Luận án kinh tế nông thôn trong xây dựng nông thôn mới ở huyện kim sơn tỉnh ninh bình

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CĐML : Cánh đồng mẫu lớn CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNH : Cơng nghiệp hóa CNTB : Chủ nghĩa tư CNTBNN : Chủ nghĩa tư nhà nước CN, TTCN : Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp CN, TTCN - XD : Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp - xây dựng GDP : Tổng sản phẩm kinh tế quốc dân HĐND : Hội đồng nhân dân HĐH : Hiện đại hóa HTX : Hợp tác xã KH - CN : Khoa học - công nghệ KHHGĐ : Kế hoạch hóa gia đình KTNT : Kinh tế nơng thơn KT - XH : Kinh tế - xã hội LLSX : Lực lượng sản xuất Nxb : Nhà xuất QHSX : Quan hệ sản xuất TBCN : Tư chủ nghĩa UBND : Ủy ban nhân dân VAC : Vườn ao chuồng WTO : Tổ chức thương mại giới XDNTM : Xây dựng nông thôn XHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 3.1: Tổng hợp giá trị, cấu ngành nghề nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản qua năm Bảng 3.2: 82 Tổng sản lượng thủy sản vùng ven biển huyện Kim Sơn 2008-2013 83 Bảng 3.3: Chất lượng lao động huyện Kim Sơn 2008 - 2013 86 Bảng 3.4: Kết phát triển kết cấu hạ tầng giao thông nông thôn huyện Kim Sơn giai đoạn 2008 - 2013 Bảng 3.5: Kết phát triển hạ tầng thủy lợi nông thôn huyện Kim Sơn Bảng 3.6: 91 Kết phát triển hạ tầng thông tin, viễn thông nông thôn huyện Kim Sơn Bảng 3.8: 89 Kết phát triển hạ tầng nước môi trường nông thôn huyện Kim Sơn Bảng 3.7: 88 92 Thu nhập bình quân lao động/năm thu nhập bình quân đầu người/năm nông thôn huyện Kim Sơn qua năm 102 DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình 2.1: Cơ cấu tổng sản phẩm nước kinh tế quốc dân 42 Hình 3.1: Cơ cấu kinh tế ngành huyện Kim Sơn qua năm 81 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ngày 5/8/2008, BCH trung ương Đảng (khoá X) ban hành Nghị số 26-NQ/TW nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn, u cầu: Xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đại; cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, đô thị theo qui hoạch; xã hội nông thơn ổn định, giàu sắc văn hố dân tộc; dân trí nâng cao, mơi trường sinh thái bảo vệ; hệ thống trị nơng thơn lãnh đạo Đảng tăng cường Theo yêu cầu này, phát triển kinh tế nông thôn nội dung chủ yếu trình thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn Kim Sơn huyện “đặc thù” tỉnh Ninh Bình, thành lập năm 1829, kết công khẩn hoang lãnh đạo tài tình Doanh điền tướng công Nguyễn Công Trứ, mồ hôi, sức lực mình, người Kim Sơn kiên cường chiến thắng thiên nhiên tạo vùng quê Kim Sơn - “Núi vàng” Là huyện tỉnh có biển, huyện trọng điểm trị, kinh tế tỉnh Ninh Bình, nơi có đơng đồng bào cơng giáo, với tỷ lệ đồng bào công giáo chiếm 46,7% số dân, địa bàn có Tịa Giám mục Phát Diệm, 31 giáo xứ, 156 giáo họ; 31 nhà thờ giáo xứ, 113 nhà thờ giáo họ, nhà nguyện, đền Đức Bà Trong năm vừa qua, KTNT huyện Kim Sơn tỉnh Ninh Bình có bước phát triển khá, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, dần phá nơng Ngành nơng nghiệp tăng trưởng ổn định Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp ngành nghề, làng nghề nơng thơn phát triển mạnh Các hình thức tổ chức sản xuất kinh tế nông thôn đa dạng hố Kết cấu hạ tầng KT - XH nơng thơn bước hồn thiện Thu nhập nhân dân tăng dần, người dân có thêm điều kiện đầu tư phát triển cơng trình phúc lợi điện, đường, trường, trạm, mặt nông thôn đổi mới, tiến trước Tuy nhiên, thành tựu đạt chưa tương xứng với tiềm lợi huyện Trước yêu cầu phát triển kinh tế nơng thơn thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn mới, cịn nhiều việc mà huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình phải làm Cơng tác quy hoạch xây dựng nơng thơn có quy hoạch phát triển kinh tế nơng thơn chưa đạt yêu cầu, chậm tiến độ, chất lượng không cao Chuyển dịch cấu kinh tế đổi hình thức tổ chức sản xuất chậm; kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội yếu kém, cịn nhiều khó khăn đầu tư hiệu khai thác; nghiên cứu chuyển giao khoa học - công nghệ đào tạo nguồn nhân lực cịn nhiều hạn chế Cơng nghiệp dịch vụ phát triển chậm chưa thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động nông thôn Vấn đề việc làm thu nhập lâu dài phận dân cư đặt ra, tính bền vững phát triển kinh tế nông thôn trở ngại đường xây dựng nơng thơn tỉnh Ninh Bình, vùng có đơng đồng bào cơng giáo huyện Kim Sơn Vì xây dựng nơng thơn đặt bối cảnh vùng có đơng đồng bào cơng giáo tỉnh Ninh Bình, vấn đề xây dựng phát triển kinh tế nông thôn bền vững nội dung chủ yếu, cốt lõi mang tính chất định Để góp phần vào giải vấn đề xúc này, từ thực tiễn công tác địa bàn huyện có đơng đồng bào cơng giáo, chọn đề tài: “Kinh tế nông thôn xây dựng nông thôn huyện Kim Sơn tỉnh Ninh Bình” để nghiên cứu làm luận án Tiến sĩ chuyên ngành kinh tế trị Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở làm rõ sở lý luận thực tiễn kinh tế nơng thơn q trình xây dựng nơng thơn mới; luận án phân tích, đánh giá thực trạng kinh tế nông thôn xây dựng nông thôn huyện Kim Sơn tỉnh Ninh Bình, đề xuất quan điểm giải pháp để phát triển kinh tế nông thôn xây dựng nông thôn mới; nhằm nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân, nhanh chóng xây dựng nơng thơn có hiệu huyện Kim Sơn tỉnh Ninh Bình 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích trên, luận án tập trung làm rõ nhiệm vụ sau: - Làm rõ sở lý luận thực tiễn KTNT xây dựng nông thôn - Phân tích đánh giá thực trạng kinh tế nơng thơn xây dựng nông thôn huyện Kim Sơn tỉnh Ninh Bình thời gian qua - Đề xuất quan điểm giải pháp phát triển kinh tế nông thơn q trình xây dựng nơng thơn huyện Kim Sơn tỉnh Ninh Bình đến năm 2020 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án KTNT q trình xây dựng nơng thơn Làm rõ vai trò phát triển KTNT xây dựng nông thôn 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về thời gian nghiên cứu: Luận án nghiên cứu KTNT xây dựng nông thôn huyện Kim Sơn tỉnh Ninh Bình chủ yếu từ năm 2008 đến năm 2013 Phần đề xuất quan điểm giải pháp đến năm 2020 - Về địa điểm nghiên cứu khảo sát: Huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình (nơi có tỷ lệ đồng bào công giáo 46,7% so với số dân) Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận nghiên cứu Luận án dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, đường lối đổi Đảng cộng sản Việt Nam, sách Nhà nước kinh tế nơng thơn giai đoạn đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức xây dựng nông thôn 4.2 Phương pháp nghiên cứu Nghiên cứu sinh sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: Phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử, phương pháp trừu tượng hoá khoa học, phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp kết hợp lơgíc với lịch sử Ngồi ra, nghiên cứu sinh sử dụng số phương pháp kinh tế học gồm: phương pháp khảo sát, điều tra, phương pháp thống kê; tác giả luận án đặc biệt trọng phương pháp điều tra khảo sát dạng bảng hỏi từ tổng hợp ý kiến đánh giá tổng hợp lại ý kiến điều tra Đồng thời có kế thừa kết nghiên cứu số cơng trình tác giả ngồi nước có liên quan đến đề tài luận án Đóng góp luận án - Luận giải rõ nội dung tiêu đánh giá phát triển kinh tế nông thôn q trình xây dựng nơng thơn - Luận giải rõ vai trị phát triển kinh tế nơng thơn xây dựng nông thôn mới, đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn mới, khai thác hiệu kết chuyển dịch cấu KTNT, phát triển kết cấu hạ tầng nông thôn, hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh cho huyện Kim Sơn tỉnh Ninh Bình - Đánh giá thực trạng kinh tế nơng thơn q trình xây dựng nơng thơn huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2008 - 2013 - Đề xuất quan điểm giải pháp phát triển kinh tế nông thôn trình xây dựng nơng thơn huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình đến năm 2020 Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, đề tài kết cấu gồm thành chương, 11 tiết Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Chương 2: Cơ sở lý luận thực tiễn kinh tế nông thôn xây dựng nông thôn Chương 3: Thực trạng kinh tế nông thôn xây dựng nông thôn huyện Kim Sơn tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2008 - 2013 Chương 4: Quan điểm giải pháp phát triển kinh tế nông thôn xây dựng nông thôn huyện Kim Sơn tỉnh Ninh Bình đến năm 2020 Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1 CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU Ở NƯỚC NGỒI CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1.1 Các Tác phẩm kinh điển Chủ nghĩa Mác - Lê Nin - Tác phẩm Tư phản [76] C.Mác Ph.Ăngghen cơng trình nghiên cứu kinh tế vĩ đại C.Mác phân tích cách khoa học triệt để chủ nghĩa tư với tính cách hình thái kinh tế xã hội, vạch qui luật đời, phát triển diệt vong CNTB Trong tác phẩm C.Mác Ph.Ăngghen đề cập đến lĩnh vực sau liên quan đến đề tài: + Về hiệp tác sản xuất Trong chương XI, C.Mác làm rõ hiệp tác giản đơn TBCN, C.Mác khẳng định hiệp tác giản đơn TBCN lao động tập thể chưa có phân công C.Mác ưu hiệp tác so với sản xuất nhỏ cá thể như: tiết kiệm tư liệu sản xuất; tạo sức sản xuất mới, sức sản xuất tập thể phần lớn công việc sản xuất, tiếp xúc xã hội đẻ thi đua; rút ngắn thời gian lao động cần thiết để làm tổng sản phẩm; giải công việc khẩn cấp, mùa vụ Đồng thời C.Mác làm rõ điều kiện để tiến hành hiệp tác là: Hiệp tác lao động địi hỏi phải có quản lý, điều khiển, kiểm sốt; tích tụ khối lượng tư liệu sản xuất vào tay nhà tư riêng lẻ; Kế toán với tư cách phương tiện kiểm sốt khái qt q trình sản xuất ý niệm + Về tiến kỹ thuật nông nghiệp với thị trường sức lao động Trong chương XIII, máy móc đại cơng nghiệp, C.Mác nghiên cứu cách mạng công cụ lao động, làm rõ phát triển máy móc C.Mác khẳng định: máy móc gồm ba phận cấu thành là: máy động lực, máy truyền lực máy cơng tác, phận máy cơng tác có tính chất định Chính máy cơng tác máy mở đầu cách mạng công nghiệp kỷ XVIII Hệ thống máy móc hình thành, sở kỹ thuật thay đổi dẫn đến tổ chức sản xuất thay đổi: hiệp tác nhiều máy loại, hệ thống máy có phân công công trường thủ công C.Mác làm rõ ưu máy móc + Về lạc hậu tương đối nông nghiệp so với cơng nghiệp Trong chương XXIV, gọi tích lũy ban đầu, C.Mác phân tích đời CNTB Anh Ở C.Mác làm rõ bí mật tích lũy ban đầu, tích lũy ban đầu việc tước đoạt ruộng đất nông dân, tạo đời sở sản xuất tư C.Mác trình bày đòi hỏi bạo lực để tước đoạt ruộng đất dân cư nông thôn Những luận điểm C.Mác rõ xuất phát điểm ban đầu từ nông nghiệp, có tiến cơng cụ lao động, cơng nghiệp dần tách khỏi nơng nghiệp nhanh chóng trở thành ngành sản xuất có nhiều ưu so với ngành nơng nghiệp, lẽ nơng nghiệp lạc hậu tương đối so với công nghiệp - V.I.Lênin tác phẩm “những nhiệm vụ trước mắt quyền xơ viết” [64] tập trung làm rõ: Nâng cao suất lao động ý nghĩa xã hội phận cấu thành quan trọng học thuyết Lênin Nâng cao suất lao động điều kiện chủ yếu để nâng cao mức sống nhân dân Một phận cấu thành kế hoạch hợp tác hoá Lênin nâng cao trình độ văn hố nơng dân Cách mạng văn hố cịn có ý nghĩa lớn nữa, điều kiện chế độ công hữu tư liệu sản xuất, cần thiết cho việc xây dựng sở vật chất - kỹ thuật thích hợp nâng cao nhanh chóng trình độ văn hố nhân dân - V.I.Lênin tác phẩm “Bàn thuế lương thực” [67], để thấy rõ hình thức tổ chức sản xuất nông nghiệp, dành phần quan trọng nói tính tất yếu vai trị CNTB nhà nước kinh tế thời độ Lênin rõ tính tất yếu khách quan tồn quan hệ TBCN thời kỳ độ đề nhiệm vụ phải hướng phát triển chúng vào đường CNTB nhà nước Trong tác phẩm Lênin nêu hình thức CNTB nhà nước, hình thức: Tô nhượng, Chủ nghĩa tư hợp tác xã, đại lý, Nhà nước cho nhà tư thuê xí nghiệp, vùng mỏ, khu rừng, khu đất… - V.I.Lênin tác phẩm “Bàn chế độ hợp tác xã” [69] ý nghĩa đặc biệt chế độ hợp tác xã công xây dựng chủ nghĩa xã hội Chính chế độ hợp tác xã cho phép kết hợp đắn lợi ích cá nhân người sản xuất hàng hố nhỏ với lợi ích xã hội, cho phép nhà nước thực kiểm tra, kiểm sốt, làm cho lợi ích tư nhân phục tùng lợi ích xã hội Cái chế độ hợp tác xã bắt đầu hình thức đơn giản nhất: hợp tác xã cung tiêu, HTX mua bán, sau hợp tác xã sản xuất - hình thức đơn giản nhất, dễ tiếp thu dễ hiểu đối hàng triệu quần chúng nông dân Lênin xem xét chế độ hợp tác xã gắn liền với phát triển củng cố kinh tế xã hội chủ nghĩa (nói riêng nơng nghiệp) Trong năm đầu, nơng nghiệp cịn yếu ớt, hợp tác xã cung tiêu hoạt động kết hợp với chủ nghĩa tư nhà nước; kinh tế xã hội chủ nghĩa củng cố, hợp tác xã gắn liền với ngành nông nghiệp xã hội chủ nghĩa, Lênin xác định hợp tác xã biện pháp quan trọng để giải nhiệm vụ cải tạo xã hội chủ nghĩa kinh tế nơng nghiệp nhiều thành phần 1.1.2 Các cơng trình khoa học học giả, tổ chức quốc tế Kinh tế nông thôn chủ đề nhà nghiên cứu nước quan tâm nhiều, góc độ khác Trong thời gian gần đây, nhà nghiên cứu thuộc tổ chức Nông Lương Liên hiệp quốc (FAO) nước Hàn Quốc, Ấn Độ, Trung Quốc đưa số cơng trình nghiên cứu kinh tế nơng thơn mà Việt Nam tham khảo: - Kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc tế: “Cơng nghiệp hóa nông thôn Hàn quốc: Bài học cho phát triển nông thôn Việt Nam” [116] gồm 24 viết học giả quốc tế nước trình bày nội dung cơng nghiệp hóa nơng thơn Hàn Quốc; xu hướng phát triển nông thôn Hàn Quốc; cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng thơn phát triển bền vững Hàn Quốc học kinh nghiệm cho Việt Nam; kinh nghiệm phát triển nông thôn Hàn Quốc học cho phong trào nông thôn Việt Nam Đặc biệt kỷ yếu phân tích rõ Saemaul 177 Câu hỏi 7: Xin hỏi ông (bà) sở, vật chất văn hóa Có % Khơng % Khơng biết % a, Có nhà văn hóa xã 112 26% 309 72% 10 2% b, Có khu thể thao xã 173 40% 248 58% 10 2% c, Tất xóm có nhà văn hóa xóm 90 22% 314 77% 06 1% d, Tất xóm có khu thể thao xóm 2% 379 96% 05 1% 151 39% 215 55% 25 6% 176 46% 180 47% 27 7% e, Hỗ trợ Nhà nước xây nhà văn hóa thơn, xóm đáp ứng nhu cầu h, Hỗ trợ Nhà nước xây nhà văn hóa thơn, xóm chưa đáp ứng nhu cầu Câu hỏi 8: Xin ơng (bà) vui lịng cho biết tình hình chợ nơng thơn Có % Khơng % Khơng biết % a, Có đủ cơng trình chợ nơng thơn 99 18% 330 80% 1% b, Có tổ chức quản lý chợ 121 21% 254 77% 2% c, Có Nội quy chợ niêm yết cơng khai để điều hành hoạt động, xử lý vi phạm 73 20% 280 78% 2% d, Có sử dụng cân đối chứng, thiết bị đo lường để người tiêu dùng tự 30 kiểm tra số lượng, khối lượng hàng hóa 8% 313 88% 12 3% e, Khơng bán hàng hóa cấm kinh doanh theo quy định pháp luật 21% 259 72% 28 8% 75 178 Câu hỏi 9: Xin ơng (bà) cho biết tình hình bưu điện xã nào? Có % Khơng % Khơng biết % a, Có điểm cung cấp dịch vụ bưu viễn thơng 228 61% 134 36% 11 3% b, Có phủ sóng mạng để truy cập internet 372 87% 26 6% 28 7% Câu hỏi 10: Về nhà dân cư: Có cịn hộ gia đình nhà tạm, nhà dột nát khơng? a, Có : 177 b, Khơng : 227 c, Khơng biết : 14 Câu hỏi 11: Thu nhập bình quân đầu người/năm gia đình mình? a, Dưới 26 triệu/năm : 355 b, Từ 26 triệu/năm trở lên: 40 c, Khơng biết: 31 Câu hỏi 12: Bình xét hộ nghèo đảm bảo quy định không? a, Đúng : 389 b, Sai : 22 c, Không biết : 17 Câu hỏi 13: Thực sách hộ nghèo có phù hợp khơng? a, Phù hợp : 308 b, Không phù hợp : 73 c, Chưa tốt: 49 Câu hỏi 14: Việc làm Có % Khơng % Khơng biết % a, Ơng (bà) có việc làm thường xun 167 44% 215 56% 0% b, Có việc làm chưa thường xuyên 188 52% 166 46% 2% c, Chưa có việc làm 63 24% 187 71% 13 5% 179 Câu hỏi 15: Chương trình dạy nghề nơng nghiệp Có % Khơng % Khơng biết % a, Ơng (bà) học lớp dậy nghề 200 52% 181 47% 1% b, Các lớp dậy nghề chưa phù hợp nên chưa học 87 29% 189 63% 26 9% c, Chưa có thời gian học 91 33% 166 60% 20 7% Câu hỏi 16: Xin ông (bà) cho biết, địa bàn HTX hoạt động nào? Đúng % Sai % Khơng biết % a, Hoạt động có hiệu 112 29% 265 69% 2% b, Có hợp đồng với doanh nghiệp 50 15% 156 48% 121 37% c, Hoạt động theo luật HTX 111 29% 162 42% 114 29% Câu hỏi 17: Xin ơng (bà) cho biết tình hình y tế xã % Trung bình % Kém % Không biết % a, Cơ sở hạ tầng, trang 137 thiết bị 32% 276 64% 19 4% 0% b, Trình độ bác sỹ, y 153 tá 36% 252 59% 22 5% 0% c, Chất lượng phục vụ 179 bác sỹ, y tá 42% 223 52% 26 6% 0% d, Chất lượng phục vụ bác sỹ, y tá 160 người có thẻ BHYT 37% 217 51% 42 10% 2% Tốt 180 Câu hỏi 18: Cịn tình hình mơi trường sao? Có % Khơng có % Khơng biết % a, Nước sinh hoạt sạch, hợp vệ sinh 101 24% 313 74% 10 2% b, Nơi thu gom, xử lý chất thải 176 41% 246 58% 1% c, Nghĩa trang quy hoạch quản lý theo quy hoạch 320 77% 94 23% 0% d, Các hoạt động làm suy giảm môi trường 229 60% 119 31% 33 9% Câu hỏi 19: Xin ơng (bà) vui lịng cho biết nhận xét thân tổ chức trị xã hội địa phương Tốt Trung bình Kém Khơng biết a, Trình độ cán bộ, cơng chức 158 203 72 b, Thái độ phục vụ cán bộ, công chức 127 204 89 c, Hoạt động Đảng xã 305 106 15 d, Hoạt động đồn thể trị - xã hội 260 137 29 Câu hỏi 20: xin ông (bà) cho biết tình hình an ninh, trật tự xã hội xã nào? Có Khơng có Không biết a, Tổ chức, cá nhân hoạt động chống Đảng, quyền, phá hoại kinh tế; truyền đạo trái pháp luật, khiếu kiện đông người kéo dài 23 397 15 b, Tụ điểm phức tạp trật tự xã hội 52 351 29 c, Mới có người mắc tệ nạn xã hội 184 168 47 181 Câu hỏi 21: Chương trình khuyến cơng, khuyến nơng, lâm, ngư địa phương nào? Có Khơng có Khơng biết a, Cán khuyến nông, khuyến công chủ động giúp đỡ 182 235 11 b, Cán khuyến nông, khuyến cơng giúp đỡ gia đình u cầu 184 156 10 c, Khó tiếp cận dịch vụ khuyến nơng, khuyến công 88 274 11 d, Chưa cán khuyến nơng, khuyến cơng giúp đỡ dù có nhu cầu 78 263 e, Khơng có nhu cầu sử dụng dịch vụ khuyến nông, khuyến công 183 159 17 Câu hỏi 22 Ơng bà có kiến nghị sách Điều chỉnh nội dung sách Cải tiến phương thức thực sách Chính sách đất đai 198 135 Chính sách hỗ trợ giá vật tư máy móc 157 175 Chính sách khuyến khích ứng dụng kỹ thuật, cơng nghệ 138 180 Chính sách tín dụng 139 179 Chính sách đào tạo tay nghề, giáo dục 153 160 Chính sách y tế 149 168 Chính sách xóa đói giảm nghèo 181 150 Chính sách văn hóa, xã hội 161 160 182 Phụ lục 10 Tổng hợp phiếu điều tra cán xã, HTX Tổng số phiếu: 218 phiếu Câu hỏi 1: Xin ông (bà) vui lịng cho biết đánh giá quy hoạch thực quy hoạch xã a, Quy hoạch nông thôn xã phù hợp với thực tiễn địa phương 162 75% b, Quy hoạch nông thôn xã không phù hợp 53 24,5% c, Không biết quy hoạch nông thôn xã 0,5% * Ý kiến khác không trả lời: 02 Câu hỏi 2: Xin ông (bà) cho biết đánh giá cơng trình giao thơng nơng thơn sao? Tốt % Trung bình % % Không biết % a, Đường trục xã, liên xã 81 37.9 96 44.9 37 17.3 0.0 b, Đường trục thôn 83 39.2 95 44.8 34 16.0 0.0 c, Đường ngõ, xóm 57 27.0 108 51.2 46 21.8 0.0 d, Đường trục nội đồng 31 14.7 79 37.4 99 46.9 0.9 e, Mức hỗ trợ Nhà nước 26 13.3 77 39.5 78 40.0 14 7.2 Kém 183 Câu hỏi Hệ thống thủy lợi phục vụ nông nghiệp địa phương nào? Đúng % Sai % Không biết % Rất kém, chưa đáp ứng yêu cầu 52 36.4 91 63.6 0.0 Đáp ứng yêu cầu lượng nước 175 95.6 3.9 0.5 Đáp ứng yêu cầu lượng 155 nước thời gian cấp nước 92.8 12 7.2 0.0 Đáp ứng yêu cầu lượng nước, thời gian cấp nước 129 giá 84.9 19 12.5 2.6 Câu hỏi Hệ thống điện phục vụ sản xuất đời sống địa phương nào? Đúng % Sai % Không biết % Rất kém, chưa đáp ứng yêu cầu 38 29.2 92 70.8 0.0 Đáp ứng yêu cầu đời sống 182 94.3 11 5.7 0.0 Đáp ứng yêu cầu đời sống sản xuất 151 89.3 18 10.7 0.0 Đáp ứng yêu cầu công suất, thời gian cấp điện 125 80.7 29 18.7 0.6 184 Câu hỏi 5: Xin ông (bà) cho biết đánh giá sở, vật chất trường học nào? a, Trường mầm non c, Trường tiểu học d,Trường THCS Tốt % Trung bình % Kém % Khơng biết % 115 52.8 87 39.9 16 7.3 0.0 135 117 61.9 53.9 80 92 36.7 42.4 1.4 3.7 0 0.0 0.0 Câu hỏi 6: Xin ông (bà) cho biết đánh giá tình hình giáo dục nào? Tốt % Trung bình % Kém % Không biết a, Chất lượng giáo 103 47.2 112 51.4 1.4 viên b, Chất lượng học 66 30.3 142 65.1 10 4.6 sinh c, Chất lượng lao động qua đào tạo 26 13.0 97 48.5 63 31.5 14 nghề Câu hỏi 7: Xin hỏi ông (bà) sở, vật chất văn hóa % 0.0 0.0 7.0 Có % Khơng % Khơng biết % a, Có nhà văn hóa xã 45 21.3 165 78.2 0.5 b, Có khu thể thao xã 94 43.5 121 56.0 0.5 c, Tất xóm có nhà văn hóa xóm 50 24.0 157 75.5 0.5 d, Tất xóm có khu thể thao xóm 2.1 189 96.9 1.0 e, Hỗ trợ Nhà nước xây nhà văn hóa thơn, xóm đáp ứng nhu cầu 60 33.5 111 62.0 4.5 h, Hỗ trợ Nhà nước xây nhà văn hóa thơn, xóm chưa đáp ứng nhu cầu 83 42.6 106 54.4 3.1 185 Câu hỏi 8: Xin ơng (bà) vui lịng cho biết tình hình chợ nơng thơn Có % Khơng % Khơng biết % a, Có đủ cơng trình chợ nơng thơn 34 16.7 166 81.8 1.5 b, Có tổ chức quản lý chợ 73 38.0 115 59.9 2.1 c, Có Nội quy chợ niêm yết công khai để điều hành hoạt động, xử lý vi phạm 29 17.8 128 78.5 3.7 d, Có sử dụng cân đối chứng, thiết bị đo lường để người tiêu dùng tự kiểm tra số lượng, khối lượng hàng hóa 3.1 149 92.5 4.3 e, Khơng bán hàng hóa cấm kinh doanh theo quy định pháp luật 25 15.3 124 76.1 14 8.6 Câu hỏi 9: Xin ông (bà) cho biết tình hình bưu điện xã nào? a, Có điểm cung cấp dịch vụ bưu viễn thơng b, Có phủ sóng mạng để truy cập internet Có % Khơng % Khơng biết % 130 59.9 85 39.2 0.9 144 67.9 65 30.7 1.4 Câu hỏi 10: Về nhà dân cư: Có cịn hộ gia đình nhà tạm, nhà dột nát khơng? a, Có : 76 b, Khơng : 128 c, Không biết : 04 Câu hỏi 11: Thu nhập bình quân đầu người/năm gia đình mình? a, Dưới 26 triệu/năm : 186 b, Từ 26 triệu/năm trở lên: 25 c, Không biết: 01 186 Câu hỏi 12: Bình xét hộ nghèo đảm bảo quy định không? a, Đúng : 204 b, Sai : 03 c, Khơng biết : 01 Câu hỏi 13: Thực sách hộ nghèo có phù hợp khơng? a, Phù hợp : 165 b, Không phù hợp: 31 c, Chưa tốt: 19 Câu hỏi 14: Việc làm Có % Khơng % Khơng biết % a, Ơng (bà) có việc làm thường xuyên 96 51.1 92 48.9 0.0 b, Có việc làm chưa thường xuyên 91 54.2 76 45.2 01 0.6 c, Chưa có việc làm 21 18.4 93 81.6 0.0 Câu hỏi 15: Chương trình dạy nghề nông nghiệp % Không % Không biết % a, Ông (bà) học 114 lớp dậy nghề 58.5 80 41.0 01 0.5 b, Các lớp dậy nghề chưa phù hợp nên chưa học 44 22.6 124 63.6 27 13.8 c, Chưa có thời gian học 38 20.2 144 76.6 06 3.2 Có Câu hỏi 16: Xin ông (bà) cho biết, HTX hoạt động nào? Đúng % Sai % Không biết % 187 a, Hoạt động có hiệu 177 96.2 06 3.3 01 0.5 b, Có hợp đồng với doanh nghiệp 104 56.8 76 41.5 03 1.6 c, Hoạt động theo luật HTX 190 96.0 07 3.5 01 0.5 Câu hỏi 17: Xin ơng (bà) cho biết tình hình y tế xã Tốt % Trung bình % Kém % a, Cơ sở hạ tầng, trang thiết bị 72 33.0 127 58.3 19 8.7 b, Trình độ bác sỹ, y tá 79 36.7 130 60.5 06 2.8 c, Chất lượng phục vụ bác sỹ, y tá 95 44.6 108 50.7 10 4.7 d, Chất lượng phục vụ bác sỹ, y tá người có thẻ BHYT 82 41.0 111 55.5 07 3.5 Không biết Câu hỏi 18: Cịn tình hình mơi trường sao? Có % Khơng có % Khơng biết % a, Nước sinh hoạt sạch, hợp vệ sinh 134 62.3 80 37.2 01 0.5 b, Nơi thu gom, xử lý chất thải 96 44.7 115 53.5 04 1.9 c, Nghĩa trang quy hoạch quản lý theo quy hoạch 157 74.8 53 25.2 0.0 d, Các hoạt động làm suy giảm môi trường 64 39.5 93 57.4 05 3.1 188 Câu hỏi 19: Xin ơng (bà) vui lịng cho biết nhận xét thân tổ chức trị xã hội địa phương Tốt % Trung bình % Kém % Khơng biết a, Trình độ cán bộ, cơng chức 119 55.3 96 44.7 0.0 b, Thái độ phục vụ cán bộ, công chức 143 66.5 68 31.6 04 1.9 c, Hoạt động Đảng xã 171 79.5 41 19.1 03 1.4 d, Hoạt động đồn thể trị - xã hội 141 65.9 67 31.3 06 2.8 Câu hỏi 20: xin ơng (bà) cho biết tình hình an ninh, trật tự xã hội xã nào? Có % Khơng có % Khơng biết % a, Tổ chức, cá nhân hoạt động chống Đảng, quyền, phá hoại kinh tế; truyền đạo trái pháp luật, khiếu kiện đông người kéo dài 23 11.2 173 84.4 09 4.4 b, Tụ điểm phức tạp trật tự xã hội 34 16.7 162 79.4 08 3.9 c, Mới có người mắc tệ nạn xã hội 91 43.8 105 50.5 12 5.8 189 Câu hỏi 21: Chương trình khuyến công, khuyến nông, lâm, ngư địa phương nào? Có % Khơng có % Khơng biết % a, Cán khuyến nông, khuyến công chủ động giúp đỡ 140 69.0 59 29.1 04 2.0 b, Cán khuyến nơng, khuyến cơng giúp đỡ gia đình u cầu 145 77.1 41 21.8 02 1.1 c, Khó tiếp cận dịch vụ khuyến nông, khuyến công 42 24.0 128 73.1 05 2.9 d, Chưa cán khuyến nơng, khuyến cơng giúp đỡ dù có nhu cầu 21 13.2 136 85.5 02 1.3 e, Khơng có nhu cầu sử dụng dịch vụ khuyến nông, khuyến công 62 41.1 87 57.6 02 1.3 Câu hỏi 22 Ơng bà có kiến nghị sách Chính sách đất đai Chính sách hỗ trợ giá vật tư máy móc Chính sách khuyến khích ứng dụng kỹ thuật, cơng nghệ Chính sách tín dụng Chính sách đào tạo tay nghề, giáo dục Chính sách y tế Chính sách xóa đói giảm nghèo Chính sách văn hóa, xã hội Điều chỉnh nội dung sách 101 99 86 94 93 80 88 85 Cải tiến phương thức thực sách 78 85 88 80 89 96 91 95 190 191 Phụ lục 11 Mục tiêu phát triển kinh tế nông thôn xây dựng nông thôn huyện Kim Sơn tỉnh Ninh Bình đến năm 2020 TT Chỉ tiêu Sản lượng lương thực có hạt - Sản lượng thóc Trong : Lúa chất lượng cao GTSX 1ha đất canh tác (Giá HH) Thu ngân sách NN địa bàn Trong đó: Thu đấu giá đất Thu nhập bình quân đầu người/năm (Giá hành) GTSX theo giá hành Trong : - Nông, lâm, thuỷ sản - Công nghiệp, TTCN - Xây dựng - Dịch vụ * Giá trị sản xuất theo giá 2010 Trong : - Nông, lâm, thuỷ sản - Công nghiệp, TTCN - xây dựng - Dịch vụ Tốc độ tăng trưởng GTSX (giá 2010) Trong : - Nơng, lâm , thủy sản - Công nghiệp, TTCN - Xây dựng - Dịch vụ Cơ cấu theo GTSX (giá hành) - Nông, lâm nghiệp, thuỷ sản - Công nghiệp, TTCN -xây dựng - Dịch vụ Đơn vị tính Kế hoạch thời kỳ 2015 - 2020 Bình quân thời kỳ 20112015 Bình quân thời kỳ 20162020 Bình quân thời kỳ 20112020 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Tấn 105,200 106,400 106,400 106,400 106,400 106,400 105,687 Tấn 103,200 104,000 104,000 104,000 104,000 104,000 103,395 104,000 103,521 Tấn 79,000 84,000 89,000 94,000 99,000 104,000 68,200 94,000 84,222 120 126 132 139 146 153 85,650 89,933 94,429 99,151 104,108 114,519 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 26,332 20,000 20,000 26.1 29.9 34.4 39.6 45.7 52.7 20 40 32 7,525 8,716 10,111 11,743 13,656 15,899 5,777 12,025 9,433 2,160 2,347 2,550 2,765 2,995 3,239 1,849 2,779 2,410 3,295 3,941 4,713 5,637 6,742 8,063 2,399 5,819 4,388 2,070 2,428 2,848 3,341 3,919 4,597 1,529 3,427 2,635 5,885 6,561 7,334 8,215 9,220 10,367 4,760 8,339 6,863 1,650 1,691 1,733 1,773 1,812 1,848 1,574 1,771 1,692 2,695 3,099 3,564 4,099 4,714 5,421 2,017 4,179 3,293 1,540 1,771 2,037 2,343 2,694 3,098 1,169 2,389 1,879 % 11.4 11.5 11.8 12.0 12.2 12.4 10.3 12.0 11.8 % 2.17 2.5 2.5 2.3 2.2 2.0 3.5 2.3 2.2 % 15.42 15.0 15.0 15.0 15.0 15.0 15.1 15.0 15.5 % 15.36 15.0 15.0 15.0 15.0 15.0 11.7 15.0 15.6 100 100 100 100 100 100 % 28.7 26.9 25.2 23.5 21.9 20.4 % 43.8 45.2 46.6 48.0 49.4 50.7 % 27.5 27.9 28.2 28.5 28.7 28.9 Triệu đồng Triệu đồng Triệu đồng Triệu đồng Tỷ đồng Tỷ đồng Tỷ đồng Tỷ đồng Tỷ đồng Tỷ đồng Tỷ đồng Tỷ đồng Nguồn: UBND huyện Kim Sơn/năm 2013 [122] ... SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ KINH TẾ NÔNG THÔN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 2.1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ KINH TẾ NÔNG THÔN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 2.1.1 Khái niệm kinh tế nông thôn kinh tế nông thôn. .. Trên sở làm rõ sở lý luận thực tiễn kinh tế nông thôn q trình xây dựng nơng thơn mới; luận án phân tích, đánh giá thực trạng kinh tế nơng thơn xây dựng nông thôn huyện Kim Sơn tỉnh Ninh Bình, ... quan đến đề tài Chương 2: Cơ sở lý luận thực tiễn kinh tế nông thôn xây dựng nông thôn Chương 3: Thực trạng kinh tế nông thôn xây dựng nông thôn huyện Kim Sơn tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2008 - 2013