Pháp luật về đảm bảo quyền tự do cạnh tranh của doanh nghiệp thực tiễn áp dụng tại tỉnh nam định

LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu này tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Dƣơng Văn Nghĩa MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ i LỜI NÓI ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN PHÁP LUẬT VỀ BẢO ĐẢM QUYỀN TỰ DO CẠNH TRANH CỦA DOANH NGHIỆP 1.1 Khái quát cạnh tranh doanh nghiệp 1.1.1 Khái niệm cạnh tranh 1.1.2 Vai trò, ý nghĩa cạnh tranh kinh tế thị trƣờng 1.1.3 Các hình thức cạnh tranh chủ yếu 1.2 Pháp luật cạnh tranh 13 1.2.1 Khái niệm pháp luật cạnh tranh 13 1.2.2 Cơ sở hình thành pháp luật cạnh tranh 14 1.2.3 Đặc điểm nội dung pháp luật cạnh tranh 16 1.2.4 Vai trò pháp luật cạnh tranh pháp luật kinh tế 17 1.3 Quyền tự cạnh tranh kinh doanh 18 1.3.1 Quyền tự cạnh tranh kinh doanh 18 1.3.2 Nội dung quyền tự cạnh tranh 20 1.3.3 Quyền tự cạnh tranh yếu tố chi phối 23 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ BẢO ĐẢM QUYỀN TỰ DO CẠNH TRANH CỦA DOANH NGHIỆP - THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TỈNH NAM ĐỊNH 27 2.1 Vị trí địa lý kinh tế tỉnh Nam Định 27 2.2 Pháp luật bảo đảm quyền tự cạnh tranh áp dụng thực tiễn tỉnh Nam Định 27 2.2.1 Chính sách pháp luật tự cạnh tranh áp dụng tỉnh Nam Định 27 2.2.2 Môi trƣờng pháp luật cạnh tranh tỉnh Nam Định 30 2.2.3 Thực trạng luật pháp kinh tế bảo để vệ quyền tự cạnh tranh cho doanh nghiệp 31 2.2.4 Thực tiễn thực thi luật pháp cạnh tranh tỉnh Nam Định 34 2.2.5 Ý thức tôn trọng tuân thủ pháp luật cạnh tranh doanh nghiệp 37 2.3 Thực tiễn cạnh tranh không lành mạnh địa tỉnh Nam Định 38 2.3.1 Ngăn cản đối thủ cạnh tranh việc bán phá giá 40 2.3.2 Cạnh tranh không lành mạnh khuyến mại 42 2.3.3 Cạnh tranh không lành mạnh lĩnh vực quảng cáo 43 2.3.4 Cản trở quyền lựa chọn ngƣời tiêu dùng 45 2.3.5 Dèm pha, bôi nhọ đối thủ cạnh tranh 45 2.3.6 Lợi dụng uy tín đối thủ cạnh tranh thông qua việc nhái nhãn hiệu tiếng 47 2.4 Đánh giá ƣu điểm hạn chế pháp luật kinh tế bảo đảm quyền tự cạnh tranh doanh nghiệp 48 2.4.1 Ƣu điểm pháp luật kinh tế bảo đảm quyền tự cạnh tranh cho doanh nghiệp 48 2.4.2 Những hạn chế pháp luật kinh tế bảo đảm quyền tự canh tranh cho doanh nghiệp 49 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ BẢO ĐẢM QUYỀN TỰ DO CẠNH TRANH CỦA DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BẢN TỈNH NAM ĐINH 50 3.1 Căn cứ, hình thành định hƣớng giải pháp 50 3.1.1 Căn vào đặc điểm phát triển kinh tế thị trƣờng Việt Nam 50 3.1.2 Căn vào đƣờng lối phát triển kinh tế Đảng 51 3.1.3 Bảo đảm đƣợc tính hài hịa pháp luật quốc tế 52 3.1.4 Căn kết nghiên khoa học, kinh nghiệm, tiếp thu giá trị, yếu tố hợp lý tƣ tƣởng, học thuyết pháp lý để xây dựng, hoàn thiện luật pháp kinh tế 53 3.2 Hoàn thiện luật pháp bảo đảm quyền tự cạnh tranh doanh nghiệp 54 3.2.1 Những nguyên tắc việc xây dựng hoàn thiện pháp luật cạnh tranh Việt Nam 54 3.2.2 Những giải pháp chủ yếu để xây dựng hoàn thiện luật pháp cạnh tranh Việt Nam 55 3.3 Kiến nghị Tỉnh ủy, HĐND, Ủy ban nhân dân tỉnh việc áp dụng luật pháp cạnh tranh 59 KẾT LUẬN 60 TÀI LIỆU THAM KHẢO 61 DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ Bảng biểu: Bảng 2.1 Thống kê vụ việc cạnh tranh không lành mạnh tỉnh Nam Định từ năm 2011 – 2016 34 Hình vẽ: Hình 2.1: Thống kê vụ việc cạnh tranh không lành mạnh tỉnh Nam Định từ năm 2011 – 2016 35 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ Đề tài: Pháp luật bảo đảm quyền tự cạnh tranh doanh nghiệp thực tiễn áp dụng tỉnh Nam Định Tác giả luận văn: Dƣơng Văn Nghĩa Khóa: 24 : 2015-2017 4.Ngƣời hƣớng dẫn: TS Dƣơng Nguyệt Nga Nội dung tóm tắt: Trong kinh tế hàng hóa tồn nhu cầu tự kinh doanh nói chung, tự cạnh tranh nói riêng Tuy nhiên xã hội khác thời kỳ lịch sử cụ thể mức độ bảo đảm việc thực nhu cầu tự kinh doanh, tự cạnh tranh khác Điều phụ thuộc vào nhiều yếu tố, pháp luật giữ vai trò đặc biệt quan trọng Thực tiễn chứng minh hệ thống pháp luật nhân tố định cho việc bảo đảm quyền tự kinh doanh, tự cạnh tranh Trong kinh tế thị trƣờng việc nhà nƣớc huy cách tập trung - thể quy định, thị mệnh lệnh hành hoạt động kinh doanh thành phần kinh tế, kể quốc doanh, ngồi quốc doanh, đầu tƣ nƣớc ngồi khơng cịn phù hợp Thực tế kinh tế nƣớc ta chuyển đổi sang kinh tế mở cửa, hội nhập với kinh tế giới Điều có nghĩa mở rộng cạnh tranh nhằm bảo đảm cho tự thƣơng mại ổn định để phát triển Với tƣ cách ngƣời quản lý xã hội, nhà nƣớc cần xây dựng sách trì cạnh tranh kiểm soát độc quyền kinh doanh Cạnh tranh chế vận hành chủ yếu kinh tế thị trƣờng, động lực thúc đẩy phát triển kinh tế Đối với chủ thể kinh doanh, cạnh tranh tạo sức ép kích thích ứng dụng khoa học, cơng nghệ tiên tiến sản xuất, cải tiến công nghệ, thiết bị sản xuất phƣơng thức quản lý nhằm nâng cao chất lƣợng sản phẩm, hạ giá thành giá bán hàng hóa Cạnh tranh với tín hiệu giá lợi nhuận hƣớng ii ngƣời kinh doanh chuyển nguồn lực từ nơi sử dụng có hiệu thấp sang nơi sử dụng có hiệu cao Đối với xã hội, cạnh tranh động lực quan trọng để huy động nguồn lực xã hội vào sản xuất kinh doanh hàng hóa, dịch vụ cịn thiếu, qua nâng cao lực sản xuất toàn xã hội Trong cạnh tranh, doanh nghiệp yếu bị đào thải, doanh nghiệp xuất Doanh nghiệp làm ăn có hiệu tiếp tục tồn phát triển, nhờ nguồn lực xã hội đƣợc sử dụng hợp lý Cạnh tranh tạo đa dạng sản phẩm dịch vụ tạo nhiều lựa chọn cho khách hàng ngƣời tiêu dùng Để cạnh tranh tồn trì thân doanh nghiệp trực tiếp thực hoạt động kinh tế phải đƣợc tự thực hoạt động nhằm kinh doanh, cạnh tranh với chủ thể khác kinh tế, mà quyền tự cạnh tranh đƣợc hình thành ghi nhận Nhận thức đƣợc ý nghĩa cạnh tranh kinh tế thị trƣờng nhƣ tầm quan trọng quyền tự cạnh tranh doanh nghiệp đƣợc thực thi thực tế, mà quyền tự cạnh tranh đƣợc nhà nƣớc ghi nhận cụ thể hóa Văn QPPL Tuy nhiên, thực tế doanh nghiệp thực đƣợc quyền tự cạnh tranh mình, khơng có biện pháp bảo đảm, chế thực thi phù hợp quyền tự cạnh tranh doanh nghiệp tồn giấy vào đời sống Do đó, vấn đề bảo đảm thực quyền tự cạnh tranh đƣợc đặt thiết hết Quyền có nhƣng để thực hóa đƣa quyền tự cạnh tranh vào sống cần có biện pháp bảo đảm thực Chính việc nghiên cứu, tìm hiểu pháp luật bảo đảm quyền tự cạnh tranh doanh nghiệp, để từ đƣa giải pháp nhằm bảo đảm cho quyền tự cạnh tranh doanh nghiệp đƣợc thực thi thực tế cần thiết Đó lý tác giả lựa chọn đề tài: "Pháp luật bảo đảm quyền tự cạnh tranh cho doanh nghiệp - thực tiễn áp dụng tỉnh Nam Định " làm đề tài Luận văn tốt nghiệp cao học Ngồi phần mở đầu, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung chủ yếu Luận văn gồm có chƣơng: iii Chƣơng 1: Cơ sở lý luận pháp luật bảo đảm quyền tự cạnh tranh doanh nghiệp Chƣơng 2: Thực trạng pháp luật bảo đảm quyền tự cạnh tranh doanh nghiệp – Thực tiễn áp dụng tỉnh Nam Đinh Chƣơng 3: Một số kiến xây dựng hoàn thiện pháp luật bảo đảm quyền tự cạnh tranh doanh nghiệp Quyền tự cạnh tranh phận hợp thành hệ thống quyền tự kinh doanh nói chung, với quyền đƣợc bảo đảm sở hữu tài sản, quyền tự thành lập doanh nghiệp, quyền tự hợp đồng, quyền tự định đoạt lĩnh vực giải tranh chấp hợp thành quyền tự kinh doanh doanh nghiệp Có thể nói thời gian đây, có nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học quyền tự kinh doanh đƣợc công bố đạt đƣợc thành công định Các cơng trình khơng đa dạng nội dung mà hình thức nhƣ khóa luận tốt nghiệp, luận văn cao học, luận án tiến sĩ, sách tham khảo v.v Điển hình nhƣ: "Xây dựng hồn thiện pháp luật kinh tế nhằm bảo đảm quyền tự kinh doanh nước ta" - luận án tiến sỹ luật học thực năm 2001 Bùi Ngọc Cường; "Một số vấn đề quyền tự kinh doanh pháp luật kinh tế hành Việt Nam" - sách chuyên khảo Bùi Ngọc Cường viết năm 2004; hay "Quyền tự kinh doanh công dân theo quy định pháp luật hành Thực trạng giải pháp", luận văn cao học năm 2011 Nguyễn Thị Nguyệt Gần đây, có thêm số cơng trình nghiên cứu quyền tự kinh doanh nhƣ "Pháp luật quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại Một số vấn đề lý luận thực tiễn" - luận văn Thạc sĩ Luật học Nguyễn Thị Giang (2012); "Bảo vệ quyền tự kinh doanh theo quy định Luật Doanh nghiệp năm 2005 - Lý luận thực tiễn", luận văn Thạc sĩ Luật học Nguyễn Thu Huyền (2012)… Trong cơng trình nghiên cứu chủ yếu đề cập đến quyền tự kinh doanh nói chung biện pháp bảo đảm để thực quyền tự kinh doanh doanh nghiệp Mặc dù tác giả có đề cập đến quyền tự cạnh tranh iv doanh nghiệp cơng trình nghiên cứu thơng qua việc phân tích quyền hợp thành quyền tự kinh doanh nhƣng việc phân tích yếu tố cấu thành quyền tự kinh doanh nói chung, cịn việc nghiên cứu độc lập, riêng rẽ quyền tự cạnh tranh doanh nghiệp pháp luật bảo đảm thực quyền tự cạnh tranh cho doanh nghiệp cơng trình nghiên cứu độc lập chƣa có cơng trình nghiên cứu vấn đề Do đó, nói đề tài tác giả cơng trình nghiên cứu quyền tự cạnh tranh doanh nghiệp pháp luật bảo đảm quyền tự cạnh tranh cho doanh nghiệp Tác giả hy vọng việc nghiên cứu đề tài để mở đƣờng cho cơng trình nghiên cứu khác quyền tự cạnh tranh doanh nghiệp sau Mục đích nghiên cứu luận văn làm sáng tỏ vấn đề lý luận quyền tự cạnh tranh doanh nghiệp, biện pháp pháp lý bảo đảm quyền tự cạnh tranh cho doanh nghiệp, phát đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật bảo đảm quyền tự cạnh tranh cho doanh nghiệp Để đạt đƣợc mục đích trên, luận văn phải thực nhiệm vụ sau: - Phải trả lời câu hỏi quyền tự cạnh tranh doanh nghiệp; - Quyền tự sanh tranh doanh nghiệp đƣợc hình thành sở nào; - Những yếu tố bảo đảm quyền tự cạnh tranh cho doanh nghiệp; - Pháp luật hành Việt Nam có biện pháp để bảo đảm quyền tự cạnh tranh cho doanh nghiệp; - Đánh giá khái quát thực trạng pháp luật bảo đảm quyền tự cạnh tranh cho doanh nghiệp đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật lĩnh vực Quyền tự cạnh tranh doanh nghiệp đƣợc nghiên cứu, tiếp cận nhiều góc độ khác Tuy nhiên, phạm vi luận văn này, tác giả nghiên cứu, quy định pháp luật hành Việt Nam bảo đảm quyền tự cạnh tranh doanh nghiệp Trong tác giả luận văn chủ yếu tập trung nghiên cứu Luật cạnh tranh năm 2004, Luật doanh nghiệp 2014, Luật đầu tƣ 2014 Khi nghiên cứu Luật cạnh tranh tác giả tiếp cận góc độ bảo đảm quyền tự cạnh tranh cho doanh nghiệp v Đề tài đƣợc nghiên cứu dựa sở phƣơng pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, đồng thời tiếp thu đƣờng lối, sách phát triển kinh tế - xã hội Đảng nhà nƣớc ta nghiệp đổi Trong trình thực đề tài, tác giả sử dụng phƣơng pháp nghiên cứu khoa học chuyên ngành nhƣ phƣơng pháp mô tả, phƣơng pháp phân tích, phƣơng pháp tổng hợp, phƣơng pháp so sánh, phƣơng pháp thống kê, phƣơng pháp lịch sử, phƣơng pháp biện chứng Ngồi ra, đề tài cịn đƣợc thực kết hợp với phƣơng pháp khảo cứu thực tiễn nhƣ phƣơng pháp thu thập xử lý thông tin kiện thực tế Thứ nhất, Luận văn đƣa đƣợc nhìn tồn diện quyền tự cạnh tranh yếu tố bảo đảm thực thi quyền tự cạnh tranh doanh nghiệp thực tế Thứ hai, Luận văn sâu phân tích pháp luật bảo đảm quyền tự cạnh tranh cho doanh nghiệp, thực tiễn thực thi quyền tự cạnh tranh cho doanh nghiệp Trên sở điểm cịn bất cập hạn chế việc bảo đảm thực thi quyền tự cạnh tranh doanh nghiệp thực tế Thứ ba, Luận văn đề xuất giải pháp cụ thể nhằm bảo đảm thực thi quyền tự cạnh tranh cho doanh nghiệp Cùng với trình đổi kinh tế đất nƣớc, pháp luật cạnh tranh bƣớc đƣợc xây dựng hoàn thiện qua thời kỳ dựa nguyên tắc phục vụ cho việc quản lý điều hành kinh tế quốc dân ngày tiến theo mục tiêu phát triển đất nƣớc Trong trình học tập nghiên cứu pháp cạnh tranh quyền tự cạnh tranh doanh nghiệp để góp phần tham gia xây dựng hoàn thiện pháp luật bảo đảm quyền tự cạnh tranh doanh nghiệp áp dụng tỉnh Nam Định mục đích xuyên suốt luận văn Trong trình nghiên cứu luận văn đạt đƣợc số kết nhƣ sau: - Thứ nhất, hệ thống hóa sở lý luận pháp luật cạnh tranh quyền tự cạnh tranh doanh nghiệp 48 không tuân theo quy định an toàn vệ sinh thực thẩm nhƣng lại có tên thƣơng mại nhái theo tên gọi tiếng khiến ngƣời tiêu dùng nhầm lẫn nhƣ La Vile, Lavise, Lavige (nhái theo Lavie) Vilan (nhái theo Vital), Aquaroma (nhái theo Aquafina)… Trƣớc tình trạng hàng nhái tràn lan thị trƣờng khơng kiểm sốt đƣợc đến mức báo động nhƣ doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp có thƣơng hiệu tiếng phải khuyến cáo ngƣời tiêu dùng nên mua hàng siêu thị, đại lý độc quyền nơi mà họ trực tiếp bán hàng tránh đƣợc tình trạng mua phải hàng nhái, hàng giả 2.4 Đánh giá ưu điểm hạn chế pháp luật kinh tế bảo đảm quyền tự cạnh tranh doanh nghiệp Xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật kinh tế nhằm bảo đảm quyền cạnh tranh bình đẳng, minh bạch doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế nội dung quan trọng đƣợc đề cập đến Đại hội lần thứ XI Đảng, nhằm tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa Với vai trò trụ cột pháp luật kinh tế, pháp luật đƣợc ví von Hiến pháp thị trƣờng Trong q trình thực cịn tồn nhƣ sau: 2.4.1 Ưu điểm pháp luật kinh tế bảo đảm quyền tự cạnh tranh cho doanh nghiệp Pháp luật cạnh tranh đời nhằm bảo đảm việc định hƣớng điều hành kinh tế thị trƣờng theo các, mục tiêu, định hƣớng, sách Nhà nƣớc “Là sở pháp lý để chống hành vi cạnh tranh không lành mạnh, công cụ Nhà nƣớc sử dụng để điều tiết toàn kinh tế thị trƣờng theo mục tiêu, sách pháp luật nhà nƣớc định hƣớng, pháp luật cạnh tranh xây dựng định hƣớng chuẩn mực, đạo đức kinh doanh, cạnh tranh, giữ gìn tập qn kinh doanh, thơng lệ cạnh tranh đƣợc nhà nƣớc xã hội chấp nhận, tạo mơi trƣờng bình đẳng kinh doanh động lực phát triển công nghệ, kỹ thuật sản xuất để phát triển kinh tế đất nƣớc, tạo lợi cạnh tranh quốc gia thị trƣờng quốc tế” 49 2.4.2 Những hạn chế pháp luật kinh tế bảo đảm quyền tự canh tranh cho doanh nghiệp Bên cạnh ƣu điểm đáng khích lệ kể trên, nhìn chung, pháp luật cạnh tranh nƣớc ta nhiều tồn cần khắc phục - Thứ nhất, tính đồng pháp luật cạnh tranh thấp Các văn quy định cạnh tranh, rời rạc, chắp vá, chƣa đƣợc trung văn pháp luật thống nhất, nên khó tránh khỏi chồng chéo Đối với nƣớc phát triển giới nhƣ Mỹ, Nhật Bản, Hàn Quốc… đạo luật chống cạnh tranh không lành mạnh kiểm soát độc quyền chặt chẽ Nhƣng thực tế Việt Nam, đạo luật đƣợc xây dựng q trình hồn thiện - Thứ hai, hệ thống luật pháp cạnh tranh đƣợc ban hành với mục tiêu quản lý Nhà nƣớc Mặc dù Nhà nƣớc quan chức gắng việc tạo lập môi trƣờng tự cạnh tranh cạnh tranh lành mạnh, nhƣng hệ thống pháp luật nhƣ sách hành, tồn nhiều nhân tố bất hợp lý, khơng khuyến khích, chí chƣa tạo đƣợc môi trƣờng lành mạnh bảo đảm cho tự cạnh tranh - Thứ ba, hệ thống pháp luật kinh tế nƣớc ta mang nặng dấu ấn hệ thống pháp luật bảo hộ, chƣa phù hợp với kinh tế hội nhập quốc tế Tính chất bảo hộ luật pháp kinh tế thể chỗ, chƣa mở cửa nhiều lĩnh vực cạnh tranh quốc tế rộng rãi, với lo ngại trình hội nhập nên giới hạn cạnh tranh nƣớc 50 CHƢƠNG MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ BẢO ĐẢM QUYỀN TỰ DO CẠNH TRANH CỦA DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BẢN TỈNH NAM ĐINH Cùng với trình hội nhập kinh tế với kinh tế giới, cạnh tranh nguyên tắc doanh nghiệp tham gia vào thị trƣờng sản xuất, kinh doanh Trƣớc thay đổi không ngừng hoạt động cạnh tranh kinh tế thị trƣờng, đứng phƣơng diện quản lý Nhà nƣớc hệ thống pháp luật cạnh tranh phải có điều chỉnh kịp thời phù hợp với kinh tế từ thời kỳ vận động phát triển Qua thực tiễn nghiên cứu luật pháp cạnh tranh nƣớc ta tác giả luận văn có số ý kiến góp phần tham gia xây dựng luật pháp cạnh tranh theo đinh hƣớng bảo lợi ích ngƣời cạnh tranh lợi ích ngƣời tiêu dùng 3.1 Căn cứ, hình thành định hướng giải pháp 3.1.1 Căn vào đặc điểm phát triển kinh tế thị trường Việt Nam Qua sở nhiều cơng trình nghiên cứu chứng minh quyền tự hoath động kinh doanh khơng hình thành cách ngẫu nhiên mà đƣợc hình thành từ địi hỏi kinh tế thị trƣờng “Đối với kinh tế nƣớc ta việc đề định hƣớng xây dựng giải pháp để hoàn thiện pháp luật kinh tế bảo đảm quyền tự cạnh tranh phụ thuộc trực tiếp vào điều kiện kinh tế - xã hội cụ thể theo thời kỳ” Để hoàn thiện việc xây dựng hệ thống pháp luật quản lý kinh tế với đảm bảo quyền tự cạnh tranh theo đặc thù kinh tế Việt Nam định hƣớng cho việc xây dựng giải pháp hoàn thiện pháp luật kinh tế phải đáp ứng ba yêu cầu sau: - Cơ chế pháp lý bảo đảm bình đẳng thực thành phần kinh tế 51 - Xây dựng tiền đề pháp lý vững chắc, ổn định để tổ chức cá nhân yên tâm chủ động, huy động nguồn lực vào hoạt động sản xuất kinh doanh - Bảo đảm vai trò quản đất nƣớc kinh tế thị trƣờng, đồng thời bảo vệ lợi ích hợp pháp, quyền lợi tổ chức, cá nhân kinh doanh kinh doanh quyền lợi ngƣời tiêu dùng 3.1.2 Căn vào đường lối phát triển kinh tế Đảng Sau 30 năm đổi mới, với kết đạt đƣợc kinh tế nƣớc ta xây dựng đƣợc đƣờng lối phát triển kinh tế đắn Đây sở để xây dựng hệ thống pháp luật kinh tế bảo đảm thúc đẩy phát triển thị trƣờng Việt Nam theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa Quan điểm đƣờng lối phát triển kinh tế nƣớc ta đƣợc thể “Báo cáo trị trình Đại hội XII Đảng với nội dung chủ yếu tiếp tục đổi sáng tạo công tác lãnh đạo, quản lý điều hành kinh tế - xã hội “Xây dựng kinh tế thị trƣờng đại, hội nhập quốc tế, có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, vận hành đầy đủ, đồng bộ, hiệu theo quy luật kinh tế thị trƣờng, cạnh tranh bình đẳng, minh bạch Đồng thời, Nhà nƣớc sử dụng thể chế, nguồn lực, cơng cụ điều tiết, sách phân phối phân phối lại để phát triển văn hóa, thực dân chủ, tiến cơng xã hội; bảo đảm an sinh xã hội, bƣớc nâng cao phúc lợi xã hội, chăm lo cải thiện đời sống mặt nhân dân, thu hẹp khoảng cách giàu – nghèo Bảo đảm phát triển nhanh, bền vững sở ổn định kinh tế vĩ mô không ngừng nâng cao suất, chất lƣợng, hiệu sức cạnh tranh Phát triển hài hòa chiều rộng chiều sâu, trọng phát triển chiều sâu; phát triển kinh tế tri thức, kinh tế xanh Phát triển kinh tế phải gắn kết chặt chẽ với phát triển văn hóa, xã hội, bảo vệ mơi trƣờng, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu Bảo đảm quốc phịng, an ninh giữ vững hịa bình, ổn định để xây dựng đất nƣớc Hoàn thiện Nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý định hƣớng phát triển Nhà nƣớc Tập trung tạo dựng thể chế, chế, sách mơi trƣờng, điều kiện ngày minh bạch, an toàn, thuận lợi cho ngƣời dân, doanh nghiệp tự 52 sáng tạo, đầu tƣ, kinh doanh cạnh tranh bình đẳng kinh tế thị trƣờng Phát huy mạnh mẽ quyền dân chủ ngƣời dân hoàn thiện thực thi pháp luật, chế, sách phát triển kinh tế - xã hội Bảo đảm quyền ngƣời, quyền công dân Xây dựng hành đại, chuyên nghiệp, động, trách nhiệm, lấy phục vụ nhân dân lợi ích quốc gia mục tiêu cao nhất” 3.1.3 Bảo đảm tính hài hòa pháp luật quốc tế Việc hội nhập kinh tế Việt Nam vào kinh tế khu vực giới bƣớc hoàn toàn đắn cần thiết để thực mục tiêu phát triển kinh tế đất nƣớc Những công việc phải thực gỡ bỏ đƣợc rào cản để hội nhập kinh tế với nƣớc khu vực giới việc phải làm xây dựng đƣợc hệ thống ph áp luật đáp ứng cần thiết kinh tế thị trƣờng nƣớc, khu vực giới, đặc biệt yêu cầu tự kinh doanh nói chung tự cạnh tranh nói riêng Do pháp luật kinh tế hội viên phải bảo đảm tính hài hịa pháp luật nƣớc ta nói chung pháp luật kinh tế điều kiện cho việc hội nhập kinh tế quốc tế Đối với hệ thống pháp luật kinh tế nƣớc ta hội nhập kinh tế thắng lợi, thành công hội nhập nhƣ sau: - Pháp luật kinh tế Việt Nam hội nhập tạo đƣợc sân chơi bình đẳng, tính hài hịa mặt pháp lý cho doanh nghiệp nƣớc hoạt động sẩn xuất kinh doanh; - Sân chơi bình đẳng tính hài hịa pháp luật liên quan tự kinh doanh, tự cạnh tranh đƣợc quy định hệ thống pháp luật nƣớc ta thỏa thuận thức thành viên WTO, đạt đƣợc thỏa thuận nguyên tắc WTO nhƣ: Nguyên tắc hai chiều kinh tế tổ chức; nguyên tắc tự hóa thƣơng mại; Nguyên tắc quan hệ đối xử tối huệ quốc v.v - Pháp luật kinh tế thể đƣợc bình đẳng doanh nghiệp tham gia đầu tƣ pháp luật bảo vệ quyền lợi, lợi ích nhà đầu tƣ 53 3.1.4 Căn kết nghiên khoa học, kinh nghiệm, tiếp thu giá trị, yếu tố hợp lý tư tưởng, học thuyết pháp lý để xây dựng, hoàn thiện luật pháp kinh tế Kể từ chuyển đổi mơ hình kinh tế từ năm 1986 đến đƣợc 30 năm, trình học hỏi, nghiên cứu khoa học pháp lý nƣớc ta có kết thu đƣợc rât đáng ghi nhận thành đƣợc thể qua đóng góp tích cực vào q trình xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật Nhà nƣớc nói chung pháp luật tự cạnh tranh nói riêng Các thành thu đƣợc từ trình nghiên cứu khoa học đƣợc thể nguyên tắc, quan điểm, khái niệm, phạm trù khoa học, đề xuất, giải pháp có giá trị việc xây dựng hoàn thiện pháp luật Sau 30 năm đổi thực tế có nhiều khái niệm pháp lý, nhiều chế định pháp luật kinh tế thị trƣờng đƣợc sử dụng hệ thống pháp luật nƣớc ta Giai đoạn tƣơng lai kinh tế có xu hƣớng xích lại gần trƣớc điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, việc tiếp thu, học hỏi giá trị, yếu tố hợp lý tƣ tƣởng học tuyết pháp lý nhân loại để vận dụng thích hợp vào hệ thống pháp luật quốc gia cho phát triển kinh tế yêu cầu khách quan Đối với Việt Nam trình hợp tác hội nhập, khó khăn thách thức chủ yếu hệ thống pháp luật hệ thống pháp luật kinh tế Những yếu tố hợp lý văn minh pháp lý nhân loại để vận dụng cần ý vấn đề sau: Thứ nhất, phải khẳng định việc xây dựng, thực hoàn thiện hệ thống pháp luật dƣa định hƣớng vấn đề cấu lại ngành luật mà xuất phát từ tính chất cơng - tƣ quan hệ xã hội, để điều chỉnh pháp luật kinh tế áp dụng vào thực tiễn Thứ hai, việc thực thi pháp luật vận dụng theo nguyên tắc mối quan hệ luật chung luật chuyên ngành Thứ ba, lấy nguồn gốc tập quán thƣơng mại nƣớc làm sở định hƣớng xây dựng pháp luật kinh tế 54 3.2 Hoàn thiện luật pháp bảo đảm quyền tự cạnh tranh doanh nghiệp 3.2.1 Những nguyên tắc việc xây dựng hoàn thiện pháp luật cạnh tranh Việt Nam Bất quốc gia giới sử dụng hệ thống pháp luật để quản lý vận hành kinh tế đất nƣớc theo định hƣớng đề Vì vậy, pháp luật cơng cụ hồn hảo để quốc gia giới phải sử dụng, phải xây dựng hoàn thiện theo phát triển vận động không ngừng kinh tế thị trƣờng Pháp luật kinh tế thể điều tiết Nhà nƣớc, thể đƣợc quyền lợi, lợi ích ngƣời tiêu dùng, doanh nghiệp nhà đâu tƣ đƣợc thể qua quyền tự cạnh tranh Qua thực trạng nghiên cứu pháp luật cạnh tranh đƣợc áp dụng Tỉnh Nam Định đƣợc tác giả trình bày chƣơng luận văn nhƣ nhiều đề tài khác mà tác giả trình bày nhiều viết nhiều cơng trình nghiên cứu - Theo tác giả, việc định hƣớng xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật kinh tế canh tranh nên kinh tế cần bám sát vào quan điểm, định hƣớng đạo Nghị qua kỳ Đại hội Đảng Pháp luật nƣớc ta thể rõ đƣợc quan điểm phát triển kinh tế xã hội theo đƣờng lối sách Đảng nhà nƣớc đặt giai đoạn phát triển kinh tế thị trƣờng Pháp luật kinh tế phải tạo đƣợc môi trƣờng kinh doanh cạnh tranh lành mạnh, hợp pháp mục tiêu phát triển kinh tế đất nƣớc Phát nguồn lực doanh nghiệp Đổi chế quản lý, xóa bỏ chế độ bao cấp xây dựng mơi trƣờng pháp luật cạnh tranh bình đẳng Hệ thống pháp luật cạnh tranh cần đƣợc xây dựng cách đồng với hệ thống luật pháp kinh tế ln hài hịa với sách thuế, sách tài tiền tệ, sách giá … Luật pháp cạnh tranh tranh cần thể rõ mục tiêu cụ thể: - Bảo đảm môi trƣờng cạnh tranh lành mạnh cho doanh nghiệp nƣớc quốc tế; - Bảo đảm quyền lợi nghĩa vụ ngƣời mua ngƣời bán; 55 - Bảo đảm phát triển kinh tế theo định hƣớng Nhà nƣớc; - Bảo đảm mục tiêu tăng trƣởng kinh tế Nhà nƣớc; - Bảo đảm hài hòa với pháp luật kinh tế quốc tế 3.2.2 Những giải pháp chủ yếu để xây dựng hoàn thiện luật pháp cạnh tranh Việt Nam Qua trình nghiên cứu sở lý luận phân tích thực trạnh nhƣ vào đƣờng lối sách phát triển kinh tế đât nƣớc Tác giả đề xuất số giải pháp cụ thể sau nhằm xây dựng hoàn thiện hệ thống luật pháp cạnh tranh nói Việt Nam: Giải pháp 1: Xây dựng sách Xây dựng sách cạnh tranh phù hợp với phát triển kinh tế đất nƣớc có tính ổn định lâu dài Trong sách cạnh tranh phần xây dựng nên luật pháp cạnh tranh kinh tế đất nƣớc Chính sách cạnh tranh cần phải bảo đảm yếu tố: + Nhà nƣớc phải tạo lập, trì đảm bảo mơi trƣờng kinh doanh, môi trƣờng cạnh tranh công bằng, lành mạnh,; + Khuyến khích cạnh tranh, đảm bảo quyền tự cạnh tranh kinh doanh doanh nghiệp khuôn khổ pháp luật; + Khuyến khích, tăng cƣờng khả tiếp cận thị trƣờng, nâng cao hiệu kinh tế, bảo vệ quyền lợi ngƣời tiêu dùng; + Kết hợp đồng bộ, hiệu sách cạnh tranh với sách thƣơng mại, sách cơng nghiệp sách điều tiết ngành; + Nhà nƣớc thực kiểm soát xử lý hành vi gây tác động có khả gây tác động hạn chế cạnh tranh 56 - Chính sách pháp luât phải đảm bám sát theo chế thị trƣờng, theo đặc thù cụ thể kinh tế nƣớc ta trình chuyển đổi kinh tế nƣớc ta ảnh hƣởng nhiều vào chế bao cấp, chế xin cho Vì việc xây dựng định hƣớng cần có bƣớc đi, có lộ trình phải có sách cụ thể để dịch chuyển doanh nghiệp Nhà nƣớc sang chế quản lý theo kinh tế chế thị trƣờng - Chính sách doanh nghiệp tƣ nhân, doanh nghiệp thành lập, doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp nƣớc ngồi Khi pháp luật kinh tế phải có điều chỉnh tránh việc vi phạm luật pháp cạnh tranh doanh nghiệp vốn ddaatf tƣ nƣớc nƣớc đầu tƣ họ có tiền lực kinh tế lớn, hình thức cạnh tranh tinh vi có khả thao túng thị trƣờng Giải pháp 2: Ban hành Luật cạnh tranh (sửa đổi) “Sau 12 năm thi hành, Luật Cạnh tranh tạo đƣợc hành lang pháp lý quan trọng, góp phần tạo lập trì mơi trƣờng kinh doanh bình đẳng, từ tạo điều kiện phát triển kinh tế đất nƣớc, phân bổ hiệu nguồn lực xã hội Tuy nhiên, bối cảnh kinh tế - xã hội Việt Nam năm qua có nhiều thay đổi, đặc biệt Việt Nam hội nhập sâu, rộng với kinh tế giới làm cho số nội dung Luật Cạnh tranh khơng cịn phù hợp” Vì cần phải tham khảo pháp luật kinh tế nƣớc tiến giới nƣớc có kinh tế tƣơng đồng với để có điều chỉnh, bổ sung, sửa đổi quy định pháp luật cạnh tranh cách đồng văn pháp luật Để bảo đảm vai trị hệ thống pháp luật, Luật cạnh tranh sửa đổi, bổ sung cần phải thực sáu nội dung cụ thể sau đây: Thứ nhất, Luật Cạnh tranh sửa đổi phải đƣợc xây dựng dựa theo mục tiêu xuyên suốt Luật Cạnh tranh “Bảo vệ môi trƣờng cạnh tranh, hoạt động cạnh tranh bình đẳng doanh nghiệp thị trƣờng, bảo vệ quyền lợi, lợi ích hợp pháp doanh nghiệp ngƣời tiêu dùng, lợi ích cơng” 57 Thứ hai, Luật Cạnh tranh sửa đổi, bổ sung phải đƣợc xây dựng theo hƣớng bảo đảm tăng cƣờng khả thực thi thông qua việc nhƣ: - Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp việc tuân thủ quy định Luật; - Tạo điều kiện thuận lợi cho công tác thực thi pháp luật quan chức Thứ ba, quy định điều chỉnh hành vi hạn chế cạnh tranh Luật Cạnh tranh sửa đổi, bổ sung phải đƣợc xây dựng nhằm mục tiêu phát huy đƣợc tác động tích cực, hạn chế giảm thiểu tác động tiêu cực hành vi hạn chế cạnh tranh thị trƣờng, bảo đảm tính hợp lý mặt kinh tế Thứ tư, Luật Cạnh tranh sửa đổi bổ sung xây dựng theo hƣớng bảo đảm bao quát hình thức kinh doanh ngày phức tạp doanh nghiệp thị trƣờng Thứ năm, quy định Luật Cạnh tranh sửa đổi, bổ sung phải đƣợc xây dựng nhằm bảo đảm thống nhất, tránh xung đột, mâu thuẫn với luật chuyên ngành liên quan đến vấn đề cạnh tranh phù hợp với thông lệ quốc tế Thứ sáu, Xây dựng quan canh tranh độc lập chuyên nghiệp Giải pháp 3: Hoàn thiện chế bảo đảm thi hành pháp luật cạnh tranh Pháp luật thực vào đời sống xã hội phát huy đƣợc tác dụng, hiệu lực phải đƣợc thi hành cách có hiệu cao bền lâu Với điều kiện để luật pháp cạnh tranh vào đời sống thực tiễn việc tiếp tục xây dựng, sửa đổi hoàn thiện phải đƣợc nghiêm túc thực thi pháp luật, lắng nghe ý kiến doanh nghiệp nhƣ phải xác định tiêu chí để bảo đảm việc thi hành luật cạnh tranh có hiệu Để đạt đƣợc mục tiêu theo tác giả phải bảo đảm hai yếu tố sau: - Thành lập hệ thống ban chuyên trách theo địa bàn, khu vực để theo dõi hoạt động kinh doanh phải kiểm soát độc quyền chống hoạt động cạnh tranh không lành mạnh 58 - Xây dựng thiết chế bảo vệ quyền lợi ngƣời kinh doanh ngƣời tiêu dùng tránh tƣợng tiêu cực, lợi ích nhóm ngƣời thi hành pháp lý với tổ chức, cá nhân kinh doanh - Tăng cƣờng tính cơng khai, minh bạch tham gia đóng góp ý kiến nhân dân, đối tƣợng điều chỉnh, đối tƣợng chịu tác động văn quy phạm pháp luật tự cạnh tranh Trong năm gần đây, quy trình xây dựng pháp luật khơng cịn khép kín, hoạt động triển khai lấy ý kiến ngƣời dân, doanh nghiệp đƣợc thực rộng rãi, công khai, nhiên chƣa vào thực chất Doanh nghiệp tham gia vào hoạt động xây dựng sách pháp luật cịn hạn chế “Hiến pháp năm 2013 quy định cụ thể nguyên tắc quyền tham gia quản lý nhà nƣớc xã hội công dân” Để chế tham vấn hiệu hơn, trình xây dựng văn quy phạm pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo phải có tham gia chủ thể liên quan đến văn đó, cụ thể doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực quảng cáo Từ ý kiến tham vấn doanh nghiệp, Chính phủ xem xét văn chƣa có tính khả thi doanh nghiệp lĩnh vực để tránh tình trạng phải sửa đổi văn vào sống “Trong điều kiện mở rộng dân chủ xây dựng nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân tham gia tổ chức xã hội vào trình xây dựng pháp luật điều kiện cần thiết để đảm bảo cho pháp luật phản ánh đƣợc ý chí, nguyện vọng nhân dân Sự tham gia cơng dân, tổ chức xã hội vào q trình xây dựng pháp luật hội để tun truyền, phổ biến sách, pháp luật, hay nói khác q trình để bên hiểu vận động ủng hộ lẫn việc thiết lập chế, khuôn khổ mang tính pháp lý chung xã hội Bên cạnh đó, với chức vốn có tổ chức xã hội, nhƣ theo kinh nghiệm nhiều nƣớc, việc tham gia tổ chức xã hội trình xây dựng pháp luật rõ ràng giám sát khách quan, hữu hiệu trình quy trình lập pháp bên tham gia lập pháp - điều thể xu hƣớng tất yếu xã hội dân chủ đại dù thể chế nào” 59 3.3 Kiến nghị Tỉnh ủy, HĐND, Ủy ban nhân dân tỉnh việc áp dụng luật pháp cạnh tranh Với vai trò quan quản lý trực tiếp tổ chức cá nhân hoạt động kinh doanh địa tác giả có số kiến nghị nhƣ sau: - Thứ nhất, tra tỉnh quan đƣợc giao nhiệm vụ kiểm tra, giám sát hoạt động sản xuất kinh doanh địa bàn tỉnh phải xây dựng kế hoạch tra đƣợc cấp có thẩm quyền phê duyệt, có trách nhiệm tăng cƣờng công tác tra việc chấp hành quy định pháp luật doanh nghiệp hành vi cạnh tranh; uốn nắn, nhắc nhở, hƣớng dẫn doanh nghiệp tuân thủ thực quy định pháp luật kinh tế, pháp luật phịng chống cạnh tranh khơng lành mạnh - Thứ hai, Ủy ban nhân dân tỉnh, quan thực hiệm nhiệm vụ theo dõi, quản lý mở cổng thông tin điện tử để doanh nghiệp có khó khăn, vƣớng mắc phản ánh kịp thời để đƣợc hỗ trợ pháp lý nhƣ việc tiếp nhận thông tin trực tiếp từ doanh nghiệp để tiến hành điều tra xử lý vi phạm - Thứ ba, đề nghị lãnh đạo UBND tỉnh tổ chức hội nghị đối thoại thƣờng xuyên để trực tiếp ghi nhận ý kiến, kiến nghị từ doanh nghiệp Để có phƣơng hƣớng đạo, việc thực thi pháp luật kinh tế địa bàn bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp doanh nghiệp ngƣời tiêu dùng 60 KẾT LUẬN Cùng với trình đổi kinh tế đất nƣớc, pháp luật cạnh tranh bƣớc đƣợc xây dựng hoàn thiện qua thời kỳ dựa nguyên tắc phục vụ cho hoàn thiện luật pháp tiến theo mục tiêu phát triển đất nƣớc Trong trình học tập nghiên cứu luật pháp cạnh tranh quyền tự kinh doanh thành phần kinh tế để góp phần tham gia xây dựng hoàn thiện pháp luật bảo đảm quyền tự cạnh tranh doanh nghiệp áp dụng tỉnh Nam Định với kỳ vọng Luận văn đạt đƣợc số kết sau nghiên cứu: - Thứ nhất, thực phân tích sở lý luận pháp luật cạnh tranh quyền tự cạnh tranh doanh nghiệp - Thứ hai, phân tích sở để làm sáng tỏ vai trò, ý nghĩa pháp luật bảo đảm quyền tự cạnh tranh doanh nghiệp - Thứ ba, đƣa định hƣớng, sở để xây dựng hoàn thiện pháp luật bảo đảm quyền tự cạnh tranh doanh nghiệp xuất phát từ thực tiễn hoạt cạnh tranh thị trƣờng Tuy nhiên trình độ cịn hạn chế nên nội dung trình bày luận văn chắn khơng tránh khỏi sai sót Tác giả mong muốn nhận đƣợc đóng góp ý kiến thầy cô giáo bạn học viên Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn Trƣờng Đại học Kinh Tế Quốc Dân, thầy cô tạo điều kiện giúp đỡ trình thực luận văn Đặc biệt trân trọng cảm ơn TS Dƣơng Nguyệt Nga tận tình hƣớng dẫn tơi hồn thành luận văn 61 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Ngọc Cƣờng, “Một số vấn đề tự kinh doanh PLKT hành Việt Nam, NXB trị Quốc gia, Hà Nội” “Cố Giáo sƣ cấp Nhà nƣớc, Cố Giám đốc trung tâm nghiên cứu Luật cạnh tranh bảo vệ ngƣời tiêu dùng, Khoa luật Đại học MontpellierI” “Đại hội Đảng lần thứ XI - Báo cáo đánh giá kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2011- 2015 phƣơng hƣớng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016-2020” Đặng Vũ Huân (2004), “Pháp luật kiểm soát độc quyền chống cạnh tranh không lành mạnh Việt Nam, NXB trị quốc gia” David W Pearce, sđd, tr 950-952 “Đƣa pháp luật chống cạnh tranh không lành mạnh vào sống, Tạp chí Luật học, Đại học Luật Hà Nội” (2006) Hoàng Phê (1997), “Từ điển tiếng Việt, Trung tâm từ điển tiếng Việt, Hà Nội” Lê Danh Vĩnh - Hoàng Xuân Bắc - Nguyễn Ngọc Sơn, “Pháp luật cạnh tranh Việt Nam, NXB Tƣ pháp, Hà Nội 2006” Nguyễn Hữu Huyên “Luật cạnh tranh Pháp Liên minh Châu Âu, NXB tƣ pháp, Hà Nội 2004” 10 Nguyễn Nhƣ Phát, “Pháp luật chống cạnh tranh không lành mạnh, Viện nghiên cứu Nhà nƣớc pháp luật, Hà Nội 2005” 11 “PGS.TS Lê Danh Vĩnh (2004), Giáo trình Luật cạnh tranh 2004” 12 “Phạm Duy Nghĩa Giáo trình Luật thương mại Việt Nam- NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội” 13 Tăng Văn Nghĩa, “Những nội dung Luật cạnh tranh Việt Nam năm 2004 đề xuất áp dụng”, Đề tài NCKH cấp (GDĐT), Hà Nội 14 Tăng Văn Nghĩa, “Những vấn đề đặt giải pháp thực thi có hiệu Luật cạnh tranh thực tiễn”, Đề tài NCKH cấp (GDĐT), Hà Nội 2007 62 15 TS Nguyễn Nhƣ Phát (2001), “Tiến tới xây dựng pháp luật cạnh tranh điều kiện chuyển sang kinh tế thị trường Việt Nam, NXB Công an nhân dân, Hà Nội” 16 “Viện nghiên cứu nhà Nƣớc Pháp luật (2001), Cạnh tranh xây dựng Pháp luật cạnh tranh Việt Nam nay, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 2001” ... cơng nghiệp nói riêng 2.2 Pháp luật bảo đảm quyền tự cạnh tranh áp dụng thực tiễn tỉnh Nam Định 2.2.1 Chính sách pháp luật tự cạnh tranh áp dụng tỉnh Nam Định 2.2.1.1 Thực tiễn sách pháp luật Tỉnh. .. tố bảo đảm quyền tự cạnh tranh cho doanh nghiệp; - Luật pháp nƣớc ta có biện pháp để đảm; ? ?bảo quyền tự cạnh tranh cho doanh nghiệp? ??; - Đánh giá khái quát thực trạng luật pháp bảo đảm tự cạnh tranh. .. tỏ thực tế lý luận quyền tự cạnh tranh doanh nghiệp, biện pháp pháp lý bảo đảm quyền tự cạnh tranh cho doanh nghiệp, phát đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật bảo đảm quyền tự cạnh tranh