Untitled TAÏP CHÍ PHAÙT TRIEÅN KH&CN, TAÄP 19, SOÁ X4 2016 Trang 45 Tác động của hòa hoãn Trung Mỹ đến chính sách viện trợ của Trung Quốc đối với cuộc kháng chiến của nhân dân Việt Nam trong và[.]
TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 19, SỐ X4-2016 Tác đợng của hịa hỗn Trung - Mỹ đến sách viện trợ của Trung Quốc cuộc kháng chiến của nhân dân Việt Nam sau năm 1972 Lưu Văn Quyết Trường Đại học Khoa học Xã hợi Nhân văn, ĐHQG-HCM TĨM TẮT: Chiến tranh cách mạng Việt Nam đến năm 1972 chuẩn bị cho bước phát triển nhảy vọt, đứng trước nhiều tình hình nhân tố mới, có việc Mỹ thực ngoại giao nước lớn với chuyến thăm Bắc Kinh đầu năm 1972 Sự kiện trị đánh dấu thay đổi cục diện giới, có ý nghĩa quan trọng viện trợ giúp đỡ Trung Quốc trình kháng chiến nhân dân Việt Nam Ngay sau bắt tay Nixon với Mao Trạch Đơng, Trung Quốc có thay đổi chính sách Việt Nam Từ cam kết “cung cấp thứ cần thiết đáp ứng nhu cầu Việt Nam” sang việc nhấn mạnh “giảm dần gánh nặng cho Trung Quốc” Từ khóa: hịa hỗn Trung - Mỹ; sách viện trợ; chiến tranh Việt Nam Trung - Mỹ từ đối đầu đến hòa hoãn 1.1 Tổng quát âm mưu Mỹ sách Trung Quốc Việt Nam trước 1972 Chiến tranh giới thứ II kết thúc, bàn cờ trị giới có sự thay đổi lớn Liên Xơ thắng lợi, có tiềm lực mạnh, có vị trí trị lớn, có ảnh hưởng sâu rợng Đông Âu Mỹ nước thuộc phe đồng minh thắng trận, không chịu hậu chiến tranh mà cịn trở thành nước có tiềm lực kinh tế quân sự hùng mạnh nhờ trục lợi từ chiến tranh Với ưu vũ khí hạt nhân, Mỹ có tham vọng to lớn - thớng trị giới, trước hết đặt nước tư Âu-Mỹ phạm vi ảnh hưởng kiềm chế sự phát triển Liên Xô Trong bối cảnh Liên Xơ có uy tín q́c tế cao sau chiến thắng phát xít đã nước dân chủ nhân dân đời hình thành mợt hệ thớng xã hợi, Mỹ đã đưa chiến lược tồn cầu với mục tiêu ngăn chặn sự bành trướng chủ nghĩa cộng sản thông qua học thuyết Truman với chủ trương bao vây ngăn chặn Liên Xô Tháng 7/1947, Mỹ thức cơng bớ kế hoạch Marsshall, dùng nhiều tỷ USD viện trợ cho nước tư Tây Âu gặp khó khăn sau chiến tranh như: Anh, Pháp, Hà Lan, Italia, Tây Đức, nhằm củng cố lực lượng đồng minh, đồng thời dùng viện trợ để gây ảnh hưởng khống chế Với kế hoạch này, thực tế, Mỹ đã nắm nước Tây Âu một thời gian dài đặt Mỹ đứng đầu giới phương Tây Liên Xô nước đồng minh kiên bác bỏ tố cáo âm mưu thâm độc Mỹ Ngày 1/10/1949, nước Cợng hịa Nhân dân Trung Hoa đời Hệ thớng xã hội chủ nghĩa mở rộng từ châu Âu sang châu Á Liên Xơ có đồng minh mạnh phía Đông Tháng 2/1950 Trung - Xô ký “Hiệp ước đồng minh tương trợ” Trung Quốc, Trang 45 SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT, Vol 19, No.X4-2016 Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa khác đặt quan hệ ngoại giao với Việt Nam Phe xã hội chủ nghĩa mạnh lên vươn tới Đơng Nam Á Bên cạnh đó, Liên Xơ có bom ngun tử, phá đợc quyền vũ khí Mỹ, Điều đã khiến cho nước thực dân, đế quốc chuyển tập trung đối phó sang Châu Á Ngày 16/2/1950 Ngoại trưởng Mỹ cơng bớ sách ngoại giao tổng lực nhằm tạo mạnh để đới phó với Liên Xơ sự đe dọa lực cộng sản Trong báo cáo gửi Tổng thống ngày 27/2/1950, Hội đồng an ninh quốc gia Mỹ nhấn mạnh: Điều quan trọng đối với lợi ích an ninh Mỹ thực biện pháp thiết thực để ngăn chặn không cho cộng sản bành trướng thêm Đơng Nam Á, Đông Dương khu vực then chốt bị đe dọa trực tiếp Mỹ tiến hành xây dựng tuyến bao vây quân sự thông qua Hiệp ước với hầu đồng minh Châu Á như: Thái Lan, Philippines, Australia, Singapore, Nhật, Tháng 6-1950, chiến tranh Triều Tiên bùng nổ Quân Mỹ tiến gần sông Áp Lục, uy hiếp an ninh Trung Quốc Trung Quốc với sự giúp đỡ Liên Xô, phái quân đội - gọi “quân chí nguyện” sang đánh Mỹ giúp Bắc Triều Tiên Chiến tranh Triều Tiên trở thành cuộc đụng đầu trực tiếp Trung Quốc với Mỹ, hai phe cuộc chiến tranh cục bộ lớn thời kỳ Cũng thời gian này, Trung Quốc, Liên Xô bắt đầu đẩy mạnh giúp đỡ cuộc kháng chiến nhân dân Việt Nam Cách mạng Việt Nam Đông Dương mạnh hẳn lên Mỹ trực tiếp can thiệp vào Đông Dương, đẩy mạnh giúp Pháp, kéo dài cuộc chiến Đông Dương, đồng thời bước xây dựng lực lượng tay sai gây dựng ảnh hưởng Việt Nam Việt Nam trở thành một mắt xích quan trọng chiến lược bao vây Trung Q́c ngăn chặn cách mạng lan rộng Đông Nam Á Mỹ Mỹ chuyển từ can dự gián tiếp sang trực tiếp tham chiến Việt Nam Chiến tranh nóng Việt Nam chính nơi tập trung thể đầy đủ cuộc đối đầu, tranh giành ảnh hưởng hai hệ thống đối lập chiến tranh lạnh Trang 46 Đầu năm 1954, Mỹ đề “học thuyết Đôminô”, tạo cớ làm tăng thêm nguy hiểm họa cộng sản khu vực Đông Nam Á, nhằm che đậy âm mưu xâm lược Việt Nam Mỹ Với việc thất bại Điện Biên Phủ (7/5/1954), Mỹ cho Pháp đã thất bại việc thực “chính sách ngăn chặn Chủ nghĩa Cộng sản”, nên định gạt bỏ Pháp để trực tiếp can thiệp vào miền Nam Việt Nam Trước Hiệp định Genève Việt Nam ký kết, Mỹ ép Pháp ḅc Bảo Đại bổ nhiệm Ngơ Đình Diệm làm Thủ tướng Q́c gia Việt Nam, mở đầu q trình thiết lập chế độ thực dân Mỹ miền Nam Việt Nam Ngày 8/9/1954, Mỹ lập tổ chức Hiệp ước Đông Nam Á (SEATO) với mục đích ngăn chặn chủ nghĩa cộng sản tràn qua vĩ tuyến 17 xuống Đông Nam Á, đặt Việt Nam, Lào cà Campuchia nằm sự bảo hộ Mỹ Trước sự can thiệp xâm lược Việt Nam đế quốc Mỹ, với tư cách mợt nước xã hợi chủ nghĩa, có quan hệ lâu đời, có sự gần gũi địa lý, lại chung ý thức hệ, Trung Quốc đứng ngồi c̣c chiến tranh Việt Nam Chính phủ Bộ Ngoại giao Trung Quốc đã nhiều lần phát biểu, tổ chức nhiều c̣c biểu tình, khẳng định tâm ủng hộ cuộc kháng chiến chống Mỹ nhân dân Việt Nam Đồng thời viện trợ kinh tế, quân sự, giúp đảm bảo giao thông liên lạc,… để nhân dân Việt Nam tiến hành kháng chiến chống Mỹ Theo một số học giả Trung Quốc, Trung Quốc nước giúp đỡ chính đối với Việt Nam suốt c̣c kháng chiến chớng Pháp cũng q trình đàm phán chấm dứt chiến tranh Genève1 Sau hội nghị Genève, Trung Quốc tiếp tục cam kết giúp đỡ Việt Nam Lý chính để Trung Quốc theo đuổi đường lối này, cũng theo một học giả Trung Quốc, trước hết nhằm để tập trung vào giải vấn đề nội phức tạp Trung Quốc sau cuộc chiến tranh Triều Tiên chấm dứt Thứ hai, Trung Quốc e Chen Jian, “China’s Involvement in the Vietnam War 19641969” trong: The China Quarterly, No 142, June 1995, page 356-387 TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 19, SỐ X4-2016 ngại việc Mỹ tiếp tục can thiệp vào khu vực, làm căng thẳng tình hình, đe dọa an ninh Trung Quốc Và cuối cùng, mong ḿn Trung Q́c việc thực đường lới tồn hồ bình bới cảnh q́c tế khu vực mới2 Vì lý này, Trung Quốc đã đẩy mạnh viện trợ cho Việt Nam cố gắng thuyết phục Việt Nam chấp nhận tạm thời sự chia cắt làm hai miền cách tập trung củng cố thành mà cách mạng đã giành miền Bắc3 Từ năm 1965, mâu thuẫn Trung - Xô bùng nổ, đồng thời quyền vững mạnh, kinh tế phát triển, Trung Q́c ḿn mở rợng tầm ảnh hưởng mình, khẳng định vị trí cường quốc trước hết khu vực, sau q́c tế, Mục tiêu đã ảnh hưởng đến sách đới ngoại Trung Quốc Trung Quốc coi đế quốc Mỹ chủ nghĩa xét lại Liên Xơ kẻ thù, Liên Xô mối đe dọa trực tiếp nguy hiểm Mặc dù quan hệ Việt Nam Trung Quốc đã có bất đồng, khơng hài lịng, Trung Quốc viện trợ cho Việt Nam Thông qua việc giúp đỡ này, Trung Quốc một mặt muốn chứng tỏ nước xã hợi chủ nghĩa đích thực cuộc xung đột với Liên Xô, mặt khác muốn khẳng định vị trí tiên phong phong trào giải phóng dân tợc nước tḥc giới thứ ba, tích cực chớng chủ nghĩa đế q́c cũng ḿn đóng vai trị tích cực giải vấn đề Việt Nam Trong năm 1965-1972, sự giúp đỡ Trung Quốc đối với cuộc kháng chiến chống Mỹ nhân dân Việt Nam thể qua ba hình thức Thứ nhất, việc qn đợi Trung Quốc giúp Việt Nam xây dựng bảo vệ hệ thống hạ tầng sở quân sự, sân bay, cầu đường bao gồm đường sắt đường bộ Thứ hai, sự tham gia lực lượng pháo binh phịng khơng nhằm bảo vệ khu vực chiến lược quan trọng miền Bắc Việt Nam Chen Jian, “China and the First Indo-China War, 1950-1954”, trong: The China Quarterly, No 133, March 1993, page 84-110 Bộ Ngoại giao nước Cợng hịa Xã hợi Chủ nghĩa Việt Nam (1979), Sự thật về quan hệ Việt Nam-Trung Quốc 30 năm qua, Nxb Sự thật, Hà Nội, tr 29-33 Thứ ba cung cấp trang thiết bị quân sự dân sự Theo một thống kê Trung Quốc, 320.000 kỹ sư bộ đội thuộc lực lượng pháo binh Trung Q́c đã có mặt Việt Nam giai đoạn này4 Theo một tài liệu khác, năm 1967 năm qn đợi Trung Q́c có mặt đông Việt Nam, với số 170.000 người5 Tuy nhiên, sau đó, để phá lập, Trung Q́c đã hịa giải với Mỹ, liên kết với Mỹ chống lại Liên Xô Trong Việt Nam muốn tranh thủ viện trợ sự ủng hộ Liên Xơ Trung Q́c để chớng Mỹ, Trung Q́c lại ḿn Việt Nam đứng phía để chống lại Liên Xô, không liên kết với Liên Xô, hạn chế nhận viện trợ Liên Xô Việt Nam ḿn Trung Q́c đứng phía để chớng Mỹ Trung Q́c lại hịa giải với Mỹ 1.2 Trung - Mỹ từ đối đầu đến hịa hỗn Tháng 6/1950 chiến tranh Triều Tiên bùng nổ, Mỹ đưa quân can thiệp, Trung Quốc viện trợ Triều Tiên kháng Mỹ Từ đó, Mỹ xác định vấn đề Triều Tiên, Đài Loan, Việt Nam liên quan tới nhau, tác động đến an ninh Mỹ Đông Nam Á – Thái Bình Dương Mỹ đã coi Trung Q́c nguồn gớc chủ yếu mối đe dọa cộng sản Đông Nam Á Do vậy, Mỹ phong tỏa, bao vây cấm vận Trung Q́c, dùng ảnh hưởng để Trung Quốc không vào Liên Hợp Quốc, Mỹ lao vào chiến tranh Việt Nam với chiến lược toàn cầu, ngăn chặn chủ nghĩa cộng sản, ngày can thiệp sâu vào Đài Loan, bao vây cấm vận, uy hiếp an ninh Trung Quốc Trung Quốc coi Mỹ kẻ thù suốt thập kỷ 1950 1960 Từ năm 1965, Mỹ mở rộng chiến tranh xâm lược Việt Nam, Trung Quốc đẩy mạnh ủng hộ, giúp đỡ Việt Nam nghĩa vụ đới với đồng minh an ninh Śt thời kỳ Mỹ leo thang chiến tranh Việt Allen S Whiting, “China’s Role in the Vietnam War”, Jayne S Werner and David Hunt (eds.) 1993, The American War in Vietnam, Ithaca: Southeast Asia Program, Cornell University Press, page 71-76 Qiang Zhai (2000), China and the Vietnam War, 1950-1975, Chapel Hill and London: The University of Carolina Press, page 135 Trang 47 SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT, Vol 19, No.X4-2016 Nam, Trung - Mỹ khơng có quan hệ Trung Q́c phát tín hiệu với Mỹ: , khơng lao vào một cuộc chiến tranh với Mỹ chừng lãnh thổ Trung Q́c chưa bị cơng Cịn Mỹ tìm cách để Trung Quốc không trực tiếp can thiệp vào cuộc chiến Việt Nam, tránh đánh bom vùng gần biên giới Trung Quốc6 Tuy nhiên, trước thay đổi tình hình giới cũng toan tính chiến lược riêng mình, hai nước Mỹ - Trung có bước chuyển hướng chính sách đới ngoại, từ chỗ coi kẻ thù đến mở cánh cửa ngoại giao, xích lại gần Đối với Mỹ: Mỹ có hai kẻ thù lớn Liên Xơ Trung Q́c, Liên Xơ đới trọng chính cân với Mỹ quân sự vũ khí hạt nhân Cải thiện quan hệ với Trung Quốc, Mỹ thêm bạn, bớt thù đồng thời lợi dụng mâu thuẫn Trung - Xơ để làm suy yếu Liên Xô, gây sức ép buộc Liên Xơ giúp Mỹ khỏi hồn cảnh khó khăn vấn đề Việt Nam rút khỏi Đông Dương danh dự Mỹ cũng hy vọng thông qua Trung Quốc để gây sức ép với Việt Nam, buộc Việt Nam phải ngồi vào bàn đàm phán theo hướng có lợi cho Mỹ Hịa hỗn với Trung Q́c, Mỹ góp phần chuyển từ giới gồm hai khối đối địch thành mợt tam giác chiến lược mà Mỹ lợi dụng hai cạnh thù Vị Mỹ đối với hai nước cũng thuận Mỹ trở thành người bảo hộ pháp lý thực tế chống việc phát triển ảnh hưởng Trung Quốc xuống khu vực Liên Xô cho rằng: “Đây mợt thành tích lớn hoạt đợng ngoại giao riêng Nixon - Kissinger Khơng thế, cịn mở cho ngoại giao ba bên (Mỹ - Xô - Trung), chứ khơng cịn ngoại giao song phương trước”7 Đối với Trung Quốc: Thực hịa hỗn với Mỹ bắt nguồn từ yêu cầu bức thiết phải nhanh 中国中央档案馆，1949-1979年中国外交政策，WJ1512档案, 第68页 chóng thay đổi tình trạng khó khăn nước Từ tiến hành “Đại Cách mạng văn hóa”, Trung Quốc rơi vào thời kỳ khủng hoảng, kinh tế đình đớn, xã hợi bất ổn Thêm vào đó, quan hệ Trung Xô căng thẳng, hai thập kỷ Trung Q́c bị lập Theo tính tốn, bắt tay với Mỹ, Trung Q́c hịa nhập dần vào giới, đưa đất nước vươn lên thành một cường quốc lớn, có ảnh hưởng mạnh mẽ, trợi Đơng Nam Á, Châu Á giới Hịa hỗn với Mỹ, trước mắt Trung Quốc gỡ bị cô lập, lấy Mỹ làm đối trọng chống Liên Xô, phá hai cực, tạo thành tam giác ba nước lớn (Trung - Mỹ - Xơ) Sự hình thành tam giác Trung - Mỹ - Xô làm cho Trung Q́c thực sự có vai trị trị mợt nước lớn Trên thực tế, Mỹ - Trung đến hịa hỗn làm cho Trung Q́c khớng chế sự uy hiếp đến từ phía Nam, an ninh q́c gia đảm bảo Chuyến thăm Trung Quốc Nixon tháng 2/1972 đã tạo nên bước đột phá quan hệ Trung – Mỹ Sau này, hồi ký, Nixon ghi lại: “Tôi cũng biết Chủ tịch (Mao Trạch Đông) Thủ tướng (Chu Ân Lai) đã làm một việc mạo hiểm mời đến Đối với cũng vậy, một điều khó Nhưng sau đã đọc mợt sớ lời tuyên bố Chủ tịch, biết Chủ tịch người biết nhìn thời tới, biết nắm lấy thời điểm, biết nắm lấy ngày giờ”8 Cuộc gặp gỡ Nixon Mao Trạch Đông một bước đột phá quan hệ Mỹ - Trung, mở đường cho việc thiết lập quan hệ ngoại giao thức hai nước vào năm 1979 Việc Mỹ - Trung đến hòa hoãn đã gây nhiều bất lợi phức tạp đối với cuộc kháng chiến nhân dân Việt Nam Ngay sau bắt tay Nixon với Mao Trạch Đơng, Trung Q́c đã có sự thay đổi chính sách đối với chiến tranh Việt Nam Từ cam kết “cung cấp bất cứ thứ cần thiết đáp ứng nhu cầu Việt Nam” sang việc nhấn mạnh “giảm dần gánh nặng cho Trung Quốc” Nguyễn Khắc Huỳnh (2010), Cuộc kháng chiến chống Mỹ Việt Nam, tác động nhân tố quốc tế, Nxb Chính trị Q́c gia, Hà Nợi, tr 93 Trang 48 毛泽东（1978），建国以来毛泽东文稿，北京，中央历史 出版社, 第593页 TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 19, SỐ X4-2016 Tác động hịa hỗn Trung - Mỹ đến sách Trung Quốc chiến tranh Việt Nam Chuyên thăm Bắc Kinh Nixon năm 1972, Trung - Mỹ không đạt thỏa thuận vấn đề Việt Nam Nhưng Trung Q́c có thay đổi cách nhìn cũng chính sách viện trợ đối với cuộc kháng chiến chống Mỹ nhân dân Việt Nam Thứ nhất: Thay đổi cách nhìn chiến Mỹ Việt Nam Sau đạt mục tiêu quan trọng hịa hỗn với Mỹ, Trung Q́c khơng cịn phản đới sách Mỹ cuộc chiến Việt Nam mạnh mẽ giai đoạn trước Trong hồi ký Kissinger ghi lại: “Mấy tháng sau Nixon thăm Trung Quốc, Kissinger tích cực tìm hiểu thái đợ phía Trung Quốc thông qua quan chức ngoại giao Trung Quốc hội đàm Paris yêu cầu Trung Quốc can thiệp với Việt Nam Trung Q́c trích c̣c khơng kích Mỹ, Kissnger phát rằng, sự trích “ơn hịa”9 Ngày 16/5/1972, Đại sứ Trung Q́c Liên Hiệp Q́c nói với Kissinger: “Tun bớ Tổng thống Nixon ngày 8/5/1972 liên quan đến hành động gần không nhằm mục đích chấm dứt mà leo thang chiến tranh Chính phủ Trung Q́c ủng hộ nhân dân Việt Nam cuộc kháng chiến chống Mỹ xâm lược,… Theo quan điểm chúng tôi, cuộc chiến tranh Việt Nam một vấn đề phức tạp,… không tranh luận với ngài vấn đề này”10 Một học giả Trung Q́c đánh giá: “Mặc dù có đảm bảo Bắc Kinh, Bắc Việt đến kết luận không tránh Trung Quốc coi trọng mối liên hệ Trung Quốc với Hoa William Bel, Kissinger (2003), Những biên hội đàm tuyệt mật chưa công bố, Nxb Thanh niên, Hà Nội, tr 59 10 潘一宁 (2001), 中美在印度支那的对抗 （1949 1973）：越南战争的国际关系史，广州，中山大学出版社, 第205页 Kỳ nhiệm vụ cách mạng đồn kết với nước Việt Nam Dân chủ Cợng hịa”11 Từ năm 1972, mới quan tâm lãnh đạo, nhân dân phương tiện truyền thông Trung Quốc đới với chiến tranh Việt Nam cũng khơng cịn nhiều Báo cáo tháng 10/1972 gửi Phủ Thủ tướng Văn Trọng – trưởng đoàn khảo cổ học Việt Nam, trở từ chuyến thăm nhiều thành phố thị xã Trung Quốc thời gian sau Nixon rời Bắc Kinh rõ điều này: “Người bạn xã hội chủ nghĩa thân Trung Quốc Bắc Triều Tiên Ngoài Triều Tiên Anbani Rumani (chỉ Bắc Việt Nam khơng nằm sớ nước u thích Trung Quốc) Tờ Nhân Dân Nhật Báo dành hẳn một trang để in Kim Nhật Thành, nhiên cuộc kháng chiến nhân dân Việt Nam chống xâm lược Mỹ thường chiếm nửa trang Nhiều tờ báo tiếng Trung khác trích dẫn nguồn tin chiến dịch không quân Mỹ bỏ bom phá hoại miền Bắc Việt Nam cách ghi rõ “dựa theo thơng tin từ báo chí Việt Nam” “theo báo chí Việt Nam” Với cách trích dẫn vậy, Trung Quốc không phản ánh quan điểm đới với c̣c chiến Mỹ Việt Nam”12 Trung Quốc tán thành Hiệp định Paris khơng ḿn Việt Nam sớm thớng nhất, ḿn trì nguyên trạng Đông Dương khuyên Việt Nam nên nghỉ ngơi một thời gian Từ Việt Nam ký Hiệp định Paris đến năm 1974, Trung Quốc tuyên truyền Việt Nam tạm nghỉ ngơi để củng cố, xây dựng lực lượng Quan điểm kéo dài mãi đến quân, dân Việt Nam bao vây Sài Gòn, Dương Văn Minh lên nắm quyền Việt Nam Cợng hịa, Trung Q́c gợi ý phủ cách mạng lâm thời đàm phán với Dương Văn Minh Tháng 4/1975 quân dân Việt Nam mở chiến dịch giải phóng miền Nam, Trung Quốc không ủng 中华人民共和国外交部开放档案,中越关系 从1965年到1979年，档案号106-01295-04，第91页 12 Trung tâm Lưu trữ Quốc gia III, Phông phủ Thủ tướng, Hồ sơ 9004 11 Trang 49 SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT, Vol 19, No.X4-2016 hộ với lý “nếu Việt Nam giải phóng Sài Gịn Mỹ đem qn trở lại”13 Đầu năm 1974, lợi dụng tình Mỹ suy yếu Đơng Dương chính quyền Sài Gịn rới loại, suy sụp, Trung Quốc cho quân chiếm quần đảo Hồng Sa (Trung Q́c gọi Xisha – Tây Sa) lãnh thổ Việt Nam lúc thuộc quyền quản lý quyền Sài Gịn Mỹ bảo trợ Ngày 11/1/1974, Trung Quốc tuyên bố quần đảo Xisha – Tây Sa (tức Hoàng Sa) quần đảo Nansha - Nam Sa (tức Trường Sa) Việt Nam lãnh thổ Trung Quốc Trong điều kiện chiến tranh chưa chấm dứt, đất nước bị chia cắt, Việt Nam yêu cầu bên giải tranh chấp thương lượng, tinh thần bình đẳng, tơn trọng lẫn láng giềng hữu nghị Ngoài tranh chấp biển, hàng trăm cuộc đụng độ quân sự đã diễn dọc theo biên giới Việt-Trung14, làm cho quan hệ hai nước trở nên căng thẳng Vì điều kiện chiến tranh chưa kết thúc, nên việc giải xung đột bị bỏ dở Thứ hai: Thay đổi chính sách giúp đỡ, viện trợ kinh tế cho Việt Nam Học giả Chen Jian cho rằng: “Việc Bắc Kinh theo đuổi thay đổi tảng chính sách đối ngoại Trung Quốc đới với Hoa Kỳ đầy rẫy nguy chính trị, ít sự xói mịn tiềm tàng đới với tính danh cách mạng cộng sản Trung Quốc Dường như, trừ lãnh đạo Bắc Kinh sẵn sàng đưa thỏa hiệp cam kết họ đối với ý thức hệ cộng sản chống chủ nghĩa đế quốc, họ khơng thể theo đuổi việc xích lại gần với Mỹ”15 Vì lý này, Trung Q́c đã viện trợ to lớn cho Việt Nam suốt năm 1971 đầu năm 1972 để nhằm đạt mục tiêu “chiến lược kép”: Vừa tìm Nguyễn Thành Lê (1983), Một tiêu điểm cuộc chiến tranh tư tưởng phản cách mạng, Nxb Sự thật, Hà Nội, tr 49 14 Xung đột hai nước Việt - Trung khu vực biên giới hai năm 1974-1975 theo thông kê nước cụ thể: Theo thông kê Trung Quốc 560 cuộc; Việt Nam thống kê 473 cuộc 15 Chen Jian (2001), Mao’s China and the Cold War Chapel Hill: University of North Carolina Press, page 142 13 Trang 50 cách xích lại gần với Mỹ để chống lại mối đe dọa đến từ Liên Xô, vừa tăng cường viện trợ kinh tế, quân sự cho Việt Nam chớng lại Mỹ nhằm xóa tan “nghi ngờ” Việt Nam việc bị Trung Quốc “bỏ rơi”16 Trong thời kỳ này, Chu Ân Lai nhiều lần đến Hà Nội, cam kết Trung Quốc ủng hộ cuộc đấu tranh cách mạng Việt Nam hướng dẫn việc tăng cường viện trợ kinh tế, quân sự Trung Quốc cho Việt Nam Tuy nhiên, sau đạt mục tiêu hồ hỗn với Mỹ tháng 2/1972, mối đe dọa từ sự diện Hoa Kỳ Đông Dương đã giảm xuống, an ninh biên giới phía Nam đảm bảo, khả dùng viện trợ để kéo Việt Nam xa Liên Xơ sụt giảm Trong bới cảnh đó, Trung Q́c đã thay đổi sách viện trợ kinh tế cho Việt Nam, từ cam kết “cung cấp thứ cần thiết cho Việt Nam”, sang việc nhấn mạnh “để cho Trung Q́c nghỉ xả hơi” lời Chu Ân Lai sau Hiệp định hịa bình Paris ký kết vào tháng 1/1973: “Từ đầu năm 1970, tác đợng thảm khớc c̣c Cách mạng Văn hóa lên kinh tế Trung Quốc trở lên ngày rõ rệt, khiến Trung Quốc thực sự đáp ứng nhu cầu viện trợ ngày tăng Việt Nam”17 Đầu tiên việc Trung Quốc thay đổi người xem xét yêu cầu viện trợ giám sát khoản viện trợ cho Việt Nam Trong năm 1969-1971, Mao Trạch Đông thường giao Chu Ân Lai trực tiếp thực công việc xem xét yêu cầu viện trợ Việt Nam cũng giám sát mặt hàng chuyển sang Việt Nam Tuy nhiên, từ nửa sau năm 1972, Trung Quốc bắt đầu cử Lý Tiên Niệm - Phó thủ tướng; Phương Nghị – Bợ trưởng Bợ Quan hệ kinh tế đối ngoại Trung Quốc Lý Cường – Bộ trưởng Bộ ngoại thương phụ trách vấn đề Đáng Chen Jian (2001), Mao’s China and the Cold War Chapel Hill: University of North Carolina Press, page 142 17 Shen Zhi Hui (2006), Sino-U.S Reconciliation and China’s Vietnam Policy，Priscilla Roberts（ed.），Behind the Bamboo Curtain：China，Vietnam，and the World beyond Asia，Washington，D.C.：Woodrow Wilson Center Press，Stanford: Stanford University Press, page 349 16 TAÏP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 19, SỐ X4-2016 lưu ý, Bộ Quan hệ kinh tế đối ngoại Trung Quốc từ lâu đã có quan điểm rằng: “sự giúp đỡ hết sức Trung Quốc dành cho Việt Nam năm 1965-1971 đã bị phía Việt Nam lãng phí Chuyên gia kinh tế Trung Quốc sang Việt Nam không phân công công tác nhiều tháng, dự án bị bỏ dở, khơng hồn tất, thiết bị bị hư hại, vị trí dự án bị thay đổi thường xun mà khơng có lý chính đáng,…”18 Mợt biểu cho thấy Trung Q́c khơng cịn q bận tâm tới cuộc chiến cũng yêu cầu viện trợ Việt Nam Ngày 20/4/1972 Trung Quốc đề nghị với Cục quản lý chuyên gia nước Việt Nam việc rút chuyên gia kinh tế Trung Q́c có mặt Việt Nam nước đội ngũ chuyên gia trở lại Việt Nam vai trò họ xác định rõ ràng Theo đó, sớ chun gia kinh tế Trung Q́c Việt Nam giảm mạnh Chỉ vòng hai tháng (tháng 7/1972), đã có 486 tổng sớ 698 chuyên gia Trung Quốc rút nước, Việt Nam có yêu cầu họ tiếp tục lại Đến tháng 12/1972, đội ngũ chuyên gia kinh tế Trung Q́c Việt Nam cịn 73 người19 Trung Q́c lấy lý Việt Nam sử dụng hàng viện trợ lãng phí, khơng hiệu quả, đồng thời u cầu đánh giá lại dự án có mà Trung Q́c đã viện trợ cho Việt Nam trước đây, dù dự án này, trước đã chuyên gia kinh tế Trung Quốc kiểm tra phê duyệt, để cắt bỏ viện trợ phương tiện kỹ thuật, không thực dự án theo thỏa thuận mà hai nước đã ký năm 1971 Ví dụ như: việc xây dựng, phục hồi 82 dự án năm 1973 cam kết đã ký trước hai nước năm 197120 Cuối năm 1972, Việt Nam yêu cầu Trung Quốc giúp xây dựng nhà máy lọc dầu theo đã cam kết 18 潘一宁 (2001), 中美在印度支那的对抗 （1949 1973）：越南战争的国际关系史，广州，中山大学出版社, 第346页 19 Trung tâm Lưu trữ Quốc gia III, phơng Ủy ban Thớng Chính phủ, Hồ sơ 1242 20 Trung tâm Lưu trữ Quốc gia III, phông Ủy ban Thớng Chính phủ, Hồ sơ 1242 tháng 12/1971, Trung Quốc đã không thực giải thích: “Nhu cầu Việt Nam xây dựng (nhà máy lọc dầu) lớn, khả thực tế chúng tơi có hạn Trung Q́c khơng thể đáp ứng nhu cầu Trung Quốc cần phải cố gắng phát triển kinh tế nước Đồng thời ngồi Việt Nam chúng tơi phải cần giúp đỡ nước khác”21 Tháng 3/1974, Việt Nam yêu cầu Trung Q́c viện trợ khẩn cấp phân bón, thép vớn để đáp ứng nhu cầu cần cho nông nghiệp công nghiệp, Trung Quôc khuyên Việt Nam nên mua từ Nhật Bản Chu Ân Lai nói: “Đới với việc sản xuất phân bón chúng tơi, chúng tơi đáp ứng nhu cầu nước Nhật Bản địi giá cao cho phân bón nhập từ họ”22 Năm 1975, Trung Quốc thông báo không giữ mức viện trợ kinh tế cho Việt Nam đã hứa năm 1973 Rõ ràng, đã đạt mục tiêu quan trọng hồn hỗn với Mỹ vấn đề Việt Nam khơng cịn giữ tầm quan trọng chiến lược đối với vấn đề an ninh mình, Trung Q́c tập trung ưu tiên phát triển kinh tế nước so với việc “đáp ứng bất cứ thứ Việt Nam cần” đã cam kết trước Thứ ba: Gây khó khăn việc vận chuyển hàng viện trợ cảnh nước cho Việt Nam Năm 1972, cuộc kháng chiến Việt Nam thời điểm then chốt, việc Trung Q́c tiếp xúc, tới hịa giải với Mỹ đã làm cho Liên Xô củng cố thêm sở việc điều chỉnh sách đới với Việt Nam, tích cực viện trợ c̣c kháng chiến chớng Mỹ Việt Nam Sợ Liên Xô nhảy vào lấp chỗ trống, nắm giữ cờ chủ nghĩa quốc tế ủng hợ phong trào giải phóng dân tợc, Trung Q́c đã thay đổi thái độ đối với sự can dự ngày tăng Liên Xô vào chiến tranh Việt Nam, tìm cách đẩy Việt Nam xa vịng kiểm sốt 21 中华人民共和国外交部开放档案, 中越关系 从1965年到1979年，档案号106-01295-04, 第64页 22 中华人民共和国外交部开放档案, 中越关系 从1965年到1979年，档案号106-01295-04, 第66页 Trang 51 SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT, Vol 19, No.X4-2016 Liên Xô Trong cuộc hội đàm đêm 10/10/1972 với cố vấn Lê Đức Thọ, Chu Ân Lai yêu cầu không cho phép bất cứ nước nào, đảng (ám Liên Xơ) có quyền can thiệp vào q trình đàm phán phải tôn trọng chủ quyền quốc gia Việt Nam23 Hai tháng sau rời Bắc Kinh, tháng 4/1972 Nixon thực chiến lược phong tỏa miền Bắc, rải mìn, thủy lơi, bom chờ nổ cửa sông, cửa biển miền Bắc Việt Nam, đánh phá tuyến đường sắt, đường bộ nối liền với Trung Quốc nhằm ngăn chặn nguồn viện trợ quốc tế cho Việt Nam, cắt đứt chi viện miền Bắc cho miền Nam Việt Nam Đặc biệt, sau cảng Hải Phòng bị phá hủy, việc vận chuyển hàng viện trợ cảnh qua ngả Trung Quốc trở nên trọng yếu đối với cuộc kháng chiến nhân dân Việt Nam Tất hàng viện trợ nước cho Việt Nam lúc phải qua cảng miền Nam Trung Quốc Trên thực tế, ủng hộ Trung Quốc cho Việt Nam để đới phó với ảnh hưởng việc đánh bom Mỹ lớn, sự giúp đỡ lại có giới hạn rõ ràng Mợt mặt, Trung Quốc giới hạn việc vận chuyển hàng viện trợ nước cho Việt Nam cảnh Trung Quốc chuyển sang Việt Nam mặt hàng không yêu cầu Tính đến tháng 5/1973, số lượng hàng hóa nước viện trợ cho Việt Nam trung chuyển cảng Trung Quốc 646.276 tấn, hàng Liên Xơ 525.882 (chiếm gần 80% tổng viện trợ nước xã hội chủ nghĩa cho Việt Nam)24 Trong để đáp ứng nhu cầu ngày tăng cao cuộc chiến, Việt Nam không giới hạn yêu cầu phạm vi loại hàng hóa viện trợ cần khẩn cấp chuyển sang, Trung Q́c lại đặt giới hạn chặt chẽ cho tất loại hàng hóa viện trợ cho Việt Nam ngoại trừ thực phẩm, thép, xăng dầu đường: “Việt Nam u cầu ngồi 600.000 hàng hóa, Trung Quốc cho phép chuyển sang Việt Nam 23 中国中央档案馆，1949–1979年中国外交政策，WJ1512档案， 第68页 24 Trung tâm Lưu trữ Quốc gia III, phông Ủy ban Thớng Chính phủ, Hồ sơ 1242 Trang 52 300.000 khống sản, mợt u cầu lập tức bị phía Trung Q́c từ chới”25 Mặt khác, hồn cảnh cuộc kháng chiến diễn ác liệt, việc sử dụng mặt hàng viện trợ để phục vụ nhu cầu cuộc chiến cũng hoạt động sản xuất cần thiết khẩn trưởng Vì thế, Việt Nam muốn Trung Quốc sử dụng nhiều biện pháp để đẩy nhanh việc vận chuyển hàng hóa viện trợ từ nước trung chuyển qua cảng Trung Quốc từ chuyển sang Việt Nam, đề xuất Việt Nam bị từ chối26 Theo báo cáo Bộ Ngoại thương Việt Nam, đến tháng 6/1973, hàng hóa quan trọng mà nước viện trợ cho Việt Nam cịn nằm Trung Q́c như: xăng dầu diesel 320.000 (chiếm khoảng 60% tổng sớ lượng), thép cịn 28.000 (chiếm khoảng 30% tổng sớ lượng), máy móc cịn 6.500 (chiếm khoảng 40% tổng sớ lượng), hàng tạp hóa cịn gần 7.000 (chiếm khoảng 60% tổng sớ lượng) Báo cáo cho biết: “Sớ hàng cịn kẹt lại Trung Q́c chủ yếu thép, máy móc thiết bị ngun vật liệu,… Trong sớ đó, có nhiều loại hàng hóa mà Việt Nam cần gấp cho sản xuất, xây dựng, cho sinh hoạt”27 Bảng thống kê cho thấy, một năm (từ tháng 5/1972 đến tháng 5/1973), sớ lượng hàng hóa nước viện trợ cho Việt Nam tập kết cảng Trung Quốc 646.276 Riêng cảng Trạm Giang số hàng tập kết lên tới 277.758 Tuy nhiên, đến tháng 5/1973 Việt Nam nhận 317.426 Như vậy, 50% hàng hóa viện trợ (328.850 tấn) từ nước cho Việt Nam mắc kẹt Trung Quốc 25 Li Dan Hui (2006), The Sino-Soviet Dispute over Assistance for Vietnam’s Anti-American War, 1965-1972, Priscilla Roberts ed., Behind the Bamboo Curtain：China, Vietnam, and the World beyond Asia, California: Stanford University Press, page 26 Trung tâm Lưu trữ Q́c gia III, phơng Ủy ban Thớng Chính phủ, Hồ sơ 1242 27 Trung tâm Lưu trữ Quốc gia III, phơng Phủ Thủ tướng, Hồ sơ 9004 TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 19, SỐ X4-2016 Bảng Thớng kê hàng viện trợ nước cho Việt Nam trung chuyển qua ba cảng Trung Quốc từ tháng 5/1972 đến tháng 5/1973 Đơn vị tính: Tấn Cảng Số TT Chủng loại Thượng Hải Hoàng Phố Trạm Giang Tổng cộng Hàng đến Việt Nam Hàng tồn lại Trung Quốc Xăng 71.092 3.701 74.793 74.793 Dầu Diesel 138.163 32.118 170.281 170.281 Thép 33.857 13.243 28.004 75.104 46.969 28.135 Phân bón 6.078 36.248 10.761 53.087 48.632 4.445 Hóa chất 2.347 6.279 896 9.522 6.539 2.983 Đạn dược 1.943 1.953 526 1.417 Bột 1031 144.821 145.852 142.007 3.845 Gạo 17.708 17.708 16.410 1.298 Đường 1.872 27.425 29.297 18.693 10.604 Các loại thực phẩm khác 15 740 1.319 2.074 2.005 69 Mỡ heo 1.075 970 2.045 1.489 556 Sữa 195 172 208 575 420 155 Thực phẩm đóng hợp 231 439 122 792 686 106 Hàng thủ công 105 116 116 Máy móc 4.070 6.409 3.790 14.269 7.757 6.512 Thiết bị 1.094 4.014 1.797 6.905 1.100 5.805 Hàng tạp hóa 9.373 3.009 3.873 16.255 9.428 6.827 Đồ gỗ 746 746 746 Hàng quyên góp từ thiện 825 913 35 1.773 1.200 573 Viện trợ cho Lào 3.024 138 1.861 5.023 1.200 3.823 Hàng ngoại giao 37 45 45 Tổng cộng 274.450 94.068 277.758 646.276 317.426 328.850 (Nguồn: Trung tâm Lưu trữ Quốc gia III, phông Phủ Thủ tướng, Hồ sơ 9004) Ngày 4/3/1974, Việt Nam yêu cầuTrung Quốc Việt Nam yếu, Trung Q́c lại gặp khó khăn chuyển nhanh đầy đủ thiết bị cho dự án việc thiếu xà lan, tàu vận chuyển xử lý tắc nghẽn quan trọng cịn lại mà Trung Q́c đã cam kết viện cảng biển, tiếp tục chần chừ chuyển trợ kịp thời chuyển 2,8 triệu hàng hóa phổ hàng viện trợ cảnh sang Viêt Nam Một lãnh thông, trang thiết bị, nguyên vật liệu (bao gồm đạo Trung Quốc thừa nhận: “Phía Trung Q́c 815.000 hàng hóa cịn tồn lại từ năm đã chưa làm tốt công việc vận chuyển phân phát trước) với 300.000 hàng hóa nước hàng viện trợ cho Việt Nam”29 28 viện trợ cho Việt Nam tính tới ći năm Tuy nhiên, lấy lý lực nhận hàng viện trợ 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Trung tâm Lưu trữ Quốc gia III, phơng Ủy ban Thớng Chính phủ, Hồ sơ 1242 28 29 中共中央文献研究室编 (1997), 周恩来年谱 （1949 1976）(上)，北京，中央文献出版社，1997 年, 第69页 Trang 53 SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT, Vol 19, No.X4-2016 Thứ tư: Giảm dần phải trì viện trợ quân Mặc dù hịa hỗn với Mỹ, song mục tiêu Trung Quốc muốn Mỹ rút khỏi Đông Dương, muốn nắm giữ cờ chủ nghĩa quốc tế ủng hợ phong trào giải phóng dân tợc, sử dụng vấn đề Việt Nam để tạo lợi quan hệ với Mỹ, tránh để Liên Xô nhảy vào lấp chỗ trống, tạo nên uy hiếp sau Mỹ rút qn Hơn nữa, Trung Q́c cũng có khó khăn nội bộ Mấy chục năm thù địch sâu sắc với Mỹ, lãnh đạo Trung Q́c cũng cần tính tốn tới tâm lý chớng Mỹ nhân dân Trung Q́c Vì lý này, lĩnh vực quân sự, Trung Q́c trì viện trợ cho Việt Nam, số lượng đã giảm so với giai đoạn trước Về thái độ Mỹ trước việc Trung Quốc tiếp tục viện trợ quân sự cho Việt Nam, học giả Trung Quốc Li Dan Hui cho rằng: “Người Mỹ hiểu sự cần thiết Trung Quốc khơng ḿn đẩy Việt Nam vào vịng tay Liên Xơ đã cho phép Trung Q́c trì sách mâu thuẫn (mợt mặt hịa hỗn với Mỹ, một mặt tiếp tục viện trợ quân sự cho Việt Nam chống Mỹ), thân làm ngơ chuyện Bắc Kinh tiếp tục hỗ trợ Bắc Việt Nam, từ bỏ kỳ vọng ban đầu rằng, Trung Quốc gây áp lực cứng rắn lên Việt Nam”30 Theo nguồn tư liệu từ Trung Quốc, xu hướng chung viện trợ quân sự Trung Quốc cho Việt Nam giảm sút giai đoạn 1968-1970, sau tăng lên hai năm 1971, 1972, sau lại giảm sau Hiệp định Paris ký kết Xu hướng tiếp tục sau năm 1975 sau sụt giảm sâu vào tháng 11/1975 Bắc Kinh định cắt viện trợ cho Việt Nam x́ng cịn không đáng kể31 Năm 1972, Mỹ cho thả bom, mìn, thủy lơi nhằm phong tỏa cửa sơng, cửa biển miền Bắc Việt Nam, Trung Quốc gửi sang Việt Nam 12 tàu qt mìn tàu hợ tớng, giúp Việt Nam rà mị, phá gỡ thủy lơi, bom mìn Mỹ thả sơng biển Đồng thời, giúp Việt Nam xây dựng đường ống dẫn dầu với tổng chiều dài 159km từ biên giới với Trung Quốc, cung cấp khoảng 160.000 dầu cho Việt Nam tháng cuối năm 1972; đồng ý cung cấp 150 tàu hàng cỡ 50 để hoạt động tuyến đường bí mật; vận chuyển 1,4 hàng viện trợ Liên Xô Đông Âu cảnh Trung Quốc sang Việt Nam năm 1973; cử 179 chuyên gia Trung Quốc đồng ý cung cấp 3.000 xe tải theo yêu cầu Việt Nam32 Trong năm (từ năm 1972-1975), viện trợ vũ khí, phương tiện chiến tranh Trung Quốc cho Việt Nam cụ thể sau: súng loại 2.209.400 khẩu; pháo loại 30.436 khẩu; đạn 103.600.000 viên; đạn pháo 6.775.000 viên; radio 16.093 chiếc; điện thoại 19.135 chiếc; xe tăng 420 chiếc; tàu 82 chiếc; máy bay 70 chiếc; xe tải 10.474 chiếc; quân phục 4.200.000 bộ33 Cụ thể số lượng viện trợ năm thể qua bảng Theo thống kê ngành hậu cần Việt Nam, từ năm 1973 đến 1975 Trung Quốc viện trợ cho Việt Nam mặt hàng quân sự: súng bộ binh loại 543.200 khẩu; pháo loại 15.992 khẩu; lựu đạn loại 650.000 quả; xe loại 1.332 Ngồi cịn mợt sớ lượng lớn đạn, khí tài quang học, th́c nổ qn trang, qn dụng Tính theo giá trị, năm 1972 Trung Quốc viện trợ cho Việt Nam ước tính khoảng 1.000 triệu nhân dân tệ; năm 1973 khoảng 1.100 triệu nhân dân tệ; năm 1974 giảm x́ng cịn 452 triệu nhân dân tệ, năm 1975 196 triệu nhân dân tệ34 Tổng giá trị loại hàng hóa 30 Li Dan Hui (2006), The Sino-Soviet Dispute over Assistance for Vietnam’s Anti-American War, 1965-1972, Priscilla Roberts ed., Behind the Bamboo Curtain：China, Vietnam, and the World beyond Asia, California: Stanford University Press, page 38 31 潘一宁 (2001), 中美在印度支那的对抗 （1949 1973）：越南战争的国际关系史， 广州，中山大学出版社，2001年, 第495页 Trang 54 32 王贤根著 (1990), 援越抗美实录，北京，国际文化出版公司，第372页 33 李可、郝生章 (1989), 文化大革命中的人民解放军，北京，中共党史出版社，第41 6页 34 Trung tâm Lưu trữ Q́c gia III, phơng Ủy ban Thớng Chính phủ, Hồ sơ 1260 TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 19, SOÁ X4-2016 Bảng Viện trợ quân sự Trung Quốc cho Việt Nam từ năm 1972 đến 1975 theo thống kê Trung Quốc Năm 1972 1973 1974 Tên 1975 Súng Đơn vị tính Khẩu 189.000 233.600 164.500 141.800 Pháo Khẩu 9.238 9.912 6.406 4.880 Đạn Viên 40.000.000 4.000.000 3.000.000 2.060.000 Đạn pháo Viên 2.210.000 2.210.000 1.390.000 965.000 Radio Chiếc 4.370 4.335 5.148 2.240 Điện thoại Chiếc 5.905 6.447 4.633 2.150 Xe tăng Chiếc 220 120 80 - Tàu Chiếc 71 - Máy bay Chiếc 14 36 - 20 Xe vận tải Chiếc 8.758 1.210 506 - Quân phục Bộ 1.400.000 1.400.000 1.400.000 - (Nguồn: 李可、郝生章 (1989), 文化大革命中的人民解放军，北京，中共党史出版社，第416页) với Mỹ Hịa hỗn với Mỹ làm cho Trung Quốc Trung Quốc viện trợ cho Việt Nam thực sự có vai trị trị mợt nước lớn, nâng năm cuối cuộc kháng chiến 1971-1975 1.200 cao địa vị quốc tế Sau thăm Trung Quốc trở về, triệu rúp (khoảng 5.235 triệu nhân dân tệ)35 Nixon đã lôi kéo nước phương Tây, Tuy có sự khác biệt sớ liệu thớng kê bao gồm Nhật Bản thiết lập quan hệ Trung Quốc Việt Nam (khác biệt số liệu ngoại giao với Trung Quốc Trong vấn đề Việt thống kê cụ thể khác biệt tính tốn), có Nam, c̣c kháng chiến Việt Nam thể thấy, Trung Q́c hịa hỗn với Mỹ thời điểm then chớt, Việt Nam chiến đấu có thay đổi sách viện trợ như: cắt hai mặt trận chiến trường bàn đàm phán giảm viện trợ kinh tế, gây khó khăn việc vận với Mỹ, việc Trung Quốc bước thiết lập quan chuyển hàng cảnh Song, một chừng mực hệ với Mỹ sau có điều chỉnh định, Trung Q́c trì viện trợ mợt sớ sách viện trợ đã tác đợng xấu đến cuộc kháng mặt hàng quân sự để Việt Nam tiến hành kháng chiến nhân dân Việt Nam nhiều khía cạnh chiến chớng Mỹ sớ lượng có giảm so với Trung Q́c thay đổi cách nhìn c̣c chiến Mỹ giai đoạn trước Việt Nam; điều chỉnh sách viện trợ Mấy nhận định đánh giá Trước sự thay đổi tình hình giới, nhu cầu việc cắt giảm viện trợ kinh tế, từ cam kết đảm bảo an ninh quốc gia, phá bao vây, cô lập, “cung cấp thứ cần thiết cho Việt Nam”, chớng lại sự uy hiếp từ Liên Xô, từ chỗ coi sang việc nhấn mạnh “để cho Trung Quốc nghỉ xả kẻ thù, Trung Quốc đã bước đến hịa giải hơi”; gây mợt sớ khó khăn việc vận chuyển mặt hàng viện trợ cảnh Liên Xô nước khác cho Việt Nam, 35 Trung tâm Lưu trữ Quốc gia III, phông Phủ Thủ tướng, Hồ sơ 9921 Trang 55 SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT, Vol 19, No.X4-2016 Trong bới cảnh tình hình nước q́c tế có nhiều thay đổi, Việt Nam một mặt cố gắng thực đường lối độc lập, tự chủ, mặt khác sức tranh thủ sự ủng hộ quốc tế Để đạt mục tiêu cuối giải phóng dân tợc, Việt Nam đơi lúc bỏ ngỏ không gay gắt một số vấn đề phát sinh với Trung Quốc Những vấn đề biên giới lãnh thổ một số vấn đề khác vớn bị cớ tình giảm nhẹ điều kiện Việt Nam tranh thủ viện trợ, dớc tồn sức lực cho c̣c đấu tranh giải phóng đất nước Vì ḿn nắm vấn đề Việt Nam để tạo lợi quan hệ với Mỹ tránh để Liên Xô nhảy vào lấp chỗ trống, tạo nên uy hiếp sau Mỹ rút quân Trung Quốc tiếp tục viện trợ quân sự cho Việt Nam, dù sớ lượng có giảm so với giai đoạn trước Một nhà nghiên cứu Trung Quốc đã nhận định: “Mục đích chính viện trợ Việt Nam kháng chiến chống Mỹ Trung Quốc không vấn đề nêu cao tinh thần chủ nghĩa quốc tế, chi viện cho cách mạng giới, mà cịn có yếu tớ tranh đoạt Việt Nam với Liên Xô Trung Quốc không cho phép Liên Xơ có quyền chủ đợng quan hệ với Việt Nam, đưa Việt Nam vào phạm vi lực chiến lược họ, từ lấp chỗ trớng sau Mỹ rút quân khỏi Việt Nam, uy hiếp phía Nam Trung Quốc, sáp nhập vào vành đai bao vây Trung Quốc họ”36 Điều lý giải cho sự khơng qn (thậm chí mâu thuẫn) sách Trung Quốc đối với Việt Nam năm ći c̣c kháng chiến: Trung Q́c mợt mặt tích cực hòa giải với Mỹ, mặt khác viện trợ một số mặt hàng quân sự cho Việt Nam kháng chiến chống Mỹ 36 李丹慧 (1998), 中苏关系与中国的援越抗美，《当代中国史研究》第3期, 第26页 Trang 56 TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 19, SỐ X4-2016 Impact of China-U.S deferment on China’s aid policy to Vietnamese people’s resistence in 1972 and beyond Luu Van Quyet University of Social Sciences and Humanities, VNU-HCM ABSTRACT: Vietnam Revolutionary War until 1972 had been in preparation for a development by leaps and bounds, but also faced many new situations and factors, including the U.S implementation of diplomacy policies with powerful countries by the first visit to Beijing in early 1972 That political event marked a change to the global situation, having important implications for China's aid during the process of Vietnamese people’s resistance Immediately after the handshake between Nixon and Mao Zedong, China made a change in policy towards Vietnam: from being committed to “providing anything necessary to meet the needs of Vietnam" to emphasizing on “decreasing the burden on China” Keywords: China-U.S deferment, aid Policy, the Viet Nam War TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Allen S Whiting, “China’s Role in the Vietnam War”, Jayne S Werner and David Hunt (eds.) (1993), The American War in Vietnam, Ithaca: Southeast Asia Program, Cornell University [2] Chen Jian (2001), Mao’s China and the Cold War Chapel Hill: University of North Carolina Press [3] Chen Jian, “China and the First Indo-China War, 1950-1954”, trong: The China Quarterly, No 133, March 1993 [4] Chen Jian, “China’s Involvement in the Vietnam War 1964-1969”, trong: The China Quarterly, No 142, June 1995 [5] Li Dan Hui (2006), The Sino-Soviet Dispute over Assistance for Vietnam’s Anti-American War, 1965-1972, Priscilla Roberts ed., Behind the Bamboo Curtain：China, Vietnam, and [6] [7] [8] [9] the World beyond Asia, California: Stanford University Press Nguyễn Khắc Huỳnh (2010), Cuộc kháng chiến chống Mỹ Việt Nam, tác động nhân tớ q́c tế Nxb Chính trị Q́c gia, Hà Nợi Nguyễn Thành Lê (1983), Một tiêu điểm cuộc chiến tranh tư tưởng phản cách mạng, Nxb Sự thật, Hà Nội Qiang Zhai (2000), China and the Vietnam War, 1950-1975, Chapel Hill and London: The University of Carolina Press Shen Zhi Hui (2006), Sino-U.S Reconciliation and China’s Vietnam Policy，Priscilla Roberts（ed.），Behind the Bamboo Curtain：China，Vietnam，and the World beyond Asia，Washington，D.C.：Woodrow Wilson Center Press，Stanford: Stanford University Press Trang 57 SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT, Vol 19, No.X4-2016 [10] Trung tâm Lưu trữ Quốc gia III, phông Phủ Thủ tướng, Hồ sơ 9921; 9004; 9509; 8985 [11] Trung tâm Lưu trữ Quốc gia III, phông Ủy ban Thớng Chính phủ, Hồ sơ 1242; 1253; 1270; 1260 [12] William Bel, Kissinger (2003), Những biên hội đàm tuyệt mật chưa công bố, Nxb Thanh niên, Hà Nội [13] 中共中央文献研究室编 (1997), 周恩来年谱 （1949 -1976） (上)，北京，中央文献出版社 [14] 中华人民共和国外交部开放档案, 中越关系 从1965年到1979年，档案号106-01295-04 [15] 中国中央档案馆，1949 – 1979年中国外交政策，WJ1512档案 Trang 58 [16] 李丹慧 (1998), “中苏关系与中国的援越抗美”，当代中国 史研究，第3期 [17] 李可、郝生章 (1989), 文化大革命中的人民解放军，北京，中共 党史出版社 [18] 毛泽东 (1987)，建国以来毛泽东文稿，北京，中央 历史出版社 [19] 潘一宁 (2001), 中美在印度支那的对抗 （1949 1973）：越南战争的国际关系史，广州， 中山大学出版社 [20] 王贤根著 (1990), 援越抗美实录，北京，国际文化出版公司 ... trị, năm 1972 Trung Q́c viện trợ cho Việt Nam ước tính khoảng 1.000 triệu nhân dân tệ; năm 1973 khoảng 1.100 triệu nhân dân tệ; năm 1974 giảm x́ng cịn 452 triệu nhân dân tệ, năm 1975 196 triệu nhân. .. mực hệ với Mỹ sau có điều chỉnh định, Trung Q́c trì viện trợ mợt sớ sách viện trợ đã tác động xấu đến cuộc kháng mặt hàng quân sự để Việt Nam tiến hành kháng chiến nhân dân Việt Nam nhiều... 19, SỐ X4-2016 Tác động hịa hỗn Trung - Mỹ đến sách Trung Quốc chiến tranh Việt Nam Chuyên thăm Bắc Kinh Nixon năm 1972, Trung - Mỹ khơng đạt thỏa thuận vấn đề Việt Nam Nhưng Trung Q́c có thay