ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ PHẠM ANH VŨ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN MỸ HÀO TỈNH HƯNG YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌ[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - PHẠM ANH VŨ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN MỸ HÀO TỈNH HƯNG YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - PHẠM ANH VŨ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN MỸ HÀO TỈNH HƯNG YÊN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN THỊ NGỌC HUYỀN Hà Nội - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng cơng trình khoa học Tơi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Học Viên Phạm Anh Vũ LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài, chúng tơi nhận quan tâm giúp đỡ nhiệt tình có hiệu từ Phòng Đào tạo - Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội; Khoa Kinh tế trị, Trường đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội ; Ban Thường vụ Huyện uỷ Mỹ Hào, Phịng Nơng nghiệp Phát triển nông thôn huyện Mỹ Hào Chúng xin gửi lời cảm ơn chân thành đến toàn thể thầy giáo, giáo Khoa Kinh tế trị, Trường đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội Đặc biệt bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc đến Phó Giáo sư, Tiến Sĩ Nguyễn Thị Ngọc Huyền - Giảng viên Trường đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội, người nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi việc hoàn thành luận văn MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ ii Bảng tổng hợp vốn xây dựng NTM huyện Mỹ HàoError! Bookmark not defined LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài 1.2 Cơ sở lý luận xây dựng nông thôn 1.2.1 Một số khái niệm nông thôn xây dựng nông thôn 1.2.2 Sự cần thiết phải xây dựng nông thôn 1.2.3 Tiêu chí xây dựng nơng thơn 11 1.2.4 Nguyên tắc xây dựng nông thôn 13 1.2.5 Nội dung xây dựng nông thôn 14 1.2.6 Yếu tố ảnh hưởng đến trình xây dựng NTM 18 1.3 Cơ sở thực tiễn xây dựng thôn học kinh nghiệm cho huyện Mỹ Hào 19 1.3.1 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn nước giới 19 1.3.2 Kinh nghiệm nước 27 1.3.3 Bài học kinh nghiệm rút cho việc xây dựng NTM huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên 29 CHƯƠNG 2: CÁCH TIẾP CẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 2.1 Cách tiếp cận 32 2.1.1 Tiếp cận hệ thống 32 2.1.2 Tiếp cận có tham gia 32 2.2 Phương pháp nghiên cứu 32 2.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 32 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 33 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN MỸ HÀO TỈNH HƯNG YÊN 36 3.1 Huyện Mỹ Hào kết bước đầu xây dựng nông thôn 36 3.1.1 Huyện Mỹ Hào 36 3.1.2 Những kết bước đầu xây dựng nông thôn huyện 36 3.1.3 Các sách triển khai xây dựng nông thôn huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên 38 3.2 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến trình xây dựng NTM huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên 44 3.2.1 Chủ trương, sách nhà nước 44 3.2.2 Trình độ lực đội ngũ cán cấp huyện, xã 46 3.2.3 Nhận thức người dân cộng đồng dân cư 47 3.2.4 Khả huy động quản lý nguồn vốn 49 3.3 Thực trạng xây dựng nông thôn huyện Mỹ Hào 50 3.3.1 Công tác lập quy hoạch xã nông thôn 49 3.3.2 Công tác lập đề án xây dựng nông thôn mớiError! Bookmark not defined 3.3.3 Đánh giá thực trạng nông thôn .Error! Bookmark not defined 3.3.4 Nguồn vốn xây dựng nông thôn 52 3.3.5 Cơ chế huy động quản lý nguồn vốn xây dựng nông thôn 55 3.3.6 Kiện tồn máy đạo xây dựng nơng thơn cấp 57 3.3.7 Công tác tuyên truyền, tập huấn xây dựng nông thôn 58 3.3.8 Công tác phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập 60 3.4 Đánh giá trình xây dựng nông thôn huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên 60 3.4.1 Đánh giá đối tượng điều tra 60 3.4.2 Đánh giá chung kết trình xây dựng nông thôn huyện Mỹ Hào 67 CHƯƠNG 4: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH Q TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TẠI HUYỆN MỸ HÀO TỈNH HƯNG YÊN 71 4.1 Định hướng, mục tiêu xây dựng nông thôn huyện Mỹ Hào 71 4.1.1 Định hướng 71 4.1.2 Mục tiêu: Phấn đấu đến năm 2017 72 4.2 Một số giải pháp đẩy mạnh q trình xây dựng nơng thơn huyện Mỹ Hào 72 4.2.1 Giải pháp sách 72 4.2.2 Giải pháp đào tạo, nâng cao nguồn nhân lực 74 4.2.3 Giải pháp tập trung đạo đẩy mạnh phát triển kinh tế 78 4.2.4 Giải pháp tổ chức, quản lý xây dựng nông thôn 79 4.3 Một số kiến nghị 80 4.3.1 Đối với huyện Mỹ Hào 80 4.3.2 Đối với tỉnh Hưng Yên 81 4.3.3 Đối với Chính phủ Bộ ngành Trung ương 83 KẾT LUẬN 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ ii Bảng tổng hợp vốn xây dựng NTM huyện Mỹ HàoError! Bookmark not defined LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài 1.2 Cơ sở lý luận xây dựng nông thôn 1.2.1 Một số khái niệm nông thôn xây dựng nông thôn 1.2.2 Sự cần thiết phải xây dựng nông thôn 1.2.3 Tiêu chí xây dựng nơng thơn 11 1.2.4 Nguyên tắc xây dựng nông thôn 13 1.2.5 Nội dung xây dựng nông thôn 14 1.2.6 Yếu tố ảnh hưởng đến trình xây dựng NTM 18 1.3 Cơ sở thực tiễn xây dựng thôn học kinh nghiệm cho huyện Mỹ Hào 19 1.3.1 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn nước giới 19 1.3.2 Kinh nghiệm nước 27 1.3.3 Bài học kinh nghiệm rút cho việc xây dựng NTM huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên 29 CHƯƠNG 2: CÁCH TIẾP CẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 2.1 Cách tiếp cận 32 2.1.1 Tiếp cận hệ thống 32 2.1.2 Tiếp cận có tham gia 32 2.2 Phương pháp nghiên cứu 32 2.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 32 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 33 2.2.3 Phương pháp thống kê mô tả 32 2.2.4 Phương pháp phân tích thơng tin 33 2.2.5 Phương pháp chuyên gia, hội thảo 32 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN MỸ HÀO TỈNH HƯNG YÊN 36 3.1 Huyện Mỹ Hào kết bước đầu xây dựng nông thôn 36 3.1.1 Huyện Mỹ Hào 36 3.1.2 Những kết bước đầu xây dựng nông thôn huyện 36 3.1.3 Các sách triển khai xây dựng nơng thơn huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên 38 3.2 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến trình xây dựng NTM huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên 44 3.2.1 Chủ trương, sách nhà nước 44 3.2.2 Trình độ lực đội ngũ cán cấp huyện, xã 46 3.2.3 Nhận thức người dân cộng đồng dân cư 47 3.2.4 Khả huy động quản lý nguồn vốn 49 3.3 Thực trạng xây dựng nông thôn huyện Mỹ Hào 50 3.3.1 Công tác lập quy hoạch xã nông thôn 50 3.3.2 Công tác lập đề án xây dựng nông thôn mớiError! Bookmark not defined 3.3.3 Đánh giá thực trạng nông thôn Error! Bookmark not defined 3.3.4 Nguồn vốn xây dựng nông thôn 53 3.3.5 Cơ chế huy động quản lý nguồn vốn xây dựng nơng thơn mới56 3.3.6 Kiện tồn máy đạo xây dựng nông thôn cấp 57 3.3.7 Công tác tuyên truyền, tập huấn xây dựng nông thôn 58 3.3.8 Công tác phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập 60 3.4 Đánh giá trình xây dựng nông thôn huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên 61 3.4.1 Đánh giá đối tượng điều tra 61 3.4.2 Đánh giá chung kết trình xây dựng nông thôn huyện Mỹ Hào 67 CHƯƠNG 4: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN MỸ HÀO TỈNH HƯNG YÊN 72 4.1 Định hướng, mục tiêu xây dựng nông thôn huyện Mỹ Hào 72 4.1.1 Định hướng 72 4.1.2 Mục tiêu: Phấn đấu đến năm 2017 73 4.2 Một số giải pháp đẩy mạnh q trình xây dựng nơng thơn huyện Mỹ Hào 73 4.2.1 Giải pháp sách 73 4.2.2 Giải pháp đào tạo, nâng cao nguồn nhân lực 74 4.2.3 Giải pháp tập trung đạo đẩy mạnh phát triển kinh tế 78 4.2.4 Giải pháp tổ chức, quản lý xây dựng nông thôn 79 4.3 Một số kiến nghị 81 4.3.1 Đối với huyện Mỹ Hào 81 4.3.2 Đối với tỉnh Hưng Yên 82 4.3.3 Đối với Chính phủ Bộ ngành Trung ương 83 KẾT LUẬN 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 ... TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN MỸ HÀO TỈNH HƯNG YÊN 36 3.1 Huyện Mỹ Hào kết bước đầu xây dựng nông thôn 36 3.1.1 Huyện Mỹ Hào 36 3.1.2 Những kết bước đầu xây dựng nông thôn. .. TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - PHẠM ANH VŨ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN MỸ HÀO TỈNH HƯNG YÊN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH... pháp chuyên gia, hội thảo 32 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN MỸ HÀO TỈNH HƯNG YÊN 36 3.1 Huyện Mỹ Hào kết bước đầu xây dựng nông thôn 36 3.1.1 Huyện Mỹ Hào