịch vụ kiểm định trang thiết bị y tế 198 Kinh doanh dịch vụ giám định sở hữu trí tuệ (bao gồm: giám định quyền tác giả quyền liên quan, giám định sở hữu công nghiệp giám định quyền giống trồng) 199 Kinh doanh dịch vụ tiến hành công việc xạ 200 Kinh doanh dịch vụ hỗ trợ ứng dụng lượng nguyên tử 201 Kinh doanh dịch vụ đánh giá phù hợp 202 Kinh doanh dịch vụ kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm phương tiện đo, chuẩn đo lường 98 NGÀNH, NGHỀ STT 203 Sản xuất mũ bảo hiểm cho người mô tô, xe gắn máy 204 Kinh doanh dịch vụ đánh giá, định giá giám định công nghệ 205 Kinh doanh dịch vụ đại diện quyền sở hữu trí tuệ 206 Kinh doanh dịch vụ sản xuất, phát hành phổ biến phim 207 Kinh doanh dịch vụ giám định cổ vật 208 Kinh doanh dịch vụ lập quy hoạch dự án, tổ chức thi công, giám sát thi công dự án bảo quản, tu bổ phục hồi di tích 209 Kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường 210 Kinh doanh dịch vụ lữ hành 211 Kinh doanh hoạt động thể thao doanh nghiệp thể thao, câu lạc thể thao chuyên nghiệp 212 Kinh doanh dịch vụ biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang, tổ chức thi người đẹp, người mẫu 213 Kinh doanh ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu 214 Kinh doanh dịch vụ lưu trú 215 Kinh doanh dịch vụ giới thiệu sản phẩm quảng cáo đến công chúng 216 Mua bán di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia 217 Xuất di vật, cổ vật không thuộc sở hữu nhà nước, sở hữu tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội; nhập hàng hóa văn hóa thuộc diện quản lý chuyên ngành Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch 218 Kinh doanh dịch vụ bảo tàng 219 Kinh doanh trò chơi điện tử (trừ kinh doanh trị chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngồi kinh doanh trị chơi điện tử có thưởng mạng) 220 Kinh doanh dịch vụ tư vấn điều tra, đánh giá đất đai 221 Kinh doanh dịch vụ lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 222 Kinh doanh dịch vụ xây dựng hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin, xây dựng phần mềm hệ thống thông tin đất đai 99 NGÀNH, NGHỀ STT 223 Kinh doanh dịch vụ xây dựng sở liệu đất đai 224 Kinh doanh dịch vụ xác định giá đất 225 Kinh doanh dịch vụ đo đạc đồ 226 Kinh doanh dịch vụ dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn 227 Kinh doanh dịch vụ khoan nước đất, thăm dò nước đất 228 Kinh doanh dịch vụ khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước 229 Kinh doanh dịch vụ điều tra bản, tư vấn lập quy hoạch, đề án, báo cáo tài nguyên nước 230 Kinh doanh dịch vụ thăm dị khống sản 231 Khai thác khoáng sản 232 Kinh doanh dịch vụ vận chuyển, xử lý chất thải nguy hại 233 Nhập phế liệu 234 Kinh doanh dịch vụ quan trắc môi trường 235 Kinh doanh chế phẩm sinh học xử lý chất thải 236 Hoạt động kinh doanh ngân hàng thương mại 237 Hoạt động kinh doanh tổ chức tín dụng phi ngân hàng 238 Hoạt động kinh doanh ngân hàng hợp tác xã, quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài vi mơ 239 Cung ứng dịch vụ trung gian toán 240 Cung ứng dịch vụ thơng tin tín dụng 241 Hoạt động ngoại hối tổ chức tổ chức tín dụng 242 Kinh doanh vàng 243 Hoạt động in, đúc tiền 100 PHỤ LỤC BẢNG TỔNG HỢP TÌNH HÌNH SỬ DỤNG VLN CƠNG NGHIỆP (Tính đến ngày 31 tháng 03 năm 2018) Cơ quan Số lƣợng tổ chức cấp phép (theo mục đích sử dụng ) Số lƣợng VLNCN sử dụng Số lƣợng Loại doanh nghiệp, STT tổ chức kinh tế (1) (2) Xây đơn vị dựng Mục sử dụng Cấp Cấp Khai thác cơng đích VLNCN tỉnh khống sản trình, khác sở hạ tầng (3) (4) (5) (6) (7) (8) Kho chứa Dây cháy Tổng Số Kho < Số Kho > Thuốc nổ Kíp nổ chậm, lƣợng tấn, dây nổ, tấn, (kg) loại (cái) chứa, dây dẫn (cái) (cái) (kg) nổ loại (m) (9) (10) (11) (12) (13) (14) Doanh nghiệp nhà nước Trung ương 0 0 0 0 0 0 Doanh nghiệp nhà nước địa phương 02 02 02 0 8.080 21.682 2.650 02 2.500 Doanh nghiệp dân doanh 35 35 18 17 410.389 300.886 96.882 40 Tổ chức quốc phòng, an ninh 01 01 01 2.160 3.900 01 720 Tổ chức kinh tế tập thể, HTX 0 0 0 0 0 0 38 38 20 18 420.629 326.468 99.532 43 Tổng 06 95.920 06 99.140 101 PHỤ LỤC TỔNG HỢP TÌNH HÌNH ATLĐ LIÊN QUAN ĐẾN SỬ DỤNG VLNCN (Từ 01/01/2013 đến ngày 31/3/2018) Chỉ tiêu STT Đơn vị tính Số lƣợng Số vụ tai nạn lao động, số người tai nạn lao động I Trong đó: Tổng số vụ tai nạn lao động Vụ Số vụ tai nạn lao động có người chết Vụ Tổng số người bị tai nạn lao động Người Số người chết tai nạn lao động Người II Số ngày cơng nhân nghỉ tai nạn lao động Ngày III Tổng số người mắc bệnh nghề nghiệp Người Ghi 102 PHỤ LỤC BẢNG TỔNG HỢP TÌNH HÌNH CẤP PHÉP SỬ DỤNG VLNCN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN (Tính từ năm 2013 đến 2017) CẤP GIẤY PHÉP SỬ DỤNG VLNCN ĐIỀU CHỈNH CẤP PHÉP SỬ CẤP ĐĂNG KÝ SỬ Năm DỤNG VLNCN DỤNG VLNCN 32 08 15 25 35 01 17 65 26 39 08 10 2016 72 36 26 12 07 2017 38 21 17 08 12 Tổng số Cấp Mới Cấp Lại 2013 68 36 2014 60 2015 103 PHỤ LỤC BẢNG TỔNG HỢP TÌNH HÌNH CUNG ỨNG VLN CN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN (Từ năm 2013 đến 2017) KHỐI LƢỢNG THUỐC NỔ SỐ LƢỢNG KÍP NỔ CUNG ỨNG RA CUNG ỨNG RA THỊ TRƢỜNG THỊ TRƢỜNG (Đơn vị kg) (Chiếc) 2013 376,536 475.038 2014 434,925 522.088 2015 322,628 413.825 2016 370,132 344.710 2017 437,163 332.006 Năm 104 PHỤ LỤC BẢNG TỔNG HỢP TÌNH HÌNH TIÊU HỦY VLNCN QUÁ HẠN SỬ DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN (Từ năm 2013 đến 2017) THUỐC NỔ KÍP NỔ (Đơn vị kg) (Chiếc) DÂY CHÁY CHẬM (m) 3.530,9 94.226 29.264 2015 01 1.506 3.610 2016 74 2.756 120 2017 2.802 396 Năm 2012 đến 2014 ... HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN *********************** CHU MẠNH CƢỜNG PHÁP LUẬT VỀ NGÀNH NGHỀ KINH DOANH CÓ ĐIỀU KIỆN VỀ AN NINH TRẬT TỰ VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG ĐỐI VỚI NGÀNH NGHỀ KINH DOANH CÓ SỬ DỤNG VẬT LIỆU... HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN *********************** CHU MẠNH CƢỜNG PHÁP LUẬT VỀ NGÀNH NGHỀ KINH DOANH CÓ ĐIỀU KIỆN VỀ AN NINH TRẬT TỰ VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG ĐỐI VỚI NGÀNH NGHỀ KINH DOANH CĨ SỬ DỤNG VẬT LIỆU... kinh doanh lĩnh vực kinh doanh có sử dụng VLNCN nên định lựa chọn đề tài: ? ?Pháp luật ngành nghề kinh doanh có điều kiện ANTT; thực tiễn áp dụng hoạt động kinh doanh có sử dụng VLNCN địa bàn tỉnh