Tiểu luận Lý luận địa tô của Mác và sự vận dụng vào chính sách đất đai ppt

2 Chương 1 Lí lu ận về địa tô của C.MARX tư bản nông nghiệp tiến hành kinh doanh nông nghiệp cũng mà họ thuê mướn tạo ra.Tất nhiên họ không thể chiếm đoạt địa chủ .Là nhà tư bản kinh

Ti ểu luận

vào chính sách đất đai ở VN hiện nay

1

Ph ần mở đầu

1.Lý do ch ọn đề tài:

nước trải qua nhiều giai đoạn ,nhiều thời kì ,mỗi thời kì tồn tại

đất nước đang trên đà phát triển để trở thành con rồng của châu

Đảng và Nhà nước ta đã kế thừa , phát huy những gì đã có mà chính tư tưởng của Mác đã làm kim chỉ nam dẫn đường cho

những bước phát triển Là những sinh viên kinh tế , những người sẽ góp phần xây dựng kinh tế trong tương lai,chúng ta thường quan tâm đến những vấn đề của kinh tế phát triển như cổ

phần hoá doanh nghiệp,như kinh tế thị trường mà mấy ai quan tâm đến vấn đề thuế đất Mới chỉ nghe về đất thì ta tưởng

toàn khác đây là một trong những vấn đề quan trọng trong dự án phát triển kinh tế sau này,thuê đất ở đâu để kinh doanh, tiền thuê đất như thế nào, hay khi kinh doanh nông nghiệp thì tiền thuê đất là bao nhiêu , nghĩa vụ như thế nào ? chúng ta phải tìm

2 Phương pháp nghiên cứu :

2

Chương 1

Lí lu ận về địa tô của C.MARX

tư bản nông nghiệp tiến hành kinh doanh nông nghiệp cũng

mà họ thuê mướn tạo ra.Tất nhiên họ không thể chiếm đoạt

địa chủ Là nhà tư bản kinh doanh trước hết họ phải đảm bảo thu được lợi nhuận bình quân cho tư bản của họ bỏ ra.Và do đó

để nộp tô cho địa chủ, họ còn phải bảo đảm thu được một số

nhuận siêu ngạch,khoản lợi nhuận siêu ngạch này phải được

đất của mình.Trong trường hợp này địa chủ hưởng cả địa tô lẫn

lợi nhuận

3

,Mác đã so sánh giữa địa tô tư bản chủ nghĩa với địa tô phong

kiến

1.1.So sánh địa Tô tư bản chủ nghĩa với địa tô phong kiến 1.1.1.Sự giống nhau:

Trước hết là quyền sở hữu ruộng đất được thực hiện về

1.1.2.Sự khác nhau:

Hai loại địa tô này cũng khác nhau về mặt lượng và

chất

Địa tô phong kiến gồm toàn bộ sản phẩm thặng dư do

dư ngoài lợi nhuận bình quân của nhà tư bản kinh doanh ruộng đất

:

b Về mặt chất:

+Địa chủ

+ Nông dân

Trong đó giai cấp địa chủ trực tiếp bóc lột nông dân

giai cấp

4

+Giai cấp địa chủ

+Giai cấp tư bản kinh doanh ruộng đất

Trong đó đ ịa chủ gián tiếp bóc lột công nhân thông qua tư bản

hoạt động

đặc thù của địa tô như thế nào thì tất cả những loại hình của nó đều có một điểm chung là sự chiếm hữu địa tô là hình thái kinh

Với kết luận này Mac đã khẳng định địa tô chính là phương tiện, là công cụ để bọn địa chủ bóc lột nông dân, ai có

ruộng , ai có đất thì được quyền thu địa tô tức là có quyền bóc lột

sức lao động của người làm thuê

đất của địa chủ để cho nông dân làm Vấn đề đặt ra ở đây là tại sao nhà tư bản lại có thể thu được phần giá trị thặng dư dôi ra ngoài lợi nhuận bình quân để trả cho chủ ruộng đất Việc

điều đó

1.2.Các hình thức địa tô tư bản chủ nghĩa

1.2.1.Địa tô chênh lệch

phải có lợi nhuận siêu ngạch Nhưng trong công nghiệp lợi

bản nào có được điều kiện sản xuất tốt hơn Còn trong nông

5

được thêm nhiều nhà máy tối tân hơn trong công nghiệp , mặt khác diện tích ruộng đất có hạn và toàn bộ đất đai trồng trọt được đã bị tư nhân chiếm đoạt hết, và cũng có nghĩa là đã có độc quyền kinh doanh những thửa ruộng màu mỡ,có vị trí thuận

Về mặt này nông nghiệp cũng khác công nghiệp Trong

điều kiện sản xuất trung bình quyết định Còn trong nông nhiệp ,giá cả hay giá trị sản xuất của nông phẩm lại do những điều

kiện sản xuất xấu nhất quyết định Đó là vì nếu chỉ canh tác

đất xấu,và do đó cũng phải bảo đảm cho những nhà tư bản đấu

tư trên những ruộng đất này có được lợi nhuận bình quân

đất có điều kiện sản xuất xấu là giá cả sản xuất chung của xã hội nên nhà tư bản kinh doanh trên những ruộng đất trung mình

.Thưc chất thì địa tô chênh lệch cũng chính là lợi nhuận siêu

ngạch , hay giá trị thặng dư siêu ngạch

6

cả sản xuất cá biệt trên ruộng đất trung bình và tốt Nó sinh ra là

do có độc quyền kinh doanh ruộng đất nhưng bên cạnh đó lại có độc quyền chiếm hữu ruộng đất ,nên cuối cùng nó vẫn lọt vào tay chủ ruộng đất

Cũng cần chú ý rằng không phải địa tô chênh lệch là sản

như toàn bộ giá trị thặng dư trong nông nghiệp là do lao động

thiếu được để cho lợi nhuận siêu ngạch hình thành ,cũng như địa tô nói chung, không phải là do ruộng đất mà ra , nó là do lao động đã bỏ vào ruộng đất và do giá cả của sản phẩm lao động

,không có sức lao động thì với điều kiện tự nhiên tốt cũng

thu được trên một diện tích canh tác tăng lên ,và giá cả sản xuất

.Sự hình thành của lợi nhuận siêu ngạch mà từ đó của địa tô

Địa tô chênh lệch có hai loại địa tô:

7

+Địa tô chênh lệch I

+ Địa tô chênh lệch II

tiêu thụ hay đường giao thông thuận tiện cũng đem lại địa tô

nghiệp hay đường giao thông vận tải thuận tiện,sẽ tiết kiệm được một phần lớn chi phí lưu thông khi bán cùng một

hưởng một khoản lợi nhuận siêu ngạch so với những người phải

a,Địa tô chênh lệch I:

Ví dụ:

g (tạ)

Lợi nhuậ

n bình quân (usd)

Chi phí

vận chuyể

n (usd)

Giá cả sản

Địa

tô chên

b, Địa tô chênh lệch II

Số lượng (tạ)

Giá cả

sản

xuất cá

biệt (usd)

Giá cả sản xuất chung

địa tô chênh

lệc II

Của 1

tạ(usd)

Của TSL (usd)

ruộng đất sẽ tìm cách nâng mức địa tô lên để giành lấy lợi

Cũng vì lẽ đó nhà tư bản kinh doanh trong nông nghiệp

đai ,vì làm như vậy phải mất nhiều thời gian mới thu hồi được

vốn về Và rốt cuộc chủ đất sẽ là kẻ hưởng hết lợi ích của

nghiệp tư bản chủ nghĩa là một bước tiến không những trong nghệ thuật bóc lột người lao động ,mà còn là bước tiến trong

độ canh tác bất hợp lí đã làm cho 16 triệu ha ruộng đất vốn màu

1.2.2 Địa tô tuyệt đối

10

định là người thuê đất xấu chỉ thu về chi phí sản xuất cộng với

lợi nhuận bình quân , và không tính đến việc phải nộp địa

tư bản thuê ruộng đất nhất thiết phải nộp _”tuyệt đối” phải nộp

nhà tư bản kinh doanh trên ruộng đất lấy đâu mà nộp?

Dưới chế độ tư bản chủ nghĩa , nông nghiệp lạc hậu hơn

nên nếu tỉ suất giá trị thặng dư tức là trình độ bóc lột ngang nhau từ một tư bản ngang nhau sẽ sinh ra trong công nghiệp

ngang nhau,đều là 100 chẳng hạn; cấu tạo hữu cơ trong tư bản

và giá trị thặng dư sản xuất ra sẽ là

Giá trị thặng dư dôi ra trong nông nghiệp so với công

11

đất không cho phép tư bản tự do di chuyển vào trong nông nghiệp , do đó ngăn cản việc hình thành lợi nhuận bình quân

cơ của tư bản trong nông nghiệp thấp ,bóc lột được của công

tuyệt đối cho địa chủ

cấu tạo hữu cơ của tư bản trong nông nghiệp thấp hơn trong

Địa tô tuyệt đối gắn liền với độc quyền tư hữu ruộng đất Chính độc quyền tư hữu ruộng đất làm cho lợi nhuận siêu

ngạch hình thành trong nông nghiệp không bị đem chia đi và

đối là :Những tư bản ngang nhau của chúng sinh sản những khối lượng giá trị thặng dư khác nhau “

dụ sau đây:

không có giai cấp địa chủ , thì địa tô tuyệt đối sẽ bị xoá bỏ , giá

12

thành địa tô chênh lệch và độc quyền kinh doanh ruộng đất là

nhân trực tiếp đẻ ra địa tô tuyệt đối là độc quyền tư hữu về

ruộng đất

thặng dư , do lao động không công của công nhân làm thuê

thái đặc thù của giá trị thặng dư mà thôi

là cái xác định tính qui định về mặt xã h ội của tư bản kinh

1.2.3.Các loại địa tô khác:

như địa tô về cây đặc sản , địa tô về hầm mỏ , địa tô về các bãi

cá , địa tô về đất rừng , thiên nhiên …

Là địa tô thu được trên những đám đất trồng những

trả địa tô này

a.Địa tô về cây đặc sản:

Đất hầm mỏ_đất có những khoáng sản được khai thác

b.Địa tô hầm mỏ

13

định như địa tô đất nông nghiệp

c.Địa tô đất xây dựng

Địa tô đất xây dựng về cơ bản được hình thành như địa tô đất nông nghiệp.Nhưng nó cũng có những đặc trưng riêng:

:

đất đai là yếu tố quyết định,còn độ màu mỡ và trạng tháI của đất đai không ảnh hưởng lớn

lên

d.Địa tô độc quyền

Địa tô luôn luôn gắn liền với độc quyền sở hữu ruộng đất,độc chiếm các đIều kiện tự nhiên thuận lợi,cản trở sự cạnh

đó là địa tô độc quyền Nguồn gốc của địa tô độc quyền này

:

Các địa tô như địa tô về đất xây dựng , địa tô địa tô về

tuy là địa tô thu được trên những đám đất phi nông nghiệp nhưng đều dựa trên cơ sở của địa tô nông nghiệp theo đúng

nghĩa của từ này.Chúng bao gồm cả hai loại địa tô: địa tô tuyệt đối và địa tô chênh lệch Mac nói :” Bất kì ở đâu có những sức

giấy chứng nhận về quyền sở hữu những của cải tự nhiên ấy chiếm đoạt dưới hình thái địa tô"

Chương 2

V ận dụng lí luận về địa tô của Mac trong luật đất đai thu ế nông nghiệp và việc thuê đất ở ViệT NAm

thức : Địa tô chênh lệch , địa tô tuyệt đối , địa tô cây đặc sản , địa tô về đất xây dựng , địa tô về hầm mỏ, địa tô về bãi cá

vận dụng một cách sáng tạo trong thực tiễn dể xây dựng đất nước giàu mạnh Lí luận địa tô của Mac đã trở thành cơ sở khoa

ngành có liên quan nhằm kích thích phát triển nông nghiệp và

2.1 Vận dụng trong luật đất đai:

Trải qua nhiều thế hệ nhân dân ta đã tốn bao công sức xương máu mới tạo lập , bảo vệ được vốn đất như ngày nay ở

nước thống nhất quản lí ( Nhà nước của dân ) Nhà nước giao đất , rừng cho các tổ chức kinh tế , đơn vị vũ trang để sử dụng

ở đây thực hiện sự tách rời giữa quyền sở hữu với quyền sử

người thuê đất phải đóng thuế cho nhà nước Thuế này khác xa

nghĩa

2.2.Các đIều khoản:

Với việc vận dụng một cách sáng tạo lí luận về địa tô của

sau :

Điều 1

nhân dân, cơ quan nhà nước , tổ chức chính trị xã hội , hộ gia đình , cá nhân , sử dụng ổn định lâu dài Nhà nước còn cho tổ

nhân đựoc nhà nước cho thuê đất , giao đất trong luật này gọi chung là người sử dụng đất

: đất đai thuộc quyền sở hữu toàn dân , do nhà nước

thống nhất quản lí

Điều 4

: Người sử dụng đất đai có trách nhiệm bảo vệ , cải

địa chính , nộp thuế chuyển quyền sử dụng đất và các khoản thu khác theo qui định của pháp luật

Điều 5

_ Làm tăng giá trị sử dụng đất

: Nhà nước khuyến khích ngư ời sử dụng đất đầu tư lao động, vật tư, tiền vốn và áp dụng các thành tựu khoa học kĩ thuật vào các việc sau đây:

_ Thâm canh tăng vụ ,nâng cao hiệu quả sử dụng đất

muối

_ Sử dụng tiết kiệm đất

Điều 12: Nhà nước xác định giá các loại đất để tính thuế

thiệt hại về đất khi thu hồi đất Chính phủ qui định khung giá

Điều 22

để sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp , lâm nghiệp ,

theo qui định của chính phủ

Điều 79

: Người sử dụng đất có những nghĩa vụ sau đây:

sinh lời của đất

quanh

phí địa chính theo qui định của pháp luật

pháp luật

7 Giao lại đất khi nhà nước có quyết định thu hồi trong

phải có trách nhiệm bồi bổ cải tạo đất .hay việc đóng thuế ,

tiền thuê đất đều là một hình thức của địa tô

Hiện nay nhà nước ta đang có những văn bản thu thuế sử

là 15000đ/1m2/năm.Còn với những nhà trong khu dân cư thì

2/12/1998 Quốc hội nước CHXHCN VIET NAM khoá X kì họp

đai, từ đó ta càng thấy lí luận địa tô được vận dụng trong luật đất đai một cách linh động như thế nào

Điều 22

“Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất trong trường

hợp sau đây:

: Được sửa đổi bổ sung như sau:

đích sản xuất nông nghiệp ,lâm nghiệp nuôi trồng thuỷ sản , làm

Hộ gia đình đang sử dụng đất nông nghiệp vượt quá hạn

rừng đặc dụng

1.3 Cơ quan nhà nước ,tổ chức chính trị , tổ chức chính trị xã

1.4 Cơ quan nhà nước , tổ chức chính trị , tổ chức chính xã

hội , đơn vị vũ trang nhân dân sử dụng đất để xây dựng các

hoá ,xã hội , khoa học kĩ thuật, ngoại giao

1.5 Tổ chức sử dụng đất vào mục đích công cộng để xây dựng đường giao thông , cầu , cống vỉa hè, hệ thống cấp thoát nước ,

khu vui chơi trẻ em, quảng trường , sân vận động , sân bay , bến

phủ

2.1 Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất tr ong các trường hợp sau đây :

b Tổ chức kinh tế đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng để

kết cấu hạ tầng đó

thuê

để tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng theo dự án do chính phủ quyết định

điểm d khoản 1 điều này phải bảo đảm các điều kiện sau đây:

nhà nước có thẩm quyền phê duyệt

tương ứng với giá trị quyền sử dụng đất được giao phải được

pháp luật

3.1 Tổ chức hộ gia đình , cá nhân , được nhà nước giao đất có

đất hoặc tiền thuê đất trong các trường hợp sau đây :

c Thực hiện chính sách nhà ở , đất ở

đất , tiền thuê đất

quy định Pháp luật

Người nhận chuyển nhượng , người được thừa kế quyền sử

điều này

Bên cạnh những quy định của luật đất đai về nghĩa vụ nộp

tô được Đảng và Nhà nước ứng dụng một cách sáng tạo , đem

lại lợi ích cho nhân dân , đồng thời làm cho quỹ NS của nhà nước tăng lên , nó không hề mang tính chất bóc lột như trong

3.Chuyên dùng 1.Giao sử dụng

an ninh, lợi ích

quốc gia, lợi ích công cộng:

ngân sách nhà nước nếu góp

4.Đất chưa sử

dụng

Tất cả mọi trường hợp đều phải

nộp lệ phí địa chính( nếu đươc

Giá đất

vuông

Tỷ lệ được

miễn

giảm

ngày

đử giấy tờ hợp lệ , nay xét phù hợp quy hoạch không có tranh

phải nộp tiền sử dụng đất

thời gian từ 18/12/1980 đến ngày 15/10/1993 ( ngày Luật đất đai có hiệu lực ) nhưng không có đủ giấy hợp lệ này xét phù

hợp với quy hoạch không có tranh chấp thì được cấp chứng

nhận quyền sở hữu nhà ở , quyền sử dụng đất ở và phải nộp

có đủ giấy tờ hợp lệ này xét phù hợp với quy hoạch , không có

ở và quyền sử dụng đất ở phải nộp 100% tiền sử dụng đất Với

quy định của nhà nước , đó cũng là một hình thức để Nhà nước thu địa tô

nước ta đã nhìn rõ được những hạn chế trong việc thu địa tô

được NS NN , vừa khuyến khích người dân tự nguyện thực hiện

đất vào mục đích của mình Nếu đối với đất ở thì người dân chỉ

phê

Địa tô không chỉ được vận dụng trong luật đất đai mà còn được vận dụng rất nhiều trong thuế nông nghiệp ở Việt Nam

đối với người nông dân mà đó là quyền và nghĩa vụ của mỗi người nông dân

hiện công bằng, hợp lý sự đóng góp của tổ chức, cá nhân sử

Căn cứ vào điều 84 của hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ

quy định sử dụng đất nông nghiệp

Điều 1

Điều 2

- Đất trồng trọt

: Đất chịu thuế sử dụng đất nông nghiệp là đất dùng

Điều 3

: Đất không thuộc diện chịu thuế sử dụng đất nông

theo quy định của pháp luật bao gồm:

điều 29 của luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, không phải

Điều 5

- Diện tích

: Căn cứ thuế sử dụng đất nông nghiệp:

- Hạng đất

Điều 6

diện tích ghi trên tờ khai của hộ sử dụng đất

- Điều kiện khí hậu, thời tiết

được trong điều kiện canh tác bình thường của 5 năm 1990)

ổn định hạng đất, đối với vùng mà nhà nước đầu tư lớn, đem lại

hiệu quả kinh tế cao, chính phủ điều chỉnh lại hạng đất tính thuế