Luận văn: ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TRẠM XỬ LÝ NƯỚC THẢI MỎ THAN CỌC SÁU ppt

Luận văn ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TRẠM XỬ LÝ NƯỚC THẢI MỎ THAN CỌC SÁU MỤC LỤC Error! Bookmark not defined.1 GIẢI THÍCH CÁC THUẬT NGỮ VIẾT TẮT TRONG ĐỀ TÀI 4 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU 5 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ VÀ SƠ ĐỒ 6 PHẦN MỞ ĐẦU 7 1. Tính cấp thiết của đề tài 7 2. Mục tiêu và nhiệm vụ của đề tài 11 3. Phạm vi nghiên cứu 11 4. Các phương pháp nghiên cứu 12 5. Cấu trúc của chuyên đề 12 LỜI CẢM ƠN Error! Bookmark not defined. LỜI CAM ĐOAN Error! Bookmark not defined. CHƯƠNG I: SỬ DỤNG PHƯƠNG PHÁP PHÂN TÍCH CHI PHÍ LỢI ÍCH ĐỂ PHÂN TÍCH HIỆU QUẢ DỰ ÁN ĐẦU TƯ 13 I. DỰ ÁN ĐẦU TƯ 13 1.1. Khái niệm 13 1.2. Yêu cầu của dự án đầu tư 13 1.3 Tiêu chuẩn đánh giá dự án đầu tư 14 1.4 Lựa chọn phương pháp phân tích hiệu quả dự án đầu tư 20 II. SỬ DỤNG CBA ĐỂ PHÂN TÍCH HIỆU QUẢ DỰ ÁN ĐẦU TƯ 22 2.1 Khái niệm và mục đích sử dụng của CBA 22 2.2 Phân loại CBA 22 2.3 Các bước tiến hành CBA 23 2.4 Nguyên tắc của CBA 27 2.5 Hạn chế của CBA 32 2.7 Lịch sử áp dụng CBA trên thế giới 34 CHƯƠNG II: DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TRẠM XỬ LÝ NƯỚC THẢI MỎ THAN CỌC SÁU 36 I. GIỚI THIỆU VỀ THỊ XÃ CẨM PHẢ, TỈNH QUẢNG NINH 36 1.1 Vị trí địa lý 36 1.2 Điều kiện tự nhiên 36 1.2.1. Địa hình 36 1.2.2. Khí hậu 37 1.2.3. Tài nguyên 37 1.3 Hiện trạng kinh tế - xã hội: 38 1.3.1 Kinh tế: 38 1.3.2. Xã hội 40 II. GIỚI THIỆU VỀ MỎ THAN CỌC SÁU 41 2.1 Vị trí địa lý 41 2.2 Điều kiện tự nhiên 42 2.2.1 Địa hình 42 2.2.2 Điều kiện khí tượng 42 2.2.3 Chế độ thủy văn 42 2.2.4 Đặc điểm địa chất 44 2.1.6 Đặc điểm tài nguyên đất rừng 45 2.3 Hoạt động sản xuất của mỏ 46 2.4 Đặc điểm nước thải mỏ 47 2.4.1 Đặc điểm hệ thống thoát nước của mỏ 47 2.4.2 Đặc điểm nước thải của mỏ 49 III. GIỚI THIỆU VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TRẠM XỬ LÝ NƯỚC THẢI MỎ THAN CỌC SÁU 50 3.1 Địa điểm đặt dự án 50 3.1.1 Vị trí xây dựng 50 3.1.2 Đặc điểm địa chất công trình 52 3.2 Mô tả các hoạt động của dự án 53 3.2.1 Giải pháp quy hoạch tổng mặt bằng 53 3.2.2 Thi công xây dựng công trình 55 3.3 Mô tả kỹ thuật của dự án 57 3.3.1 Công suất hệ thống xử lý 57 3.3.2. Chất lượng nước xử lý 62 3.3.3. Công nghệ xử lý nước thải mỏ 62 3.3.4. Thông số kỹ thuật trạm xử lý nước thải 65 3.4 Các tác động môi trường của dự án và biện pháp bảo vệ 67 3.4.1 Trong quá trình xây dựng công trình 67 3.4.2 Trong quá trình vận hành công trình 67 CHƯƠNG III: ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TRẠM XỬ LÝ NƯỚC THẢI MỎ THAN CỌC SÁU 69 I. XÁC ĐỊNH CHI PHÍ. LỢI ÍCH CỦA DỰ ÁN 69 1.1 Lựa chọn chỉ tiêu đánh giá 69 1.2 Xác định chi phí của dự án: 70 1.2.1 Chi phí đầu tư xây dựng công trình 70 1.2.2 Chi phí vận hành 76 1.3 Xác định lợi ích dự án đem lại 79 1.3.1 Doanh thu từ bán nước sạch (B 1 ) 79 1.3.2 Tiết kiệm tiền nộp phí nước thải hàng năm 80 II. PHÂN TÍCH CHI PHÍ LỢI ÍCH CỦA TRẠM XỬ LÝ NƯỚC THẢI MỎ THAN CỌC SÁU 82 2.1 Tính toán các chỉ tiêu 82 2.2 Phân tích độ nhạy 83 2.2.1 Phân tích độ nhạy với sự thay đổi của tỷ lệ chiết khấu 83 2.2.2 Phân tích độ nhạy khi giá bán nước thay đổi 84 2.2.3 Phân tích độ nhạy khi nhu cầu mua nước hàng năm của các hộ tiêu thụ thay đổi 86 2.3 Hiệu quả môi trường, xã hội 88 2.3.1 Hiệu quả môi trường 88 2.3.2 Hiệu quả xã hội 88 III. KIẾN NGHỊ 89 KẾT LUẬN 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 PHẦN PHỤ LỤC 95 GIẢI THÍCH CÁC THUẬT NGỮ VIẾT TẮT TRONG ĐỀ TÀI DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU STT Tên bảng Trang Chữ viết tắt Nội dung NPV Net Present Value – Giá trị hiện tại ròng BCR Benefit Cost Rate – Tỷ lệ lợi ích chi phí IRR Internal Rate of Return - H ệ số ho àn v ốn nội bộ. CBA Cost Benefit Analysis – Phân tích chi phí lợi ích WTO World Trade Organization - Tổ chức Thương mại Thế giới UNCSD United Nations Commission on Sustainable Development - Ủy ban Liên hợp quốc về phát triển bền vững. WCED World Commission and Environment and Development - Hội đồng thế giới về môi trường và phát triển. TĐ T ập đo àn UBND UBND: Ủy ban nhân dân QĐ Quyết định TT Thủ tướng DCS Hệ thống điều khiển DAS Hệ thống thu thập và xử lý số liệu MCS Hệ thống điều khiển lượng mô phỏng SCS Hệ thống điều khiển trình tự CBCNV Cán bộ công nhân viên PCCC Phòng cháy chữa cháy TKV Tập đoàn Công nghiệp Than – Khoáng sản Việt Nam VITE Công ty cổ phần tin học, công nghệ, môi trường Tập đoàn Than – Khoáng sản Việt Nam. 2.1 Các thông số cơ bản của các mương và lò thoát nước 45 2.2 Tọa độ công trình 51 2.3 Khối lượng xây lắp chủ yếu 57 2.4 Nhu cầu nước từ các hộ tiêu thụ 63 2.5 Thông số kỹ thuật trạm xử lý nước thải 66 2.6 Các chỉ tiêu kỹ thuật chủ yếu 67 3.1 Tổng hợp chi phí xây dựng chính 72 3.2 Tổng hợp vốn lắp đặt và thiết bị 73 3.3 Tổng hợp chi phí tư vấn đầu tư xây dựng 74 3.4 Tổng hợp các khoản chi phí khác 75 3.5 Tổng hợp chi phí đền bù giải phóng mặt bằng 76 3.6 Tổng hợp vốn đầu tư xây dựng công trình 77 3.7 Số lượng và trình độ lao động vận hành trạm xử lý nước thải 79 3.8 Tổng hợp chi phí vận hành công trình 80 3.9 Nhu cầu tiêu thụ nước sau xử lý 81 3.10 Mức thu phí đối với nước thải tính theo chất gây ô nhiễm 82 3.11 Chất lượng nước trước xử lý 82 3.12 Chất lượng nước sau xử lý 83 3.13 Kết quả tính toán thu được 84 3.14 Phân tích độ nhạy với sự thay đổi của tỷ lệ chiết khấu 85 3.15 Phân tích độ nhạy khi giá bán nước thay đổi 86 3.16 Phân tích độ nhạy khi nhu cầu mua nước của các hộ thay đổi 87 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ VÀ SƠ ĐỒ STT Tên hình Trang 1.1 Sơ đồ các bước thực hiện CBA 25 2.1 Bản đồ vị trí thị xã Cẩm Phả 37 2.2 Một số hình ảnh sản xuất của mỏ 48 2.3 Bản đồ vị trí dự án 52 2.4 Bản đồ quy hoạch dự án 55 2.5 Sơ đ ồ công nghệ x ử lý n ư ớc thải 64 3.1 Sơ đ ồ biểu diễn sự biến thi ên c ủa NPV qua tỷ lệ chiết khấu 85 3.2 Sơ đồ biểu diễn sự biến thiên của NPV theo giá nước 86 3.3 Sơ đồ biểu diễn sự biến thiên của NPV theo nhu cầu mua nước. 88 PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Bàn về Phát triển bền vững, Hội nghị môi trường toàn cầu Rio de Janerio (6/1992) đưa ra thuyết phát triển bền vững; cho rằng phát triển bền vững là sử dụng hợp lý và có hiệu quả các nguồn tài nguyên, bảo vệ môi trường một cách khoa học đồng thời với sự phát triển kinh tế. Theo Hội đồng thế giới về môi trường và phát triển (World Commission and Environment and Development, WCED) thì “phát triển bền vững là sự phát triển đáp ứng các nhu cầu hiện tại mà không làm tổn hại khả năng của các thế hệ tương lai trong đáp ứng các nhu cầu của họ”. Tựu chung lại, phát triển bền vững là đảm bảo phát triển hài hòa các mục tiêu kinh tế - xã hội và môi trường. Mỗi mục tiêu phát triển có vị trí riêng của nó, song nó được gắn với mục tiêu khác. Sự hoà nhập hài hoà hữu cơ này tạo nên sự phát triển tối ưu cho cả nhu cầu hiện tại và tương lai vì xã hội loài người. Thế giới hiện nay đã và đang chứng kiến những hậu quả để lại do chỉ chú trọng tới phát triển kinh tế mà không quan tâm tới vấn đề tài nguyên - môi trường. Hiện tượng ấm lên của trái đất, kèm theo đó là những thảm họa thiên ta như bão lũ, sóng thần …; tình trạng sa mạc hóa, suy giảm đa dạng sinh học, suy giảm tầng Ozon, ô nhiễm đất, ô nhiễm nước …Điều này đã buộc các quốc gia phải chú ý hơn tới những biện pháp hữu hiệu nhằm bảo vệ môi trường. Nhiều biện pháp kinh tế, xã hội được triển khai nhằm thực hiện bảo vệ môi trường có hiệu quả. Nhiều quốc gia đã thực hiện giảm hoặc miễn thuế đối với kinh doanh trồng rừng, miễn thuế đối với các chi phí đầu tư vào các biện pháp bảo vệ môi trường, thực hiện đóng cửa rừng, khoanh vùng khu bảo tồn thiên nhiên, lập vườn quốc gia… Nhiều trung tâm nghiên cứu được thành lập để nghiên cứu các tác động của môi trường và các biện pháp đối phó nhằm giảm thiểu những hậu quả tiêu cực mà sự trả thù của môi trường có thể mang lạị. Sự hợp tác quốc tế trong việc đưa ra những giải pháp thiết thực nhằm bảo vệ môi trường toàn cầu cũng được thiết lập. Các công ước quốc tê đa phương, các định chế tổ chức quốc tế đã được hình thành nhằm tạo ra sự phát triển bền vững toàn cầu.WTO, UNCSD, WCED là những ví dụ quan trọng. Thế giới đã đưa ra những hành động thiết thực và cụ thể vì sự phát triển bền vững. Việt Nam là một quốc gia đông dân tại khu vực Đông Nam Á, kinh tế đang ở mức đang phát triển. Tăng trường và phát triển bền vững cũng trở thành quan điểm, đường lối, chính sách và mục tiêu phát triển quốc gia “ Phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững, tăng trưởng kinh tế đi đôi với thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội và bảo vệ môi trường, “Phát triển kinh tế xã hội gắn chặt với bảo vệ, cải thiện môi trường, đảm bảo sự hài hoà giữa môi trường nhân tạo với môi trường thiên nhiên, giữ gìn đa dạng sinh học” (Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX). Để đạt được mục tiêu lâu dài ấy, đòi hỏi sự chung tay hành động của cả cá nhân, cộng đồng, đặc biệt là các tổ chức doanh nghiệp, các đơn vị hoạt động sản xuất. Thực tế hiện nay, nhiều vấn đề môi trường nổi cộm phát sinh từ hoạt động sản xuất của các doanh nghiệp. Đơn cử như vụ việc công ty Vedan, Miwon, nước thải từ quá trình sản xuất xả thẳng ra môi trường, gây ô nhiễm nghiêm trọng dòng sông Thị Vải, ảnh hưởng tới hoạt động sản xuất và sinh hoạt của người dân sống dọc hai bên bờ sông. Việt Nam hiện nay đã trở thành một thành viên mới của WTO, với một nền chính trị ổn định, cơ chế cải tổ, thị trường Việt Nam đang trở thành điểm đến hấp dẫn của các nhà đầu tư . Do vậy, hoạt động chuyển giao công nghệ cũng diễn ra hết sức tấp nập. Và thực tế trong thời gian qua, Việt Nam đã thu nhận quá nhiều công nghệ “bẩn” và nếu không “thức tỉnh” sẽ là nơi chứa rác thải cho thế giới. Ví như, ngành cán thép, tốn nhiều tài nguyên như đất, nước, năng lượng… nguy hại đến môi trường. Trong khi lĩnh vực này lại không mang lại giá trị gia tăng cao, chuyển giao công nghệ lớn, môi trường làm việc gây nhiều độc hại cho người lao động. Trong khi đó, Việt Nam lại đang “chào mời” những dự án thép lớn, mà nếu không xuất khẩu, đến năm 2060, Việt Nam cũng không sử dụng hết . Tương tự như vậy, vừa qua, các nhà máy sản xuất xi măng cũng đã ồ ạt ra đời, dư thừa lớn, phá hoại nguồn đá vôi, trong khi đá vôi là phễu lọc cho nguồn nước ngầm. Và nếu Việt Nam không dừng việc cấp phép mới các dự án xi măng, nguồn nước ngầm sẽ đe dọa bị ô nhiễm nghiêm trọng…Một vấn đề cấp bách hiện nay là làm thế nào để lựa chọn được dự án đầu tư khả thi, phù hợp với tình hình thực tiễn Việt Nam, vừa đảm bảo hiệu quả kinh tế, vừa thân thiện với môi trường. Điều đó được thực hiện thông qua việc áp dụng các công cụ đánh giá hiệu quả các dự án đầu tư, hỗ trợ các nhà đầu tư, Chính phủ đưa ra được những quyết sách phù hợp. Quảng Ninh là một “vựa than khổng lồ” ờ châu Á. Hoạt động khai thác than ở đây đang diễn ra từng ngày,và kèm theo đó là sự hủy hoại môi trường nghiêm trọng. Sự quan tâm đầu tư tới vấn đề xử lý ô nhiễm ở đây là cần thiết. Theo Quyết định số 64/2003/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 20/4/2003 ban hành danh mục các cơ sở yêu cầu phải giải quyết triệt để về mặt môi trường vùng than, trong đó có nước thải mỏ than Cọc Sáu. Việc xây dựng trạm xử lý nước thải mỏ than Cọc Sáu đã được tiến hành. Tuy nhiên, vấn đề xử lý nước thải mỏ than còn khá mới ở nước ta, mới chỉ có hai hệ thống mang tính thử nghiệm (Na Dương 600m 3 /h, Hà Lầm 300m 3 /h) được nghiên cứu, xây dựng. Tuy nhiên công nghệ của 02 Trạm xử lý nước thải trên khá thô sơ, xử lý chưa triệt để, việc kiểm soát chất lượng nước thải còn thủ công, chưa có tính công nghiệp, nước sau khi xử lý thải ra môi trường không tái sử dụng. Việc xây dựng Trạm xử lý nước thải mỏ than Cọc Sáu như một công trình thử nghiệm cho việc xử lý ô nhiễm môi trường kết hợp với tái sử dụng chất thải nhằm nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ môi trường trong ngành mỏ cũng như phát triển ngành kinh tế môi trường. Vì vậy, việc phân [...]... chi phí lợi ích để phân tích hiệu quả dự án đầu tư Chương II: Dự án đầu tư xây dựng Trạm xử lý nước thải mỏ than Cọc Sáu Chương III: Đánh giá hiệu quả dự án đầu tư xây dựng Trạm xử lý nước thải mỏ than Cọc Sáu PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG I: SỬ DỤNG PHƯƠNG PHÁP PHÂN TÍCH CHI PHÍ LỢI ÍCH ĐỂ PHÂN TÍCH HIỆU QUẢ DỰ ÁN ĐẦU TƯ I DỰ ÁN ĐẦU TƯ 1.1 Khái niệm Theo luật đầu tư thì dự án đầu tư là tập hợp các đề xuất bỏ...tích, đánh giá hiệu quả dự án để thấy được đóng góp của dự án đối với bản thân doanh nghiệp cũng như môi trường vùng than là hết sức quan trọng Đó chính là lý do tôi lựa chọn đề tài: “ Đánh giá hiệu quả dự án đầu tư xây dựng Trạm xử lý nước thải mỏ than Cọc Sáu 2 Mục tiêu và nhiệm vụ của đề tài 2.1 Mục tiêu Qua phương pháp phân tích chi phí lợi ích, nhằm xác định tính khả thi của dự án, đồng thời... giá hiệu quả dự án đầu tư xây dựng Trạm xử lý nước thải mỏ than Cọc Sáu 3 Phạm vi nghiên cứu  Về không gian lãnh thổ: địa bàn nghiên cứu là mỏ than Cọc Sáu, thị xã Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh  Về thời gian nghiên cứu: tiếp cận địa bàn vào tháng 3/2009, sử dụng số liệu của dự án từ năm 2008 đến nay  Về giới hạn khoa học: giá trị chất lượng môi trường tại VQG Bạch Mã bao gồm cả giá trị sử dụng và giá trị... Nhà nước, các văn bản pháp quy liên quan đến hoạt động đầu tư - Tính đồng nhất: Các dự án đầu tư phải tuân thủ các quy định chung của các cơ quan chức năng về hoạt động đầu tư, kể cả các quy định về thủ tục đầu tư Với các dự án đầu tư quốc tế còn phải tuân thủ quy định chung mang tính quốc tế 1.3 Tiêu chuẩn đánh giá dự án đầu tư Trong quá khứ, có nhiều tiêu chuẩn khác nhau đã được dùng để đánh giá. .. mà dự án đem lại, bao gồm cả lợi ích kinh tế, lợi ích xã hội và lợi ích môi trường 2.2  Nhiệm vụ Tổng quan cơ sở lí luận về dự án đầu tư, phương pháp đánh giá hiệu quả dự án đầu tư, đặc biệt về phương pháp phân tích chi phí lợi ích để áp dụng vào dự án nghiên cứu  Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của khu vực dự án triển khai  Ứng dụng phương pháp phân tích chi phí lợi ích để đánh giá hiệu. .. ích dự án đem lại có giá trị lớn hơn chi phí mà nó tiêu tốn, dự án đó sẽ được coi là đáng giá và nên được triển khai Những dự án mà phân tích CBA xếp vào loại đáng được triển khai là những dự án cho đầu ra có giá trị lớn hơn đầu vào đã sử dụng Trong trường hợp phải chọn một dự án trong số nhiều dự án được đề xuất, CBA sẽ giúp chọn được dự án đem lại lợi ích ròng lớn nhất Cũng có thể dùng CBA để đánh giá. .. soạn thảo dự án đầu tư cần có sự tư vấn của các cơ quan chuyên môn - Tính thực tiễn: các nội dung của dự án đầu tư phải được nghiên cứu, xác định trên cơ sở xem xét, phân tích, đánh giá đúng mức các điều kiện và hoàn cảnh cụ thể liên quan trực tiếp và gián tiếp đến hoạt động đầu tư - Tính pháp lý: Dự án đầu tư cần có cơ sở pháp lý vững chắc tức là phù hợp với chính sách và luật pháp của Nhà nước Muốn... chọn các phương án phù hợp trong quá trình ra quyết định CHƯƠNG II: DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TRẠM XỬ LÝ NƯỚC THẢI MỎ THAN CỌC SÁU I 1.1 GIỚI THIỆU VỀ THỊ XÃ CẨM PHẢ, TỈNH QUẢNG NINH Vị trí địa lý Thị xã Cẩm Phả, toạ độ: 20o58’10’’ - 21o12’ vĩ độ Bắc 107o10’ - 107o23’50’’ kinh độ Đông Cẩm Phả cách thành phố Hạ Long 30km, phía Bắc giáp huyện Ba Chẽ, phía Đông giáp huyện Vân Đồn, phía Tây giáp huyện Hoành... dụng tổng hợp các tiêu chí về hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường để đánh giá chi tiết nhất hiệu quả mà dự án mang lại cho cá nhân, doanh nghiệp và xã hội - Tiêu chí đánh giá về hiệu quả kinh tế: xem lợi ích mang lại cho chủ đầu tư, ví dụ như tiết kiệm tiền đóng phí thải, tận thu tài nguyên,… - Tiêu chí đánh giá về hiệu quả xã hội: dự án đem lại lợi ích cho xã hội, lợi ích này khó lượng hóa được bằng... động của một dự án là sự khác nhau giữa trạng thái có hoặc không có dự án trong lĩnh vực nghiên cứu Điều này nghĩa là khi một dự án đang được đánh giá, phân tích phải ước tính không chỉ tình huống đi kèm với dự án mà còn phải tính đến tình huống không có dự án kèm theo Ví dụ cho thấy tầm quan trọng của việc xem xét các tác động của một dự án và một sự so sánh có-và-không có Giả sử một dự án tư i tiêu . án đầu tư Chương II: Dự án đầu tư xây dựng Trạm xử lý nước thải mỏ than Cọc Sáu Chương III: Đánh giá hiệu quả dự án đầu tư xây dựng Trạm xử lý nước thải mỏ than Cọc Sáu. . trường vùng than, trong đó có nước thải mỏ than Cọc Sáu. Việc xây dựng trạm xử lý nước thải mỏ than Cọc Sáu đã được tiến hành. Tuy nhiên, vấn đề xử lý nước thải mỏ than còn khá mới ở nước ta,. đánh giá hiệu quả dự án đầu tư xây dựng Trạm xử lý nước thải mỏ than Cọc Sáu 3. Phạm vi nghiên cứu  Về không gian lãnh thổ: địa bàn nghiên cứu là mỏ than Cọc Sáu, thị xã Cẩm Phả, tỉnh Quảng