Đang tải... (xem toàn văn)
1 Luận Văn Tốt Nghiệp LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các số liệu, kết quả nêu trong luận văn tốt nghiệp là trung thực xuất phát từ tình hình thực tế của đơn[.]
1 Luận Văn Tốt Nghiệp LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu, kết nêu luận văn tốt nghiệp trung thực xuất phát từ tình hình thực tế đơn vị thực tập Tác giả luận văn cuối khóa Vũ Thị Phương Lan SV: Vũ thị Phương Lan Lớp: CQ50/01.04 Luan van Luận Văn Tốt Nghiệp MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC ii DANH MỤC VIẾT TẮT iv DANH MỤC CÁC BẢNG v MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CHI ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN VÀ QUẢN LÝ CHI ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1.1 Những vấn đề lý luận chung chi đầu tư XDCB từ nguồn NSNN 1.1.1 Khái niệm đặc điểm chi đầu tư XDCB NSNN 1.1.2 Nội dung chi đầu tư XDCB NSNN 1.2 Lý luận chung Quản lý chi đầu tư XDCB NSNN 1.2.1 Nguyên tắc quản lý, cấp phát vốn đầu tư XDCB NSNN 1.2.2 Lập kế hoạch vốn đầu tư XDCB NSNN 10 1.2.3.1 Cấp phát tạm ứng thu hồi tạm ứng 12 1.2.3.2 Cấp phát tốn khối lượng XDCB hồn thành 12 1.2.4 Quyết tốn chi đầu tư XDCB NSNN 14 1.2.4.1 Quyết toán thực vốn đầu tư năm 14 1.2.4.2 Quyết toán vốn đầu tư hoàn thành 14 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHI ĐẦU TƯ XDCB VÀ QUẢN LÝ CHI ĐẦU TƯ XDCB NSNN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MỸ ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 16 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, KT-XH huyện Mỹ Đức cấu tổ chức phịng tài – kế hoạch huyện Mỹ đức 16 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, tình hình KT-XH huyện Mỹ Đức 16 2.1.2 Cơ cấu, tổ chức phịng tài – kế hoạch huyện Mỹ Đức 18 SV: Vũ thị Phương Lan Lớp: CQ50/01.04 Luan van Luận Văn Tốt Nghiệp 2.2 Thực trạng chi ĐTXDCB quản lý chi ĐTXDCB NSNN huyện địa bàn huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội 2013-2015 20 2.2.1 Thực trạng chi đầu tư xây dựng địa bàn huyện Mỹ Đức 20 2.2.2 Thực trạng quản lý chi đầu tư XDCB NSNN địa bàn huyện Mỹ Đức 23 2.2.2.1 Lập kế hoạch vốn đầu tư XDCB 24 2.2.2.2 Cấp phát vốn đầu tư xây dựng 26 2.2.2.3 Thực trạng toán chi đầu tư xây dựng 34 2.3 Đánh giá chung thực trạng chi ĐTXDCB và quản lý chi ĐTXDCB NSNN ở huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội 41 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI ĐẦU TƯ XDCB NSNN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MỸ ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 44 3.1 Quan điểm, định hướng quản lý vốn đầu tư XDCB huyện Mỹ Đức 44 3.1.1 Quan điểm quản lý vốn đầu tư XDCB huyện Mỹ Đức 44 3.1.2 Định hướng quản lý vốn đầu tư XDCB địa bàn huyện Mỹ Đức 45 3.2 Các giải pháp quản lý vốn đầu tư XDCB địa bàn huyện Mỹ Đức thời gian tới 47 3.2.1 Đổi công tác lập kế hoạch 47 3.2.2 Quy định trách nhiệm quyền hạn cụ thể quan quản lý đầu tư XDCB 48 3.2.3 Nâng cao chất lượng, trình độ nguồn nhân lực quản lý vốn đầu tư XDCB 48 3.2.4 Nâng cao chất lượng luận chứng kinh tế kỹ thuật cơng trình XDCB 49 3.2.5 Giảm thiểu gánh nặng cho ngân sách cấp 50 SV: Vũ thị Phương Lan Lớp: CQ50/01.04 Luan van Luận Văn Tốt Nghiệp 3.3 Điều kiện thực giải pháp KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO SV: Vũ thị Phương Lan 51 53 54 Lớp: CQ50/01.04 Luan van Luận Văn Tốt Nghiệp DANH MỤC VIẾT TẮT DT Dự tốn GPMB Giải phóng mặt GTNT Giao thơng nông thôn HĐND Hội đồng nhân dân KBNN Kho bạc nhà nước KH & ĐT Kế hoạch đầu tư KTQD Kinh tế quốc dân NSNN Ngân sách nhà nước QSDĐ Quyền sử dụng đất QT Quyết toán TH Thực THCS Trung học sở TT Thị trấn TTGDTX Trung tâm giáo dục thường xuyên UBND ủy ban nhân dân VĐT Vốn đầu tư VSMT Vê sinh môi trường XDCB Xây dựng KLTH Khối lượng thực KC Kết chuyển KV Khu vực SV: Vũ thị Phương Lan Lớp: CQ50/01.04 Luan van Luận Văn Tốt Nghiệp DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Tình hình chi đầu tư xây dựng Huyện Mỹ Đức giai đoạn 2013-2015 21 BẢNG 2.2: Cơ cấu phân bổ vốn đầu tư XDCB chia theo lĩnh vực giai đoạn 2013 – 2015: 23 BẢNG 2.2: Cơ cấu phân bổ vốn đầu tư XDCB chia theo lĩnh vực giai đoạn 2013 – 2015: 27 Bảng 2.4: Bảng tổng hợp dự án nợ XDCB đến hết năm 2014 thuộc nguồn vốn NSNN địa bàn Huyện Mỹ Đức 29 Bảng 2.5: Quyết toán vốn đầu tư XDCB nguồn NSNN niên độ ngân sách năm 2013 35 Bảng 2.6: Tổng hợp tốn dự án hồn thành 12 tháng năm 2015 39 SV: Vũ thị Phương Lan Lớp: CQ50/01.04 Luan van Luận Văn Tốt Nghiệp MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hoạt động đầu tư XDCB hoạt động đầu tư thiết yếu tạo tư liệu sản xuất cho kinh tế xã hội Nó tạo đường xá, nhà cửa phục vụ đời sống, tạo cơng trình thủy lợi phục vụ nông lâm ngư nghiệp, tạo nhà xưởng phục vụ hoạt động cơng nghiệp…Nói chung, ĐTXDCB tạo sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật để phát triển kinh tế - xã hội Hàng năm Nhà nước dùng ngàn tỷ đồng đầu tư vào ngành, lĩnh vực xây dựng để góp phần phát triển kinh tế xã hội đất nước Do việc quản lý vốn đầu tư Xây dụng cho đồng vốn đầu tư bỏ có hiệu quả, mang lại lợi ích cao cho đất nước quan trọng Trong năm gần đây, với phát triển mạnh mẽ nước, địa bàn huyện Mỹ đức, thành phố Hà nội bước chuyển với đất nước đà tiến tới đất nước cơng nghiệp hóa, đại hóa Để phát triển Thủ xứng với vị trí trái tim nước, đầu não trịhành quốc gia, trung tâm lớn văn hóa, khoa học, giáo dục, kinh tế… phải đảm bảo phát triển đồng tất địa phương Nhận thức điều đó, năm tới, nhu cầu vốn đầu tư cho cơng trình XDCB nói chung địa bàn huyện Mỹ Đức nói riêng ngày lớn, khả đáp ứng Ngân sách có hạn việc quản lý, sủ dụng nguồn vốn cách có hiệu quả, chống lãng phí, vấn đề Đảng, Nhà nước toàn xã hội quan tâm Xuất phát từ yêu cầu cấp thiết nêu với nhận thức thân qua việc nghiên cứu thực tế phịng Tài – Kế hoạc huyện Mỹ Đức, chọn đề tài: “Quản lý chi đầu tư XDCB địa bàn huyện Mỹ Đức, SV: Vũ thị Phương Lan Lớp: CQ50/01.04 Luan van Luận Văn Tốt Nghiệp thành phố Hà Nội’’ Thơng qua việc phân tích thực trạng cơng tác quản lý vốn đầu tư XDCB địa bàn xã thuộc địa bàn huyện Mỹ Đức để đưa ý kiến nhận xét nhận xét đề xuất biện pháp nhằm tăng cường công tác quản lý vốn đầu tư XDCB địa bàn huyện Muc đích câu hỏi nghiên cứu Trên sở vấn đề lý luận công tác quản lý vốn đầu tư XDCB địa bàn huyện Mỹ Đức – Hà Nội, phân tích, làm rõ mặt tích cực, hạn chế chủ yếu xác định nguyên nhân gây hạn chế Từ làm rõ câu hỏi: “Cần phải làm để giải hạn chế cơng tác quản lý vốn đầu tư XDCB địa bàn huyện Mỹ Đức – Hà nội’’, đề tài hy vọng đề xuất giải pháp thiết thực để tăng cường quản lý vốn đầu tư XDCB địa bàn huyện thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu ● Đối tượng nghiên cứu đề tài là: Chi đầu tư xây dựng quản lý chi đầu tư xây dựng ● Phạm vi nghiên cứu đề tài: - Phạm vi nội dụng: chủ yếu tập trung làm rõ nội dung công tác quản lý chi đầu tư XDCB - Phạm vi không gian: địa bàn huyện Mỹ Đức – thành phố Hà Nội - Phạm vi thời gian: giai đoạn 2013-2015 Dữ liệu phương pháp nghiên cứu Dữ liệu số liệu, kết xuất phát từ tình hình thực tế đơn vị thực tập SV: Vũ thị Phương Lan Lớp: CQ50/01.04 Luan van Luận Văn Tốt Nghiệp Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu phân tích, tổng hợp, thống kê; đồng thời kết hợp với tổng kết rút kinh nghiệm thực tiễn địa phương để giải vấn đề đặt đề tài SV: Vũ thị Phương Lan Lớp: CQ50/01.04 Luan van 10 Luận Văn Tốt Nghiệp Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, luận văn kết cấu thành chương: Chương 1: Tổng quan chi đầu tư XDCB quản lý chi đầu tư XDCB ngân sách nhà nước Chương 2: Thực trạng chi đầu tư XDCB quản lý chi đầu tư XDCB NSNN địa bàn huyện Mỹ Đức Chương 3: Phương hướng giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý chi đầu tư XDCB NSNN địa bàn huyện Mỹ Đức SV: Vũ thị Phương Lan Lớp: CQ50/01.04 Luan van ... TÁC QUẢN LÝ CHI ĐẦU TƯ XDCB NSNN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MỸ ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 44 3.1 Quan điểm, định hướng quản lý vốn đầu tư XDCB huyện Mỹ Đức 44 3.1.1 Quan điểm quản lý vốn đầu tư XDCB huyện Mỹ. .. 2: Thực trạng chi đầu tư XDCB quản lý chi đầu tư XDCB NSNN địa bàn huyện Mỹ Đức Chương 3: Phương hướng giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý chi đầu tư XDCB NSNN địa bàn huyện Mỹ Đức SV: Vũ... toán chi đầu tư XDCB NSNN 14 1.2.4.1 Quyết toán thực vốn đầu tư năm 14 1.2.4.2 Quyết tốn vốn đầu tư hồn thành 14 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHI ĐẦU TƯ XDCB VÀ QUẢN LÝ CHI ĐẦU TƯ XDCB NSNN TRÊN ĐỊA BÀN