Xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã phú long, huyện nho quan tỉnh ninh bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LƯƠNG THẾ VINH LƯƠNG MẠNH TƯỜNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN XÃ PHÚ LONG, HUYỆN NHO QUAN TỈNH NINH BÌNH Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số : 603405 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đinh Thị Ngọc Quyên Nam Định – 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu luận văn trung thực Những kết luận nêu luận văn chưa công bố cơng trình khoa học khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN Lương Mạnh Tường i LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn PGS TS Đinh Thị Ngọc Quyên - người cô khoa học, mẫu mực hết lịng tận tình hướng dẫn, động viên, giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn thầy, Khoa kinh tế, phịng ban trường Đại học Lương Thế Vinh tạo điều kiện thuận lợi thời gian tơi học tập hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cám ơn bạn, đồng nghiệp, người thân tạo điều kiện thuận lợi, động viên giúp đỡ q trình học tập, nghiên cứu khoa học hồn thành luận văn Nam Định tháng 07 năm 2015 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Lương Mạnh Tường ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT .v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC BIỂU ĐỒ vi PHẦN MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Nông thơn vai trị nơng thơn sự nghiệp công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước 1.1.1 Khái niệm nông thôn 1.1.2 Khái niệm giai cấp công nhân 1.1.3 Khái niệm phát triển nông thôn 12 1.1.4 Phát triển nông thôn bền vững .12 1.1.5 Vai trị nơng thơn sự nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước 13 1.2 Xây dựng nông thôn mới 13 1.2.1 Bản chất và sự cần thiết phải XD nông thơn Việt Nam 13 1.2.2 Vai trị nông thôn phát triển kinh tế - xã hội 16 1.2.3 Nội dung xây dựng nông thôn .18 1.2.4 Tiêu chí đánh giá xã nông thôn .21 Chương 2: THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở XÃ PHÚ LONG HUYỆN NHO QUAN 28 2.1 Tổng quan về xã Phú Long, huyện Nho Quan 28 2.2 Thực trạng xây dựng nông thôn mới ở xã Phú Long 29 2.2.1 Kết quả xây dựng nông thôn xã Phú Long giai đoạn 2010-2014 29 2.3 Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến XDNTM ở xã Phú Long 42 iii 2.3.1 Các nhân tố bên ngoài 42 2.3.2 Các nhân tố bên 50 2.4 Đánh giá kết quả xây dựng nông thôn mới ở xã Phú Long 80 2.4.1 Thành tựu đạt 80 2.4.2 Hạn chế và nguyên nhân 80 Chương 3: GIẢI PHÁP XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở XÃ PHÚ LONG, HUYỆN NHO QUAN 84 3.1 Định hướng mục tiêu xây dựng nông thôn mới ở xã Phú Long, huyện Nho Quan đến năm 2020 84 3.1.1 Định hướng phát triển 84 3.1.2 Mục tiêu tổng quát 85 3.2 Giải pháp xây dựng nông thôn mới ở xã Phú Long, huyện Nho Quan .86 3.2.1 Hoàn thiện quy hoạch và đề án xây dựng nông thôn 86 3.2.2 Hoàn thiện hạ tầng kinh tế - xã hội 89 3.2.3 Chuyển dịch cấu kinh tế và phát huy ngành nghề truyền thống 90 3.2.4 Đào tạo, nâng cao nguồn nhân lực xây dựng nông thôn .91 3.2.5 Về tổ chức quản lý .92 3.2.6 Phát triển kinh doanh 93 3.2.7 Khả huy động vốn cho xây dựng nông thôn 94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 PHỤ LỤC 107 iv DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT Số TT Ký hiệu Nguyên nghĩa CN Công nghiệp CNH - HĐH Cơng nghiệp hố - đại hố DT Diện tích ĐBSH Đờng sông Hồng ĐVT Đơn vị tính GD&ĐT Giáo dục và đào tạo GTNT Giao thông nông thôn GTVT Giao thông vận tải HTX Hợp tác xã 10 KTXH Kinh tế xã hội 11 LĐBQ Lao động bình qn 12 NN Nơng nghiệp 13 NTM Nơng thôn 14 NXB Nhà xuất bản 15 PTNT Phát triển nông thôn 16 SXKD Sản xuất kinh doanh 17 TDTT Thể dục thể thao 18 TMDV Thương mại dịch vụ 19 TTCN Tiểu thủ công nghiệp 20 UBND Uỷ ban nhân dân 21 VCKT Vật chất kỹ thuật 22 XHCN Xã hội chủ nghĩa 23 XD NTM Xây dựng nông thôn 24 HĐPT Hoạt động phát triển 25 TBKT Thiết bị kĩ thuật 26 ANCT An ninh chính trị 27 ATXH An toàn xã hội v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Phân phối trạm điện cho thôn .29 Bảng 2.2: Đánh giá thực trạng theo tiêu chí NTM xã Phú Long .34 Bảng 2.3: Kết quả tổng hợp vốn thực xây dựng nông thôn 41 Bảng 2.4 Cơ cấu sử dụng đất xã Phú Long 53 Bảng 2.5 Tỷ trọng chuyển dịch cấu ngành kinh tế xã từ 2010-2014 .55 Bảng 2.6 Một số tiêu kinh tế xã Phú Long .56 Bảng 2.7 Số hộ, số nhân xã Phú Long, huyện Nho Quan 58 Bảng 2.8 Cơ sở vật chất y tế, giáo dục và văn hóa .77 Bảng 2.9 Cơ sở vật chất kỹ thuật địa bàn xã .78 Bảng 3.2 So sánh biến động đất đến năm 2020 .87 Bảng 3.3: Tổng hợp phân kỳ vốn xây dựng NTM xã Phú Long theo tiêu chí giai đoạn 2011 – 2015, giai đoạn 2016 – 2020 96 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Cơ cấu đất đai xã Phú Long năm 2014 53 Biểu đồ 2.2: Tỷ trọng chuyển dịch cấu kinh tế xã Phú Long năm 2010 và 2014 .55 Biểu đồ 2.3: Cơ cấu kinh tế xã Phú Long năm 2012 và 2014 56 vi PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài nghiên cứu Đất nước ta công đổi mới, thành công 20 năm đổi đem lại cho nhân dân sống ấm no hạnh phúc Nông nghiệp nông thôn có vị trí chiến lược sự nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng và bảo vệ tổ quốc Việt Nam là sở và lực lượng quan trọng để phát triển kinh tế xã hội bền vững, giữ gìn, phát huy bản sắc văn hóa dân tộc Song với thành tựu đạt chúng ta phải đối mặt với khó khăn thách thức chế thị trường tạo như: Chệch hướng XHCN, tệ nạn xã hội phát sinh, sự phân hóa giầu nghèo và khoảng cách giầu nghèo thành thị và nông thôn, nông nghiệp nông thôn có vị trí quan trọng Đảng và nhà nước quan tâm nông nghiệp nông thôn nước ta là nước có trình độ phát triển thấp mọi mặt, chưa bền vững và ổn định, để kinh tế nông nghiệp nông thôn, phát triển bền vững, giảm bớt khoảng cách giàu nghèo thành thị và nông thôn Đảng và nhà nước xây dựng chương trình đề án q́c gia xây dựng nơng thơn Xã Phú Long là xã vùng cao huyện miền núi Nho Quan, là 27 xã huyện Nho Quan thực đề án quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2015 - 2020 Trước tình hình thực tế và sự phát triển xã nhà bản thân là cán lãnh đạo Đảng Ủy- UBND xã phân công nhiệm vụ tuyên truyền và vận động nhân dân chung tay góp sức người, sức của, giải phóng mặt và xem là nhiệm vụ hết sức quan trọng mang lại lợi ích cho nhân dân để tổ chức thực đề án xây dựng NTM Trước nhiệm vụ bản thân nhìn lại bới cảnh xã nhà bao đời việc phát triển kinh tế rất khó khăn đường xá lại bị cách trở, hàng hóa sản xuất tại địa phương và kinh tế thị trường không lưu thông dẫn đến sống nhân dân gặp không ít khó khăn, sự quan tâm Đảng và nhà nước đầu tư xây dựng chương trình NTM bước đầu mặt nông thôn và nông nghiệp nông thôn bước khởi sắc và đưa lại hiệu quả thu nhập kinh tế: Trước thực tế địa phương hiểu để hoàn thành 19 tiêu chí xây dựng NTM là không ít khó khăn, đó mạnh dạn lựa chọn đề tài xây dựng NTM tại xã Phú Long, huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình Xuất phát từ lý trên, tác giả lựa chọn đề tài: “Xây dựng nông thôn địa bàn xã Phú Long, huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình” Tởng quan tình hình nghiên cứu Xây dựng NTM có kết cấu hạ tầng KT-XH đại là nội dung vừa có tính trước mắt, vừa có tính lâu dài Trong trình tổ chức vận động xã hội xây dựng NTM phải nhận thức vị chủ thể người nông dân (bao gồm cả vị chính trị, kinh tế) Đây là nhóm dân số đông nhất nước ta nay, là giai cấp với giai cấp công nhân Việt Nam suốt chiều dài lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Nông thôn là khu vực rộng lớn nhất, đa dạng cư dân, đa dạng văn hóa truyền thống… nên cần có cách tổ chức vận động phù hợp Cần định lựa chọn cách khoa học, sát thực tế với địa phương giai đoạn Vì vậy, có nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học, hội thảo khoa học, luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ, bài nghiên cứu như: Phạm Thị Mỹ Dung và Vũ Văn Cảnh, Chính sách nông nghiệp nước phát triển, Nhà xuất bản nông nghiệp ấn hành năm 1995 Trong tác phẩm này, tác giả nêu lên vấn đề bản chính sách nông nghiệp nước phát triển thông qua việc nghiên cứu lý thuyết và khảo cứu thực tiễn nhiều nước Châu Á, Châu Phi và Châu Mỹ La Tinh Cuốn sách đề cập vấn đề chính sách phát triển vùng, chính sách hỗ trợ đầu vào, đầu cho sản xuất nông nghiệp, chính sách thương mại nông sản, vấn đề phát sinh q trình thị hố Điều đặc biệt là cơng trình này xem xét nông nghiệp nước phát triển q trình chuyển sang sản x́t hàng hố gắn liền với thương mại nông sản giới, đồng thời nêu lên mơ hình thành cơng và thất bại việc phát triển nông nghiệp, nông thôn và giải vấn đề nông dân Nguyễn Ngọc và Đỗ Đức Định, Một số vấn đề nông nghiệp, nông dân nông thôn nước Việt Nam, Nhà xuất bản Hà Nội ấn hành năm 2000 Trong cơng trình này, tác giả nghiên cứu vai trị, đặc điểm nơng dân, thiết chế nơng thôn số nước giới và kết quả bước đầu nghiên cứu làng truyền thống Việt Nam Cơng trình này có giá trị tham khảo cho việc giải vấn đề chính sách phát triển nông thôn nước ta tương lai trang trại nhỏ; nông dân với khoa học; hệ tư tưởng nông dân giới thứ ba; hình thức sở hữu đất đai; mơ hình tiến hố nơng thơn nước nông nghiệp trồng lúa Đặc biệt là nghiên cứu làng truyền thống Việt Nam; quan hệ làng xóm - Nhà nước Việt Nam trình chuyển đổi chế quản lý kinh tế Nguyễn Sinh Cúc, Nông nghiệp, nông thôn Việt Nam thời kỳ đổi mới, Nhà xuất bản Thống kê, năm 2003 Đây là công trình nghiên cứu dài rất cơng phu tác giả ngoài phân tích có tính thuyết phục q trình đổi nơng nghiệp Việt Nam sau gần 20 năm, cơng trình cịn cung cấp hệ thớng tư liệu phát triển nông nghiệp, nông thôn nước ta là Niên giám thống kê nông nghiệp thu nhỏ Cơng trình luận giải rõ q trình đổi mới, hoàn thiện chính sách nông nghiệp, nông thôn nước ta năm đổi mới, thành tựu và vấn đề đặt trình phát triển nông nghiệp, nông thôn Việt Nam Những gợi mở vấn đề cần giải phát triển nông nghiệp, nông thôn nước ta vấn đề đầu tư, vấn ... tiễn xây dựng nông thôn Chương 2: Thực trạng xây dựng nông thôn xã Phú Long, huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình Chương 3: Giải pháp xây dựng nông thôn xã Phú Long, huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình. .. THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở XÃ PHÚ LONG HUYỆN NHO QUAN 28 2.1 Tổng quan về xã Phú Long, huyện Nho Quan 28 2.2 Thực trạng xây dựng nông thôn mới ở xã Phú Long... từ lý trên, tác giả lựa chọn đề tài: ? ?Xây dựng nông thôn địa bàn xã Phú Long, huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình” Tởng quan tình hình nghiên cứu Xây dựng NTM có kết cấu hạ tầng KT-XH